水资源管理制度考核办法解读
实行最严格水资源管理制度考核办法
实行最严格水资源管理制度考核办法水是人类生存不可或缺的自然资源，人们依赖水来满足生活用水，工业用水，农业用水等各种需求，但是随着人口的不断增长、经济的快速发展，水资源的短缺严重制约着社会的可持续发展，如何保护水资源和合理利用水资源，已成为当前一个重要的社会问题。
因此，应实行最严格的水资源管理制度以及考核办法，来确保水资源可持续利用。
首先，要制定清晰的水资源管理制度，明确水资源的使用者，确定水资源的管理和维护权责，对水资源的分配实行分类管理，明确水资源开发、利用许可、监管、监测等责任。
水资源管理制度应以法律法规为基础，全面落实国家关于水资源保护的各项政策，切实加强针对水资源保护的制度建设。
其次，要实施严格的水资源考核办法，以利于管理者能真正了解水资源分配、使用情况，找出水资源的问题，找出水资源节约的可能性，以及采取更有效措施加以改善。
考核办法上要有严格的考核标准，以加强水资源的监督管理，对违反规定的行为按规定作出一定处罚。
此外，还要加大对水资源保护的宣传力度，为水资源保护提供法律依据，全面实施绿色发展理念，让人们珍惜水资源，提高使用效率。
要广泛开展水资源保护和管理的宣传教育活动，营造节约用水的社会氛围，普及水资源的正确使用习惯，使人们明白水资源的重要性，共同维护水资源的健康发展。
最后，应加强水资源管理制度与考核办法的实施，以提高水资源管理能力，加强水资源管理后监督，确保水资源可持续利用，为更好保护水资源，确保水资源的可持续发展，构筑完善的水资源保护法律法规体系，促进社会的可持续发展。
综上所述，实行最严格的水资源管理制度以及考核办法，是防止水资源短缺，保护水资源，确保水资源可持续利用的重要措施。
水资源合理利用，可为社会发展带来更多福利，只有把水资源合理分配和有效利用，才能让我们充分满足用水需求。
考核办水资源管理制度考核办法解读
与原则。
国发 [2012]3号
《国务院关于实行最严格水 资源管理制度的意见》
依据
国办发 [2013]2号
陕政发 [2013]23号
《国务院办公厅关于实行最 严格水资源管理制度考核办 法的通知》
《陕西省人民政府关于实行 最严格水资源管理制度的实 施意见》
原则：考核工作坚持客观公正、科学合理、系统综合的原则。
（二）考核组织与对象
《考核办法》提出各市区政府是实行最严格水资源管理 制度的责任主体，政府主要负责人对本行政区域水资源管 理和保护工作负总责。通过明确责任主体，保障实行最严 格水资源管理制度落实，同时体现政府各组成部门共同落 实、共担责任的工作局面，避免成为行业考核，降低考核 实效。
（三）考核内容与等级评定
考虑到随着最严格水资源制度的不断推进，考核 要求将动态调整，技术手段不断完善，因此，各等级 的评分细则等集中体现在考核实施细则中。
（四）考核方式
《考核办法》第四部分（第7条）是考核方式。 充分考虑水资源管理特点，同时借鉴节能减排等有关 考核方式，《考核办法》规定：与国民经济和社会发展5 年规划相对应，每5年为一个考核期，采用年度考核和期 末考核相结合的方式。
ü社会公众的责任——从自身做起，节约保护水资源；积极 参与水资源管理监督。
（一）《考核办法》出台背景
Ø 确立“硬取向”：指明工作重点
考核具有明显的导向作用。通过考核制度确立工作的 “硬取向”，指明工作重点，即明确考核哪方面的政绩。
目前，党和国家已逐步建立了一套符合科学发展观的 干部考核体系，经济指标不再“一家独大”，资源节约、 环境保护等内容纳入其中。
（二）《考核办法》出台意义
贯彻《考核办法》，将促进“三条红线”落地生根， 管理责任明确到位，进而促进各地以用水方式转变“倒 逼”经济结构调整和发展方式转变，实现水资源可持续 利用，保障全省经济社会持续快速发展。
水资源管理制度考核
水资源管理制度考核一、制度框架与政策支持考核的内容应包括对水资源管理制度框架的完整性和合理性的评估。
这包括法律法规的完备性、政策指导的明确性以及管理机构的职责划分。
同时，还应考察制度中是否包含了对水资源保护、节约和合理利用的具体措施，以及是否有相应的政策支持和激励机制。
二、水资源规划与分配水资源的规划与分配是管理制度的重要组成部分。
考核时，应关注水资源的调查评价是否全面，长期规划是否科学合理，以及短期分配是否公平高效。
还应考察跨区域、跨行业的水资源调配机制是否健全，以及是否存在有效的应对干旱、洪水等极端天气情况的应急计划。
三、水资源保护与污染防治水资源的保护与污染防治是确保水质安全的关键。
在考核中，应重点评估水源地保护措施的实施情况，水环境质量监测体系的完善程度，以及污染源的管理和控制效果。
同时，还应考察是否有有效的公众参与机制，以及环境保护意识的普及情况。
四、水资源利用效率提高水资源利用效率是缓解水资源压力的有效途径。
考核时应关注农业灌溉、工业用水、生活用水等方面的节水措施和技术应用情况。
同时，还应评估再生水利用、雨水收集等非传统水源的开发利用程度，以及水资源综合利用的效率和效益。
五、监管与执法强有力的监管与执法机制是保障水资源管理制度落到实处的保障。
考核内容应包括监管机构的职能发挥、执法人员的专业能力，以及违法案件的查处率和处罚力度。
同时，还应考察公众投诉渠道的畅通性和反馈处理的及时性。
六、信息公开与社会监督信息公开和社会监督是提高水资源管理透明度和公信力的重要手段。
考核时应评价水资源信息的公开程度，包括水质状况、供水情况、重大水利工程进展等信息。
同时，还应考察媒体和公众参与监督的途径和效果，以及对公众意见的吸纳和回应。
七、创新与发展考核还应关注水资源管理制度的创新与发展。
这包括新技术、新方法的应用情况，如智能水务、大数据管理等，以及管理制度本身的更新完善情况。
同时，还应评估国际合作与交流的情况，以及在全球水资源治理中的贡献和影响力。
落实最严格水资源管理制度的重要保障——水利部副部长胡四一解读《实行最严格水资源管理制度考核办法》
二 是 各 省 区 最 严 格 水 资 源 管 理 制 度 建设 和措 施 落 实情 况 ． 包括 用 水 总量 控制 、 用水效率控制 、 水 功 能 区 限 制
中 国水 利 ： 请 简要 介 绍 考 核 结 果
的运 用与 奖惩措 施７
格 水资源管理制 度 的责任 主 体 ．政 府
主 要负 责人 对本 行政 区域水 资源管 理 和保 护 工作负 总责 ： 国务 院对各 省 、 自
治 区 、直 辖 市 落 实 最 严 格 水 资 源 管 理 制 度 情 况 进 行 考 核 ．水 利 部 会 同有 关 部 门成 立 考 核 工 作 组 ． 具 体 实 施
水 利 部 等考 核工 作 组 成 员单 位 ： 考 核
工 作 组 对 自 查 报 告 进 行 核 查 ． 对 各
省、 自治 区 、 直 辖 市 进 行 重 点 抽 查 和
现场检查 ． 划 定 考 核 等级 ． 形 成 年 度 或期 末 考 核报 告 ： 水 利 部 在 每 年 ６月 底 前 将 年 度 或 期 末 考 核 报 告 上 报 国 务院． 经 国务 院 审定后 ， 向社会 公告 。
度 的意 见 》 （ 以下 简 称 《 意见》 ） ， 对 实
行 最 严 格 水 资 源 管 理 制 度 进 行 了 总
体部 署 和具 体安排 刚刚结 束 的党 的
十 八大 ． 将 实 行 最 严 格 水 资 源 管 理 制 度 作 为 生 态 文 明 建 设 的 重 要 内 容 这
域 考 核期 水 资源 管 理 控 制 目标 ． 合 理 确 定 年度 目标和 工 作 计划 ． 在 考 核 期
实行最严格水资源管理制度考核办法
实行最严格水资源管理制度考核办法水资源是人类基本的生存资源，是重要的生态环境保护和社会经济可持续发展的基础性资源。
如今，全球水资源日益枯竭，山河湖泊受到环境污染和破坏，水资源利用率不断下降。
为此，国家采取了一系列有力措施，其中重要的就是实施最严格的水资源管理制度考核办法。
实行最严格的水资源管理制度考核办法，首先要提高国家水资源的宏观管理水平，制定有力的法治体系，严格执行水资源保护法律。
例如，实行“许可制”，建立水资源开发审核系统，对水资源的开发和利用进行有效的管理和监督；建立水资源抢修紧急处置系统，及时发现和处理水资源供应紧张、严重污染、水资源用途更改等情况；同时建立水资源总量管理制度，实行分段管理，加强水的调度和用水节约。
此外，国家还可以实施资金支持政策，支持水资源管理的开发和投资，积极推进水资源开发利用，以满足各类用水需求，同时促进水资源的可持续利用。
实施财政政策，对水资源开发节约型社会和科技研究等方面给予补贴，改善水资源管理和利用环境，以减少水资源的浪费。
此外，实施最严格的水资源管理制度考核办法还要加强监管力度，把握水资源的使用权利，实施严格的考核管理制度，严肃查处违法行为，维护水资源的公平、合理安全使用。
同时，政府要开展重点水资源行业安全、清洁生产检查，加强污染排放、固体废物处理监管，推进能源、水资源高效利用，促进水资源可持续利用，为人民群众提供优质的水资源环境。
实行最严格的水资源管理制度考核办法，需要政府部门、社会各界共同维护，建立一套完善的水资源保护体系，在法治法规的遵循下，充分保护和利用水资源，努力实现水资源保护、利用和可持续发展。
当前，我国已经采取多项措施推进水资源管理，并将进一步实行最严格的水资源管理制度考核办法，不断完善水资源保护体系，推动水资源的可持续发展，为人类持续发展创造良好的环境。
最严格水资源管理制度考核
最严格水资源管理制度考核随着全球人口的不断增长和经济的快速发展，水资源问题日益凸显，水资源的合理管理成为当务之急。
为了保护和管理水资源，很多国家都采取了一系列措施，其中包括实行严格的水资源管理制度。
本文将探讨最严格水资源管理制度的考核。
首先，最严格的水资源管理制度应该建立在全面的监测和评估基础上。
这意味着需要建立一套完善的水资源监测网络，对各类水资源进行实时、准确地监测，以便于全面了解水资源的状况和利用情况。
同时，还需要建立一套科学的评估体系，对水资源的供需状况、水质状况、水生态状况等进行综合评估，以便于制定相应的管理措施和政策。
其次，最严格的水资源管理制度应该包括严格的用水配额制度。
水是一种有限的资源，如何合理地分配和利用水资源是至关重要的。
因此，应该制定一套严格的用水配额制度，对各个行业和用水单位进行分配，并对其用水情况进行监督和考核。
同时，还需要加强对违规用水行为的处罚力度，提高用水单位的水资源管理意识。
第三，最严格的水资源管理制度还应该包括严格的污水排放标准和治理措施。
水污染是当前水资源管理中的一个重大问题，严重威胁着水资源的安全和可持续利用。
因此，应该制定严格的污水排放标准，对各个行业和污水排放单位进行监督和考核。
同时，还应该加大污水治理的力度，采取各种有效的措施，如建设污水处理设施、推广污水处理技术，以确保水资源的质量和可持续利用。
第四，最严格的水资源管理制度还应该加强对生态环境的保护。
水资源和生态环境是密不可分的，在水资源管理中，保护生态环境是非常重要的一环。
因此，应该建立一套完善的水生态保护制度，加强对水体、湿地、河流等生态环境的保护，禁止破坏生态环境的行为，同时还应该加强对非法采砂、捕捞等破坏性行为的打击，以确保水资源的生态安全和可持续利用。
最后，最严格的水资源管理制度还应该加强宣传和教育工作。
只有让广大公众充分了解水资源的重要性和紧迫性，才能够形成保护和合理利用水资源的共识。
最严格水资源管理制度考核
最严格水资源管理制度考核1. 规章制度的目的：为了落实国家水资源保护政策和企业社会责任，规范和加强企业对水资源的管理和使用，保障水资源的合理利用和保护，促进可持续发展。
2. 规章制度的范围：本制度适用于公司所有员工和合作伙伴，包括水资源采集、利用、节约、保护等方面的管理和操作。
3. 制度制定程序：（1）制定制度组成小组：由公司的高层领导和相关专业人士组成，确定制度的编写范围、目的和内容。
（2）收集资料：收集公司内部的水资源管理规定和国家相关法律法规。
（3）制定初稿：制定初稿，并组织相关人员进行讨论和修改。
（4）公示征求意见：向公司内部员工征求意见，收集反馈，修改制度。
（5）审批发布：由公司高层领导审批发布。
4. 相关法律法规：公司应遵守国家、地方及行业相关的法律法规，包括但不限于《水法》、《水资源保护条例》、《国家环境保护法》、《环境影响评价法》等。
5. 制度内容：（1）水资源管理制度：包括水资源采集、利用、节约、保护等方面的管理规定。
（2）水资源评估制度：评估公司业务和项目对水资源的影响和风险，制定相应的管理计划。
（3）水资源监测制度：监测和分析公司使用水资源情况，及时发现和解决管理问题。
（4）水资源节约制度：制定水资源节约计划、技术和管理措施，降低水资源的消耗和浪费。
（5）责任追究制度：明确责任主体和追究制度，对违反水资源管理规定的人员进行相应的责任追究。
6. 责任主体和执行程序：（1）公司领导层负责制定和审批各项水资源管理制度。
（2）各部门和岗位负责实施具体的水资源管理工作。
（3）制定相应的执行程序和操作规范，确保制度全面有效执行。
同时，公司应配备专门的水资源管理人员，负责相关工作的监督、检查和协调。
7. 责任追究：对违反水资源管理制度的人员，将严格按照《劳动合同法》、《劳动法》、《劳动保障监察条例》、《行政管理法》等法律法规进行相应的追责，包括警告、罚款、调岗或辞退等惩罚措施。
实行最严格水资源管理制度考核办法
实行最严格水资源管理制度考核办法国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知国办发〔2013〕2号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《实行最严格水资源管理制度考核办法》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院办公厅2013年1月2日实行最严格水资源管理制度考核办法第一条为推进实行最严格水资源管理制度，确保实现水资源开发利用和节约保护的主要目标，根据《中华人民共和国水法》、《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）、《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）等有关规定，制定本办法。
第二条考核工作坚持客观公平、科学合理、系统综合、求真务实的原则。
第三条国务院对各省、自治区、直辖市落实最严格水资源管理制度情况进行考核，水利部会同发展改革委、工业和信息化部、监察部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、农业部、审计署、统计局等部门组成考核工作组，负责具体组织实施。
各省、自治区、直辖市人民政府是实行最严格水资源管理制度的责任主体，政府主要负责人对本行政区域水资源管理和保护工作负总责。
第四条考核内容为最严格水资源管理制度目标完成、制度建设和措施落实情况。
各省、自治区、直辖市实行最严格水资源管理制度主要目标详见附件；制度建设和措施落实情况包括用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污、水资源管理责任和考核等制度建设及相应措施落实情况。
第五条考核评定采用评分法，满分为100分。
考核结果划分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。
考核得分90分以上为优秀，80分以上90分以下为良好，60分以上80分以下为合格，60分以下为不合格。
（以上包括本数，以下不包括本数）第六条考核工作与国民经济和社会发展五年规划相对应，每五年为一个考核期，采用年度考核和期末考核相结合的方式进行。
在考核期的第2至5年上半年开展上年度考核，在考核期结束后的次年上半年开展期末考核。
2021实行最严格水资源管理制度考核办法(详细版)
关于实行最严格水资源管理制度考核办法第一条为推进实行最严格水资源管理制度，确保实现水资源开发利用和节约保护的目标，根据省政府《关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》、省政府办公厅《关于实行最严格水资源管理制度考核事项的通知》、区政府印发《关于实行最严格水资源管理制度实施意见》等有关规定，结合我区实际，制定本办法。
第二条考核工作坚持客观公平、科学合理、系统综合、求真务实的原则。
第三条区政府组织区水利、发改、经信、财政、国土、住建、农委、环保等部门组成考核工作组，对各区（镇）政府（管委会）落实最严格水资源管理制度情况进行考核。
第四条各区（镇）政府是实行最严格水资源管理制度的责任主体，主要负责人对本行政区域水资源管理和保护工作负总责。
第五条考核内容为各区（镇）落实最严格水资源管理制度目标完成、制度建设和措施落实情况。
（一）目标完成情况。
主要考核各区（镇）年度用水总量、万元工业增加值用水量、农田灌溉水有效利用系数、水功能区水质达标率指标完成情况。
（二）制度建设和措施落实。
主要考核各区（镇）用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污、水资源管理责任和考核等方面的制度建设和措施落实情况。
（三）节水型社会建设任务完成情况。
主要考核各区（镇）节水载体建设、水平衡测试、节水“三同时”、非常规水资源利用等方面的措施落实情况。
— 1 —第六条区水利局负责指导各区（镇）用水总量、用水效率、水功能区水质达标率、取水许可、水资源规费等方面指标的测算统计和复核工作；区住建局负责指导各区（镇）自来水供水、分行业用水、污水处理、城市节水、节水“三同时”和节水型社会建设等方面指标的测算统计和复核工作；区环保局负责指导各区（镇）水污染物排放、水环境质量、节水减排等方面指标的测算统计和复核工作；区农委负责指导各区（镇）各类农业种植、养殖方式和用水面积等方面指标的测算统计和复核工作。
区其他相关部门按照各自职责，指导各区（镇）做好相关考核指标的测算统计和复核工作。
国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知
控制、 用 水效 率 控制 、 水功 能 区限 制纳 污 、 水 资 源管 理 责任 和 考核 等制 度建 设及 相应 措施 落实 情况 第 五条 考 核 评 定采 用 评分 法 。 满分 为 １ ０ ０分 考核 结 果划 分 为优 秀 、 良好 、 合格 、 不合 格 四个等 级 。考 核 得分
７
特 别 关 注
Ｃ Ｈ Ｉ Ｎ Ａ ＷＡ Ｔ Ｅ Ｒ Ｒ Ｅ Ｓ Ｏ Ｕ Ｒ Ｃ Ｅ Ｓ ２ ０ １ ３ ． １
要 负 责人 和领导 班子 综合考 核评 价 的重要 依据
第十 二条 对 期 末 考 核 结 果 为 优 秀 的 省 、 自治 区 、 直
１ ３审批 ． 暂 停 该地 区新 增 主要水 污染 物 排 放建 设 项 目环 评 审批 。对整 改 不到 位 的 ． 由监 察机 关依 法 依 纪追 究该 地 区 有 关责 任人 员 的责任
５ ５ ％ ５ ３ ％
７ ７ ％ ６ １ ％
７ ５ ％ ７ ３ ％
９ ５ ％ ９ ５ ％
９ ５ ％ ９ ５ ％
北 京 天津
河 北 山西
内 蒙古
辽 宁
５ ２ ％
５ ０ ％
７ １ ％
７ ８ ％
９ ５ ％
９ ５ ％
内蒙 古
辽 宁 吉 林
２ ７ ％
２ ７ ％ ３ Ｏ ％
３ ６ ８ ． ９ １
湖南 广东
广西
３ ４ ４ ． ｏ ｏ ４ ５ ７ ． ６ １
３ ０ ４ ． ０ ０
３ ５ ９ ． ７ ５ ４ ５ ６ ． ０ ４
３ ０ ９ ． ｏ ｏ
３ ５ ９ ． ７ ７ ４ ５ ０ ． １ ８
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•原则：考核工作坚持客观公正、科学合理、系统综合的原则 。
（二）考核组织与对象
• 《考核办法》第二部分（第3条和第4条）是考核组织与对 象。 • 省政府对各设区市、韩城市、杨凌示范区落实最严格 水资源管理制度情况进行考核。省水利厅会同省发展改革委 、省工业和信息化厅、省监察厅、省财政厅、省国土资源厅 、省环境保护厅、省住房城乡建设厅、省农业厅、省审计厅 、省统计局等部门组成考核工作组，负责具体组织实施。考 核工作组办公室设在省水利厅。
《考核办法》第三部分（第5、第6条）是考核内容与等级评定。
•考核内容：各市区最严格水资源管理制度
•用水总量
•用水效率
•重要水功能区水质达标率 •饮用水水源地水质达 •重点区域标地下水水位
•制
度
•控 建
制
设
目
和
标
措
完
施
成
落
情
实
况
情
况
•用水总量管理 •用水效率管理 •水功能区限制纳污保护管理 •保障措施
（一）《考核办法》出台背景
•建立责任“军令状”，形成“铁打的责任”：
ü政府的责任——县级以上地方人民政府主要负责人对本行 政区域水资源管理和保护工作负总责，即水资源管理行政首 长负责制。
ü各相关部门的责任——水利、发展改革、工信、监察、财 政、国土、环保、住建、统计、法制等部门按照职责分工， 各司其职，密切配合，形成合力，共同做好最水资源管理制 度的实施工作。
ü社会公众的责任——从自身做起，节约保护水资源；积极 参与水资源管理监督。
（一）《考核办法》出台背景
Ø 确立“硬取向”：指明工作重点
•
• 考核具有明显的导向作用。通过考核制度确立工作的 “硬取向”，指明工作重点，即明确考核哪方面的政绩。
• 目前，党和国家已逐步建立了一套符合科学发展观的 干部考核体系，经济指标不再“一家独大”，资源节约、环 境保护等内容纳入其中。
（一）考核依据与原则
• 《考核办法》第一部分（第1条和第2条）是考核依
据与原则。
• 国发
[2012]3号
•《国务院关于实行最严格 水资源管理制度的意见》
•依 据
• 国办发
[2013]2号
• 陕政发
[2013]23号
•《国务院办公厅关于实行 最严格水资源管理制度考核 办法的通知》
•《陕西省人民政府关于实 行最严格水资源管理制度的 实施意见》
（二）《考核办法》出台意义
• 贯彻《考核办法》，将促进“三条红线”落地生根 ，管理责任明确到位，进而促进各地以用水方式转变“ 倒逼”经济结构调整和发展方式转变，实现水资源可持 续利用，保障全省经济社会持续快速发展。
•主要内容
•一、《考核办法》出台背景和意义 •二、《考核办法》框架和总体要求 •三、 考核工作实施细则 •四、当下需要抓好的几项工作
水资源管理制度考核办 法解读
2020年4月28日星期二
•主要内容
•一、《考核办法》出台背景和意义 •二、《考核办法》框架和总体要求 •三、 考核工作实施细则 •四、当下需要抓好的几项工作
（一）《考核办法》出台背景
• 关于加快水利改革发展的决定 • （中发[2011]1号）
• “建立水资源管理责任和考核制度。县级以上地方政 府主要负责人对本行政区域水资源管理和保护工作负总 责。严格实施水资源管理考核制度，水行政主管部门会 同有关部门，对各地区水资源开发利用、节约保护主要 指标的落实情况进行考核，考核结果交由干部主管部门 ，作为地方政府领导干部综合考核评价的重要依据。”
• 为将最严格水资源管理制度落到实处，必须建立考核 制度，将“三条红线”的四项指标按照分阶段目标进行考核 ，确立水资源的“硬取向”，进一步加大各级政府及相关部 门对水资源管理的工作力度，确保水资源管理成效。
（二）《考核办法》出台意义
• 《考核办法》是继《关于实行最严格水资源管理制 度的实施意见》之后的又一纲领性文件。明确了我省实 行最严格水资源管理制度的责任主体与考核对象，明确 了各市区水资源管理控制目标、考核内容、考核方式、 考核程序、奖惩措施等，标志着我省最严格水资源管理 制度的顶层设计完成。
•考核办法
•正 文
•共 16 条 •考核依据与原则 •考核组织与对象 •考核内容与等级评定
•考核方式 •考核程序 •考核结果与奖惩
•附 则
• 各市区
•附 件
•5 张 附 表 •用水总量控制目标 •用水效率控制目标 •重要水功能区水质达标率控制目标 •饮用水水源地水质达标控制目标 •重点区域地下水水位控制目标
（一）《考核办法》出台背景
• 今年1月2日，国务院办 公厅以国办发〔2013〕2号 文件发布了《实行最严格水 资源管理制度考核办法》。 今年国务院就实行最严格的 水资源管理制度、落实“三 条红线”情况，对省政府主 要负责同志进行考核。
（一《考核办法》出台背景
• 同时，省上也将对各市 区政府实施考核。以《国家 考核办法》为基础，省水利 厅起草了《陕西省实行最严 格水资源管理制度考核办法 （以下简称<考核办法>》， 经过认真研究、反复论证、 征求相关部门意见、多次修 改，今年9月23日，省政府办 公厅以陕政办发〔2013〕77 号文发布施行。
（二）考核组织与对象
• 《考核办法》提出各市区政府是实行最严格水资源管 理制度的责任主体，政府主要负责人对本行政区域水资源 管理和保护工作负总责。通过明确责任主体，保障实行最 严格水资源管理制度落实，同时体现政府各组成部门共同 落实、共担责任的工作局面，避免成为行业考核，降低考 核实效。
（三）考核内容与等级评定
（三）考核内容与等级评定
• 《考核办法》借鉴了节能减排考核等的评分方式 ，采用评分方式划分考核等级，满分为100分，考核结 果划分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，便于 与组织部干部考核等有关工作相衔接，增强考核结果 使用的有效性。 • 考虑到随着最严格水资源制度的不断推进，考核 要求将动态调整，技术手段不断完善，因此，各等级 的评分细则等集中体现在考核实施细则中。
（一）《考核办法》出台背景
• 关于实行最严格水资源管理制度的意见 • （国发［2012］3号）
• “国务院对各省、自治区、直辖市的主要指标落实情况 进行考核，水利部会同有关部门具体组织实施，考核结果交 由干部主管部门，作为地方人民政府相关领导干部和相关企 业负责人综合考核评价的重要依据。具体考核办法由水利部 会同有关部门制订，报国务院批准后实施”。