瓦斯治理专家会诊评分表
瓦斯综合治理评分表新标准
四川省“十二五”煤矿瓦斯综合治理工作体系建设评估标准及评分办法煤矿矿井名称：年月日章节小项及标准标准分评分办法得分备注第一章、采掘布局合理一、优化生产布局。
矿井、采区和工作面设计要满足瓦斯治理的需要，优先开采保护层和实施区域预抽。
30（一）采用斜井开拓或暗斜井开拓的矿井至少设置3个井筒，其中1个井筒为混合运输井兼作入风和安全出口，1个井筒为正常情况下为人员进出通道兼作入风和安全出口，1个井筒为回风井兼作安全出口。
采用平硐开拓的矿井只设2个井筒时，其中1个井筒为混合运输井兼作入风和正常情况下人员进出通道， 1个为回风井兼作安全出口。
4必备条件，一条不符合要求本大项不得分。
（二）生产矿井必须至少有2个能行人的通达地面的安全出口，井下每一个水平到上一个水平和各个采区都必须至少有2个便于行人的安全出口，并与通达地面的安全出口相连接。
3（三）一个采区内同一煤层的一翼最多只能布置1个回采工作面和2个掘进工作面同时作业；一个采区内同一煤层双翼开采或多煤层开采的，该采区最多只能布置2个回采工作面和4个掘进工作面同时作业。
严禁在采煤工作面范围内再布置另一采煤工作面同时作业。
严禁1个采区（带区）内布置2个对拉工作面或1个对拉面和1个单采面同时组织生产。
5（四）年生产能力6万吨的矿井单翼开采时，最多只能布置1个采煤工作面和2个掘进工作面同时生产；两翼开采时最多只能布置2个采煤工作面和4个掘进工作面同时生产。
5（五）所有矿井采煤工作面均不得采用前进式采煤方法。
突出煤层的回采工作面严禁采用水力采煤法、倒台阶采煤法及其他非正规采煤法。
4（六）按《煤矿安全规程》规定设置专用回风巷，正常情况下，作业人员不得从矿井主要回风系统中进、出（巡检人员除外）。
5（七）采取开采保护层和预抽煤层瓦斯区域防突措施。
突出矿井具备保护层开采条件的，应首先布置开采保护层，不具备保护层开采技术条件的，经济合理时应选择对被保护层有保护作用的极薄煤层乃至软岩作为保护层开采。
瓦斯治理示范矿井打分表
瓦斯治理示范矿井（一）管理到位：瓦斯治理工作体系
制度完善
（25分）
瓦斯防治规章制度、隐患排查制度、瓦斯等有害气体检查制度、瓦斯超限追查制度、排放瓦斯管理制度、通风系统调整管理制度、巷道贯通管理制度、机电设备使用管理制度。
制度执行不严、措施落实不到位的，每一处扣5分
监督严格
（25分）
1、认真落实岗位责任制；
2、各级干部必须切实履行职责，认真落实国务院办公厅转发的国家发展改革委、国家安全监管总局《关于煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班的指导人员意见》，强化和完善领导干部下井带班制度，切实履行下井带班职责；
3、加强瓦斯治理目标和责任制落实情况的监督考核。
岗位责任制落实不到位扣10分；未严格执行《指导意见》要求的，扣10~20分；未执行第3条的扣15分
瓦斯治理示范矿井（一）管理到位：岗位责任制、干部带班下井管理制度
管理到位项目得分：
实际得分：
备注：
新疆库车县夏阔坦矿业开发有限责任公司
夏阔坦煤矿
瓦斯治理示范矿井达标情况自查表
总经理：总工程师：填表人：
二零一二年九月
巷道检修及维护记录
风量充足 （25分）
1、矿井总风量、采掘工作面和各种供风场所的配风，必须满足安全生产要求。2、严禁超通风能力组织生产。3、风速、有害气体浓度等，必须符合《规程》要求。
1、不符合第1、2条要求的扣25分。2、不符合第3条要求的，每发现一处扣5分。
通风系统（一）文件夹一
测风记录表、配风计划
1、正确选择监控设备的供电电源和连线方式。监控设
不足处理）2、监控主机不能反应井下真实状态的扣15分；甲烷传感器有一个不符合第2条要求的扣5分；无维护能力且未签订维护协议的扣25分。
煤矿企业瓦斯防治才能评估标准及评分表
序号
一 从业经历
（一）
（二）
（三）
（四）
（五）
磨盘田煤矿瓦斯防治效果评价初评表
分 基本标准
值
煤矿企业具有 3 年以上高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的煤炭生产年限，
或 5 年以上瓦斯矿井的煤炭生产年限。
煤矿企业业主、矿长至少 1 人具有 5 年以上高瓦斯、煤与瓦斯突出 矿井工作经历，或具有 5 年以上高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的煤矿 企业管理工作经历。
煤矿企业总工程师具有 5 年以上高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井安全生 产管理经历，或有高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的煤矿企业安全生产 管理经历。
煤矿企业通风、地质测量副技术人员具有 5 年以上高瓦斯、煤与瓦 斯突出矿井相关业务工作经历，或有高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的 煤矿企业相关业务工作经历。
煤矿企业所属高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井（以下简称所属矿井）矿 长、总工程师具有 5 年以上高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井安全生产管 理经历，或有高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的煤矿企业安全生产管理 经历。
评分结果
2
(一) 煤矿企业应有职能部门负责通风、地质测量、安全监控等工作。
(二)
(三) (四)
(五)
所属矿井有专门机构负责通风、抽采、地质测量、安全监控（煤与 瓦斯突出矿井增加防突）等瓦斯防治工作。
二 机构和人员
15
评分规定
作为必备指标，不设分值。达不到要求，即认定企，不设分值。达不到要求，即认定企业不具备瓦斯防治能力。
5 不具备相应从业经历的不得分。
5 不符合条件的每人扣 2.5 分，扣完为止。
5 不符合条件的每人扣 2.5 分，扣完为止。
20
对全部高中资料试卷电气设备，在安装过程中以及安装结束后进行高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料电试力卷保相护互装作置用调与试相技互术关，通系电1，力过根保管据护线生高0不产中仅工资2艺料22高试2可中卷以资配解料置决试技吊卷术顶要是层求指配，机置对组不电在规气进范设行高备继中进电资行保料空护试载高卷与中问带资题负料2荷试2，下卷而高总且中体可资配保料置障试时2卷，32调需3各控要类试在管验最路；大习对限题设度到备内位进来。行确在调保管整机路使组敷其高设在中过正资程常料1工试中况卷，下安要与全加过，强度并看工且25作尽52下可22都能护可地1关以缩于正小管常故路工障高作高中；中资对资料于料试继试卷电卷连保破接护坏管进范口行围处整，理核或高对者中定对资值某料，些试审异卷核常弯与高扁校中度对资固图料定纸试盒，卷位编工置写况.复进保杂行护设自层备动防与处腐装理跨置，接高尤地中其线资要弯料避曲试免半卷错径调误标试高方中等案资，，料要编试求5写、卷技重电保术要气护交设设装底备备置。4高调、动管中试电作线资高气，敷料中课并设3试资件且、技卷料中拒管术试试调绝路中验卷试动敷包方技作设含案术，技线以来术槽及避、系免管统不架启必等动要多方高项案中方；资式对料，整试为套卷解启突决动然高过停中程机语中。文高因电中此气资，课料电件试力中卷高管电中壁气资薄设料、备试接进卷口行保不调护严试装等工置问作调题并试，且技合进术理行，利过要用关求管运电线行力敷高保设中护技资装术料置。试做线卷到缆技准敷术确设指灵原导活则。。：对对在于于分调差线试动盒过保处程护，中装当高置不中高同资中电料资压试料回卷试路技卷交术调叉问试时题技，，术应作是采为指用调发金试电属人机隔员一板，变进需压行要器隔在组开事在处前发理掌生；握内同图部一纸故线资障槽料时内、，设需强备要电制进回造行路厂外须家部同出电时具源切高高断中中习资资题料料电试试源卷卷，试切线验除缆报从敷告而设与采完相用毕关高，技中要术资进资料行料试检，卷查并主和且要检了保测解护处现装理场置。设。备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。
瓦斯专项安全评估检查表-39页word资料
瓦斯为重点的重大危险源专项安全评估检查表1防治瓦斯单元1.1安全管理系统表1－1 —1 管理机构设置表1－1 —2 管理制度表1－1—3 主要安全技术措施表1－1—4 主要作业人员注：评估人员收集瓦检员、瓦斯监控工的安全操作资格证复印件备案；备注栏标明矿井作业方式（每日班次）。
表1－1—5 安全投入注：专用资金的投入和完成情况以财务报表为依据。
省属国有煤矿和全省高瓦斯、煤与瓦斯突出的市县国有煤矿，全部按吨煤15元提取安全费用，其它煤矿不少于吨煤10元的标准。
表1－1—6 图纸检查表表1－1—7 重大危险源管理情况检查表表1－1—8年度灾害预防和处理计划、井下避灾路线标志检查表1.2通风系统1.2.1主要通风机、局部通风机表1—2-1 主要通风机检查表表1—2-2 局部通风机检查表1.2.2矿井风量测定及通风能力核定情况上年度实际产量Kt/a，上年度核定通风生产能力Kt/a，核定通风生产能力时的风量参数Q总进=表1—2-3 矿井主要通风仪器仪表配备表表1—2-4 矿井实测风量、通风能力核定表注：矿井通风能力核定方法按国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局、国家发展和改革委员会印发的《煤矿通风能力核定办法（试行）》执行。
表1—2-5 矿井通风能力检查表注：矿井生产能力检查内容按国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局制定的《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》第三条执行。
1.2.3矿井通风阻力表1—2-6 矿井通风阻力检查表1.2.4通风设施1.2.5主要进、回风巷断面表1—2-8 主要进、回巷断面检查表1.2.6采煤方法（1）有无采区设计。
（2）矿井采用的采煤方法是否合理，有何意见及建议。
1.3瓦斯灾害防治系统第 21 页表1—3－1 防治瓦斯系统检查表第 22 页第 23 页表1—3－1 防治瓦斯系统检查表第 28 页表1—3－1 防治瓦斯系统检查表第 29 页表1—3－1 防治瓦斯系统检查表第 31 页表1—3－1 防治瓦斯系统检查表第 33 页表1—3－2 抽放瓦斯设备及附属设施情况表注：有老空（包括老塘）、高冒巷、上隅角抽放瓦斯的应在抽放管路中增设CO测定仪。
湖南省煤矿企业瓦斯防治能力评估标准及评分表
（三）
煤矿企业总工程师具有5年以上高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井安全生产管理经历，或有高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的煤矿企业安全生产管理经历。
5
不具备相应从业经历的不得分。
（四）
煤矿企业通风副总工程师、地质测量副总工程师具有5年以上高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井相关业务工作经历，或有高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的煤矿企业相关业务工作经历。
（三）
应抽采的矿井建立瓦斯抽采系统，符合《煤矿瓦斯抽放规范》（AQ1027-2006）要求。
作为必备指标，不设分值。任一矿井应建未建抽采系统的，即认定不具备瓦斯防治能力。
（四）
所属矿井安全监控系统符合《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029-2007）要求，并与煤炭行业管理部门或煤矿安全监管部门联网，实时上传数据。
三
系统设施
20
（一）
所属矿井生产系统完善，采掘工作面个数和采煤方法符合《煤矿安全规程》规定。
4
两个及以上矿井的煤矿企业1个矿井采掘工作面个数(保护层开采工作面、专用瓦斯治理巷道掘进工作面不计入矿井采掘面个数)不符合要求扣2分，采煤方法不符合要求扣2分。只有一个矿井的煤矿企业采掘工作面个数不符合要求，不得分。
2
瓦斯防治岗位责任制不明确的，发现1人扣0.5分，扣完为止。
（五）
瓦斯防治方案、设计、措施等符合《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出规定》等国家有关规定、标准和企业有关要求，由煤矿企业和矿井技术负责人分级审批。
3
煤矿企业和矿井技术负责人，未按国家及企业规定的权限进行瓦斯防治方案、设计和措施审批的，每发现一处扣1分，扣完为止。
5
达不到比例不得分。
煤矿瓦斯和水害防治技术会诊情况表(定稿)
二
三
四
五
六
七八九源自十十一 十二 十三 十四
5、局部通风机安装和拆除应有生产部门提出申请，通风、机电部门审查 并共同实施。 6、临时停风停工地点是否切断电源，设置栅栏，揭示警标，禁止人员入 内是否杜绝无风、微风和瓦斯超限作业。 1、矿井瓦斯抽采与采掘布局是否协调平衡，采掘活动是否始终在抽采达 标的区域进行。 2、瓦斯抽采工作是否做到超前勘查、超前规划、超前设计、超前施工， 以确保抽采时间和抽采效果。 3、矿井生产计划是否以矿井瓦斯抽采达标煤量为限，计划开采煤量是否 超出矿井瓦斯抽采达标煤量。 4、高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井是否保持“四量”平衡，即：开拓煤量、 准备煤量、回采煤量、抽采达标煤量平衡。 1、高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井是否建立完善瓦斯抽采系统。 2、瓦斯含量达到或超过8.0m3/t，瓦斯压力达到或超过0.74Mpa的煤层或 区域是否预抽煤层瓦斯，消除隐患后再安排采掘作业。 3、预抽范围和效果是否符合《煤矿瓦斯抽采基本指标》的规定。 4、水平延伸、采区接替是否实现先抽后采。 5、抽采防突效果指标、抽采率指标、和可解析瓦斯含量指标是否达到《 煤矿瓦斯抽采基本指标》要求。 6、瓦斯抽采系统是否在井筒揭穿煤层前安装完毕并能正常使用。 1、优化瓦斯抽采参数，以确定符合矿井实际的抽采半径、抽采孔径、抽 采负压等合理的抽采参数。 2、矿井是否制定可靠的监督保障机制，确保瓦斯抽放工程（钻孔）按设 计施工，保证工程量与封孔质量的真实性、有效性和可靠性。 1、瓦斯抽采系统是否设立专门的维护管理人员和放水检测人员。 2、是否每天对系统进行维护检查，放水装置进行放水。 3、是否进行抽放参数检测，及时撒除抽放效果不好的钻孔，提高抽采率 。 1、划定为突出危险区域内的矿井是否进行煤与瓦斯突出危险性鉴定，或 按照煤与瓦斯突出矿井设计、管理。 2、突出区域以外的矿井但与突出矿井或者是发生过动力现象的矿井相 邻，在开采同一构造单元相同煤层时是否进行了煤与瓦斯突出危险性鉴 突出矿井是否按照《防突规定》编制矿井、采掘工作面防突专项设计。 是否采突出面、掘突出头。 1、选择开采保护层时是否进行保护效果检验，同时抽采被保护层的瓦斯 。 2、过地质构造带或揭煤时是否编制防突措施、揭煤设计。 1、突出矿井是否进行区域消突评价和采掘工作面区域验证。 2、是否执行采掘工作面批进制度。 1、是否及时收集整理瓦斯地质基础资料。 2、瓦斯地质编录是否完整、准确。
煤矿瓦斯防治能力评估内容及评分标准表
作为强制扣分项，不设分值，存在1 次，在总分100分中扣10分。
存在 的问题
得分
4.评估前1年时间内发生因瓦斯治理5%并持续3分钟以上的。
作为强制扣分项，不设分值，存在1 次，在总分100分中扣10分。
1.煤矿应按有关规定足额提取和使用安全生产费用。
8.无矿长、总工程师之一或五职矿长中缺2人及以上的。
9.评估前1年时间内存在以下情况合计超过2次（含2次）的: （1）发生煤与瓦斯突出，但未造成人员伤亡的； （2）发生一般瓦斯类生产安全事故的； （3）被认定为瓦斯超限频繁的（一个月内瓦斯超限3次或任一采掘工作面 瓦斯超限2次认定为瓦斯频繁超限）； （4）矿井总回风巷瓦斯浓度超过3%并持续3分钟以上的； （5）矿井总回风巷外其他地点瓦斯超限浓度达到5%并持续3分钟以上的。
资金保障
的，扣1分，扣完为止。
三、资金保 能力 障能力（20 （20分）
每拖欠1个月扣1分，扣完为止。
分）
3.企业和所属矿井不拖欠职工工资或拖欠职工工资不超过6个月。
6
超过6个月的，该子项目不得分，视为 无资金保障能力，资金保障能力单项
不合格。
4.煤矿企业安全专户资金不少于300万元。
3 每少100万元扣1分，扣完为止。
2
每少1人扣1分，扣完为止。
构人员 3.煤矿必须成立通风、地测、监测监控专业队伍，高瓦斯及突出矿井还须
（10分） 成立抽采专业队伍，突出矿井还须成立防突专业队伍，各专业必须配备足 够人员，持有效操作证的安全员、瓦检员、监控员、抽采工、防突工、爆
4
无相应机构不得分，人员少1人扣0.5 分，未持有效操作证作业扣1分。
附件 2：
项目
贵州省煤矿瓦斯防治能力评估内容及评分标准表
煤矿企业瓦斯防治能力评估标准及评分表
得分
(一)
煤矿企业应有职能部门负责通风、地质测量、安全监控（有应抽采矿井的增加抽采，胡煤与瓦斯突出矿井的增加防突）等工作。
3
任一专业没有职能部门负责扣1.5分，扣完为止。
(二)
所属矿井有专门机构负责通风、抽采、地质测量、安全监控（煤与瓦斯突出矿井增加防突）等瓦斯防治工作。
3
任一专业没有职能部门负责扣1.5分，扣完为止。只有一个矿井的煤矿企业二(一)项分值合并计算.
序号
基本标准
分值
评分规定
扣分原因
得分
（二）
煤矿企业决策机构审查批准瓦斯防治规划，确定年度瓦斯防治目标和资金计划，工程计划和保障措施。
3
防治规划没有批准文件的扣1分，没有下达年保障措施的扣1分，扣完为止。
（三）
煤矿企业年度目标：产量计划应根据通风能力、抽采能力（有煤与瓦斯突出矿井的应增加防突能力）、瓦斯抽采达标煤量等因素综合确定；矿井瓦斯抽采率应达到《煤矿瓦斯抽采基本指标》（AQ1026-2006）表3要求。所属矿井瓦斯超限控制目标月均不超过2次。应确定年度瓦斯抽采专用巷、保护层开采面积、瓦斯抽采钻孔工程量，实现抽掘采平衡。
5
未按要求联网的不得分；甲烷传感器数量不足或安装位置不符合要求，每发现1处扣1分，扣完为止。
（五）
按规定已淘汰禁止使用的设备和工艺。
3
未按规定期限淘汰禁止使用设备和工艺的，不得分。
四
规范管理
20
（一）
煤矿企业按规定及时进行瓦斯等级鉴定，并严格按鉴定结果进行矿井管理。
作为必备指标，不设分值。企业不按鉴定结果进行管理，即可认定企业不具备瓦斯防治能力。
（三）
应抽采的矿井建立瓦斯抽采系统，符合《煤矿瓦斯抽放规范》（AQ1027-2006）要求。
煤矿瓦斯防治评标准评分表
煤矿瓦斯防治评标准评分表————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：2煤矿瓦斯防治领导小组办公室主任会议暨煤矿企业瓦斯防治能力评估工作座谈会材料之二煤矿企业瓦斯防治能力评估基本标准评分说明国家能源局煤炭司2012年3月23日3煤矿企业瓦斯防治能力基本标准评分说明序号基本标准分值相关规定评分方法评分规定备注一从业经历15(一）煤矿企业具有3年以上高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的煤炭生产年限，或5 年以上瓦斯矿井的煤炭生产年限。
查阅企业概况中关于煤炭生产年限的说明和瓦斯等级鉴定批复复印件。
多个层级的煤矿企业所属从事煤炭生产的分公司和全资、控股子公司煤炭生产年限可不作要求。
煤矿企业注册之日起，所属最早投产的矿井正式生产5年以上，或所属最早投产的高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井正式生产3年（以瓦斯等级鉴定批复结果为准）以上的，符合煤炭生产年限要求。
煤炭生产年限计算说明：没有发生兼并重组的煤矿企业，按最早投产的矿井计算生产年限。
非煤企业-过兼并重组首次进入煤炭行业组建新的煤矿企业，从兼并重组之日起计算煤炭生产年限。
煤矿企业之间兼并重组后组建新的煤矿企业的，其所属的全资和控制子公司煤炭生产年限，可作为煤矿企业煤炭生产年限连续计算。
2011年12月26曰前，已有高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井生产的煤矿企业和巳有高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井经政府投资主管部门正式核准的煤矿企业，煤炭生产年限达不到标准要求的，鉴于此类企业在本办法下发前巳经从事高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井生产或建设，煤炭生产年限不作为必备指标。
2011年12月26曰后开始从事高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井生产建设的煤矿企业，煤炭生产年限必须达到标准要求。
4(二）煤矿企业董事长或总经理至少1人具有5年以上高瓦斯、煤与瓦斯突出矿丼的管理工作经历，或具有5年以上高瓦斯、煤与瓦斯突出矿丼的煤矿企业管理工作经历。
6月份煤矿瓦斯治理专家会诊评分标准
10
10
4
巷道布置
主要巷道和专用回风巷布置符合规定。
达不到标准不得分
10
10
5
生产准备
开拓系统形成后，施工采区准备巷，采区构成通风系统后，采掘其它巷道。采区构成完整的通风、排水系统、具备瓦斯治理的各项功能和条件后回采。
达不到标准不得分
20
20
6
采煤工作面
按规定淘汰落后和非正规采煤方法、工艺。合理确定工作面走向和倾斜长度，实现安全高效、合理集中生产。
5
数据准确
相关数据、记录、报表内容应与实际相符。
未达标准适当扣分。
10
10
6
数据分析
定期对各种监测数据进行分析，并做出趋势判断。
未达标准适当扣分。
10
10
7
安全设备
中心站应双回路供电，双机备份，备份主机能在5分钟内投入工作。联网主机有防火墙等网络安全设备。
未达标准适当扣分。
10
10
8
分站设置
井下分站应设置在进风巷道或硐室中。
掘进工作面
每分钟瓦斯涌出量大于等于3立方米的掘进工作面，瓦斯预抽率不低于30%，掩护煤巷掘进瓦斯预抽率不得低于35%，石门揭煤瓦斯预抽率不低于45%，且每分钟瓦斯涌出量小于3立方米。
达不到标准不得分
20
20
5
生产安排
生产安排必须与瓦斯抽采达标煤量相匹配，保持抽采达标煤量和生产准备及回采煤量相平衡，使采掘生产活动始终在抽采达标的区域内进行。
未达标准适当扣分。
10
8
4
“五项指标”
制定保护层开采面积、瓦斯抽采量、抽采率、抽采钻孔量及瓦斯治理工程“五项指标”，完成情况月度通报、年度问责。
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10
10
3
瓦斯检测
相关入井人员按规定携带便携式或光学甲烷检测仪。瓦斯检查员严格执行瓦斯巡回检查制度。
未达标准适当扣分。
10
10
4
瓦斯隐患处理
煤矿应制定瓦斯隐患处理措施。
未达标准适当扣分。
10
8
5
瓦斯隔爆
矿井按规定设置主要隔爆水棚和辅助隔爆水棚。
未达标准适当扣分。
10
8
隔爆水棚水袋水量不足，未及时增加
10
10
5
生产准备
开拓系统形成后，施工采区准备巷，采区构成通风系统后，开掘其他巷道。采区构成完整的通风、排水系统、具备瓦斯治理的各项功能和条件后回采。
达不到标准不得分。
20
15
6
采煤工作面
按规定淘汰落后和非正规采煤方法、工艺。合理确定工作面走向和倾斜长度，实现安全高效、合理集中生产。
达不到标准不得分。
2
技术管理体系
健全以总工程师为核心的技术管理体系，涉及瓦斯治理的矿井开拓部署、采掘巷道布置、生产系统调整等重大技术问题，必须由总工程师负责决策。
未达标准适当扣分。
10
8
技术管理存在混乱
3
制度健全
建立健全与安全生产相关的目标、责任、奖惩、举报、投入保障、风险控制、员工行为、文化建设、安全会议、教育培训、技术审批、安全监测、人员操作、设备使用、应急救援、监督检查、考核评审、灾害预防、人员入井、跟班带班、班组建设等管理制度。
设立瓦斯治理专项资金，并明确吨煤提取瓦斯治理专项资金的数额，专款专用。
未设立瓦斯治理专项资金适当扣分。
10
7
矿井1-9月瓦斯治理专项资金24.6万元。
3
科技经费
每年科技经费投入占企业总销售收入的2～5%，其中研发经费所占科技活动总投入的比例在50%以上。
未达标准适当扣分。
10
6
暂未投入科技经费
4
专职人员工资
达不到标准适当扣分。
20
15
防尘管路未接规定设置三通，供电电源不稳定
2
开采顺序
煤层和工作面开采顺序明确。
未达标准适当扣分。
10
10
3
采掘接替
强生产准备，保持水平、采区和采掘工作面的正常接替与衔接。
未达标准适当扣分。
10
7
8月份出现无采煤工作面
4
巷道布置
主要巷道和专用回风巷布置符合规定。
达不到标准不得分。
未达标准适当扣分。
10
7
矿井制定有“一通三防”三违处罚管理规定
煤矿瓦斯治理专家会诊评分标准
序号
评估内容
评估标准
评分办法
标准分
得分
权重
五、机构健全
100
71
0.03
1
技术部门
设立由总工程师直接管理的科研、设计、地测、生产技术、“一通三防”等技术部门和机构。
达不到标准不得分。
20
20
2
专职副总
必须设专职通风副总工程师，煤与瓦斯突出矿井应设专职地测副总工程师。
10
9
设备连接
井下设备之间使用专用阻燃电缆或光缆连接。
未达标准适当扣分。
10
10
煤矿瓦斯治理专家会诊评分标准
序号
评估内容
评估标准
评分办法
标准分
得分
权重
四、管理到位
100
77
0.1
1
责任体系
煤矿企业健全以煤矿企业及所属矿井主要负责人对本单位瓦斯治理工作全面负责的责任制度体系。
未达标准适当扣分。
10
10
9
瓦斯超限管理
瓦斯超限浓度达3％及以上且持续时间超过5分钟的，按重大非死亡事故查处。
未达标准适当扣分。
10
10
2010年9月28日因局部通风机断电，导致1072机巷瓦斯超限达5.66%，已组织召开瓦斯超限事故分析会进行事故追查处理。
10
严格问责
企业制定以瓦斯治理为主的“三违”红线，凡触犯红线的一律解除劳动合同。
未设奖罚适当扣分。
10
7
7
技术创新奖励
具有推广实用价值的瓦斯治理技术创新成果，给予奖励。
未设奖励适当扣分。
10
6
8
打钻进尺创纪录奖励
打钻进尺创纪录的，给予奖励。
未设奖励适当扣分。
10
8
9
矿井装备
提高矿井装备水平，做到装备现代化，系统自动化，管理信息化。
未达标准适当扣分。
10
8
按要求管理未建立瓦斯超限信息短信平台
未达标准适当扣分。
10
8
班组建设管理制度不健全
4
“五项指标”
制定保护层开采面积、瓦斯抽采量、抽采率、抽采钻孔量及瓦斯治理工程“五项指标”，完成情况月度通报、年度问责。
达不到标准不得分。
10
6
未制定瓦斯抽采量、抽采率制度
5
评估、会诊
定期开展安全生产技术评估、会诊活动。
未达标准适当扣分。
10
6
未定期进行
未达标准适当扣分。
10
5
无瓦斯地质图
煤矿瓦斯治理专家会诊评分标准
序号
评估内容
评估标准
评分办法
标准分
得分
权重
三、技术可靠
0.5
（五）监测监控
100
92
0.1
1
监测监控系统
应建立健全安全监测监控系统，对矿井各重要场所“一通三防”相关数据进行实时监测，并可实现对矿井相关设备的自动化控制。
达不到标准不得分。
未达标准适当扣分。
15
10
风门漏风大，风门联锁破坏后未及时修复
3
风量
矿井总风量、采掘工作面和各种供风场所的配风量，应满足安全生产的要求。
达不到标准不得分。
15
15
。
4
风阻
矿井通风阻力不大于3000Pa。
未达标准适当扣分。
10
10
5
风速、有害气体浓度
风速、有害气体浓度等，应符合《煤矿安全规程》要求。
达不到标准不得分。
6
抽采方法
地面抽采与地下抽采相结合，根据实际情况，应综合采取投产前的预抽、采动层卸压迫抽采、边开采边抽采、老空区抽采等措施。
抽采方法不合理适当扣分。
10
6
未进行抽采
7
保护层开采
具备条件的，必须开采保护层。保护层和被保护层的瓦斯综合治理优先采用无煤柱“Y”型通风煤与瓦斯共采技术。
可保未保适当扣分。
10
未达标准适当扣分。
10
8
未进行抽放
煤矿瓦斯治理专家会诊评分标准
序号
评估内容
评估标准
评分办法
标准分
得分
权重
二、投入保证
100
76
0.1
1
安全费用
按确定的标准及时、足额提取。
达不到下限标准不得分。
10
8
根据湘能公司财务统计，2010年1至9月份黔源煤矿安全费已提取62.8万元，用已投入24.6万元。
2
瓦斯治理专项资金
10
治理工程
瓦斯治理工程不欠账。
工程欠账适当扣分。
10
8
1074机巷未及时进行抽放
煤矿瓦斯治理专家会诊评分标准
序号
评估内容
评估标准
评分办法
标准分
得分
权重
三、技术可靠
0.5
（一）生产布局100Fra bibliotek830.1
1
安全生产系统
矿井提升、运输、压风、防尘、防灭火、防治水、供电等系统完善，能力符合规定。井田开拓部署合理。
10
10
4
处置瓦斯超限
当瓦斯超限时，能够及时切断工作场所的电源，停止采掘等生产活动，人员应撤至安全地点，并及时按程序进行汇报；
未达标准适当扣分。
10
8
2010年9月28日1072机巷瓦检员未及时开启风机，造成瓦斯超限
5
数据准确
相关数据、记录、报表内容应与实际相符。
未达标准适当扣分。
10
8
2010年9月2日数据与报表不相符
达不到标准不得分。
10
10
5
揭煤设计
石门揭穿突出煤层前，应编制设计，采取综合防治突出措施。
达不到标准不得分。
10
10
6
综合防突
突出危险煤层进行采掘作业前编制包括区域突出危险性预测、区域防突措施、区域措施效果检验、区域验证在内的区域综合防突措施。
未达标准适当扣分。
10
10
7
安全防护
揭穿突出煤层和在突出煤层中进行采掘作业，应采取震动爆破、远距离爆破、避难所、反向风门、压风自救系统等安全防护措施。
6
“一面一策”
采掘工作面瓦斯综合治理实行“一面一策”。
达不到标准不得分。
10
7
按考核办法对责任人进行问责及考核
7
采前验收评价
执行采煤工作面采前验收、预抽消突评价制度。
未达标准适当扣分。
10
7
未对采面进行预抽放
8
带班督查
执行揭煤领导人员防突跟班、带班和防突督查制度。
未达标准适当扣分。
10
8
执行力尺不够
附件二：
煤矿瓦斯治理专家会诊评分标准
序号
评估内容
评估标准
评分办法
标准分
得分
权重
一、理念先进
81.5
0.1
1
瓦斯不治矿无宁日
根据瓦斯治理管理制度评分。