黄河水污染状况及治理

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黄河存在的主要问题和治理措施地理

黄河存在的主要问题和治理措施地理

黄河存在的主要问题和治理措施地理黄河存在的主要问题与治理措施一、引言黄河作为中国母亲河之一,是世界上最长的内流河,对中国的经济发展和生态环境起着重要的作用。

然而,多年来,黄河也面临着一系列严峻的问题。

本文将围绕黄河存在的主要问题以及相关的治理措施展开讨论。

二、水量减少与泥沙淤积1. 水量减少:黄河上游冰川消融速度加快、砂石堆积导致水位下降等原因,使得黄河水量明显减少。

2. 泥沙淤积:由于流域内大规模采砂、过度开荒、城市化进程加快等原因,导致大量泥沙堵塞在黄河道中,增加了洪涝灾害风险,并对下游地区造成严重影响。

三、污染与生态失衡1. 水污染:工业污水、农业面源污染等导致了黄河水质恶化,威胁到人类健康和生物多样性。

2. 生态失衡:过度的水资源开发、乱伐滥砍等行为破坏了黄河流域的生态环境,湿地退化、生物灭绝等问题日益严重。

四、治理措施1. 水资源管理:加强对水资源的保护和合理利用,推进水资源节约型社会建设,建立健全的水权交易制度,实施以价制量。

2. 泥沙治理:加强流域管理,开展泥沙调查与监测工作,采取合理的土地利用政策并加强监管力度,减少泥沙淤积现象。

3. 水污染治理:加强工业废水处理和排放标准的执行力度,推动农业面源污染防治措施落实,并加大对非法排污行为的打击力度。

4. 生态恢复与保护:实施生态修复项目,恢复黄河流域湿地、森林覆盖率等生态系统功能。

加强自然保护区建设与管理,提高人们保护环境意识。

五、国际合作1. 国际联防联控机制:与上游国家(如中国西南亚洲国家)加强合作,达成共识并制定相关联合治理方案。

2. 跨区域合作:推动黄河流域内各省、自治区和直辖市的协作,建立跨区域水资源调配机制,实现优势互补。

六、结语黄河作为中华民族的母亲河,承载着中国几千年的文明传承。

然而,在工业化和城市化快速发展的过程中,黄河也遭受了严重破坏。

只有通过加强治理措施,并与国际社会进行广泛协作,我们才能更好地保护黄河这一宝贵的自然资源,并推动其可持续发展,让子孙后代继续受益。

黄河存在的主要问题与措施

黄河存在的主要问题与措施

黄河存在的主要问题与措施一、黄河存在的主要问题黄河是中国第二长江和世界上最长的母亲河流,对于中华民族的历史和文化具有重要意义。

然而,多年来,黄河也面临着许多严重的问题。

1. 水资源枯竭。

由于气候变化和人类活动等因素影响,黄河水资源日益减少。

过度开采地下水导致地下水位下降,进而影响到黄河本体的水量。

这种情况使得整个流域生态环境恶化,并威胁到人们正常生活所需的用水。

2. 土壤侵蚀加剧。

大规模的农业耕作、不合理的土地利用以及山地开发等因素导致了土壤侵蚀现象十分普遍。

当暴雨袭来时,未经保护的裸露土壤容易被冲刷出去,从而形成大规模泥石流和深刻陷坑等自然灾害。

3. 水污染严重。

工业排放物、城市污水以及农业使用化肥农药等都给黄河带来了严重的水污染问题。

黄河一度成为中国最大的水环境污染源之一,给流域内的生态系统和人们健康造成了巨大威胁。

4. 泥沙淤积加剧。

由于上游退耕还林政策的推行以及人工拦河、封堵支流等措施,导致黄河泥沙输送能力减弱。

这使得泥沙开始在下游渐渐淤积,引起洪水灾害风险增加。

二、解决黄河存在问题的主要措施1. 节约用水与保护水资源为了解决黄河日益减少的水资源问题,要提倡节约用水和科学合理地利用每一滴珍贵的江湖之水。

同时,应该加强对地下水开采监管并鼓励使用可持续发展模式进行农业生产。

2. 加强土壤保护与治理通过建立良好农田管理制度和科学耕作方式,避免过度耕作以及不合理地利用山地资源等行为,可以有效减少土壤侵蚀。

此外,在关键区域推广防护林网和梯田等措施,可有效减缓土壤侵蚀、保持水土流失的平衡。

3. 河道治理与水污染防治加大对工农业企业的环境监管力度,严格限制工业废水和污染物的排放,推行环境税收政策和惩罚性法律系统。

通过构建完善的污水处理设施,并加强农田面源非点污染控制可以有效遏制黄河水体受到进一步破坏。

4. 泥沙管理与洪泛区域开发利用采取适宜生态环境条件下的退耕还林政策,增加植被覆盖率以提高黄河流域泥沙分解能力,并改变流域内人类活动模式和基础设施规划。

黄河存在的问题及措施

黄河存在的问题及措施

黄河存在的问题及措施黄河存在的问题及措施黄河是中华民族的母亲河,也是全国最长、水量最大的内流河。

然而,由于多年来的自然和人为因素的影响,黄河存在着很多问题,亟需采取措施加以解决。

一、水污染问题1. 问题描述:黄河沿线企业和居民排放的废水、废料、废气等造成了水质污染。

此外,农村污水直接排放到河道和河岸沟渠,更是增加了水污染的难度。

2. 解决措施:政府应当加强环保法规的监管力度,加大企业环保法规的执行力度,并鼓励企业和居民利用可再生能源和环保设备,减少对黄河的污染。

同时,农村地区应当加强农业生产过程中的污水处理并规范化管控。

二、水土流失问题1. 问题描述:随着人口的增加以及环境的变化,黄河沿岸农业和畜牧业的面积不断扩大,大量森林和草原被砍伐和过度放牧,导致水土流失严重。

2. 解决措施:政府应该出资修建防风林和防护林,消除荒漠化现象,充分利用湖泊和水库资源,以及加强自然保护区建设工作,防止自然灾害的发生。

三、水资源短缺问题1. 问题描述:黄河上游干流阶段由于气候干旱,黄河下游水资源仅供应有限,城乡间的用水供应差距较大。

目前,黄河下游各省市的用水总量已经过高,在枯水期更加严重。

2. 解决措施:政府应该加大对于水资源的战略储备和人造水资源开发。

同时,加强黄河沿岸水资源的调度和运输,构建黄河流域的生态平衡和水资源的控制和管理体系。

四、生态问题1. 问题描述:近年来,黄河流域的生态环境急剧恶化,严重影响了黄河流域的生态平衡。

控制流域的生态环境,是当前黄河保护工作中的一个重要环节。

2. 解决措施:政府应该加强生态环境修复技术的研发和推广,建立环境评估机制和生态保护工作中的技术转化和知识共享平台,同时鼓励科研和企业在生态环境修复方面开展合作。

综上所述,黄河问题堪忧,面临很多挑战。

政府应该采取及时且有效的措施,加大环保、防治水土流失、提高水资源短缺和保护生态环境的力度,为打造美好、健康和可持续发展的黄河流域作出贡献。

黄河存在的问题和对策

黄河存在的问题和对策

黄河存在的问题和对策一、黄河存在的问题黄河是中国的母亲河,被誉为中华民族的摇篮。

然而,多年来,黄河也面临着一系列的问题,给沿岸地区的社会经济发展和生态环境带来了巨大的压力。

以下是黄河存在的一些主要问题:1. 泥沙淤积问题:由于黄河源头处冰川融化速度加快,导致更多的泥沙沉积在黄河床漫滩及下游河段,导致河道逐渐上升。

泥沙淤积严重限制了黄河的水位,造成水库蓄水容量减少,进一步限制了沿岸地区的灌溉和供水资源。

2. 河水污染问题:黄河流域是中国人口密集地区之一,工业和农业的发展导致了大量的废水和农药残留进入黄河。

水污染不仅影响了人类的健康,还对周围的生态环境造成了破坏。

近年来,水污染已经成为了黄河流域面临的严重问题之一。

3. 水资源利用不均衡问题:黄河流域是中国重要的农业区域,但由于水资源分布不均衡,导致农田灌溉困难。

有些地区面临严重的水资源短缺,而另一些地区却存在过多的水资源浪费现象。

4. 生态环境破坏问题:由于持续的人类活动和过度开发,黄河流域的生态环境遭受了严重破坏。

湿地退化、水土流失、植被退化等问题严重影响了黄河流域的生态平衡。

二、对策为了解决上述问题,保护黄河流域的生态环境,我们需要采取一系列的对策:1. 加强泥沙治理:加强流域水土保持工程建设,改善流域土壤保水保肥能力,减少泥沙淤积。

此外,可以通过建设泥沙分流工程,引导泥沙流向黄海等其他地方,减少对黄河的淤积影响。

2. 加强水污染治理:加强工业和农业废水的处理和治理,加大投入力度改善水质,采取科学合理的农业生产方式减少农药的使用。

此外,加强河道水质监测和执法力度,严格惩处违法排污行为。

3. 实施黄河水资源调配工程:通过建设水利工程,实现黄河上下游之间的水资源调配和输送。

加强水资源综合管理,推广节水灌溉技术,合理分配水资源,解决黄河流域的水资源不均衡问题。

4. 生态环境保护:加强湿地保护和恢复工作,建立生态补偿机制,保护黄河流域特有的植物和动物物种。

黄河流域存在的问题和整治措施

黄河流域存在的问题和整治措施

黄河流域存在的问题和整治措施黄河是中国五大河流之一,是中国重要的南北水源和农业基地。

但是随着工业化和城市化的发展,黄河流域也出现了一系列的问题。

本文将从水污染、水资源利用、生态破坏、土地沙漠化、防洪措施等方面来分析黄河流域存在的问题,并提出相应的整治措施。

一、水污染随着工、农业的发展和城市化进程的加快,黄河流域的水污染不断加剧。

水污染严重损害了生态环境和水资源的利用价值,对人民生命和财产安全造成严重威胁。

整治措施:(1)加强污染源控制,提高排放标准和处罚力度,推广先进的污水处理技术。

(2)大力发展生态农业和无公害农产品,减少农业化肥和农药的使用量,采用优良的物种和种植技术,减轻农业对水体的污染。

(3)加强环保教育,提高公民意识,共同保护好黄河。

二、水资源利用黄河是北方地区的重要稳定供水源,但在长时间的水资源开发利用过程中,也出现了一些难题。

整治措施:(1)制定科学合理的水资源规划,调整黄河上下游水利枢纽的建设,使流域水资源得到更加合理的分配。

(2)增加节水型灌溉技术的使用率,改变农业传统的灌溉方式,节约水资源。

(3)建立健全的水资源管理制度,加强水资源监管力度,严禁乱占乱用水资源的现象。

三、生态破坏黄河流域的草原、林地等自然生态环境受到了不同程度的破坏,导致了生态系统的紊乱。

整治措施:(1)加强土地治理,保护和修复黄河流域的草原、森林、湿地等生态系统,保护和发展生物多样性。

(2)推广耕地轮换制和种植结构调整,逐步实现耕地保护。

(3)推广农业和牧业生产方式转变,促进生态农业和循环经济发展。

四、土地沙漠化黄河流域是国家主要的沙漠化区之一,土地沙漠化问题极为严重,这对区域生态环境和经济社会发展造成了极大的影响。

整治措施:(1)推广植树造林和草原恢复工程,逐步改变黄河沿岸的天然荒漠化趋势。

(2)加大生态补偿力度,激励农民和牧民发展生态农业和畜牧业,实现生态效益与经济效益相互促进的良好局面。

(3)制定土地沙漠化治理法规,加强土地管理和监测。

黄河的治理措施

黄河的治理措施

黄河的治理措施引言黄河是中国最长的河流,也是中国乃至世界上最重要的河流之一。

然而,由于多年来的人类活动和自然因素的影响,黄河出现了水土流失、水位下降以及洪水灾害等严重问题。

为了保护和治理黄河,中国政府采取了一系列的措施。

本文将从河道治理、水土保持、水资源管理以及环境保护等方面阐述黄河的治理措施,以期帮助读者更好地了解黄河治理的重要性和采取的措施。

河道治理为了改善黄河的水位、洪水灾害和水质问题,中国政府通过河道治理来保护黄河的生态系统和水资源。

河道治理的主要措施包括:1.清淤和疏浚:由于河道堆积了大量的泥沙,使得河道的容积减小,导致水位下降和洪水灾害的发生。

因此,清淤和疏浚工作成为河道治理的重要一环。

2.建设堤坝:为了减少洪水灾害的发生,中国政府在黄河上修建了一系列的堤坝。

这些堤坝可以控制洪水的流量,保护附近居民和农田的安全。

3.河道修复:由于多年地下水开采等因素,黄河流域出现了地面下陷的问题。

为了解决这个问题,中国政府采取了河道修复的措施,包括加固河床和进行河道再造等。

水土保持水土保持是保护黄河生态系统和水资源的关键。

中国政府通过多项措施来实施水土保持工作,包括:1.植树造林:为了减少水土流失和土壤侵蚀的问题,中国政府在黄河流域推行大规模的植树造林计划。

通过植树造林可以固定土壤,提高土壤的保水能力,减少水土流失的发生。

2.精细耕作:中国政府提倡农民采取科学耕作方式,如定植深耕、保种、轮作等,减少农田的水土流失和土壤侵蚀。

3.建设防护林带:在黄河流域的脆弱地区,中国政府建设了一系列的防护林带,用于减弱风速,减少水土流失和土壤侵蚀的发生。

水资源管理黄河是中国北方地区重要的水资源供应源,因此,合理管理和利用黄河水资源对于保证供水安全和经济发展至关重要。

为了实现这一目标,中国政府采取了以下措施:1.水资源调度:中国政府制定了黄河流域的水资源调度方案,合理分配水资源,解决不同地区的供水问题。

这可以有效减少水资源的浪费和滥用。

黄河流域水污染问题与治理措施研究

黄河流域水污染问题与治理措施研究

黄河流域水污染问题与治理措施研究黄河流域是中国主要的流域之一,涵盖了河南、陕西、山西、内蒙古、青海、宁夏、甘肃七个省份及自治区。

作为中国乃至世界上重要的粮食、农副产品产区,黄河流域的水资源是农业经济发展的基础。

然而,近年来黄河流域的水污染问题日益突出,严重威胁着该地区的可持续发展。

本文将从水污染的来源、对生态环境的影响以及治理措施等方面探讨黄河流域的水污染问题和对策。

一、水污染的主要来源(1)工业排放据统计,2019年黄河流域的工业总产值已经突破2.5万亿元,成为中国重要的工业中心之一。

然而,工业活动对水环境的污染也是不可避免的。

生产过程中的废水、废渣、废气等排放无处不在,其中,废水的处理对水质的污染影响最大。

(2)农业生产黄河流域是我国的主要农业生产基地,其中以种植粮食为主,占据了绝大部分的耕地面积。

然而,农业生产无外乎的大量农药、化肥、兽药使用以及农业废弃物的排放。

这些废弃物和化学物质通过土壤渗透或水系污染进入水体,难以有效处理,导致严重的水污染现象。

(3)生活污水作为中国北方的经济、政治中心(央视总部、国家大剧院、国家体育场、国家会议中心等),京津冀地区污染排放量逐年增加,这些污染物通过企业废水、城市雨水以及家庭生活污水等途径流入黄河水系,使得黄河流域的水污染问题更加严重。

二、水污染对生态环境的影响(1)严重影响水质由于污染源的不断增加,黄河流域的水质已经严重恶化。

2019年,仅有190千米的黄河干流水质达标。

此外,黄河下游就地取材的土壤中也检测出了大量重金属元素,生态环境被极大破坏。

(2)危害人体健康一些毒慢性污染物可以会长时间隐藏在水体中,摄入过多这类污染物对人体健康的危害非常大。

正在成长期的孩子,对有毒物质的接触更加容易受到伤害,过程中中毒的表现可能并不明显,容易被忽略掉。

三、黄河流域的水污染治理措施(1)加强法律规范政府应该制定一系列法律规范以减缓黄河流域的水污染问题。

除此之外,还要采取一系列执法措施加强检查,严格处罚环境污染企业,落实责任制度,推进绿色发展等工作。

黄河存在的问题及治理措施

黄河存在的问题及治理措施

黄河存在的问题及治理措施黄河是中国的母亲河,是世界上历史最为悠久的河流之一。

黄河流经九个省区,是中国重要的经济带和粮食生产带。

但是,由于长期以来人类的过度开发和污染,黄河的生态环境严重受损,河流淤积频繁,造成了一系列的问题。

本文将探讨黄河存在的问题及治理措施。

一、黄河存在的问题1.水资源不足黄河年平均径流量为557.9亿立方米,但是在荒旱年份,尤其是上游道路未开挖时,黄河的水资源不足。

同时,河流的泥沙沉积严重,河道狭窄,河道流速降低,导致黄河经常泛滥。

2.水污染严重随着人类经济活动的不断发展,黄河流域的水污染问题日益严重。

一些城市的工业污水排入黄河,造成河流严重污染。

同时,农业、养殖业等也是黄河水污染的重要原因之一。

3.沼气排放量大黄河上游是一个典型的耕牧交错区。

在这里,农民们利用沼气作为燃料,但是大量的沼气排放,给黄河水质带来严重影响。

4.水土流失水土流失是黄河流域面对的长期严重问题。

河床淤积严重,河道不够宽,河水在挤压和冲刷河岸的过程中便会被磨去土壤,导致水土流失。

二、治理措施1.加强水资源保护在保护黄河上游水源的同时,建立水资源调控与保护机制。

加强水资源管理、约束和监管,有效控制不合理水资源利用,加快水利基础设施的建设,提高黄河的自然水位和防洪能力。

2.加强水污染治理加大对黄河流域水污染的治理,特别是针对工业污染和农业污染加强治理措施,建立健全水污染防治长效机制,使黄河的水质得到改善。

3.农业发展模式的改变在黄河流域,要提高土地利用效益,通过推行有机农业、生态农业等可持续发展模式,减少化肥、农药等化学农业用品的使用,从而有利于减少土地污染和水土流失。

4.加强沼气处理对于河流流域面临的沼气排放问题,需要加强沼气处理和利用,发展沼气能源和生态农业,从而减少污染对黄河环境的影响。

综上所述,黄河存在着许多困扰在治理工作中需要加以解决的问题。

我们应该加强环境保护意识,针对黄河存在的问题,采取有效的措施进行治理和改善,推动河流生态环境得到保护和改善,为广大人民谋求更好的生活。

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黄河水污染状况及治理摘要:本文介绍了黄河流域水污染现状,评价了干、支流12500km河长的水污染状况,分析了水污染原因和危害,指出了黄河流域水污染的严重性。

为防治水污染,保护水资源,本文提出了采取健全法规和机构、综合防治等措施以改善水环境。

关键词:水污染治理生态恢复防治措施黄河是西北、华北地区的生命之泉,是我国的第二大河,也是北方缺水地区的重要水资源之一。

随着流域经济的高速发展,特别是乡镇企业的异军突起,黄河水质污染日趋严重。

尽管各级环境保护部门在督促厂矿企业对污染源进行治理方面做了大量工作,但仍未能控制水污染迅速加剧的趋势。

国务院批准的水利部“三定”方案,虽明确了水利部是国务院负责水资源统一管理和保护的职能部门,但因部门间的职责不清而未能发挥其应有的作用]1[。

为控制水污染,有效保护水资源,就必须理顺各部门间的关系,分清职责,建立健全法规、条例,确保水利部门对水资源实行统一管理和保护。

此外,尽管黄河流域各地都采取了一些治污措施,但目前黄河仍面临着工业污染治理举步艰难,生活污水和农业退水污染加重的状况,污染形势依然十分严峻。

其污染状况主要表现在:(1)苦水”干流:近40%河段的水质基本丧失水体功能 120多万市民只能饮用苦水今年年初,黄河流域水资源保护局组织专家组,对黄河水污染的状况及危害进行了量化分析,发现黄河干流近40%河段的水质为劣五类,基本丧失水体功能。

水污染主要是氮、磷指标超标,表现为:①除了工业无机物质污染外,农业有机物质污染日益加剧,污染水体中Cd、Hg、Cr、As、Pb等工业重金属浓度参考]2[微乎其微,而氮、磷浓度超标,形成污染随着经济发展,黄河流域废污水排放量比上个世纪八十年代多了一倍,达44亿立方米,污染事件不断发生]3[。

黄河上游的绝大部分支流都受到不同程度的污染,而中下游几乎所有支流水质长年处于劣五类状态,支流变成了“排污河”。

乌梁素海总排干是内蒙古巴彦淖尔市境内通向黄河的一条主要排污渠道。

记者看到在这条总排干的沿线分布着许多造纸、焦化等企业,这些高污染企业规模大小不一,一旦环保设施停运或本身就无处理设施,大量污染物就会直排入黄河,影响下游供水安全。

今年年初,黄河包头段遭遇空前严重的以挥发酚为代表的污染,挥发酚、氨氮等超标几倍到几十倍,由于包头市生产生活的主要水源来自黄河,120多万市民只能硬着头皮饮“苦水”。

记者在包头市环保局上报国家局的信息中看到,造成这次黄河挥发酚污染的主要来源是乌梁素海总排干的排放,而氨氮的污染主要来自宁夏和包头。

(2)“祸首”沿黄:重点污染源偷排现象仍比较严重“十五小”、“新五小”企业点多面广,很难根除工业污染一直是黄河水污染的“祸首”。

从青海,经甘肃、宁夏,至内蒙古,黄河沿岸能源、重化工、有色金属、造纸等高污染的工业企业林立,产生出了包括COD(化学需氧量)、氨氮、重金属、高锰酸盐指数以及挥发酚等在内的大量污染物]4[。

由于环保设施投入大,运转成本高,沿黄重点污染源偷排现象仍比较严重,而一些“十五小”、“新五小”企业点多面广,很难根除。

(3)“消亡”现状:生活污水和“农业污染”呈现加重趋势乌梁素海湖已经濒临消亡在沿途调查中记者发现,除工业污染外,生活污水和过量施用化肥、农药造成的“农业污染”目前也呈现加重趋势,所占比例不断上升。

同时,沿黄一些城市沿河乱堆、乱倒生活垃圾,加剧了黄河河段的污染。

日趋严重的黄河水污染,严重破坏了黄河生态系统,导致河道中的水生物濒临灭绝。

上世纪五十年代兰州市雁滩滩边遍布红柳、芦苇,栖息斑头雁、高原山鹑等十几种水鸟,如今这些鸟种已没有了踪迹。

上世纪六十年代初,黄河甘肃段生长的鱼类大大减少,有些已经绝迹。

就连兰州人引以为自豪的兰州特产青白石白兰瓜,近年来也因浇了受污染的黄河水而品质下降。

污染加重的黄河,不仅影响了沿河地区的工农业生产,更为严峻的是直接危及了生态环境和沿黄百姓的饮水安全。

内蒙古巴彦淖尔市境内的乌梁素海是黄河流域最大的淡水湖,现在每年有5亿立方米的废水注入湖区,其中排入黄河有0.5亿立方米。

记者在乌梁素海看到,水体已呈现酱黑色。

由于工业废水,特别是农药、化肥含量很高的农业退水注入湖区,使水域的富营养化加剧,水草、芦苇疯长,湖区明水面萎缩,湖底抬升加快。

(4)“毒水”水质:近百亩小麦引溉了污水后被烧死村民饮水后常拉肚子湟水河是黄河上游的一条重要支流,在青海省境内流长约300公里,流域集中了青海省60%以上的人口和大部分的工农业生产。

然而,由于近年来工业废水和城镇生活废水的排放量逐年加大,年排放量已达到近2亿立方米,湟水河的水质污染急剧恶化。

特别是进入西宁市后的各河段,枯水期水质基本在五类或劣五类。

2002年,青海省海东地区平安县东庄村的近百亩小麦,引溉了污染的湟水后被活活烧死。

正在田头浇地的东庄村村民王成发告诉记者:“现在引湟水浇地,先要看河道里的水,水多了才敢浇,水少了灌进地里,苗子准烧死。

”造成水污染的原因及水污染危害黄河流域水污染日趋严重,主要是由以下几方面原因造成的。

一是随着流域内工业的发展.工业废水和城市生活污水排放量增加。

大量废污水排入河道、水库而造成水环境污染。

在枯水期.水质污染尤为明显。

二是乡镇企业的异军突起。

黄河流域经济比较落后,所办乡镇企业多数设备陈旧,技术落后,污染较重,大量废污水未经处理直接排入河道,加重了水环境的污染。

因一个造纸厂污染一条河的例子屡见不鲜。

三是由于河道内污水积存,底泥污染加重,农药、化肥使用量的增加,再加上河流沿岸固体废弃物的堆放,致使洪水期的水污染加重。

四是受经济条件制约,治理资金渠道不通,使一些应该上马的污水处理工程不能上马,这也是造成水污染加重的一个重要原因.五是法规体系不完善,各部门间的职责不清,权限不明,没有按水污染是以流域为单元的这一客观规律办事。

目前黄河流域的管理状况是,各省、自治区的环保部门在工业污染源的治理上,做了大量的工作,污水综合治理措施跟不上,不能兼顾全流域,缺少一个统筹保护流域水资源的权威机构—黄河流域水资源保护领导小组。

加之目前黄河流域水资源保护局不独立,机构不健全,很难发挥其应有的作用,致使黄河水环境实际上处于失管状态,这是黄河水污染日趋严重的人为因素。

众所周知,各种污染物排向水体,致使水源遭到破坏,影响工农业生产和人体健康,并破坏生态环境。

水污染对农业的危害,主要表现在破坏耕地.降低农作物的产量和质量。

利用受污染的水源灌溉农田,引起土地板结、碱化,从而导致农作物减产,粮食、蔬菜中污染物的含量增高。

水质污染,导致工业产品质量下降,产量降低,甚至破坏设备,造成停产。

水质污染对饮用水源的危害,各地均有发生,不能饮用的河段和水井日益增多,致使人民生活用水困难]5[。

水质污染,对人体健康也有明显影响。

饮用受污染的水,肝炎、癌症、血小板减少等疾病发病率明显增高。

水质污染也影响到黄河水域的生态平衡,历史上黄河的鱼类区系组成和种群具有特色,鱼种也较多。

目前种群组成变动较大,种群数量减少,有的甚至绝迹。

此外,黄河流域水污染突发性事故也时有发生。

仅从1987年起至今,曾发生过东平湖多次死鱼、金堆城铝业公司栗西尾矿库泄洪洞塌陷、郑州铝厂贮灰场跨坝、首阳山电厂贮灰场跨坝、兰州某军用化工仓库有机溶剂冲入黄河、兰州炼油化工总厂含油废水泄漏等重大水污染事故。

黄河流域每年的水污染损失,据有关专家估计,约在30亿元左右]6[.防范和治理为了有效的治理黄河水污染。

我们需完善法规体系,强化管理机构,有效管理和保护水资源。

具体措施如下(1)尽快修改《水法》和《水污染防治法》水是人类赖以生存的重要资源,没有水就没有生命。

工、农、牧业生产和人民生活需要取水用水,而用过的废污水又要回归到水体中去.作为水利部门,不仅要负责水资源的供给,而且也要负责供水的质量,也就是要负责水资源的保护。

环境保护部门对工矿企业排放废污水进行监督管理,水利部门则必须对进入江河、湖、库等地面水体的废污水进行控制和监督,两部门间相互合作而又相互制约,才能有效地防止水资源质量下降。

而在现行的《水法》和《水污染防治法》中,有关水利部门如何保护水资源的条款不明,职责不清,必须尽快对两法加以修改,明确水利部门的管理权限。

(2)制定条例、办法,使水资源的统一管理和保护走向正规化为使水利执法有法可依,有章可循,仅有《水法》和《水污染防治法》是不够的。

必须在遵循这两个法规的原则基础上,建立更为详细、更易操作的法规体系,做到依法管水、依法治水。

为此,水行政主管部门应尽快制订《水资源管理条例》和《水资源保护条例》,推行《取水许可实施办法》,建立《入河排污许可证制度》。

除了运用行政、法律手段管理和保护水资源外,其经济手段也是不可缺少的。

必须征收“水资源费’处,以达到合理用水、节约用水的目的]7[。

征收“水污染补偿费”以达到限制污水排放、促使污水治理、保护水资源质量的目的.(3)加强流域水资源保护机构,切实有效地保护好水资源水利部、国家环境保护局双重领导的域水资源保护局是部、局联系的桥梁和纽带也是组织协调流域内省、自治区间水资源护和水污染防治工作的重要部门。

她肩负职责是:代部、局草拟水系水环境保护法规条例;组织流域内省、自治区环境保护、水部门制订水系水环境保护长远规划和年度划;会同各级环境保护部门对大、中型建设目水环境的影响报告书进行审查;对污染进行监督、检查;调查处理重大水污染事故协调解决省际间水污染纠纷;统筹考虑流水污染防治等。

为确保上述职责的履行,首应加强黄河流域水资源保护局的机构建设,按黄委会“三定”方案组建独立的黄河流域资源保护局,并使其充实、完善,以利工作开展。

流域水资源保护局应作为部、局的派机构,代部、局行使部分职权,强化其管理能。

其次,要尽快成立黄河流域水资源保护导小组,以便统一保护黄河水资源,统筹考流域的水污染防治工作。

(4)进行合理的产业结构调整水体的自然净化能力是有限的,合理的工业布局可以充分利用自然环境的自然能力,变恶性循环为良性循环,起到发展经济,控制污染的作用。

关、停、并、转那些耗水量大、污染重、治污代价高的企业。

也要对耗水大的农业结构进行调整,特别是干旱、半干旱地区要减少水稻种植面积,走节水农业与可持续发展之路。

(5)建立水污染治理的技术保障体系首先,在继续完善城镇污水处理技术标准体系与评估体系的基础上,筛选技术先进、经济适用、环境友好的工艺流程、处理路线、定期公布最佳实践技术,指导并促进我国污水处理的健康发展。

其次,针对城镇污水处理和再生水利用存在的关键技术问题,应组织技术开发、示范和推广作用,组织实施关键技术与装备国产化示范过程,提高城镇污水处理和再生水利用水平。

再有,加快建立科学的减排指标和监测体系,准确反映实际情况。

(6)水生生物对黄河水污染进行治理利用水生植物和微生物的相互作用,通过一系列物理、化学以及生物的途径净化污水。

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