上海郊野公园发展的几点思考.
上海郊野公园发展策略研究——基于SWOT视角的分析
上海郊野公园发展策略研究——基于SWOT视角的分析作者：叶方来源：《天津农业科学》2014年第02期摘要：运用SWOT分析方法，对上海市郊野公园发展的优势、劣势、机遇与挑战进行全面、系统的分析，并据此制定相关的发展策略。
认为要凭借优势、寓教于乐、提升生态教育理念，要加强部门合作与规划协调、保护环境，要实行功能分区、投资渠道多元化以及实行依法管理等措施，以更好地促进上海市郊野公园的建设与发展。
关键词：上海；郊野公园；绿地系统；SWOT分析中图分类号：G246 文献标识码：A DOI编码：10.3969/j.issn.1006-6500.2014.02.005Study on the Development Strategy of Country Park in Shanghai： Analysis Based on SWOT ApproachYE Fang（School of Public Economics and Administration， Shanghai University of Finance and Economics， Shanghai 200433， China）Abstract： The SWOT approach was introduced to analyze the strength， weakness，opportunity and threat of the country park development in Shanghai. Development strategy had been made based on SWOT analysis. Namely， to rely on the strength，enhance entertaining and of ecological education concept，we would strengthen sectorial cooperation and coordinate in planning and environmental protection， implement functional zoning， diversification in investment channels，and to act legal administration， etc. So that， better promotion of construction and development of country park in Shanghai could be achieved.Key words： Shanghai； country park； green land system； SWOT analysis在社会经济发展过程中，城市成为人们生产生活的主要活动区域。
上海长兴岛郊野公园规划建设和投资运营的若干思考
上海长兴岛郊野公园规划建设和投资运营的若干思考顾承兵【摘要】面对郊野公园规划建设的机遇和挑战，辨析郊野公园的基本概念，并围绕长兴岛开发建设的目标和任务，立足于长兴岛的资源特色和探索实践，提出“生态、自然、野趣”的规划建设理念。
提出郊野公园在形态上应具有“丰富的水系、适度变化的地形、厚重的植被、自然的田野风光”；在功能上应具有“充满野趣的生态环境、区别于都市化形态的特色度假村和民宿、时尚的体育健身设施、回归自然的田园生活体验”，并从生态效应、市民接受度、发展的可持续性3个角度提出判别郊野公园规划建设成败的标准。
基于既定的土地政策和建设方式，最后探索提出可持续的投资运营机制。
%Facing the opportunities and chal enges of country park, the paper analyzes the basic concepts of country park, and around the goals and tasks of the development and construction, Changxing Island based on the resource characteristics and exploration practice, put forward "the idea of ecological, natural, rustic charm". In this paper, the country park should have "the rich water, moderate changing terrain, thick vegetation, natural field scenery" in form; in the function should have "ful of the wild environment, different from the urbanization shape characteristic Resort and homestay, fashion sports fitness facilities, return to natural pastoral life experience", and puts forward the planning and construction of country park discriminant success criteria from the ecological effects, the public acceptance, the sustainability of development in three aspects. Established the land policy and the construction method, final y proposes the sustainable investment operation mechanism.【期刊名称】《上海城市规划》【年(卷),期】2013(000)005【总页数】4页(P47-50)【关键词】长兴岛;郊野公园;规划建设;投资运营【作者】顾承兵【作者单位】上海市长兴岛开发建设管理委员会办公室规划土地处【正文语种】中文【中图分类】TU9811 长兴岛郊野公园规划建设的机遇1.1 生态建设的背景上海长兴岛位于长江入海口，岛域总面积约160km2，与崇明岛、横沙岛同为河口地区泥沙堆积形成的沙洲岛。
上海嘉北郊野公园规划过程中的几点思考
上海嘉北郊野公 园规划过程中的几点思考
Ｓ ｅ ｖ ｅ ｎｌ ｒ Ｔ ｈ ｏ ｕ ｇ ｈ ｔ ｓ ａ ｂ ｏ ｕ ｔ ｔ ｈ ｅ Ｐ ｌ ａ ｎ ｎ ｉ ｎ ｇ ｏ ｆ Ｊ ／ ａ ｂ ｅ ／ Ｃｏ ｕ ｎ ｔ ｒ ｙ Ｐ ａ ｒ ｋＳ ｈ ａ ｎ ｇ ｈ ａ ｉ
０ 引言
郊野公 园的概 念最早起 源于英 国， 其目
１ 嘉北郊野公园规划历程
１ ． １ 现状基本情况
嘉 北 郊 野 公 园 作 为 上 海５ 个 郊 野 公 园 试
点之 一， 总 面积 约 １ ４ ｋ ｍ ， 是 嘉 定 新 城 主 城 区
的是为满 足城市 人群 返璞 归真、 亲近 自然 的
迫 切需求。 自１ ９ ６ ８ 年 第 一 个 郊 野 公 园 诞 生 以 来， 经过长期的建设与发展， 目 前英 国郊 野 公 园数 量 已达 ２ ６ ０ 多个， 并 成 为英 国 生态 网络 构 架 的重 要 组 成 部 分 。 与此同时 ， 世 界 上 许 多 国 家 和 地 区通 过 借 鉴 英 国 郊 野 公 园 经 验 ， 也 相
关 键 词 嘉北郊野公园 ／ 规划设计 ／ 实菔保障 ｆ 地方特色
Ｋ ｅ ｙ ｗｏ ｒ ｄ ｓ Ｊ ｉ ａ ｂ ｅ ｉ Ｃｏ ｕ ｎ ｔ ｙＰ ｒ ａ ｒ ｋ ｆ Ｐ ｌ ａ ｎ ｎ ｉ ｎ ｇ ａ ｎ ｄｄ ｅ ｓ ｉ ｇ ｎ ｆ Ｓ ｅ ｃ ｕ ｒ ｉ ｔ ｉ ｅ ｓ ｏ ｆ ｉ ｍｐ ｌ ｅ ｍｅ ｎ ｔ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｆ Ｒｅ ｇ ｉ ｏ ｎ ａ ｌ ｓ ｐ ｅ ｃ ｉ ａ ｌ ｔ ｉ ｅ ｓ
ｓ ｕ ｃ ｃ ｅ ｓ ｓ ｆ ｕ ｌ ｅ ｘ ｐ ｅ ｒ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ｓ ａ ｂ ｒ ｏ ａ ｄａ ｎ ｄｓ ｅ ｌ ｆ － ｃ ｏ ｎ ｄ ｉ ｔ ｉ ｏ ｎ ， Ｓ Ｏ ａ ｓ ｔ ｏ ｒ ｅ ｌ ｆ ｅ ｃ ｔ ｈｅ ｔ ｒ ｅ ｇ ｉ ｏ ｎ ａ ｌ ｓ ｐｅ ｃ ｉ ａ ｌ ｔ ｉ ｅ ｓ ａ ｎｄｅ ｎ ｈ ａ ｎ ｃ ｅ ｈｅ ｔ ｏ ｐｅ ｒ ａ ｂ ｉ ｌ ｉ ｔ ｙ ，
多目标多主体视角下的上海郊野公园规划建设思考
生态规划/城乡公园| 33 Thinking on the Planning and Implementation of Shanghai Country Parks froma Multi-Targets and Multi-Stakeholders Perspective魏霖霖 蔡永立 WEI Linlin, CAI Yongli上海当前处于城市生态网络建设的关键时期。
上海郊野公园建设既是城市生态节点保护与发展的示范区，也是“土地整治+”模式的先行者，对城市规划理论与实践的探索具有重要意义。
从郊野公园的多目标体系与多主体需求的特征出发，通过简要梳理5年来的规划实施历程，分析了当前郊野公园发展目标之间的协同与冲突关系，以及不同利益相关主体在实践中的地位与作用，寻找制约郊野公园深入发展的主要障碍，并指出平衡妥协多种目标、明晰多方利益相关者的权责与协作方式，是未来上海郊野公园由量及质、由普通公园向特色多维度公共空间进行转化的关键。
Shanghai is currently in a critical period for the building of the urban ecological network. The planning and implementation ofShanghai country parks are not only demonstration areas for the protection and development of urban ecological nodes, but also the pioneers of the “land improvement plus model”, which is of great significance for the exploration of the theory and practice of urban planning in Shanghai. This paper is based on the multi-target and multi-stakeholder characteristics of the country parks. Through the reviews on the planning practices in the past five years, the current coordination and conflicts between different development goals of the country parks are analyzed, as well as the roles of multiple related stakeholders in the planning practices, in order to find out the main obstacles which constrain the further development of the country parks. The result states that the key development approach of Shanghai country parks is to find the balance between multiple targets and to clarify the responsibilities and cooperation between multiple stakeholders, so as to initiate the transformation from ordinary parks to multi-dimensional public spaces.随着城市化进程的深入和土地资源刚性约束的增强，我国的城市建设开始全面进入存量发展时期，城市核心建成区面临着由外延式扩张向内涵式增长的转型[1]；与此同时，城市绿地系统规划则开始向城市集建区以外进行探索。
上海城市郊野公园的发展与规划对策
使 其 向资 源及 投 资 集 中 的 区域 发生 一 定 偏离 （ ） 。上 游 赏或强 调 文化体 验 。在 以 自然 游赏 为特色 的公 园规 划 中 ， 图６
海 郊 野公 园 的建 设 可依 据第 一 环 带 （ 近郊 区 ） 、第 二 环 带 要尽 量减 少 人工堆砌 。除必要 的服 务设 施外尽 量 少添 加人工 （ 中郊 区 ）、第三 环带 （ 郊 区）的 不同 区位条 件和 游憩 活 设施 ，突 出乡野植 物 在竖 向规 划 中减 少土 方工程 。由于上 远 动特 征 ．充分 挖掘 其特 色资源 确 定针 对性 的游 憩主题 和 功 海市 郊野 地形 多为 小丘 、林地 和湿 地 ． 形一 般 变化不 大 ， 地 能定 位 。其 中 ．近 郊 区包 括 闵行 、宝 山部 分地 区 ．这一 地 区 稍有 缓坡 起伏 只 需在必 要 的地方 引水和 做 出微地形 ，即可 郊野公 园服 务半 径在距 离 中心城 区４ 公 里范 围 内 ，紧邻 中心 形成 富有 变化 的水 乡特色 景观 或荫 翳的林 地景观 风貌 。而 在 ０
近 郊 的农 田和 乡镇 分 布较 多 。随着城 市产 业结构 的调 整和 新 野风 貌 。游 憩 活 动 策 划首 先 要 建 立在 充 分 利 用基 地 景 观 资 农 村建设 ． 山区一些 农业 用地 正被快 速置 换 出来 ，应 当迅 源 的基 础 之 上 ，如 有传 统 农 田 、果林 的基 地 可营 造 田园 风 宝
上海城市郊 野公园的 展与规划 炭 对策
上酒新ｌ５ 厅 ｌ７
３１ ．． ３明确游 憩 主题和 功能定位
微观 层面 的郊 野公 园规 划是指 在 划定范 围 内对郊 野公 园
郊 野公 园 是环城 游憩 带 的构成 要素 之一 。吴 必虎 在关 于 本 身 的规划 应 区别 于一般 城市 公 园的规 划 ， 景观 总体布 从 上 海环城 游憩 带 的研究 中将 其分 为三个 环带 ，其 中出行距 离 局 到各分 项规 划都体 现郊 野公 园 自身 的特 点 。 是 影响环 城游 憩活 动 的主要 因素 ．但城 市土 地利 用 、交通 可 ３２１总体 布局 ．． 达性 人 群流 动等 因素也 会作 用于 环城 游憩带 的圈层结 构 ． 郊野 公 园的定位 大致 可 以归纳 为两 个方 向 ．即强调 自然
论浦江郊野公园的运营管理及发展
上海是国内郊野公园建设与城市生态保护的先行者。
郊野公园隶属城市绿色空间，是国土空间规划有效手段和实施载体，其作为城市开发边界以外的生态空间，是促进乡村地区绿色发展的有效手段和新时代城乡区域统筹的重要载体。
一方面，郊野公园能够借助合理的规划布局、低效建设用地的集中整治，加强生态保育，修复生态空间；另一方面，可以通过配套基础设施的完善、绿色业态的培育发展，改善村落风貌，促进产业升级，提高农民收入，对于缓解城乡发展矛盾、助力生态文明建设具有积极意义。
本文将通过浦江郊野公园为案例，从其建成开园至今5年时间的经营管理经验，探索浦江郊野公园将来的发展。
一、公园情况浦江郊野公园是上海首批建成的七个郊野公园之一，位于闵行区东南部，规划总面积15.29平方公里，与人民广场、陆家嘴金融贸易区和虹桥主城副中心的直线距离均为20千米左右，是首批试点郊野公园中距离中心城区最近的一个，交通条件十分便利。
已建成一期东起浦星公路，西至黄浦江，北至沈庄塘，面积5.82平方公里, 分为“活力森林区、奇迹花园区、柳鹭田园区、森林游憩区、滨江漫步区”五大片区。
在建设过程中，突出四大区域特点：一是公共交通便利。
浦江郊野公园是离市区最近的，也是唯一一座有轨道交通通达的郊野公园。
二是自然资源丰富。
据统计，园内各类植物□320种，野生动物532种。
三是滨江资源独特。
公园拥有岸线资源5.3公里，是除松南郊野公园之外，唯一一座拥有滨江岸线资源的公园。
四是园内水系发达。
共有水面积25.6公顷（385亩），其中区域内姚家浜、红卫河与大寨河蜿蜒交错，84座桥梁使之与周边水系贯通连接、阡陌交通。
公园在设计上突出三大理念：郊野 + 艺术 + 秋景。
一是“郊野”，强化郊野是公园的基本属性和特点，建设强调生态与野趣特点。
二是艺术，充分利用周边既有的丰富的文化艺术资源，如北侧有上海戏剧学院、西侧有长寿禅寺。
我们挖掘了浦江的历史和名人轶事，为84座桥梁和48条道路逐一进行命名，百花公主、盐铁塘等故事，已成为浦江郊野的文化背景；同时，创造了郊野女孩浦小江系列墙绘涂鸦，也计划深入打造IP系列故事。
上海郊野公园服务设施规划的思考
野的特色， 又要充分尊重上海 自然 、 社会、 经济、 文化的特点 ， 体现转型发展 的时代待征。 结合上海郊野 公园的规划设计和思考 ， 阐述 了 上海郊野 公园在功能、 资源、 建设 方式等方面的特 色， 依据服 务设施的基本功 能以及与游客的紧密度 ， 提出郊野公园以基础服 务设施 、
游 憩 活 动 设旋 、 地 区服 务 设 旋 、 临时 活 动 设旌 为主 要 类 型 的服 务 设旌 分类 ， 综 合考 虑 使 用 合理 、 生态保护、 景 观 塑造 等要 求 ， 明确 生 态 、 特色、 协调 等 设旋 布 局 原 则 ， 以及 设 施 容量 、 建 筑 体量 和 设 计 风 格 等 方 面的 建 设 要 求 。
关 键 词 郊野公园 ｆ 服务设菔 ｆ 规划设计
Ｋ ｅ ｙ ｗｏ ｒ ｄ ｓ Ｃ ｏ ｕ ｎ ｔ ｒ ｙｐ ａ ｒ ｋ ｆ Ｓ ｅ ｒ ｖ ｉ ｃ ｅ ｆ ａ ｃ ｆ ｉ ｔ ｉ ｅ ｓ ｆ Ｐ ｌ ａ ｎ ｎ ｉ ｎ ｇ ａ ｎ ｄｄ ｅｓ ｉ ｇ ｎ
郊野公园旅游发展现状及未来趋势分析
郊野公园旅游发展现状及未来趋势分析随着人们对休闲娱乐和度假旅游需求的增加，郊野公园的旅游发展成为一种受欢迎的选择。
郊野公园以其自然环境、景观和休闲娱乐设施，吸引着越来越多的游客。
本文将对郊野公园的旅游发展现状进行探讨，并对未来的趋势进行分析。
郊野公园旅游发展现状目前，郊野公园在旅游发展中起着重要作用。
它们为人们提供了远离城市喧嚣的机会，让游客感受到大自然的美丽。
郊野公园不仅有壮观的风景和独特的自然生态系统，还提供一系列的户外运动和休闲娱乐活动。
因此，郊野公园逐渐成为人们放松身心、远离压力的理想去处。
郊野公园的旅游发展还受益于交通网络的不断完善。
更好的交通条件使得人们能够更方便地到达郊野公园，进一步促进了旅游的发展。
此外，互联网技术的发展也为郊野公园提供了更多的曝光机会和预订渠道，游客可以通过在线平台了解和选择不同的郊野公园，以满足个人需求。
然而，郊野公园旅游发展也面临一些挑战。
首先，一些开发商和政府部门的不合理管理和过度商业化可能导致资源过度开发和环境破坏。
这可能影响郊野公园的自然景观和生态系统的完整性，从而降低游客的吸引力。
其次，一些郊野公园与周边社区之间存在紧张关系。
公园的建设和游客的增加往往给周边社区带来噪音、交通和环境问题。
解决这些问题需要政府和公众共同努力，确保公园的可持续发展，促进公众和周边社区的沟通与合作。
未来趋势分析在未来，郊野公园旅游发展将受到更多因素的影响。
以下是几个可能的趋势：1.可持续发展：随着环境保护意识的提高，郊野公园的可持续发展将成为主要任务之一。
为了保护自然环境和生态系统，公园管理机构需要制定合理的保护计划和限制措施。
游客也应该被教育，提倡环保行为，并促进可持续旅游实践。
2.多样化的休闲娱乐活动：未来的郊野公园将提供更多样化的休闲娱乐活动，以满足不同游客的需求。
除了传统的徒步和野营活动，公园可以增加骑行、水上运动、自然保护教育等项目，以吸引更多的游客参与。
3.科技与互联网的融合：科技和互联网的发展将为郊野公园的旅游发展带来更多机遇。
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现在城市绿地的发展成本较高,仅动迁费一项就是很大的支出,征地动迁费用占绿地总支出的90%以上,据业内人士分析,上海中心城区的动迁费成本已经上升到每平方米3~4万元,有的地区更高。10年前上海延中路绿地动迁费成本约在每平方米6000~ 8000元左右,到现在已经增加5~8倍,市区财政不堪负担。
20世纪中叶,郊野公园在欧洲及英联邦国家比较流行,如英国在全国拥有350个以上的郊野公园,法国巴黎城市圈周边也有40余个。香港特区政府于1976年颁布了《郊野公园条例》,为发展郊野公园提供了法律依据。1977年开始实施郊野公园建设,至今已有郊野公园23个, 3处林地、山地保护区和1个自然保护区。
近年来随着我国城市的扩张和城市化地区的扩大,以及人们对生活质量、生活方式要求发生变化,郊野公园概念在我国逐步引入并开始实施。
上述概念中突出了3个要义:区域特征、景观特色、功能特点。
区域特征:1与城市有一定联系,可通达、位于城市中心以外近郊或远郊,具有一定规模和面积的区域。2与农民、农业、林业有紧密联系,可促进农、林产业发展的相对独立的场所。3与郊野自然风貌和乡村人文景观有密切联系,对区域内各种自然资源可提供保护和利用的开放空间(图1。
2郊野公园的起源与发展
1870年,美国实施了国家公园体系,建立了国家公园管理的《历史遗迹法案》,共管辖国家公园、国家遗迹、风景、旅游名胜等1200余处,占国土面积的3.5%。实际上美国的做法大大扩展了郊野公园的概念,形成国家层面上对国家名胜区的管理。所以,从城市郊野公园研究的角度看,其针对性并不是很强。
随着城市化进城加快, “农村、农业、农民”的三农问题,矛盾逐步显现,林业快速发展中的一些问题也需要逐个去解决,如:失地农民的就业和社会保障;林地经济效益不高,使用率较低;动力支撑不够,经营难以为继等,通过郊野公园体系的建立,就有可能认真地去研究,有效地去解决这些矛盾和问题。就目前来说,对已经建成的林地有选择地进行规划改造,加快上海郊野公园推进的步伐,通过郊野公园的建设,一是可以缓解当前矛盾,二是可以增加农村就业渠道,三是可以进一步调整农、林产业结构,发展农业和林业,真正做到促进林业健康发展,推动农民致富。
景观特色:以自然风貌和自然景观为主体,保存原有自然痕迹为主线,所形成的乡村风景、田野风景、自然风景、林地、沙滩、湿地、河流、湖泊等生态自然景观。
功能特点:户外活动为主导,个性自由程度较高,亲近自然、与自然对话,满足人们的生理、心理、健康和生活体验、休憩性调整,具有较长时段滞留条件的开放活动空间。
郊野公园概念的3个要义,突出了郊野公园与城市公园的异质性和差异性(表1。
郊野公园给了我们许多有益的启示: 1郊野公园是城市快速发展城市化进程到一定阶段的产物。
2郊野公园是人们理性复归的一种现象,人类走出自然,又走向ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ然。
3郊野公园是城市发展的现实性选择,是人类对生活定义的新的诠释。
3建设郊野公园的意义
3.1从城市的发展趋势看
城市,特别是中心城区,由于城市用地紧缺,绿地发展的容量受到很大的限制,城市的承载力受到了极大的挑战。
例如:上海2003年创建国家园林城市成功以后, 2004— 2008年, 5年间人均公共绿地从9.16m 2增加到12m 2,人均增加了2.84m 2;公共绿地增量约3000hm 2,平均一年600hm 2,其中绿地净增量多数集中在宝山、浦东、闵行、嘉定等边远区以及外环绿带区域中,中心城区增量明显减少。
城市节奏加快,城市人群各种压力加大,需要身心舒适,精神放松,缓解烦躁而产生对环境、文化等精神的追求,渴望“回归自然,返璞归真” ,这是城市,特别是大型的经济城市日益面对的社会现实,社会人群由此而产生的生理、心理上的不适应就需要去调整、疏解和引导,郊野公园不失为让社会人群宣泄、释放的场所,不失为心理、生理健康的诊疗所。郊野公园的建设也是构建和谐社会、重视民生的重要内容和主要手段。
摘要:郊野公园概念中区域特征、景观特色和功能特点3个要义,突出了郊野公园与城市公园的异质性和差异性。其起源和发展
带给我们诸多启示。上海郊野公园的建设从城市的发展趋势、社会学和经济学的角度展示了其意义,上海外环线林带和郊区林业的发展为上海郊野公园的建设和发展提供了基础条件。未来仍需重点研究上海郊野公园的系统理论、关键技术以及建园模式和机制,以应对上海郊野公园建设发展的需要。
又如,正在建设中的上海顾村公园和已经建成的上海世纪森林生态园等,其建设本质与滨江森林公园类似,充分利用有限的资金保护和可以利用的资源,既大大节省了政府投资,又取得了较好的生态效果。
一般而言,郊野公园造园手法简洁,设备设施简朴,布局简单,仅需满足运行安全、便利的基本要求。重点放在保护、改造、利用和调整、提高、完善的目的上,因而是最经济、最快捷、最具可操作性的生态文明建设手段之一。
至于郊野公园中的服务、休憩活动设施和内容可以采用社会市场化的运营方式去操作,达到减少国家投资和规避经营风险的目的。
从养护管理费用分析,以滨江森林公园为例:除去物业管理费用,每年绿化养护费在840万左右,养护面积在120hm 2左右,养护费平均约7元/m2。又如:世纪森林生态园养护费平均约2.5元/m2,外环绿带(浦东段养护费约3元/m2。
李婷婷
CHEN Min, LI Ting-ting
1郊野公园的定义
郊野公园的定义、概念很多,概括起来可以理解为:在适当的管理下,位于城市中心区外围,人们易于到达,以乡村景观或森林地形地貌等自然存在为主体,具有丰富的自然景观,可供开展户外活动,轻松身心,享受生态自然环境的场地,同时还兼有生态保护、环境教育,生产生活等功能的开放活动空间。
休憩型、体验类
高端位
综合类、舒适消费型
选择性强
长时段性
简洁、便利
11
维持现有林地企业化经营模式;土地属性不变— —可不征用地,用土地流转方式运营;管理权限不变— —维持现有林地的管理责任主体。
从绿地建设费用分析,因其设施比较齐全,中心城区绿地建设标准相对较高,一般来说每平方米造价都在500~800元不等。而郊野公园造价相对较低。如上海滨江森林公园,建设初期确定了“生态,自然,野趣,保护,创新,发展”的方针:实施了1/3建设、1/3改造、1/3保留的策略, 120hm 2总投资1.6亿,其中绿化建设费用80元/m2,加上土地和设施配套、补偿等费用,平均每平方米的建设费用在140元左右(图2~9。
谐发展、可持续发展为主线,提出了未来若干年内上海绿地系统结构的框架和实施项目的主要内容。明确指出:发挥林地社会功能,大力拓展林地、湿地社会功能,逐步在有条件的森林、湿地资源的基础上,改造成为森林公园、郊野公园、湿地公园以及其他各种专类公园等。从而实现带动农村经济发展和农村富裕劳动力就业,促进农民增收,丰富市民生活的要求。
深圳市在其绿地系统规划中确立了22个郊野公园的布局,目前已建成4个;北京市建成八达岭生态郊野公园等多个郊野公园;广州市新建了天麓湖郊野公园;海口市最近也建成了文森坡郊野公园等。
上海市在5年前就着手郊野公园的研究,引入了郊野公园建设观念并付诸实践。例如已建成的世纪森林生态园、滨江森林公园,建设中的顾村公园等,已经具备了郊野公园的概念和雏形。
关键词:风景园林;郊野公园;建设类型;发展展望;上海文章编号:1000-6664(200906-0010-05中图分类号:TU 986
文献标志码:A
收稿日期:2009-05-18;修回日期:2009-05-27
Abstract:Site characteristics, landscape features, and function traits are three important points which define country parks. That also reveals the difference between country parks and urban parks. And the origin and development of country park bring much inspiration. The significance of Shanghai country parks construction derives fromthe city developing trend, and also from sociological and economic perspectives. The government policy, and the development of outer ring forest belt and suburb forest have given the foundation for the construction of Shanghai country parks. Future studies should still focus on the system theory, key techniques and construction patterns of Shanghai country parks in order to fulfill the need of the development of Shanghai country parks.
上海市绿化局制定的2008— 2015年绿地实施方案中,未来7年城市绿地发展指标定为400余hm 2。由此可见,城市绿化与土地之间的矛盾十分突出,在中心城区内大量、大规模地增加绿地难度更大,根据新编制的《上海绿地系统实施远期方案》,要求到2020年,上海绿地面积从10万hm 2增加到28万hm 2,还有较大的差距,绿化用地与城市用地的矛盾很严峻。因此通过发展和建设包括湿地资源在内的郊野公园,是破解城市绿化用地瓶颈的重要途径。
郊野公园的建设,根据上海现行林业政策,可保持3个不变:经营模式不变— —继续
表1城市公园与郊野公园的异质性和差异性
区域位置景观要求活动内容服务内容服务对象设施要求城市公园
城市中心区域