事业单位行政管理综合基础知识点记忆大全.
事业单位考试行政管理知识点记忆大全11911年美国泰勒发表《科学管理原理》一书,首次提出“科学管理”概念。
被称为 " 科学管理之父 "较早提出 " 行政学 " 概念的,是德国学者史坦因,他于 1865年撰著了《行政学》一书 2 政府职能的含义亦称行政职能, 是国家行政机关, 依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。
3 政府职能的重要地位a. 政府职能体现了公共行政的本质要求b. 政府职能是政府机构设置的根本依据c. 政府职能转变是行政管理体制和机构改革的关键d.4----政府的基本职能1. 定义:依据政府管理的事务性质横向划分的政府职能称为政府的基本职能。
2. 内容:a. 政治职能 (包括军事保卫、外交、治安、民主政治建设b. 经济职能 (宏观调控、提供公共产品和服务、市场监督c. 文化职能 (发展科学技术、教育、文化事业、卫生体育的职能c. 社会职能 (调节社会分配和组织社会保障、保护生态环境和自然资源、促进社会化服务体系建立、提高人口质量,实行计划生育5--政府的管理运行职能可分为:计划职能、组织职能、领导职能和控制职能7 我国自然环境的特点对政府行政管理工作提出了怎样的要求?(1树立环境意识,保护生态平衡; (2合理开发资源,实施可持续发展战略。
8 政府职能转变的内容:1. 政府职能的外部转移 (政府与非政府组织之间2. 政府职能的系统转移 (或叫内部转移,是政府内部重划分职能3. 行政管理方式的转变 (包括工作方式、工作作风、运行程序等9----10----政府机构的含义广义:是指国家的立法、司法、行政机关等所有国家机构的总称。
狭义:国家行政机关 11----政府机构与非政府机构的关系注意区分政府机构与其它机构之间的联系和区别:1. 国家机构:国家机构包含政府机构。
2. 政党组织:3. 群众组织:如工会、共青团、妇联、文联、村委会、居委会4. 事业单位 (因为不以行政管理为主要职责,因而不属于政府机构 :如地震局、气象局 12----机构编制管理1. 领导体制:统一领导、分级管理2. 管理机关:党中央、国务院设立中央机构编制委员会。
地方各级党委和政府设机构编制委员会。
3. 主要任务:a. 职能管理:“三定” -定职能、定机构、定人员编制b. 机构管理c. 人员编制管理:即人员总额、人员结构、领导职数、职位配置注:政府机构的名称一般包括:域名 (地理位置或管理范围、矢名 (管理内容、格名 (规格级别。
1. 政府职能是完整统一的2. 行政权力是完整统一的3. 政府机构设置是完整统一的1. 在管理对象和内容不变的情况下,管理幅度和层次成反比。
2. 管理幅度与事务的难易程度成反比3. 管理幅度同管理者的能力及管理手段的先进程度成正比4. 管理幅度与下属人员的能力成正比5. 管理层次与组织效率成反比―――――注:管理幅度指管理的数额1. 设计合理的职位体系2. 权责相称的制约机制3. 奖惩分明的激励机制注:一般来讲,上级对下级的权力应负连带责任。
包括三层意思:1. 机构设置要精简 2. 人员编制要精干 3. 办事程序要简化1. 政府机构设置程序要依照有关法律法规进行。
2. 有关政府机构的各项规范要由法律法规来确定。
19----政府机构改革的动因a. 经济体制改革的需要b. 政治体制改革的需要c. 精简机构和人员的需要d. 减轻财政负担的需要e. 提高行政效率的需要20----政府机构改革的渐进式过渡与阶段性突破我国政府机构改革采取渐进式。
1.1982年改革:提出干部的四化,革命化、知识化、专业化、年轻化。
实行首长负责制2.1988年改革:a. 提出转变政府职能的概念。
b. 提出政企分开、党政分开的原则。
3.1993年改革:a. 把适应社会主义市场经济体制作为机构改革的目标。
b. 强调了转变职能的根本途径是政企分开。
c. 提出行政管理体制改革的概念。
4.1998年改革:消除政企不分的组织基础,加强行政体系的法制建设。
5.2003年改革:明确划分各级政府职能,提出“ 决策、执行、监督” 三权相协调的要求。
6.2008年改革:推行大部制改革、健全宏观调控。
21----中央人民政府的架构1. 国务院是最高国家行政机关。
2. 国务院的组织体制:a 组成:总理、副总理、国务委员、部长、委员会主任、审计长、秘书长b 任期:5年,总理、副总理、国务院委员连续任职不得超过两届3. 行政机构:国务院办公厅、国务院组成部门、国务院直属机构、国务院办事机构、国务院组成部门管理的国家行政机构、国务院议事协调机构注:(1国务院组成部门包括:各部、各委员会、中国人民银行、审计署, (2国务院直属机构具有独立行政管理职能, 但行政首长不属于国务院组成人员, 但可列席国务院全体会议。
(3国务院办事机构不具有独立的行政管理职能。
22----地方各级人民政府的架构1. 地方各级政府组成:a. 省、地级市设秘书长。
秘书长是领导职务。
b. 乡镇原则上不设工作部门。
2. 任期:省、市、县 (区 :五年;乡镇:三年。
正副行政首长均由人大选举产生。
3. 地方各级人民政府实行首长负责制。
即省长、市长、镇长负责制。
4. 地方政府工作部门与上级垂直管理部门、派出机构的关系:a. 地方政府部门的设立增加减少合并,要由本级政府报请上级政府批准,并报本级人大常委会备案。
b. 实行中央业务主管部门垂直管理的机构有:中国人民银行、海关、国家税务c. 实行省级政府垂直的有:地方税务、工商管理、质量技术监督管理5. 派出机构:其不属于一级行政机关,但它有权以自己的名义实施管理,并在管理效力上与派出它的政府或政府部门相同。
23----我国公务员制度建立的过程1. 我国公务员的定义:是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员 (包括国家行政机关中从事党团工作的专职人员2. 制度-1993年颁布的《国家公务员暂行条例》+以后制定的近 40个单项法规3. 我国公务员制度建立的过程:第一阶段 .1984-93年:国家公务员制度的创立(组建人事部、筹建国家行政学院、制定公务员法规第二阶段 .1993-96年:在全国推行公务员制度24----我国公务员制度的特色1. 坚持党的基本路线,国家公务员不搞 " 政治中立 "2. 坚持为人民服务的宗旨,国家公务员不是独立的利益集团。
3. 坚持党管干部的原则,国家公务员不搞 " 两官分途 "4. 坚持德才兼备的用人标准25----我国公务员制度的实施范围与公务员的义务权利1. 实施公务员制度的对象:行政机关中除工勤人员以外的工作人员+行使国家行政职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员+从事党群工作的人员2. 实施公务员制度的机关:国务院办公厅各部委+直属机构+办事机构+国家局+派出机构+行使政府行政职能的事业单位+议事协调机构+各级人民政府及其部门注:凡实行国家公务员制度的单位,不实行企业、事业单位的职称、工资、奖金等人事管理制度。
3. 参照实行国家公务员制度的范围:党的机关、一些群众组织4. 不属于实施范围的单位:不具有行政职能的事业单位 (如新华通讯社、学会、协会、其他培训机构5. 国家公务员义务共八项:遵守宪法、法律和法规;依照国家法律、法规、政策执行公务;密切联系群众,倾听群众意见,接受群众监督,努力为人民服务;维护国家的安全、荣誉和利益;忠于职守, 勤奋工作,尽职尽责,服从命令;保守国家秘密和工作秘密;公正廉洁,克已奉公;宪法和法律规定的其他义务。
6. 国家公务员权利共八项:非因法定事由和非经法定程序不得被免职、降职、辞退或者行政处分; 获得履行职责所应有的权力;获得劳动报酬和享受保险、福利待遇;参加政治理论和业务知识的培训; 对国家行政机关及其领导人员的工作提出批评和建议; 提出申诉和控告; 依照规定辞职; 宪法和法律规定的其他权利。
26----国家公务员录用制度1. 录用的前提条件:a. 职位出现空缺 b. 根据空缺职位确定资格条件2. 录用的职务范围:办事员、科员、副主任科员、主任科员 (全是非领导职务注:从政府机关以外选拔人员担任领导职务或者助理调研员以上非领导职务的, 不属录用的范围。
3. 录用的原则:公开、平等、竞争、择优、德才兼备、因事择人4. 录用国家公务员的程序:七个步骤发布公告-报名和资格审查-考试-录用体检-提出拟录用人员名单报设区的市以上人民政府人事部门审批―试用-培训27----国家公务员考核制度1. 原则:客观公正、民主公开、注重实绩、依法考核的原则2. 内容:德、勤、能、绩3. 标准:划分为优秀、称职、不称职4. 方法:平时考核+年度考核5. 程序:准备、进行考核、反馈与运用考核的结果6. 考核结果的使用:a. 连续三年被确定为优秀或连续五年称职以上的,在本职务级别内晋升一级。
b. 连续二年优秀或连续三年称职以上的,具有晋升职务的资格。
7. 有关规定:a. 受党内警告处分的:当年不得被评优秀b. 受党内严重警告处分的:不称职或不确定等次c. 受留党察看处分的:当年:不称职d. 受开除党籍处分的:当年:不称职;第二、第三年:只写评语不确定等次28----国家公务员奖励制度1. 原则:a. 精神鼓励与物质鼓励相结合,以精神为主的原则b. 公平合理,奖不虚施的原则c. 奖励及时、注重时效的原则2. 种类:嘉奖、记三等功、二等功、一等功、授予荣誉称号3. 程序:评定、审批、实施4. 权限:嘉奖、记三等功:县级以上政府批准,二等功:地级以上政府批准一等功:省、直辖市以上,荣誉称号:国务院29----国家公务员纪律与行政处分制度1. 种类:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除说明:(1没有 " 降职 " 是因为, " 降职 " 是由于不称职,而不是由于受处分(2受处分期间,不得晋升职务、级别;若受的是警告,年度考核为 " 称职 " 还可以按时晋升工资档次。
2. 解除公务员行政处分的期限 (注:提前解除期限不得超过原行政处分解除期限的一半警告:自决定之日起满半年, 记过、记大过、降级:满一年, 撤职:满二年30----国家公务员培训交流回避制度1. 培训的类型:a. 新录用人员的培训 b. 晋升领导职务的任职培训 c. 专门业务培训d. 更新知识培训注:每人每年参加培训的时间不得少于 7天。
2. 交流制度:四种形式:调任、转任、轮换、挂职锻炼3. 回避的类型:任职回避、公务回避、地区回避。
注:一般由职务较低的一方回避。
31----国家公务员工资保险福利制度1. 工资构成:职务工资 +级别 +基础工资 +工龄工资 +地区津贴 +岗位津贴注:前四项为工资的基本形式。
大理州事业单位行政管理类知识点
1、行政管理学中最基本、最核心的概念是：行政管理2、国家意志的表现是：政治3、我国国家行政学院成立于：1994年4、后现代公共行政理论的核心概念是：公共能量场5、人类社会最基本的社会活动是：经济活动6、特定行政系统最基本的总量经济因素是：经济力量7、经济体制的核心是：社会资源调配制度8、“受限市场模式”的主要特点是：价格的不可决9、我国的政权组织形式是：人民代表大会制度10、阶级统治的工具是：国家11、行政权力的目的是实现：国家意志12、在行政权力所有手段中，最有效的手段是：强制手段13、行政效率是国家行政权力的：直接目的14、行政权力起源于人类社会的：组织分工15、恩格斯在一本书中曾经描述了古希腊的氏族机构的权力分工，这本书是：《家庭、私有制和国家起源》16、在氏族机构中，拥有执行权的是：巴塞勒斯17、古代封建国家的政治统治在很大程度上是靠：宗法制度维持18、民主的本质是：人民当家作主19、现代民主政治的核心是：主权在民20、一切权力最原始、最直接的来源是：强制力21、行政权力合法性的基础是：行政权力的公共性22、行政权力来源于：人民的同意和授予23、行政权力的目的是：保护公民的权利24、行政权力的价值取向的核心是回答：行政权力的目的以及由目的制约的实现目标的手段问题25、我国中央政府的事权主要表现为：经济管理权26、行政职能是国家职能的：构成和体现27、行政职能的性质取决于：国家的性质28、政府法定职能的前提和内容是政府的：社会功能29、政府社会职能的实现和保障是政府的：法定职能30、国家意志的执行是：行政31、行政职能分为政治职能和社会管理职能的标准是：行政职能的性质32、行政职能的内容、范围及活动方式来源于：国家的性质和社会的需求33、行政管理活动的实质和核心是：行政职能34、在斯密那里，所谓“看不见的手”是指：市场机制35、所谓“看得见的手”指的是：政府36、1825年资本主义第一次生产过剩的经济危机爆发地点是：英国37、美国颁布第一个全国性的《谢尔曼反托拉斯法》的时间是：1890年38、美国开始建立社会福利制度是在：罗斯福：“新政”时期39、改革开放以前，我国形成的政府职能模式：超强势政府40、我国在改革开放之后，理顺政企关系的基本原则是：企业下放，政企分开41、行政管理机构存在的依据是：行政权力的存在42、行政管理机构的首要特性是具有：合法性43、国家意志的直接体现者和实行者是：行政管理机构44、行政职能的主要载体是：行政管理机构45、行使行政权力的主体是：行政管理机构46、国家权力的核心是：立法权47、国家行政管理机构的组织形式与产生方式总称为：行政管理机构的组成方式48、内阁制国家的政府首脑是：首相。
事业单位必背管理知识汇总
事业单位必背管理知识汇总1、管理层次是什么？行政组织纵向结构中的等级层次。
2、管理幅度是什么？一个行政机关或者行政首长直接领导的下级单位或者人员的数目。
3、管理幅度与层次应遵循什么的原则？管理幅度与层次相适应的原则，管理幅度与层次是影响行政机构形态的决定性因素，两者须同时兼顾，做到幅度适当，层次少而精。
4、管理幅度与层次在实际运用中，要遵循以下几条规律？（1）在管理对象和内容不变的情况下，管理幅度和层次成反比。
（2）管理层次与组织效率成反比5、常见的管理结构有哪些？（1）扁平结构（2）锥形结构6、行政组织按照工作性质、职能作用的不同，可以分为哪几种？（1）领导机关中央人民政府和地方各级人民政府。
（2）职能机关政府各职能部门。
如农业，交通，教育等部门。
（3）办事机关（辅助机关）各级政府办公室，办公厅（4）参谋咨询机关政府发展研究中心、政府参事室（5）直属机关海关总署（6）派出机关行政公署、区公所、街道办7、影响行政组织管理幅度因素主要有哪些？整体组织系统中的层次数、组织领导者的才能、工作的难易程度以及组织成员的素质。
8、按职权是由首长一人或者由委员数人行使，或者一部分职权由首长，一部分由委员数人行使可以分为什么？首长制、委员制、混合制9、按上下级行政组织享有的职权大小分为哪些？集权制（权力集中在上级）、分权制、均权制10、行政领导的产生方式有哪些？选任制、委任制、公开选拔制、聘任制11．国家公务员的级别为十五级。
职务与级别的对应关系是什么？（1）国务院总理？一级；（2）国务院副总理，国务委员？二至三级；（3）部级正职，省级正职？三至四级；（4）部级副职，省级副职？四至五级；（5）司级正职，厅级正职，巡视员？五至七级；（6）司级副职，厅级副职，助理巡视员？六至八级；（7）处级正职，县级正职，调研员？七至十级；（8）处级副职，县级副职，助理调研员？八至十一级；（9）科级正职，乡级正职，主任科员？九至十二级；（10）科级副职，乡级副职，副主任科至十三级；（11）科员？九至十四级；（12）办事员？十至十五级。
事业单位招聘考试：公共基础之行政管理部分考点、重点总结
1－政府职能：亦称行政职能，是国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。
其包含四层意思：①职能的实施是政府机构；②主要内容是管理国家和社会公共事务；③实施手段主要是依法行政；④它是完整统一的体系。
2－政府职能的发展变化很大程度上取决于社会经济形态的发展变化。
①自然经济状态下的政府职能（表现在统治职能的极端强化；经济管理和社会管理职能的相对薄弱）②近代资本主义国家的政府职能③现代资本主义国家的政府职能（提供公共产品和服务，稳定宏观经济，调节社会分配，维护市场秩序）④传统社会主义国家计划体制下的政府职能与经济体制改革相适应，政府职能也正在发生根本性的变化。
3－政府职能的重要地位①政府职能体现了公共行政的本质要求（政府职能是公共行政的核心内容，直接体现公共行政的性质和方向。
直接回答了政府是“干什么的”、“应该干什么”、“不应该干什么”、“正在干什么”等问题）②它是政府机构设置的根本依据（政府机构是政府职能的物质载体，职能要有效发挥，必须通过机构来实现；政府机构设置，必须依据职能这一重要标准，它在很大程度上决定了政府机构的设置、规模、层次、数量以及运行方式）③政府职能转变是行政管理体制和机构改革的关键（机构改革要根据政府职能的变化进行，首先确定政府职能的增、减、分、合，然后再相应进行政府机构的调整和改革）④政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准4－政府的基本职能基本职能是依据政府管理的事务性质划分的政府职能。
①政治职能（亦称统治职能，指政府为维护统治阶级的利益，对外保护国家安全，对内维持社会秩序的职能。
我国政府四大政治职能：军事保卫；外交；治安；民主政治建设）②经济职能（我国政府三大经济职能：宏观经济调控；提供公共产品和服务；市场监管）③文化职能（是加强社会主义精神文明，促进经济与社会协调发展的重要保证。
我国政府的文化职能是：发展科技；发展教育；发展文化事业；发展卫生体育）④社会职能（指除了政、经、文化职能外政府必须承担的其他职能。
事业单位本行政管理常识
事业单位本行政管理常识从50年代起,行政管理有许多新得发展.许多行政管理学家把４0年代以来出现得信息论、控制论、运筹学等理论与方法用来研究行政管理同时由于行政管理涉及面愈来愈广，需要考虑得因素愈来愈多，需要把行政管理作为一个系统来研究。
接下来就让我们一起来了解以下关于业单位本行政管理常识吧。
行政管理常识：政府得基本职能1、政治职能政治职能亦称统治职能,主要包括：军事保卫职能;外交职能；治安职能；民主政治建设职能。
其中，以通过政府活动，推进国家政权完善与民主政治发展为目得得民主政治建设职能就是我国社会主义制度得根本要求,也就是社会主义国家行政管理得基本原则.２、经济职能ﻫ主要包括:宏观调控;提供公共产品与服务；市场监管。
市场必须在一定得规则下才能够有效运行，正就是在这个意义上,市场经济也称为“法制经济"。
3、文化职能ﻫ主要包括：发展科学技术;发展教4、社会职能育；发展文化事业；发展卫生体育事业.ﻫ主要包括：调节社会分配与组织社会保障;保护生态环境与自然资源；促进社会化服务体系建立；提高人口素质，实行计划生育.ﻫ事业单位本行政管理常识ﻫ 1、政府职能得发展变化ﻫ自然状态下得政府职能主要为“御外"、“安内",一方面表现为统治职能得极端强化,另一方面表现为经济管理与社会管理职能得相对弱化；近现代资本主义国家得政府职能主要为“御外”、“安内”、“建设公共设施";现代资本主义国家得政府职能主要有:提供公共产品与服务,稳定宏观经济,调节社会分配，维护市场秩序。
ﻫ2、政府职能得重要地位ﻫ政府职能体现了公共行政得本质要求,就是公共行政得核心内容,也就是公共行政得本质体现，直接体现公共行政得性质与方向；政府职能就是政府机构设置得根本依据；政府职能得转变就是行政管制体制与机构改革得关键;政府职能得实施情况就是衡量行政效率得重要标准.政府职能得实施手段主要就是依法行政。
3、政府得基本职能ﻫ(１）政治职能，政治职能亦称统治职能,主要包括:军事保卫职能；外交职能；治安职能；民主政治建设职能。
行政管理学基本知识点
行政管理学基本知识点行政管理学是一门研究政府和其他公共组织对社会公共事务进行有效管理的科学。
它涵盖了广泛的知识领域和实践应用，对于理解和改进公共管理具有重要意义。
以下是行政管理学的一些基本知识点：一、行政管理的概念与特点行政管理是指政府或其他公共组织运用权力和资源，通过计划、组织、指挥、协调、控制等手段，对社会公共事务进行管理和服务的活动。
其特点包括政治性、权威性、系统性、服务性和法制性。
政治性体现在行政管理必须贯彻国家的政治意图和政策方针，为实现政治目标服务。
权威性则来自于公共组织所拥有的合法权力，使得其决策和指令具有强制力。
系统性要求行政管理活动要从整体出发，协调各个环节和部门的工作。
服务性强调以公众需求为导向，提供优质的公共产品和服务。
法制性意味着行政管理必须在法律法规的框架内进行，遵循法定程序和原则。
二、行政管理的主体与客体行政管理的主体是政府和其他依法承担公共管理职能的组织，包括行政机关、事业单位、社会团体等。
行政机关是最主要的管理主体，按照层级和职能分为中央政府和地方政府。
行政管理的客体是社会公共事务，包括经济事务、社会事务、文化事务、生态环境事务等。
这些事务涉及公众的共同利益，需要通过公共管理来保障和促进其发展。
三、行政管理的职能行政管理的职能主要包括政治职能、经济职能、文化职能、社会职能和生态职能。
政治职能包括维护国家安全、保障社会稳定、巩固政权等。
经济职能涵盖宏观调控、市场监管、提供公共产品和服务等，以促进经济发展和维护经济秩序。
文化职能包括发展教育、科学、文化、卫生等事业，推动文化繁荣。
社会职能涉及社会保障、公共服务、社会管理等，旨在促进社会公平和和谐。
生态职能则着重于环境保护、资源合理利用等，实现可持续发展。
四、行政管理的权力行政管理权力是行政主体履行职能的保障，包括行政决策权、行政执行权、行政监督权等。
行政决策权是制定政策和规划的权力，行政执行权是将决策付诸实施的权力，行政监督权是对行政活动进行监督和检查的权力。
事业单位本行政管理常识
事业单位本行政管理常识从50年代起，行政管理有许多新的发展。
许多行政管理学家把40年代以来出现的信息论、控制论、运筹学等理论和方法用来研究行政管理同时由于行政管理涉及面愈来愈广，需要考虑的因素愈来愈多，需要把行政管理作为一个系统来研究.接下来就让我们一起来了解以下关于业单位本行政管理常识吧。
行政管理常识：政府的基本职能1.政治职能政治职能亦称统治职能，主要包括：军事保卫职能;外交职能;治安职能;民主政治建设职能.其中,以通过政府活动，推进国家政权完善和民主政治发展为目的的民主政治建设职能是我国社会主义制度的根本要求,也是社会主义国家行政管理的基本原则。
2。
经济职能主要包括：宏观调控；提供公共产品和服务;市场监管。
市场必须在一定的规则下才能够有效运行，正是在这个意义上，市场经济也称为“法制经济”.3.文化职能主要包括:发展科学技术;发展教育；发展文化事业;发展卫生体育事业.4。
社会职能主要包括：调节社会分配和组织社会保障；保护生态环境和自然资源；促进社会化服务体系建立；提高人口素质，实行计划生育。
事业单位本行政管理常识1、政府职能的发展变化自然状态下的政府职能主要为“御外”、“安内”，一方面表现为统治职能的极端强化，另一方面表现为经济管理和社会管理职能的相对弱化;近现代资本主义国家的政府职能主要为“御外"、“安内"、“建设公共设施”；现代资本主义国家的政府职能主要有：提供公共产品和服务，稳定宏观经济，调节社会分配，维护市场秩序。
2、政府职能的重要地位政府职能体现了公共行政的本质要求，是公共行政的核心内容,也是公共行政的本质体现,直接体现公共行政的性质和方向；政府职能是政府机构设置的根本依据;政府职能的转变是行政管制体制和机构改革的关键；政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准。
政府职能的实施手段主要是依法行政.3、政府的基本职能(1）政治职能，政治职能亦称统治职能，主要包括：军事保卫职能；外交职能；治安职能；民主政治建设职能。
行政管理记忆点
行政管理记忆点1)----政府职能的含义1.含义：亦称行政职能，是国家行政机关，依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。
2.包括几层意思行政职能a.实施主体：政府机构b.主要内容：管理国家和社会公共事务c.实施手段：依法行政d.是完整统一的体系----------------------------------------------2)----政府职能的发展变化1.自然经济状态下的政府职能：御外和安内。
2.近代资本主义国家的政府职能：御外、安内和建设公共设施3.现代资本主义国家的政府职能：提供公共产品和服务稳定宏观经济调节社会分配维护市场秩序4.传统社会主义国家计划体制下的政府职能：正在转变----------------------------------------------3)----政府职能的重要地位政府职能a.体现了公共行政的本质要求b.是政府机构设置的根本依据c.转变是行政管理体制和机构改革的关键d.政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准----------------------------------------------4)----政府的基本职能1.定义：依据政府管理的事务性质横向划分的政府职能称为政府的基本职能。
2.内容a.政治职能(包括军事保卫、外交、治安、民主政治建设)b.经济职能(宏观调控、提供公共产品和服务、市场监督)c.文化职能(教育、科技、文化、卫生、体育、新闻出版、广播影视)c.社会职能(其他的社会公共性的职能)----------------------------------------------5)----政府的层级职能1.含义：是按政府所辖行政区域划分的职能。
2.政府层级职能包括：a.中央政府专有职能b.地方政府专有职能c.中央和地方政府共享的职能（如：社会治安、公共福利、城市发展、环境保护、国土管理、民族事务、司法监察）注：目前，我国政府层级职能并没有在宪法或法律上明确规定。
事业单位考试综合管理类专业知识重点
综合管理专业知识重点第一部分管理知识1.目标应该设定在5个以内。
2.高层管理人员的管理幅度通常以4-8人合适。
3.管理者首要职能是计划。
4.组织的三个基本要素：目标、部门、关系。
5.组织结构设计的主题阶段：组织结构的框架设计。
6.决策的关键是选择。
7.决策的原则是满意。
8.从决策的起点看，决策可以分为初始决策和追踪决策。
9.系统的特征：集合性、层次性、相关性。
10.现代决策的特征：目标性、选择性、满意性、动态性、可行性、过程性。
11.追踪决策是一种非零点决策。
12.管理的程序化是管理水平的重要标志。
13.对管理对象中的各级人员的基本行为进行科学的分析和有效的管理，最限度的调动和发挥他们的积极性，这是管理的人本原理中的行为原则。
14.在决策目标时需要运用差距原则。
15.现代管理的社会心理方法的基本特点是针对性。
16.最常用的综合控制方法：总预算、损益控制、投资回收率、企业自我审核。
17.控制的特点：系统性、动态性、层次性。
18.系统原理的三个特征：目的性、整体性、层次性。
19.责任原理的内容：明确每个人的职责、权限委授合理、奖惩要分明。
20.在选择最优化决策是所遵循的“两最”原则是指“获利最大，损失最小”、“可靠性最大，风险性最小”21.领导情境理论（领导权变理论）包括：领导生命周期理论、费德勒权变模型、路径-目标理论。
22.领导行为理论包括：温勒的三种极端的领导风格、领导行为四分图理论、领导方格理论。
23.领导特性理论包括：六类特质论、十三种特性理论、十大条件论。
24.根据管理社会属性，管理与生产关系、社会制度相联系。
25.管理自然属性——生产力、共同劳动、分工协作。
26.预测的主要方法：回归分析方法、实践系列分析方法、后悔值法。
27.韦伯认为一切社会组织的基础：权威等级、行政制。
28.全面质量管理（TQM）：组织以质量为中心，以全员为基础，本质是由顾客需求和期望驱动企业不断改进的管理理念。
包含三层含义：全面的管理、全过程的管理、全员的管理。
2014事业单位招聘考试：行政管理基础知识点汇总
2014事业单位招聘考试：行政管理基础知识点汇总【导语】黄山事业单位招聘网为您提供，欢迎加入2014年安徽事业单位考试交流群231654897，更多请查看/政府职能的发展变化自然状态下的政府职能主要为“御外”、“安内”，一方面表现为统治职能的极端强化，另一方面表现为经济管理和社会管理职能的相对弱化；近现代资本主义国家的政府职能主要为“御外”、“安内”、“建设公共设施”；现代资本主义国家的政府职能主要有：提供公共产品和服务，稳定宏观经济，调节社会分配，维护市场秩序。
政府职能的重要地位政府职能体现了公共行政的本质要求，是公共行政的核心内容，也是公共行政的本质体现，直接体现公共行政的性质和方向；政府职能是政府机构设置的根本依据；政府职能的转变是行政管制体制和机构改革的关键；政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准。
政府职能的实施手段主要是依法行政。
影响与制约政府职能转变的因素（1）社会环境的变迁。
社会环境变迁是决定政府职能转变的外在动因。
（2）公共行政的科学化。
公共行政的科学化是政府职能转变的内在动力。
要按照统一、精简、高效的原则大力精简机构和人员；要按照权责统一的原则，合理划分和界定各级各部门的事权和职能分工。
（3）技术手段的创新。
技术手段的创新是政府职能转变的根本保障。
举例：政府运用财政政策、货币政策等工具可以间接、宏观地对市场进行调控；政治科学和管理科学的发展使政府的机构设置和组织运作更加合理有效。
（4）传统行政文化的影响。
传统行政文化是影响政府行政职能转变的因素。
如何吸收精华、剔除糟粕，克服传统行政文化不良因素所带来的惰性和惯性，是政府职能能否发生实质性转变的重要因素。
政府职能转变的内容政府职能转变，不仅包括政府职能内容的转变，还包括政府行政职能方式的转变、政府职能的重新配置以及相应政府机构的调整和改革。
主要包括以下三个方面：（1）政府职能的外部转移。
指政府将不属于自己的职能还给企业以及社会中介组织，防止政府职能的“越位”，将属于政府自己的职能收回，防止政府职能的“缺位”。
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第一章绪论1.行政的含义行政（西方）：是指国家政府机关和其他行政组织，依据国家法律和运用国家法定权力，为实现国家社会目标和统治阶级的利益，对社会事务所进行的一系列组织和管理活动。
行政（社会主义国家）：社会主义国家政府机关和其他行政组织，依据国家法律和运用国家法定权力，为实现国家的社会目标，对国家政治、经济、科学、文化、教育、卫生等各方面社会事务实施科学管理的活动。
2.行政管理的含义以及构成要素行政管理：是指国家各级政府部门在执行法定职能及具体运行的过程中，对于所经历的程序、环节，以及所处理的事项和解决的问题等一系列的管理活动。
构成要素：①组织要素②人员要素③行为要素④资金和物材要素⑤时空要素3.行政管理学的含义行政管理学：是一门以国家行政机关依法、有效地管理国家事务、社会公共事务和行政机关内部为目的，系统地研究行政现象及其活动规律的科学。
4.公共权力的含义从狭义上说：是一种基于广泛的社会契约、并以现实力量的对比和历史的连续性为条件的、对契约双方均有约束力的权力。
从最广泛意义上说：公共权力涵盖一切经过公决而产生，并对决议各方均有约束力的权力。
我国学者认为：公共权力应是宪法和法律赋予的，推行国家公务的权力。
5.行政管理的主体①政府②政府行政机关③行政首长④政府普通公务员6.行政管理客体①经济性组织②社会性组织③政治性组织④教科文组织⑤新闻性组织⑥公民7.行政管理的主要方式①行政立法②行政司法③行政管理法规④行政决策与决定⑤行政领导、行政指导与行政引导⑥行政规划、行政计划与行政预算⑦行政协调、行政沟通与行政平衡⑧行政干预、行政检查与行政制裁⑨行政支持、行政救济与行政服务8.行政管理学的主要内容①美国学者怀特将行政管理学的构成归纳为四大部分，即组织原理、人事行政、财务行政和行政法规②美国古立克提出“七要素”理论，即计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算。
③我国台湾学者张金鉴提出“15M”理论，即目标、规划、人员、经费、物材、组织、方法、领导、激励、沟通、士气、协调、及时、空间、改进。