福利制度的概念
国家规定的法定员工福利制度
国家规定的法定员工福利制度国家规定的法定员工福利制度一、引言员工福利制度是指企业为了提高员工的生活质量和工作积极性，满足员工的基本需求和合理期望而提供给员工的各种实物和精神上的回报措施的总和。
在中国，国家在法律上对员工福利制度进行了规定，旨在保障员工的基本权益，提高员工的工作积极性和生产效率。
本文将分析国家规定的法定员工福利制度。
二、薪资福利薪资福利是员工获得报酬的主要途径，国家规定了最低工资标准和调整机制，确保员工获得合理的报酬。
根据现行法规，各地区都有不低于法定最低工资标准的最低工资标准，企业必须按时足额支付员工工资，并提供合理的工资调整机制，确保员工获得公平的薪酬待遇。
此外，国家还规定了年终奖金、绩效奖金、职位津贴等一系列额外报酬，以激励员工的工作积极性和创造力。
这些福利措施不仅提高了员工的收入水平，而且对于企业的发展也起到了积极的促进作用。
三、社会保险和福利国家规定了员工的社会保险和福利制度，保障员工在工作期间和离职后的基本权益。
社会保险包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。
根据法律规定，企业必须为员工缴纳社会保险费，确保员工在需要时能够享受到相应保障。
此外，国家还规定了员工的住房公积金制度，企业必须为员工缴纳住房公积金，以便员工购买住房或者应对紧急情况。
这些社会保险和福利制度有效地保障了员工的基本生活需求和权益。
四、工时休假制度国家规定了员工的工时休假制度，包括每周工作时间、法定假日和带薪休假等。
根据劳动法规定，正常工作时间不得超过每日八小时，每周不得超过四十四小时，并且规定了加班工资标准。
此外，国家还规定了员工的带薪年休假天数，根据工龄和法定假日的使用情况，员工享受一定的带薪年休假。
五、职业培训与发展国家规定了员工的职业培训与发展制度，以提高员工的专业能力和就业竞争力。
根据法律规定，企业必须为员工提供必要的职业培训，并组织定期的技术和职业培训活动。
此外，国家还规定了员工的晋升和职业发展制度，为员工提供广阔的发展空间和晋升机会。
福利国家制度
福利国家制度1. 介绍福利国家制度是一种政府为保障公民基本福利而采取的一系列措施和政策的体制。
它的目标是通过提供社会保障、教育、医疗、住房、养老金以及其他福利保障，确保国民的基本需求得到满足，提高人民生活水平，促进社会和谐发展。
福利国家制度是现代社会进步的重要标志，并在不同国家中有不同的实践和形式。
本文将着重探讨福利国家制度的含义、历史发展、实施方式以及其对社会经济发展的影响。
2. 历史发展福利国家制度的概念起源于19世纪末的欧洲，尤其是北欧国家。
在工业革命过程中，工人阶级面临着贫困、劳动条件恶劣以及社会不公等问题。
为了解决这些问题，国家开始介入，通过一系列政策和措施来改善工人的生活和劳动条件。
瑞典成为第一个实施福利国家制度的国家，并最终形成了现代福利国家的模式。
福利国家制度的理念逐渐扩展到其他发达国家，如英国、德国、法国和加拿大等。
这些国家通过推行社会保险、公共教育、医疗服务等政策，使公民在生活的各个方面都能得到保障和支持。
3. 实施方式福利国家制度的实施方式因国家而异，但通常包括以下方面：3.1 社会保障社会保障是福利国家制度的核心内容之一。
它以税收为基础，为公民提供医疗保险、养老保险、失业保险和工伤保险等各项福利。
通过社会保障，人们可以在遇到意外、生病或失业时得到经济上的支持。
3.2 公共教育公共教育是福利国家制度的重要组成部分。
政府提供普及教育的机会，确保每个人都能接受到良好的教育。
这不仅有助于提高人民素质和增强国家竞争力，还能促进社会公平和机会均等。
3.3 医疗保障医疗保障是福利国家制度保障公民健康的重要方面。
政府提供普及的医疗服务，保障公民能够获得医疗保健、治疗和药物。
这有助于提高国民健康水平，减轻公民的医疗负担。
3.4 养老金养老金是福利国家制度为国民提供的重要福利之一。
政府通过收集养老金缴费来确保公民在退休时获得经济上的支持。
这有助于提高老年人的生活质量，并减轻他们的经济压力。
3.5 住房保障住房保障是福利国家制度的一项重要内容。
福利国家制度的基本原则
福利国家制度的基本原则一、福利国家制度的概念福利国家制度是一种以国家为主体，通过立法和政策手段，为全体公民提供基本生活保障和社会福利的制度。
它强调国家在社会福利方面的责任和作用，旨在提高公民的生活水平和促进社会公平。
二、福利国家制度的基本原则1.公平原则：福利国家制度的核心原则是公平。
它强调全体公民无论性别、年龄、职业、收入等因素，都应该享有平等的福利和权益。
这意味着国家需要采取措施，消除社会不公和贫困现象，确保所有公民都能获得基本的生活保障。
2.福利普惠原则：福利国家制度强调福利的普惠性。
这意味着福利政策应该覆盖全体公民，而不仅仅是特定群体。
国家应该通过立法和政策手段，确保所有公民都能享受到相应的福利和权益。
3.社会保障原则：福利国家制度注重社会保障体系的建立和完善。
这意味着国家应该通过建立全面的社会保障体系，为公民提供养老、医疗、失业、工伤等基本保障。
此外，国家还应该提供社会救助、社会福利等补充保障措施，以帮助那些需要帮助的公民。
4.责任共担原则：福利国家制度强调政府、企业和社会各方面的责任共担。
这意味着政府应该承担主导责任，制定和执行相关政策，提供必要的财政支持。
同时，企业也应该承担相应的社会责任，为职工提供必要的福利保障。
此外，社会各方面也应该积极参与社会福利事业，共同推动福利事业的发展。
5.可持续性原则：福利国家制度强调福利政策的可持续性。
这意味着福利政策的制定和执行应该考虑到国家的财政承受能力和社会的长远发展。
国家应该采取措施，确保福利政策的长期稳定性和可持续性。
同时，也应该鼓励公民通过个人努力提高生活水平，减少对福利政策的依赖。
三、总结福利国家制度的基本原则体现了社会公平、公正和可持续性的理念。
它旨在提高公民的生活水平，促进社会公平和社会进步。
在实践中，各国需要根据自身国情和发展阶段，制定符合本国实际的福利政策，以实现福利国家的目标。
福利制度的发展历程
福利制度的发展历程福利制度是指国家或组织为了满足人民的基本生活需求，保障社会公平和福利的一系列政策和措施。
福利制度的发展历程可以追溯至古代社会，而现代福利制度则经历了漫长的发展过程。
在古代社会，福利制度主要以慈善为主，寺庙、教堂和富人会向贫困人群提供食物、住所和医疗服务。
然而，这种慈善性的福利制度有着很大的限制，很难保证所有人都能得到基本福利。
随着现代工业社会的兴起，福利制度开始进入一个新的发展阶段。
19世纪末，欧洲和北美的工人阶级开始组织工会，争取更好的工作条件和社会福利。
在这一背景下，工会运动成为福利制度发展的主要推动力量。
20世纪初，一系列国家开始实施社会保险制度，为工人提供医疗保险、失业保险和退休金等福利。
这些制度的实施，既为劳动者提供了一定的社会保障，也有效地缓解了社会矛盾。
随着社会的不断进步和发展，福利制度也不断完善和扩大。
二战后的欧洲和北美国家率先推出了全民健康保险制度，为所有公民提供基本医疗保障。
此外，还出台了各种福利政策，如住房补贴、教育津贴、儿童福利等，为社会各个群体提供了更多的福利保障。
随着福利制度的不断发展，许多国家逐渐实现了社会福利的普及，大大提高了人民的生活水平和幸福感。
然而，福利制度的发展也面临着一些挑战和问题。
一方面，福利制度的成本不断增加，对国家财政造成一定压力。
另一方面，一些福利项目的覆盖范围有限，不能满足人民的需要。
为了应对这些挑战，福利制度的发展方向主要体现在以下几个方面。
首先，通过加强社会保障体系建设，扩大社会保险范围，提高福利待遇，全面提升人民的基本生活水平。
其次，注重发展可持续的福利财政体系，确保福利项目的稳定和可持续性。
第三，通过加强社会救助和教育、培训等福利项目，帮助贫困人群脱贫致富，实现全面共同富裕。
总而言之，福利制度的发展经历了从古代慈善制度到现代全面福利制度的演变过程。
在不同历史时期，福利制度随着社会的变革和发展不断完善和创新。
未来，福利制度的发展将继续围绕满足人民的基本生活需求、保障社会公平和福利的目标，不断提高人民的生活水平和幸福感。
公司福利制度
公司福利制度
是指公司为员工提供的各种福利待遇和福利政策。
一般来说，公司福利制度包括以下几个方面：
1. 基本福利：基本福利包括工资、社会保险（养老、医疗、失业、工伤、生育）、住房公积金等。
公司会根据国家法律规定或行业惯例来确定工资水平和社保待遇。
2. 附加福利：附加福利指的是公司为员工提供的额外福利，如带薪年假、带薪病假、节假日福利、岗位津贴、奖金、年终奖金等。
3. 健康福利：健康福利包括提供健康体检、医疗保险、补充医疗保险、健康管理、员工健身活动等。
4. 学习发展福利：学习发展福利指的是公司提供的培训计划、职业发展规划、岗位晋升机会等。
公司可以提供内外部培训、学术研究机会、职业规划指导等，帮助员工提升技能和职业能力。
5. 工作环境福利：工作环境福利包括提供优越的工作环境，如舒适的办公设施、灵活的工作时间、员工活动和社交活动等。
6. 团队建设福利：团队建设福利包括组织员工团建、旅游活动、庆祝活动等，增强员工之间的交流合作和凝聚力。
公司的福利制度会因公司规模、行业特点、地区差异等而有所不同。
因此，具体的福利制度应由公司内部根据实际情况进行制定和执行。
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福利制度的概念
福利制度的概念福利制度是指国家、组织或企业为保障和改善人民生活而提供的一系列社会福利措施的总和。
它是现代社会的重要组成部分，旨在提高人民的生活水平、保障人民的基本权益，并实现社会的公平与正义。
福利制度的发展和完善对于一个国家的社会稳定和经济发展具有重要意义。
福利制度的发展与变迁福利制度的发展可以追溯到19世纪的欧洲工业化时期。
当时，工人阶级遭受着极端的不公平待遇和恶劣的工作条件。
为了缓解社会矛盾和改善工人的生活状况，一些国家开始实施一系列的福利措施，如工资保障、工时限制、健康保险等。
随着社会经济的发展和人民对福利需求的增加，福利制度逐渐完善。
在20世纪，很多国家开始建立起以社会保险制度为核心的福利体系，包括社会保险、医疗保险、养老保险等，这些制度通过征收税费和缴纳保险费的方式，为人民提供基本的社会保障和福利待遇。
在不同国家之间，福利制度的发展程度和方式各有不同。
北欧国家如瑞典、丹麦等被誉为福利国家，拥有健全的福利制度，提供广泛的社会保障和服务。
而发展中国家和一些欧美国家的福利制度相对较弱，存在着一定的不足和局限。
福利制度的目标与原则福利制度的目标主要有两个方面：一是提供基本的社会保障，确保人民的基本权益；二是促进社会公平与正义，缩小贫富差距，实现社会的可持续发展。
实施福利制度需要遵循一系列的原则。
首先是普惠性原则，即福利制度应当面向全体人民，而非个别的群体或特权阶层。
其次是公平性原则，福利制度应当确保人民在享受福利待遇时的平等性和公正性。
此外，可持续发展原则、可负担性原则和优先权原则等也是福利制度设计的重要原则。
福利制度的挑战与改革福利制度的建立和维护面临着一系列的挑战。
首先是财政压力。
随着福利制度的扩大和提高，财政支出也相应增加，给国家财政带来一定的压力。
同时，不同群体对福利待遇的需求难以平衡，也增加了财政分配的难度。
其次是人口老龄化带来的挑战。
随着人口老龄化问题的日益严重，养老保险和医疗保障等福利制度面临着更大的负担和压力。
福利管理制度定义
福利管理制度定义福利管理制度的核心是关注员工的基本生活需求和心理需求，通过提供各种权利和待遇来满足员工的需求。
福利管理制度包括但不限于工资福利、社会保险、住房补贴、教育培训、健康保健、休假制度、节假日福利、员工关怀、员工活动等。
福利管理制度的主要作用包括：1. 提升员工满意度。
通过提供各种福利待遇，员工的生活质量得到提升，工作幸福感得到增强，从而提高员工对企业的认同度和忠诚度。
2. 提高员工士气和工作效率。
良好的福利管理制度可以激励员工更加积极地投入工作，提高工作效率，提升企业绩效。
3. 增强企业形象。
企业提供良好的福利待遇可以展现企业的人文关怀和社会责任感，有利于树立企业良好的形象，吸引优秀的人才。
4. 提升竞争力。
企业提供优厚的福利待遇，可以吸引更多的优秀人才，提高企业核心竞争力，获得更多的市场份额。
福利管理制度的实施需要注意以下几点：1. 个性化。
企业应该根据员工的不同需求和背景，量身定制福利管理制度，满足员工的个性化需求。
2. 公平公正。
福利管理制度应该公平公正，避免因种族、性别、地域等原因造成差别待遇，防止员工之间因此产生矛盾。
3. 透明公开。
企业应该在制定和执行福利管理制度时，做到透明公开，让员工了解相关政策和待遇，增强员工的信任感。
4. 持续改进。
企业应该不断调研员工需求，及时调整和完善福利管理制度，使其符合员工的实际需求。
综上所述，福利管理制度是企业管理中非常重要的一部分，它直接关系到员工的生活质量和工作积极性，对企业的发展和成长具有重要作用。
企业需要认真制定和执行福利管理制度，注重员工的需求和感受，建立良好的员工关系，推动企业长期稳定发展。
福利制度概念
福利制度概念引言：福利制度是指国家、组织或企业为满足人民群众和员工的基本需求，提供各种福利和保障的制度体系。
福利制度的建立和完善对于社会的稳定和发展至关重要。
本文将探讨福利制度的概念、类型以及其对个人和社会的影响。
一、福利制度的定义福利制度是指国家或组织为满足人民群众和员工的基本需求，创造一个健康、安全和公平的生活环境，提供各种福利和保障的制度体系。
它旨在通过各种措施和政策，满足人们在教育、医疗、社会保障、住房、就业、退休等方面的需求，保障人民和员工的基本权益。
二、福利制度的类型福利制度可以根据提供福利的主体以及福利的内容进行分类。
1.根据提供福利的主体分类（1）国家福利制度：国家福利制度由政府主导，通过制定政策和法律来保障人民的基本需求。
例如，国家提供免费教育、医疗保险、社会救助等福利措施。
（2）企业福利制度：企业福利制度是由企业自行设立，旨在确保员工的生活品质和工作环境。
企业可提供员工福利计划、住房补贴、健康保险等福利项目。
2.根据福利的内容分类（1）社会保障福利：社会保障福利包括养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险等。
它们旨在为人们提供养老、医疗、失业和工伤等方面的保障。
（2）生活福利：生活福利主要关注人民群众的日常生活需求，如住房补贴、教育补贴、孩子福利等。
（3）工作福利：工作福利包括薪资福利、奖金、特殊激励计划等，旨在提高员工对工作的满意度和忠诚度。
三、福利制度的重要性福利制度的建立和完善对于个人和社会的发展具有重要意义。
1.对于个人的影响福利制度能够保障个人的基本需求，提供健康、安全和公平的生活环境。
它能够减轻个人在教育、医疗、住房等方面的经济压力，提高个人的生活质量。
同时，福利制度也为个人提供了退休和失业保障，增加个人的安全感和稳定感。
2.对于社会的影响福利制度的建立能够促进社会的公平正义，减少贫富差距。
它能够提高社会的稳定性，减少社会矛盾和不公平现象的发生。
同时，福利制度还能够增加社会的凝聚力，提高人们对国家和组织的认同感。
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课程名称：当代中国社会福利制度课程代码：1143第一部分课程性质与目标一、课程性质与特点《当代中国社会福利制度》系高等教育自学考试人力资源管理专业的必考课程，该课程旨在培养自学应试者熟练掌握、了解当代中国社会福利制度的基本内容，以期更好地适应社会对人力资源管理专业人才的需要。
本课有关理论知识在人力资源管理实践中实用性极强，是一门应用性课程。
《当代中国社会福利制度》是以社会福利等相关概念及理论介绍为辅，当代中国社会福利实务介绍为主的一门课程。
在以职业福利为社会福利主体的现阶段中国，个人在社会福利方面的权利与利益是同个人对社会福利积累的贡献相联系的。
在人力资源管理开发实践中，熟练掌握现阶段中国社会福利制度实务对社会组织发展与社会发展是颇为有益的。
二、课程目标与基本要求通过本课学习，一方面是让学习者全面了解社会福利制度的含义以及社会福利制度在社会生活中的基本功能，并在此基础上使学生能够牢固掌握当代中国社会福利制度实务政策、组织实施体系等知识内容；另一方面，要求学生能将所学内容融会于人力资源管理开发实践，为社会发展服务。
三、与本专业其它课程关系本课程所涉及的知识内容与其它专业课程没有必然的基础衔接关系。
第二部分课程内容与考核目标第一章社会福利与社会福利理论一、学习目的与要求通过本章学习，正确掌握社会福利的概念，了解社会福利思想、理论发展的脉络。
二、考核知识点与考核目标（一）社会福利含义识记：社会福利（重点）、“第三部门”（次重点）（教材绪论）社会福利制度含义与构成（重点）（二）福利经济学识记：否定社会救济的福利经济思想（重点）英国1601年《济贫法》（重点）理解：社会福利理论发展的历史阶段（一般）提倡国家福利的经济思想（重点）福利经济学的思想渊源（次重点）旧福利经济学的基本思想（次重点）新福利经济学的思想发展（序数效用论、无差异曲线、帕累托最适度、假想的补偿原理、社会福利函数、福利相对性）（重点）（教材第一章第一节）（三）“福利国家”论识记：《社会保障法》（重点）“福利国家”论产生的社会历史背景（次重点）、斯宾汉姆兰德制（一般）“福利国家”论的思想渊源（费边社会主义、凯恩斯有效需求理论、贝弗里奇报告）（次重点）理解：“福利国家”论的主要内容（重点）（教材第一章第二节）（四）社会福利理论的多样化发展识记：“后福利国家”论、“福利社会”论、“福利国家”改革论（重点）（教材第一章第三节理解：新自由主义者的社会福利思想（重点）经济零增长论（次重点）基尼系数、“纯经济福利”、（次重点）“福利国家”的改进措施（重点）第二章社会福利制度及其经济基础一、学习目的与要求通过本章学习，正确掌握社会福利制度的概念、类型以及社会福利制度在社会体系中的作用，并对社会福利制度的发展趋势、社会福利管理体系有一个基本了解。
二、考核知识点与考核目标（一）社会福利制度的演变及其作用识记：现代社会福利制度的演变过程（重点）社会福利制度的作用（重点）（教材第二章第一节）（二）现代社会福利的基本内容及发展趋势识记：西方社会福利制度的分类：残补式社会福利制度制度、制度式社会福利制度（次重点）我国理论界关于社会福利制度的分类：保障型社会福利制度、高福利型社会福利制度、国家型社会福利制度、储蓄型社会福利制度（重点）理解：现代社会福利制度的基本内容（重点）、西方社会福利制度的发展趋势（次重点）（教材第二章第二节）（三）社会福利的管理内容理解：社会福利管理体系构成要素、社会福利管理体系类型（一般）（教材第二章第三节）第三章社会福利水平一、学习目的与要求通过本章学习，正确掌握社会福利水平的含义、制约条件、主要特点，了解社会福利水平测定的方式方法。
二、考核知识点与考核目标（一）社会福利水平及其制约条件识记：社会福利水平（重点）社会福利水平的制约条件、社会福利水平主要特点（重点）理解：研究社会福利水平的意义（一般）（二）社会福利水平的测定识记：社会福利水平数理模型的假设条件、社会福利水平数理模型的内容（重点）理解：社会福利水平数理模型的应用过程、社会福利负担系数、劳动生产要素分配系数（次重点）（三）社会福利水平测定的“度”识记：社会福利水平适度的测定标准（重点）决定社会福利水平的条件：社会福利需求条件、社会福利供给条件、社会福利资金供求平衡点（重点）、社会福利水平确立原则（重点）理解：社会福利水平适度与不适度的后果分析（次重点）第四章当代中国的社会保险制度一、学习目的与要求通过本章学习，正确掌握社会保险及其主要险种的内涵，了解现阶段在中国大陆地区各险种的基本特点及运行方式。
二、考核知识点与考核目标（一）养老保险参见《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》国发[1997]26号、企业职工基本养老保险社会统筹和个人帐户相结合实施办法（劳动部）识记：养老保险（重点）、基本养老保险制度（重点）、基本养老金（重点）、企业补充养老保险（重点）、储蓄性养老保险（重点）、社会统筹和个人帐户相结合的基本养老保险制度（重点）、我国城镇养老保险的组成（次重点）理解：养老保险费的组成（次重点）、基本养老保险个人帐户建立办法（次重点）应用：养老保险金计办法发（重点）、个人帐户的构成（重点）（二）失业保险参见（失业保险条例）识记：失业人员（重点）、失业保险（重点）、失业保险特点（次重点）、失业保险条例的主要内容（一般）、失业保险基金构成（重点）理解：我国失业保险制度现状（重点）、失业保险基金特点（次重点）、我国失业保险基金筹集方式（次重点）应用：失业保险享受条件（重点）、失业保险领取时间（重点）、失业人员可享受的失业保险待遇（一般）（三）医疗保险参见《城镇职工基本医疗保险业务管理规定》（劳动和社会保障部）、《公费医疗管理办法》（卫生部）识记：医疗保险（重点）、医疗保险特征（重点）、公费医疗制度（重点）、公费医疗制度的实施原则（次重点）理解：医疗保险费用的征集（次重点）、医疗保险待遇的审核（重点）、医疗保险待遇的支付（重点）、享受公费医疗待遇的人员范围（重点）、公费医疗经费开支范围（重点）（四）工伤保险参见《企业职工工伤保险试行办法》（劳动和社会保障部）识记：工伤保险（重点）、工伤保险基金构成（重点）、工伤保险基金支出范围（重点）、理解：工伤保险待遇（重点）、工伤保险管理机构职责（次重点）、企业和职工职责（次重点）、工伤保险试用范围（一般）应用：工伤范围（重点）、工伤认定（重点）（五）生育保险参见《企业职工生育保险试行办法》（劳动和社会保障部）识记：生育保险（重点）理解：生育保险制度的主要内容（重点）、生育保险制度的作用（次重点）、生育保险试用范围（一般）应用：生育保险待遇（重点）第五章当代中国的优抚与社会救助一、学习目的与要求通过本章学习，正确掌握我国优抚与社会救助制度的内涵、受益人群的组成，了解我国优抚和社会救助诸种制度运行的方式与特点。
二、考核知识点与考核目标（一）优抚篇二：社会福利制度与思想导论：社会福利思想和制度教学目的：通过本章的学习应能熟悉社会福利的缘起和形态变迁，能对西方和中国的社会福利和社会保障的概念有一个大致的了解，同时就社会福利学科的交叉性以及与社会工作的关系有初步的认识。
教学重点与难点：社会福利和社会保障的概念辨析课时：2学时教学内容：社会福利思想、社会福利制度属于福利社会学研究范畴，此外，还包括福利政策、福利对象、福利供给、福利实现方式、福利组织等问题。
福利：welfare，由英文的well好和fare生活组合而成，意思是好的生活、幸福的生活、快乐的生活等。
那么何谓健康快乐的生活呢？一方面，它与人的需求的满足与否有关；另一方面，它与人的需求的满足程度、人的主观感受有关。
也即福利为doing well and felling well.这样看来，社会福利与满足人的需要密切相关。
第一节社会福利的缘起和发展一、社会福利产生的缘由社会福利行为发端于农业社会，但制度化、系统化的现代社会福利是近代工业化的产物。
现代社会福利制度何以产生？有两种观点：一社会福利源自对人需要的满足；二社会福利直接源自阶级矛盾和阶级冲突。
1．资源稀缺与社会福利人类社会，每一个时代得以满足人类需求的生产资料和生活资料总是有限的；或者说，相对于人类不断增长的需求，一定时代的资源总是稀缺和不足的，按照马克思在《德意志意识形态》中的说法，这种需求与分配的矛盾正是人类生产活动得以进行的根本动因。
从经济学的角度，市场是合理配置资源的最有效手段。
从个体追求富裕生活的角度看，劳动或经营是市场竞争中获得财富与幸福生活的基本途径。
其中，一部分人的需求得以满足，而另一部分人需求未能得到满足。
而且需求得以满足的一部分群体也有向下流动的风险。
由此可见，福利问题和经济问题一样，其发生的根源是由于资源的稀缺性与人类需求的矛盾。
或者说资源稀缺性条件下的社会风险是社会福利产生的基础。
2.社会公平与社会福利市场是配置资源的有效手段，但市场只关注资源配置的结果——利润，并不在意也不保证每个人的需求都能得到满足。
这样做的结果是出现了贫富差距。
贫困会滋生一些社会问题，人们对贫困现象进行研究，认为贫困源自个人责任，懒惰、恶习、无能、坏习惯等。
同时也有人认为贫困是由于不公平和不平等的社会环境造成的。
因此社会不公平和人与人之间的不平等关系是社会矛盾与社会冲突的原因。
近代资本主义的工业化过程表明，资本主义生产的社会化和生产资料私有制之间的矛盾，导致无产阶级和资产阶级的利益冲突和阶级斗争。
为维护社会秩序，通过再分配的手段想部分财富向贫困阶级转移。
无论是1601年《伊丽莎白济贫法》，还是1883年德国俾斯麦《疾病保险法》或是1874年日本明治政府颁布的《恤救规则》都是阶级冲突的产物。
这种帮助包括富人利他主义的自愿帮助和通过国家干预强制手段对穷人和有需要的人的帮助，就是一种资源的再分配，以此实现社会的公平和平等。
所以公平和平等是社会福利的本质，其价值取向是社会福利产生的动因，也是社会福利实践的根本目标。
不过，通过国家干预实行的再分配有可能影响到经济增长效率，即公平和效率的二元悖论。
二者的协调是社会结构均衡的机制。
社会福利的基本原则是社会公平和社会平等，各国社会福利制度的设计一般也是以其为基本原则的，如何在不影响效率的前提下，实现公平呢？这是一个社会福利水平与经济发展水平相适应的问题，同时也是社会福利实现方式的问题。
目前状况是，传统的再分配与社会投资相结合的可持续增长的社会福利发展模式。
总之，面对资源的稀缺性，为促进资源和财富的增长，用市场进行资源配置和资源分配是最合理的方式。
但这出现了一部分人需求未能得到满足的问题，出现了社会矛盾和冲突，这是社会福利问题产生的根源。
通过国家干预，对资源进行再分配，缓解社会矛盾，但也影响了经济增长。