双重预防体系建设培训精选PPT课件
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双重预防机制培训课件(共69张精选PPT)
为此，在安全风险管理中，不是追求“零”风险，而是 强调在可接受的风险下，追求利益的最大化。
事故：泛指意外的变故、损失或灾祸，一般指造成死亡、疾
病、伤害、损坏或者其他损失的意外情况。
隐患：泛指潜藏着的祸患，是一种客观存在的状态， “隐”体现了隐蔽，“患”体现了祸患。
事故隐患：是指在安全生产中，生产经营单位违反安全
第三部分 怎样构建双重预防机制
第四部分 构建风险分级管控机制 第五部分 构建隐患排查治理机制 第六部分 双重预防机制有关问题
第四部分：构建风险分级管控机制
一、基本要求
一是成立领导机构。如企业成立相关领导组织。 二是建立工作制度。如企业建立风险分级管控制度。 三是培训相关人员。企业要强化全员针对性培训和常态化培训，
风险是可以管控的，失控才能形成隐患！
隐患不及时治理，升级就可能导致事故！
双重预防机制学习内容
第一部分 双重预防机制基础知识 第二部分 为何构建双重预防机制
第三部分 怎样构建双重预防机制
第四部分 构建风险分级管控机制
第五部分 构建隐患排查治理机制
第六部分 双重预防机制有关问题
第二部分：为何构建双重预防机制
风险：泛指可能发生的危险。在此指某一特定危险情况发 生的可能性和后果的综合度量，即事故发生的可能性与事故 后果的严重性的结合。
风险度 = 事故发生可能性×事故后果严重性
伤亡概率 次/年*人
每年发生概率 次/年
导致伤亡概率 次/人
由此可知，安全风险就是事故发生的概率与事故造成后 果的乘积。所以：
风险是可以计算的； 风险是可以削减的； 风险是可以控制的。
遏制重特大事故
第三部分：怎样构建双重预防机制
二、双重预防机制的工作思路
事故：泛指意外的变故、损失或灾祸，一般指造成死亡、疾
病、伤害、损坏或者其他损失的意外情况。
隐患：泛指潜藏着的祸患，是一种客观存在的状态， “隐”体现了隐蔽，“患”体现了祸患。
事故隐患：是指在安全生产中，生产经营单位违反安全
第三部分 怎样构建双重预防机制
第四部分 构建风险分级管控机制 第五部分 构建隐患排查治理机制 第六部分 双重预防机制有关问题
第四部分：构建风险分级管控机制
一、基本要求
一是成立领导机构。如企业成立相关领导组织。 二是建立工作制度。如企业建立风险分级管控制度。 三是培训相关人员。企业要强化全员针对性培训和常态化培训，
风险是可以管控的，失控才能形成隐患！
隐患不及时治理，升级就可能导致事故！
双重预防机制学习内容
第一部分 双重预防机制基础知识 第二部分 为何构建双重预防机制
第三部分 怎样构建双重预防机制
第四部分 构建风险分级管控机制
第五部分 构建隐患排查治理机制
第六部分 双重预防机制有关问题
第二部分：为何构建双重预防机制
风险：泛指可能发生的危险。在此指某一特定危险情况发 生的可能性和后果的综合度量，即事故发生的可能性与事故 后果的严重性的结合。
风险度 = 事故发生可能性×事故后果严重性
伤亡概率 次/年*人
每年发生概率 次/年
导致伤亡概率 次/人
由此可知，安全风险就是事故发生的概率与事故造成后 果的乘积。所以：
风险是可以计算的； 风险是可以削减的； 风险是可以控制的。
遏制重特大事故
第三部分：怎样构建双重预防机制
二、双重预防机制的工作思路
双重预防体系安全培训课件
有能力的企业进行危险源辨识时可不限于以上推荐的方法
4.3措施的选择、制定过程中存在的问题
风险点：脚手架
部分措施未制定
风险点类型：设备设施
问题：①作业活动、设备设施不分。第四项“脚手架搭设”属于作业活动范畴，另外脚手架
3.3风险点划分原则
3.3风险点划分、危险源选取中存在的问题 未覆盖企业生产经营过程中各类作业活动操作，未覆盖企业生产经营过程中涉及的设
施、部位、场所、区域，主要原因是未组织相关部门、班组、岗位人员针对作业活动清 单、设备设施清单逐个进行危险源辨识（主要原因还是在未全员参与）
风险点即为作业活动清单+设备设施清单 作业活动还应包括：设备维修、有限空间作业、动火作业、外来人员相关方管理等； 设备设施还应包括：办公设施、食堂、消防设施、仓库等 辨识一定要全面
在生产过程中作业活动的危险源辨识宜采用工作危害分析法（JHA）。针对每个作业 活动中的每个作业步骤或作业内容，识别出与此步骤或内容有关的危险源。先建立《作 业活动清单》，然后根据作业活动危险源辨识填写《工作危害分析（JHA）评价记录》。
对于复杂的工艺可采用危险与可操作性分析法（HAZOP）、危险度评价、事故树分析 法等进行危险源辨识。
《******安全生产风险分级管控体系实施指南》 DB37/T ****— 《******生产安全事故隐患排查治理体系实施指南》 DB37/T ****— 2018年6月发布第二版:《山东省工贸行业企业风险分级管控和隐患排查 治理体系评估标准（试行）》 2019年9月20日修订版：《山东省化工行业企业风险分级管控和隐患排查 治理体系建设评估标准（修订版）》 《小微企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设评估标准》即将颁布
二.双重预防体系建设运行中存在的问题及解决办法 1、双重预防体系概念 2、双重预防体系建设活动认识、认知 3、风险点清单、危险源 4、风险分级管控 5、隐患排查治理 6、隐患排查记录 7、奖惩考核 8、持续改进
4.3措施的选择、制定过程中存在的问题
风险点：脚手架
部分措施未制定
风险点类型：设备设施
问题：①作业活动、设备设施不分。第四项“脚手架搭设”属于作业活动范畴，另外脚手架
3.3风险点划分原则
3.3风险点划分、危险源选取中存在的问题 未覆盖企业生产经营过程中各类作业活动操作，未覆盖企业生产经营过程中涉及的设
施、部位、场所、区域，主要原因是未组织相关部门、班组、岗位人员针对作业活动清 单、设备设施清单逐个进行危险源辨识（主要原因还是在未全员参与）
风险点即为作业活动清单+设备设施清单 作业活动还应包括：设备维修、有限空间作业、动火作业、外来人员相关方管理等； 设备设施还应包括：办公设施、食堂、消防设施、仓库等 辨识一定要全面
在生产过程中作业活动的危险源辨识宜采用工作危害分析法（JHA）。针对每个作业 活动中的每个作业步骤或作业内容，识别出与此步骤或内容有关的危险源。先建立《作 业活动清单》，然后根据作业活动危险源辨识填写《工作危害分析（JHA）评价记录》。
对于复杂的工艺可采用危险与可操作性分析法（HAZOP）、危险度评价、事故树分析 法等进行危险源辨识。
《******安全生产风险分级管控体系实施指南》 DB37/T ****— 《******生产安全事故隐患排查治理体系实施指南》 DB37/T ****— 2018年6月发布第二版:《山东省工贸行业企业风险分级管控和隐患排查 治理体系评估标准（试行）》 2019年9月20日修订版：《山东省化工行业企业风险分级管控和隐患排查 治理体系建设评估标准（修订版）》 《小微企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设评估标准》即将颁布
二.双重预防体系建设运行中存在的问题及解决办法 1、双重预防体系概念 2、双重预防体系建设活动认识、认知 3、风险点清单、危险源 4、风险分级管控 5、隐患排查治理 6、隐患排查记录 7、奖惩考核 8、持续改进
双重预防体系建设培训_图文
“两个体系”到底是什么意思？能解决什么问题？
“两个体系”——安全风险分级管控体系和安全事故隐患 排查治理体系。
通过“两个体系”建设，提前对生产活动中的安全风险进行分析 评价，提前采取防范措施，避免事故发生。 总共三件事： 我们的生产活动中都有哪些危险？（风险辨识评价） 需要采取什么防控措施？（风险分级管控） 防控措施是否到位？（隐患排查治理）
可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的
组合。在分析生产过程中对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素时，危
险源可称为危险因素，分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。
风险、风险点和危险源的关系
风险点是危险源的载体； 危险源是事故发生的根源； 风险是衡量危险的程度。 分为重大风险、较大风险、一般风险、 低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色表示，对应的风险评价级别分 别为1级、2级、3级、4级。 风险点=危险点≠危险源
危险源辨识
典型防控 措施数据库
风险预控卡
风险防控典型措施
作业风险防控卡
风险点
危险源 危害 风险等级
防控措施
岗位风险防控卡
风险分级管控预期达到的目标
通过风险分级管控体系建设，企业应至少在以下方面有所改进： 每一轮风险辨识和评价后，应使原有管控措施得到改进，或者通过增加新的
管控措施提高安全可靠性； 重大风险场所、部位的警示标识得到完善； 涉及重大风险部位的作业、属于重大风险的作业建立了专卡控制和专人监护
； 楼梯护栏——防止高处坠落伤害的固有措施。 踢脚板——防止高处物品坠落伤害的补充措施； “止步！高压危险”的标示牌——防止触电伤害的补充
措施。
安全双控培训ppt课件
2016年1月6日，习近平对全面加强安全生产工作提出明确要求：必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
第一章 双重预防机制概述
＋
风险分级管控
隐患排查治理
双重预防机制
第三章 企业风险分级管控体系建设
1、相关定义和概念
风险点: 指伴随风险的部位、设施、场所和区域，以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程，或以上两者的组合，也称为最基础风险单元。风险点可能有若干危险源或危害因素。
风险单元：为辨识风险、评价风险并确定风险等级，在综合考虑构建筑物、工艺流程、设备运行、作业活动、作业环境和安全管理等因素的基础上，将生产经营现场按作业场所、工艺、设备设施划分的自成系统的独立单位。风险单元可包含若干风险点。
XXX机组操作员
设备检修
维修工
打包机组
SC_4
捆扎打包
打包操作员
设备抢修
维修工
2、风险单元划分、风险点识别
第三章 企业风险分级管控体系建设
3、风险分级评价与管控
危险源（危害因素）是风险点存在的根源，危险源（危害因素）辨识是风险分级管控最底层设计。因此，辨识好危险源（危害因素）是风险有效管控的基础保障。
说明：在“事故类型”栏中说明危害类型，如“机械伤害、触电”等后果的表述应可能描述至伤害的具体部位或具体类型，运输皮带造成的机械伤害应描述至挤伤（手臂），起重伤害可描述至砸伤、碰伤等，以利于制定风险控制措施的针对性。
诱发事故类型确定：
3、风险分级评价与管控
第三章 企业风险分级管控体系建设
风险评价矩阵法（L*S法）：
第一章 双重预防机制概述
＋
风险分级管控
隐患排查治理
双重预防机制
第三章 企业风险分级管控体系建设
1、相关定义和概念
风险点: 指伴随风险的部位、设施、场所和区域，以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程，或以上两者的组合，也称为最基础风险单元。风险点可能有若干危险源或危害因素。
风险单元：为辨识风险、评价风险并确定风险等级，在综合考虑构建筑物、工艺流程、设备运行、作业活动、作业环境和安全管理等因素的基础上，将生产经营现场按作业场所、工艺、设备设施划分的自成系统的独立单位。风险单元可包含若干风险点。
XXX机组操作员
设备检修
维修工
打包机组
SC_4
捆扎打包
打包操作员
设备抢修
维修工
2、风险单元划分、风险点识别
第三章 企业风险分级管控体系建设
3、风险分级评价与管控
危险源（危害因素）是风险点存在的根源，危险源（危害因素）辨识是风险分级管控最底层设计。因此，辨识好危险源（危害因素）是风险有效管控的基础保障。
说明：在“事故类型”栏中说明危害类型，如“机械伤害、触电”等后果的表述应可能描述至伤害的具体部位或具体类型，运输皮带造成的机械伤害应描述至挤伤（手臂），起重伤害可描述至砸伤、碰伤等，以利于制定风险控制措施的针对性。
诱发事故类型确定：
3、风险分级评价与管控
第三章 企业风险分级管控体系建设
风险评价矩阵法（L*S法）：
双重预防机制建设要点ppt课件
7
02. 风险分级管控体系建设
8
02 风险分级管控基本程序
9
02 风险分级管控基本程序
询问交谈
step1
确定危险源（风险点）
主要方法
获取外部信息
事故树分析 危险与可操作 性分析
查阅相关 记录
现场观察
作业危害分析
安全检查表
目前国内风险识别方法主要采用安全检查表法（SCL）和作业危害分
析法（JHA）两种，安全检查表法（SCL）主要对生产现场及其它区域的
物的不安全状态、作业环境不安全因素及管理缺陷进行识别，作业危害
分析法（JHA）是按照作业步骤分解逐一对作业过程中的人的不安全行
为进行识别。
10
02 风险分级管控基本程序
2.1 安全检查表法（SCL） 安全检查表（缩写SCL）是依据相关的标准、规范，对系统中已知的 危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险 性和有害性进行判别检查。为了避免检查项目遗漏，事先把检查对象分 割成若干系统，以提问或打分的形式，将检查项目列表，这种表就称为 安全检查表。它是系统安全工程的一种最基础、最简便、广泛应用的系 统危险性评价方法。目前，安全检查表在我国不仅用于查找系统中各种 潜在的事故隐患，还对各检查项目给予量化，用于进行系统安全评价。 自20世纪30年代开始应用以来已发展成为预测和预防事故的重要手段。
其次，双体系建设是企业安全生产主体责任，是企业主要负责人的 重要职责之一，是企业安全管理的重要内容，是企业自我约束、自 我纠正、自我提高的预防事故发生的根本途径。
5
01
为什么建立双预防体系？
➢ “风险点”——指明安全管理关注点，如：伴随风险的部位、设施、场所和区 域，以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程。
02. 风险分级管控体系建设
8
02 风险分级管控基本程序
9
02 风险分级管控基本程序
询问交谈
step1
确定危险源（风险点）
主要方法
获取外部信息
事故树分析 危险与可操作 性分析
查阅相关 记录
现场观察
作业危害分析
安全检查表
目前国内风险识别方法主要采用安全检查表法（SCL）和作业危害分
析法（JHA）两种，安全检查表法（SCL）主要对生产现场及其它区域的
物的不安全状态、作业环境不安全因素及管理缺陷进行识别，作业危害
分析法（JHA）是按照作业步骤分解逐一对作业过程中的人的不安全行
为进行识别。
10
02 风险分级管控基本程序
2.1 安全检查表法（SCL） 安全检查表（缩写SCL）是依据相关的标准、规范，对系统中已知的 危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险 性和有害性进行判别检查。为了避免检查项目遗漏，事先把检查对象分 割成若干系统，以提问或打分的形式，将检查项目列表，这种表就称为 安全检查表。它是系统安全工程的一种最基础、最简便、广泛应用的系 统危险性评价方法。目前，安全检查表在我国不仅用于查找系统中各种 潜在的事故隐患，还对各检查项目给予量化，用于进行系统安全评价。 自20世纪30年代开始应用以来已发展成为预测和预防事故的重要手段。
其次，双体系建设是企业安全生产主体责任，是企业主要负责人的 重要职责之一，是企业安全管理的重要内容，是企业自我约束、自 我纠正、自我提高的预防事故发生的根本途径。
5
01
为什么建立双预防体系？
➢ “风险点”——指明安全管理关注点，如：伴随风险的部位、设施、场所和区 域，以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程。
风险隐患双重预防体系建设PPT
风险隐患双重预防 体系建设
汇报人：XXX
202X-XX-XX
目 录
• 风险隐患双重预防体系概述 • 风险识别与评估 • 隐患排查与治理 • 体系建设与实施 • 风险隐患双重预防体系的运行与
管理 • 案例分析与实践经验分享
01
风险隐患双重预防体系概 述
定义与目标
定义
风险隐患双重预防体系是一种基于风 险和隐患管理的安全生产管理体系， 旨在识别、评估和控制生产过程中的 风险和隐患，以预防事故的发生。
B
C
D
隐患跟踪与反馈
对治理过程进行跟踪监督，及时反馈治理 效果，对未达到预期效果的措施进行调整 和完善。
加强管理措施
在采取技术措施的同时，加强相关管理措 施，如定期检查、巡查、培训等，确保隐 患得到有效控制。
治理效果的评估与持续改进
评估治理效果
01
对治理后的隐患进行效果评估，通过对比治理前后的状态，评
02
风险识别与评估
风险识别的方法与流程
风险清单法
通过列举可能的风险因素，形成风险清单， 以便全面了解和掌握潜在的风险。
风险访谈法
通过与相关人员进行深入交流，了解潜在的 风险因素和可能的影响。
风险观察法
通过观察和监测可能的风险源，及时发现和 记录潜在的风险因素。
风险问卷法
通过发放问卷，收集相关人员对潜在风险的 看法和意见。
风险评估的标准与工具
风险矩阵法
通过将风险发生的可能性和影响程度进 行量化，形成风险矩阵，以便对风险进
行评估和排序。
风险等级划分法
根据风险发生的可能性和影响程度， 将风险划分为不同的等级，以便有针
对性地制定应对措施。
风险指数法
汇报人：XXX
202X-XX-XX
目 录
• 风险隐患双重预防体系概述 • 风险识别与评估 • 隐患排查与治理 • 体系建设与实施 • 风险隐患双重预防体系的运行与
管理 • 案例分析与实践经验分享
01
风险隐患双重预防体系概 述
定义与目标
定义
风险隐患双重预防体系是一种基于风 险和隐患管理的安全生产管理体系， 旨在识别、评估和控制生产过程中的 风险和隐患，以预防事故的发生。
B
C
D
隐患跟踪与反馈
对治理过程进行跟踪监督，及时反馈治理 效果，对未达到预期效果的措施进行调整 和完善。
加强管理措施
在采取技术措施的同时，加强相关管理措 施，如定期检查、巡查、培训等，确保隐 患得到有效控制。
治理效果的评估与持续改进
评估治理效果
01
对治理后的隐患进行效果评估，通过对比治理前后的状态，评
02
风险识别与评估
风险识别的方法与流程
风险清单法
通过列举可能的风险因素，形成风险清单， 以便全面了解和掌握潜在的风险。
风险访谈法
通过与相关人员进行深入交流，了解潜在的 风险因素和可能的影响。
风险观察法
通过观察和监测可能的风险源，及时发现和 记录潜在的风险因素。
风险问卷法
通过发放问卷，收集相关人员对潜在风险的 看法和意见。
风险评估的标准与工具
风险矩阵法
通过将风险发生的可能性和影响程度进 行量化，形成风险矩阵，以便对风险进
行评估和排序。
风险等级划分法
根据风险发生的可能性和影响程度， 将风险划分为不同的等级，以便有针
对性地制定应对措施。
风险指数法
双重预防体系建设培训47页PPT
21、要知道对好事的称颂过于夸大，也会招来人们的反感轻蔑和嫉妒。——培根 22、业精于勤，荒的节省。——马克思 24、意志命运往往背道而驰，决心到最后会全部推倒。——莎士比亚
25、学习是劳动，是充满思想的劳动。——乌申斯基
谢谢！
双重预防体系建设培训
16、人民应该为法律而战斗，就像为 了城墙 而战斗 一样。 ——赫 拉克利 特 17、人类对于不公正的行为加以指责 ，并非 因为他 们愿意 做出这 种行为 ，而是 惟恐自 己会成 为这种 行为的 牺牲者 。—— 柏拉图 18、制定法律法令，就是为了不让强 者做什 么事都 横行霸 道。— —奥维 德 19、法律是社会的习惯和思想的结晶 。—— 托·伍·威尔逊 20、人们嘴上挂着的法律，其真实含 义是财 富。— —爱献 生
双重预防体系建设培训ppt
体系建设背景
某事件的双重预防体系案例
体系建设过程
经验总结
THANKS谢谢您的观看
促进管理体系的创新与升级
提升企业整体管理水平
对其他管理体系的影响与作用
双重预防体系的案例分析
06
01
体系建设背景
某企业的双重预防体系案例
02
体系建设过程
03
经验总结
1
某行业的双重预防体系案例
2
3
体系建设背景
体系建设过程
经验总结
03
经验总结
某地区的双重预防体系案例
01
体系建设背景
02
体系建设过程
03
03
制定治理方案
隐患的辨识与评估
01
确定排查范围和重点
02
运用科学评估方法
明确治理责任
隐患的治理与消除
治理措施实施
消除重大风险
01
建立跟踪机制
隐患的跟踪与复查
02
定期复查制度
03
持续改进
双重预防体系的建设与实施
04
1
体系建设的方法与步骤
2
3
成立专项工作组
制定建设方案
培训与宣传
03
开展内部审核
体系建设的保障措施
01建立健全制度源自02加强组织领导定期评估与更新
体系建设的持续改进
推广应用
加强经验交流
双重预防体系与其他体系的关系
05
双重预防体系与现有安全管理体系相辅相成
双重预防体系对现有安全管理体系的提升
与现有安全管理体系的关系
与ISO管理体系的兼容
与其他企业管理制度的兼容
与其他管理体系的兼容性
双重预防体系建设培训
某事件的双重预防体系案例
体系建设过程
经验总结
THANKS谢谢您的观看
促进管理体系的创新与升级
提升企业整体管理水平
对其他管理体系的影响与作用
双重预防体系的案例分析
06
01
体系建设背景
某企业的双重预防体系案例
02
体系建设过程
03
经验总结
1
某行业的双重预防体系案例
2
3
体系建设背景
体系建设过程
经验总结
03
经验总结
某地区的双重预防体系案例
01
体系建设背景
02
体系建设过程
03
03
制定治理方案
隐患的辨识与评估
01
确定排查范围和重点
02
运用科学评估方法
明确治理责任
隐患的治理与消除
治理措施实施
消除重大风险
01
建立跟踪机制
隐患的跟踪与复查
02
定期复查制度
03
持续改进
双重预防体系的建设与实施
04
1
体系建设的方法与步骤
2
3
成立专项工作组
制定建设方案
培训与宣传
03
开展内部审核
体系建设的保障措施
01建立健全制度源自02加强组织领导定期评估与更新
体系建设的持续改进
推广应用
加强经验交流
双重预防体系与其他体系的关系
05
双重预防体系与现有安全管理体系相辅相成
双重预防体系对现有安全管理体系的提升
与现有安全管理体系的关系
与ISO管理体系的兼容
与其他企业管理制度的兼容
与其他管理体系的兼容性
双重预防体系建设培训
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坚持
风险点、危险源与风险
低风 险
一般风 险
较大风险
危险源1
危险源2
风险点
危险源3
坚持
危险源辨识
作业活动危险源包括但不限于：
高处作业； 动火作业：动火作业； 起重吊装作业：大型设备起吊作业、一般生产起吊作
业； 有限空间作业：电缆井、地下沟道、循环池内作业等； 机械加工作业：钻孔、打眼、切削； 人工搬运作业：大件物体搬运、一般物体搬运； 土石方作业； 运行操作：正常操作、紧急情况下操作、事故处理。
风险？ 风险点？ 风险源？ 危险源？ 危险点？ 危险因素？ 隐患？ 缺陷？
坚持
风险与风险点
风险 risk 生产安全事故发生的可能性,与随之引发的人身伤害和（或）健康损害和 （或）财产损失的组合。风险=可能性×严重性 即：生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和后果的组合。 危险：指设施、部位、场所或作业活动对人、财产或环境产生伤害的潜 能。
坚持
“两个体系”到底是什么意思？能解决什么问题？
“两个体系”——安全风险分级管控体系和安全事故隐患 排查治理体系。
通过“两个体系”建设，提前对生产活动中的安全风险进行分析 评价，提前采取防范措施，避免事故发生。 总共三件事： ➢ 我们的生产活动中都有哪些危险？（风险辨识评价） ➢ 需要采取什么防控措施？（风险分级管控） ➢ 防控措施是否到位？（隐患排查治理）
坚持
危险源辨识
作业环境危险源包括但不限于：
温度、湿度、高度、宽度、粉（灰）尘、有毒有害气体、易燃易爆气体、风速、 照明、噪声、气象、通道、安全设危险源包括但不限于：
违反国家有关法律法规； 安全生产责任制和安全生产规章制度不完善，执行不到位； 安全教育培训不到位； 外包工程管理不到位。
坚持
LEC法的 实际应用
坚持
LEC法的实际应用
例1、油漆存放区作业（中毒窒息）：L=3，E=10，C=100 D=3×10×100=300 判定为重大风险； 例2、盘具搬运作业（起重伤害）：L=10，E=10，C=50
D=1×10×50=5000 判定为重大风险 例3、切割作业（机械伤害）：L=0.5，E=10，C=1
目录
1. 两个体系建设的主要内容 2. 风险点确定 3. 危险源辨识 4. 风险评价 5. 制定防控措施 6. 分级管控落地 7. 隐患排查治理 8. 问题与体会
坚持
前言
企业“两个体系”建设的八个文件 《山东省企业生产安全风险分级管控体系建设通则》 《山东省企业生产安全事故隐患排查治理体系建设通则》 《山东省工贸企业安全风险风级管控体系体系细则》 《山东省工贸企业生产事故隐患排查治理体系细则》 《山东省特种设备安全风险分级管控体系细则》 《山东省特种设备事故隐患排查治理体系细则》 《山东省用人单位职业病危害风险分级管控体系细则》 《山东省用人单位职业病隐患排查治理体系细则》
风险点 risk site 风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴
随风险的作业活动，或以上两者的组合。风险点亦称风险源，或危险点。
坚持
风险点确定
设备设施、部位、场所、区域
设备设施、部位、场所、区域示例：电动机、水泵、风机、起重机械、叉车等属于设备设施； 挤塑机机头、锅炉受热面、设备上输油管道等属于部位；电气检修间、机加工车间、配电室 等属于场所；拉丝区、实验站、空压机房等属于区域。
D=0.5×10×1=5 判定为低风险 例4、绞线作业（职业病）：L=1，E=1，C=5
D=1×1×5=5 判定为低风险
坚持
剩余风险
企业可以通落实风险防控措施来降低风险等级吗？ L、E、C中，受防控措施 影响的因素： ➢ 通过防控措施的落实，降低事故发生的可能性（即降低L值）。 ➢ 通过防控措施的落实，降低人员暴露频率（即降低E值）。 ➢ 通过防控措施的落实，降低事故后果的严重程度（即降低C值）。 ➢ 结论：剩余风险是我们风险评价的最终结果，在不改变工艺、介质、
危险源 hazard
可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的
组合。在分析生产过程中对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素时，危
险源可称为危险因素，分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。
风险、风险点和危险源的关系
风险点是危险源的载体； 危险源是事故发生的根源； 风险是衡量危险的程度。 分为重大风险、较大风险、一般风险、 低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色表示，对应的风险评价级别分 别为1级、2级、3级、4级。 风险点=危险点≠危险源
操作及作业活动
生产企业操作及作业活动按照管理模式一般分为两大类，即生产作业和检修作业。 生产操作主要是指穿模作业、成缆上盘作业、挤出调模作业或换模、设备启停等。检修作业
主要是指在生产现场设备、系统上进行检修、维护、安装、改造、调试、试验等工作。
坚持
风险点清单
坚持
风险点清单
坚持
危险源与危险因素
坚持
坚持
风险评价——LEC法
作业条件危险性分析法（LEC法）：D=L×E×C 其中“D”表示风险度 “L”表示事故发生的可能性， “E”表示人员暴露于危险环境中的频繁程度， “C”表示事故可能造成后果的严重程度。
坚持
风险评价——LEC法
合并为低风险
坚持
LEC法的实际应用
坚持
LEC法的实际应用
坚持
危险源辨识
设备设施危险源包括但不限于：
设备及系统：设备超速、轴系断裂、大轴弯曲、轴承损坏； 锅炉设备及系统：汽包满水和缺水、承压部件爆漏； 电气设备及系统：全厂停电、高压开关损坏、系统失压、变压
器（互感器）损坏、手持工具漏电故障； 自动化设备及系统：设备保护拒动； 其它设备及系统：润滑油系统着火、压力容器爆炸等。
坚持
“两个体系”建设主要工作有哪些？
进行风险点辨识，列出风险点清单（主要包括设备设施清单和作 业活动清单）
进行危险源辨识，列出危险源清单 进行风险评价和分级 制定防控措施 制作风险告知牌和岗位风险告知卡 防控措施实施 隐患排查治理
坚持
风险分级管控流程
坚持
“两个体系”涉及的几个概念
风险点、危险源与风险
低风 险
一般风 险
较大风险
危险源1
危险源2
风险点
危险源3
坚持
危险源辨识
作业活动危险源包括但不限于：
高处作业； 动火作业：动火作业； 起重吊装作业：大型设备起吊作业、一般生产起吊作
业； 有限空间作业：电缆井、地下沟道、循环池内作业等； 机械加工作业：钻孔、打眼、切削； 人工搬运作业：大件物体搬运、一般物体搬运； 土石方作业； 运行操作：正常操作、紧急情况下操作、事故处理。
风险？ 风险点？ 风险源？ 危险源？ 危险点？ 危险因素？ 隐患？ 缺陷？
坚持
风险与风险点
风险 risk 生产安全事故发生的可能性,与随之引发的人身伤害和（或）健康损害和 （或）财产损失的组合。风险=可能性×严重性 即：生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和后果的组合。 危险：指设施、部位、场所或作业活动对人、财产或环境产生伤害的潜 能。
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“两个体系”到底是什么意思？能解决什么问题？
“两个体系”——安全风险分级管控体系和安全事故隐患 排查治理体系。
通过“两个体系”建设，提前对生产活动中的安全风险进行分析 评价，提前采取防范措施，避免事故发生。 总共三件事： ➢ 我们的生产活动中都有哪些危险？（风险辨识评价） ➢ 需要采取什么防控措施？（风险分级管控） ➢ 防控措施是否到位？（隐患排查治理）
坚持
危险源辨识
作业环境危险源包括但不限于：
温度、湿度、高度、宽度、粉（灰）尘、有毒有害气体、易燃易爆气体、风速、 照明、噪声、气象、通道、安全设危险源包括但不限于：
违反国家有关法律法规； 安全生产责任制和安全生产规章制度不完善，执行不到位； 安全教育培训不到位； 外包工程管理不到位。
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LEC法的 实际应用
坚持
LEC法的实际应用
例1、油漆存放区作业（中毒窒息）：L=3，E=10，C=100 D=3×10×100=300 判定为重大风险； 例2、盘具搬运作业（起重伤害）：L=10，E=10，C=50
D=1×10×50=5000 判定为重大风险 例3、切割作业（机械伤害）：L=0.5，E=10，C=1
目录
1. 两个体系建设的主要内容 2. 风险点确定 3. 危险源辨识 4. 风险评价 5. 制定防控措施 6. 分级管控落地 7. 隐患排查治理 8. 问题与体会
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前言
企业“两个体系”建设的八个文件 《山东省企业生产安全风险分级管控体系建设通则》 《山东省企业生产安全事故隐患排查治理体系建设通则》 《山东省工贸企业安全风险风级管控体系体系细则》 《山东省工贸企业生产事故隐患排查治理体系细则》 《山东省特种设备安全风险分级管控体系细则》 《山东省特种设备事故隐患排查治理体系细则》 《山东省用人单位职业病危害风险分级管控体系细则》 《山东省用人单位职业病隐患排查治理体系细则》
风险点 risk site 风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴
随风险的作业活动，或以上两者的组合。风险点亦称风险源，或危险点。
坚持
风险点确定
设备设施、部位、场所、区域
设备设施、部位、场所、区域示例：电动机、水泵、风机、起重机械、叉车等属于设备设施； 挤塑机机头、锅炉受热面、设备上输油管道等属于部位；电气检修间、机加工车间、配电室 等属于场所；拉丝区、实验站、空压机房等属于区域。
D=0.5×10×1=5 判定为低风险 例4、绞线作业（职业病）：L=1，E=1，C=5
D=1×1×5=5 判定为低风险
坚持
剩余风险
企业可以通落实风险防控措施来降低风险等级吗？ L、E、C中，受防控措施 影响的因素： ➢ 通过防控措施的落实，降低事故发生的可能性（即降低L值）。 ➢ 通过防控措施的落实，降低人员暴露频率（即降低E值）。 ➢ 通过防控措施的落实，降低事故后果的严重程度（即降低C值）。 ➢ 结论：剩余风险是我们风险评价的最终结果，在不改变工艺、介质、
危险源 hazard
可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的
组合。在分析生产过程中对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素时，危
险源可称为危险因素，分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。
风险、风险点和危险源的关系
风险点是危险源的载体； 危险源是事故发生的根源； 风险是衡量危险的程度。 分为重大风险、较大风险、一般风险、 低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色表示，对应的风险评价级别分 别为1级、2级、3级、4级。 风险点=危险点≠危险源
操作及作业活动
生产企业操作及作业活动按照管理模式一般分为两大类，即生产作业和检修作业。 生产操作主要是指穿模作业、成缆上盘作业、挤出调模作业或换模、设备启停等。检修作业
主要是指在生产现场设备、系统上进行检修、维护、安装、改造、调试、试验等工作。
坚持
风险点清单
坚持
风险点清单
坚持
危险源与危险因素
坚持
坚持
风险评价——LEC法
作业条件危险性分析法（LEC法）：D=L×E×C 其中“D”表示风险度 “L”表示事故发生的可能性， “E”表示人员暴露于危险环境中的频繁程度， “C”表示事故可能造成后果的严重程度。
坚持
风险评价——LEC法
合并为低风险
坚持
LEC法的实际应用
坚持
LEC法的实际应用
坚持
危险源辨识
设备设施危险源包括但不限于：
设备及系统：设备超速、轴系断裂、大轴弯曲、轴承损坏； 锅炉设备及系统：汽包满水和缺水、承压部件爆漏； 电气设备及系统：全厂停电、高压开关损坏、系统失压、变压
器（互感器）损坏、手持工具漏电故障； 自动化设备及系统：设备保护拒动； 其它设备及系统：润滑油系统着火、压力容器爆炸等。
坚持
“两个体系”建设主要工作有哪些？
进行风险点辨识，列出风险点清单（主要包括设备设施清单和作 业活动清单）
进行危险源辨识，列出危险源清单 进行风险评价和分级 制定防控措施 制作风险告知牌和岗位风险告知卡 防控措施实施 隐患排查治理
坚持
风险分级管控流程
坚持
“两个体系”涉及的几个概念