34.国家布鲁氏菌病防治计划(2016—2020年)
国家布鲁氏菌病防治计划（2016—2020年）
为贯彻落实《国家中长期动物疫病防治规划（2012—2020年）》（以下简称《规划》），进一步做好全国布鲁氏菌病（以下简称布病）防治工作，有效控制和净化布病，根据《中华人民共和国动物防疫法》（以下简称《动物防疫法》）、《中华人民共和国传染病防治法》等有关法律法规，制定本计划。
一、防治现状
布病是由布鲁氏菌属细菌引起牛、羊、猪、鹿、犬等哺乳动物和人类共患的一种传染病。我国将其列为二类动物疫病。世界上170多个国家和地区曾报告发生人畜布病疫情。上世纪50年代布病曾在我国广泛流行，疫情严重地区人畜感染率达 50% 。20世纪80—90年代，由于加大防控力度，疫情降至历史最低水平。近年来，随着我国家畜饲养量不断增加，动物及其产品流通频繁，部分地区布病等人畜共患病呈持续上升势头，不仅严重影响畜牧业生产，也严重危及人民身体健康和公共卫生安全。自2012年《规划》颁布以来，各级畜牧兽医、卫生计生等有关部门在当地党委政府领导下，进一步加大工作力度，密切合作，认真落实监测、检疫、消毒、扑杀和无害化处理等综合防治措施，大力推广布病防治试点经验，防治工作取得积极成效，对迅速遏制疫情上升态势起到了积极作用。但是受我国布病疫源广泛存在、防治经费投入不足以及基层防疫体系薄弱等因素的影响，人畜间布病疫情仍较严重，防治任务依然艰巨，防治工作面临严峻挑战。2015年，全国报告人间布病病例56989例，人间病例仍处于历史高位；畜间布病流行严重地区的15个省份，监测阳性率同比上升0.38% 。据对布病重点地区22个县248个定点场群的监测与流行病学调查结果，牛羊的个体阳性率分别达到3.1%
和3.3% ，群体阳性率分别达到29% 和34% 。
二、防治原则、目标和策略
（一）防治原则
坚持预防为主的方针，坚持依法防治、科学防治，建立和完善“政府领导、部门协作、全社会共同参与”的防治机制，采取因地制宜、分区防控、人畜同步、区域联防、统筹推进的防治策略，逐步控制和净化布病。
（二）防治目标
1.总体目标
到2020年，形成更加符合我国动物防疫工作发展要求的布病防治机制，显著提升布病监测预警能力、移动监管和疫情处置能力，迅速遏制布病上升态势，为保障养殖业生产安全、动物产品质量安全、公共卫生安全和生态安全提供有力支持。
河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等11个省份和新疆生产建设兵团达到并维持控制标准；海南省达到消灭标准；其他省份达到净化标准。提高全国人间布病急性期患者治愈率，降低慢性化危害。
2.工作指标
（1）检测诊断：县级动物疫病预防控制机构具备开展布病血清学检测能力，省级动物疫病预防控制机构具备有效开展布病病原学检测工作；一类地区基层医疗卫生机构具备对布病初筛检测能力，县级及以上医疗卫生机构具备对布病确诊能力；
（2）免疫状况：免疫地区的家畜应免尽免，畜间布病免疫场群全部建立免疫档案； （3）病例治疗：一类地区人间急性期布病病例治愈率达85% ；
（4）检疫监管：各地建立以实验室检测和区域布病风险评估为依托的产地检疫监管机制；
（5）经费支持：布病预防、控制、扑灭、检疫和监督管理等畜间和人间布病防治工作所需经费纳入本级财政预算；
（6）宣传培训：从事养殖、屠宰、加工等相关高危职业人群的防治知识知晓率90% 以上，布病防治和研究人员的年培训率100% ；基层动物防疫人员和基层医务人员的布病防治知识培训合格率90% 。
（三）防治策略
根据畜间和人间布病发生和流行程度，综合考虑家畜流动实际情况及布病防治整片推进的防控策略，对家畜布病防治实行区域化管理。农业部会同国家卫生计生委将全国划分为三类区域：一类地区，人间报告发病率超过1/10万或畜间疫情未控制县数占总县数30% 以上的省份，包括北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、河南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等15个省份和新疆生产建设兵团。二类地区，本地有新发人间病例发生且报告发病率低于或等于 1/10万或畜间疫情未控制县数占总县数30% 以下的省份，包括上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏等15个省份。三类地区，无本地新发人间病例和畜间疫情省份，目前有海南省。本计划所指家畜为牛羊，其他易感家畜参照实施。
畜间：在全国范围内，种畜禁止免疫，实施监测净化；奶畜原则上不免疫，实施检测和扑杀为主的措施。一类地区采取以免疫接种为主的防控策略。二类地区采取以监测净化为主的防控策略。三类地区采取以风险防范为主的防控策略。鼓励和支持各地实施牛羊（以下所提“牛羊”均不含种畜）“规模养殖，集中屠宰，冷链流通，冷鲜上市”。
各省（区、市）以县（市、区）为单位，根据当地布病流行率确定未控制区、控制区、稳定控制区和净化区（见附件1），并进行评估验收。按照国家无疫标准和公布规定要求，开展“布病无疫区”和“布病净化场群”的建设和评估验收，公布相关信息，实行动态管理。根据各省（区、市）提出的申请，农业部会同国家卫生计生委组织对有关省份布病状况进行评估，并根据评估验收结果调整布病区域类别，及时向社会发布。
人间：全国范围内开展布病监测工作，做好布病病例的发现、报告、治疗和管理工作。及时开展以疫情调查处置，防止疫情传播蔓延。加强基层医务人员培训，提高诊断水平。一类地区重点开展高危人群筛查、健康教育和行为干预工作，增强高危人群自我保护意识、提高患者就诊及时性。二、三类地区重点开展疫情监测，发现疫情及时处置，并深入调查传播因素，及时干预，防治疫情蔓延。
三、技术措施
（一）畜间布病防治
1.监测与流行病学调查
（1）基线调查
到2017年6月，各省（区、市）畜牧兽医部门以县（市、区）为单位按照统一的抽样方法（见附件2）和检测方法（见附件 3）对场群和个体样本数进行采样检测，组织完成基线调查，了解掌握本行政区域牛羊养殖方式、数量和不同牛羊的场群阳性率、个体阳性率等基本情况，并以县（市、区）为单位划分未控制区、控制区、稳定控制区和净化区。
（2）日常监测
免疫牛羊：当地动物疫病预防控制机构按照调查流行率的方式抽样检测免疫抗体，结合免疫档案，了解布病免疫实施情况。
非免疫牛羊：当地动物疫病预防控制机构对所有种畜和奶畜每年至少开展1次检测。对其他牛羊每年至少开展 1次抽检，发现阳性畜的场群应进行逐头检测。
对早产、流产等疑似病畜，当地动物疫病预防控制机构及时采样开展布病血清学和病原学检测，发现阳性畜的，应当追溯来源场群并进行逐头检测。
奶牛、奶山羊场户应当及时向乳品生产加工企业出具地方县级以上动物疫病预防控制机构提供的布病检测报告或相关动物疫病健康合格证明。
2.免疫接种
各地畜牧兽医部门在基线调查的基础上开展免疫工作，建立健全免疫档案。
奶畜：一类地区奶畜原则上不免疫。发现阳性奶畜的养殖场可向当地县级以上畜牧兽医主管部门提出免疫申请，经县级以上畜牧兽医主管部门报省级畜牧兽医主管部门备案后，以场群为单位采取免疫措施。二类地区和净化区奶畜禁止实施免疫。
其他牛羊：一类地区对牛羊场群采取全面免疫的措施。对个体检测阳性率<2% 或群体检测阳性率<5% 的区域，可采取非免疫的监测净化措施。可由当地县级以上畜牧兽医主管部门提出申请，经省级畜牧兽医主管部门备案后，以县（市、区）为单位对牛羊不进行免疫，实施检测和扑杀。二类地区牛羊原则上禁止免疫。当牛的个体检测阳性率≥1% 或羊的个体检测阳性率≥0.5% 的场，可采取免疫措施，养殖场可向当地县级以上畜牧兽医主管部门提出免疫申请，经县级以上畜牧兽医主管部门报省级畜牧兽医主管部门批准后，以场群为单位采取免疫措施。三类地区的牛羊禁止免疫。通过监测净化，维持无疫状态，发现阳性个体，及时扑杀。
3.移动控制
严格限制活畜从高风险地区向低风险地区流动。
一类地区免疫牛羊，在免疫45天后可以凭产地检疫证明在一类地区跨省流通。其中，禁止免疫县（市、区）牛羊向非免疫县（市、区）调运，免疫县（市、区）牛羊的调运不得经过非免疫县（市、区）。二类地区免疫场群的牛羊禁止转场饲养。布病无疫区牛羊凭产地检疫证明跨省流通。
动物卫生监督机构严格按照《动物防疫法》和《动物检疫管理办法》等相关规定对牛羊及其产品实施检疫。
4.诊断和报告
动物疫病预防控制机构按照《布鲁氏菌病防治技术规范》规定开展牛羊布病的诊断。从事牛羊饲养、屠宰、经营、隔离和运输以及从事布病防治相关活动的单位和个人发现牛羊感染布病或出现早产、流产症状等疑似感染布病的，应该立即向当地畜牧兽医主管部门、动物卫生监督机构或者动物疫病预防控制机构报告，并采取隔离、消毒等防控措施。
5.扑杀与无害化处理
各地畜牧兽医部门按照《布鲁氏菌病防治技术规范》规定对感染布病的牛羊进行扑杀。二类和三类地区，必要时可扑杀同群畜。同时，按照《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》（GB16548—2006）规定对病畜尸体及其流产胎儿、胎衣和排泄物、乳、乳制品等进行无害化处理。
6.消毒
各地畜牧兽医部门指导养殖场户做好相关场所和人员的消毒防护工作，对感染布病牛羊污染的场所、用具、物品进行彻底清洗消毒，有效切断布病传播途径。具体消毒方法按照《布鲁氏菌病防治技术规范》规定执行。
（二）人间防治
1.疫情监测
医疗卫生机构做好布病病例的诊断和报告工作。疾病预防控制机构做好疫情信息收集、整理、分析、利用及反馈工作，完善与动物疫病预防控制机构的疫情信息通报机制。
2.疫情调查与处置
疫情发生后，疾病预防控制机构及时开展流行病学调查，了解人间布病病例的感染来源和暴露危险因素，同时通报动物疫病预防控制机构，开展联合调查处置。构成突发公共卫生事件的，按照相关要求进行报告和处置。
3.高危人群筛查 在布病高发季节，一类地区高发县区疾病预防控制机构应当对高危人群开展布病筛查，提高布病早期发现力度。
4.高危人群行为干预
调查了解高危人群感染布病的危险因素，对高危人群采取针对性的干预措施，降低感染风险。养殖及畜产品加工企业应对从业人员提供职业防护措施及条件，并接受有关部门的监督检查。
5.病例规范化治疗
医疗卫生机构按照《布鲁氏菌病诊疗方案》规定对布病感染病例进行规范治疗和管理。一类地区基层医疗卫生机构应具备对布病初筛检测能力，县级及以上医院应具备对布病确诊能力。加强对医务人员的培训，提高诊疗水平，规范病例治疗与管理。将布病诊疗费用纳入城乡基本医疗保险，对贫困患者进行医疗救助。
四、管理措施
（一）部门合作。农业部和国家卫生计生委按照国务院防治重大疾病工作部际联系会议制度要求，统筹协调全国布病防治工作。地方各级畜牧兽医、卫生计生部门加强部门合作，完善协作机制，按照职责分工，各负其责，建立健全定期会商和信息通报制度，实现资源共享，形成工作合力。
（二）落实责任。从事动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏等活动的单位和个人，要依法履行义务，切实做好牛羊布病免疫、监测、消毒和疫情报告等工作。各相关行业协会要加强行业自律，积极参与布病防治工作。
全国人间布鲁氏菌病监测方案(试行)
全国人间布鲁氏菌病监测方案(试行)
文章属性
• 【制定机关】卫生部(已撤销)
• 【公布日期】2005.08.30
• 【文 号】
• 【施行日期】2005.08.30
• 【效力等级】部门规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】免疫规划
正文
全国人间布鲁氏菌病监测方案(试行)
（2005年8月30日）
一、概述
布鲁氏菌病（以下简称布病）是一种由布鲁氏菌引起的严重危害人民健康和畜牧业发展的人畜共患传染病，是《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病。染疫的家畜是人间布病的主要传染源，人由于接触患病的牲畜及其产品或其污染物而感染布病。布病不仅危害人民身体健康，同时影响畜牧业、旅游业、国际贸易及经济发展。
我国布病疫情在80年代末至90年代初期曾得到较好控制，发病率一度低至0.02/10万左右，90年代中后期，布病疫情有所回升，2003年人间疫情发病率达0.48/10万，部分省区出现暴发和流行。为此，必须加强监测工作，以及时发现疫情，掌握疫情动态，预测疫情发生趋势，为制定全国布病防治策略和措施提供依据。根据《布鲁氏菌病监测标准》（GB16885-1997），和全国布病疫情态势，制定此方案。
二、监测目的 1．掌握我国布病疫情动态、流行规律，及时发现和处理疫情；
2．为预测布病流行趋势、制定防治对策、措施提供科学依据。
三、监测定义
（一）病例定义
1．诊断原则
根据流行病学接触史、临床症状和体征及实验室检查结果进行综合判断。
2．诊断标准
（1）流行病学：发病前病人与家畜或畜产品，布氏菌培养物有接触史，或生活在疫区内的居民或与菌苗生产、使用和研究有密切关系者。
（2）临床表现：出现持续数日乃至数周发热（包括低热），多汗，肌肉和关节酸痛，乏力，兼或肝、脾、淋巴结和睾丸肿大等可疑症状及体征。
（3）实验室初筛：布病玻片、虎红平板凝集反应阳性或可疑，或皮内变态反应阳性。
布鲁氏菌病
1 / 6 布鲁氏菌病的诊断与防控
摘要：布鲁氏菌病（简称布病）是世界上常见的一种人畜共患传染病。由于近几年有急骤回升的势头。笔者叙述布病现阶段的诊断方法和防控措施进展，以期对防控有所帮助。
关键词：布病；诊断；防控
布鲁氏菌病（Bucellosis）由布鲁氏菌（Bucella，俗称布氏菌）引起的传染-变态反应性的人畜共患传染病。羊、牛、猪多发，其他动物也有感染，患羊对人威胁最大。据中国CDC报告，2005-2008年全国布病新发病人分别为18416、19013、21901、30002例，人布病感染严重，形势严峻[1]。国际上将该病列为B类生物恐怖战剂和农业生物恐怖战剂。中国将其列为二类动物疫病[2]。布病主要在畜间传播，也可以传染人。
1. 病原学
1.1布鲁氏菌的发现史
1860年，英国医生马斯登（Marston）首次提出“热病”的报告，起名为“地中海热”。 1887年Bruce又在马耳他岛的病人脾脏分离出此菌，证明患本病的小羊是本菌宿主，主要传染绵羊，山羊；人称马尔他布鲁氏菌（B.melitensis），我国称羊种布鲁氏菌。此后不久，1897年Bang分离出牛种布鲁氏菌（B.abortus），主要传染牛。1914年Jraum分离到猪种布鲁氏菌（B.suis），主要传染猪。1953年Buddle分离出绵羊附睾种布鲁氏菌（B.ovis）。1956年Stoenner分离出沙林鼠布鲁氏菌（B.neotomae）。1966年Carmichael发现犬种布鲁氏菌（B.canis）。1994年Foster发现不同于上述6个种的布鲁氏菌称为海洋哺乳动物种布氏菌（B.maris）。最近又鉴定到3个新种型，田鼠型（B.microti），鳍型(B.pinnipediae)，鲸型(B.ceti) [3]。2008年和2009年先后又报道了一类新的布氏菌种B.inopinata
sp.nov.这个种目前发现两株感染人（典型菌株BO1和不典型株Brucella-like strain
中国布鲁氏菌病防治科研50年
中华流行病学杂志
CHINESE JOURNAL OF EPIDEMIOLOGY
2000 Vol.21 No.1 P.55-57
中国布鲁氏菌病防治科研50年
尚德秋
布鲁氏菌病(布病)是《中华人民共和国传染病防治法》35种传染病中的乙类传染病，并被列为《家畜家禽防疫条例实施细则》中二类传染病中之首。迄今该病已波及到世界五大洲，在 200多个国家中已有160多个国家和地区有人畜布病的存在和流行。其中羊间存在布病有50个、牛间布病有101个、猪群中有布病存在有33个国家和地区。该病于20世纪30～60年代在世界上有较严重流行，70～80年代末疫情趋于下降，但自 90年代，疫情又有回升势头。我国布病疫情基本上与世界疫情趋势是一致的。建国后，党和政府非常重视布病的防治和研究工作。于1960年成立了中共中央地方病领导小组，1986年在卫生部组建了地方病防治局或地方病办公室，组织领导全国布病防治和研究工作。现将我国50年来人畜布病防治和研究状况论述如下。
一、建国前我国布病状况及其危害
建国前我国布病疫情资料寥寥无几。1905年Boone首次在重庆报道2例布病。此后，相继在福建、河南、北京、内蒙古、吉林、山东、河北、甘肃等省区的人畜中发现布氏菌感染及布病患者，并从感染的人、羊、牛中分离到布氏菌，但在建国前，我国人畜布病资料既不系统也不准确，更谈不上任何防治工作。
布病的危害是严重的，而且是多方面的，具体表现在：①影响人民健康，摧残劳动力。②严重影响畜牧业发展，尤其是牛、羊、猪等主要家畜感染布病后，可造成大量流产、不孕、不育、死胎等致使牲畜数量锐减。如青海省每年流产牛犊达6万余头。新疆每年因布病流产、空怀等少生幼畜达100万～140万头。③影响人民生活与改善，布病不仅影响群众脱贫致富，而且还影响百姓日常生活中所需的畜产品，如奶、肉及皮毛等。据世界资料统计，因布病而造成奶和肉减产约15%～20%。我国西宁市统计每年奶牛因布病少产奶120万斤。④阻碍外贸发展，每年国家牲畜及其产品在进出口外贸中占重要地位。但因家畜感染布病后影响外贸业的发展。1983年，我国从美国进口40只Beagle犬，因它们感染B.canis菌，日本外贸拒绝与中国进行Beagle犬的贸易。1993年Sunaga等报告，我国出口到日本13峰骆驼，因对布病血清反应阳性而拒绝进口。⑤由于人畜布病存在，每年用于防治经费也是可观的。据广西统计10年间损失经费1491.8万元；新疆报告，10年间因布病损失经费达1.11亿元。
牛羊布鲁氏菌病症状及防治措施
世界热带农业信息2022年第10期
牛羊布鲁氏菌病症状及防治措施
牛羊布鲁氏菌病作为一种人畜共患型疾
病，传染效率较快，会对患病牛羊健康造成严重
危害。因此，需根据养殖场现状，制定多样化的
防治措施，对牛羊布鲁氏菌病进行全面防治。
1牛羊布鲁氏菌病症状通过对牛羊布鲁氏菌病进行研究分析发
现，这种疫病处于隐形传播状态，感染初期，并
不会表现出明显症状，随着疫病快速发展，动物
体温会不断升高，同时动物眼睛会出现结膜炎，
当处于妊娠期牛羊感染此类疾病后，会使胎儿
流产。胎儿胎衣难以完全脱落，胎衣处于胶冻
状，并呈现黄色。当公牛羊感染此类疾病后，睾
丸会出现炎症，关节部位剧烈疼痛[1]。
当怀孕6～8月牲畜感染此类疾病后，会出
现以下病症：胎儿流产，同时处于死胎状况。若
患病母畜在此时怀孕，则流产时间会逐渐推迟。
在母牛出现流产现象后，阴道部位会流出乳白
色液体分泌物，然后流出部分红褐色液体。感
染疾病胎儿，在肚里就呈现死亡状态，且身体会
出现肿胀及出血症状，发育完全的胎儿在产后
初期会存活，但一段时间后死亡。
当公牛感染此类疾病后，睾丸会出现炎症，
睾丸形态变化，不断肿胀，当患病公牛处于发热
状态，公牛睾丸在后期会逐渐萎缩，需制定解决
计划，降低公牛感染疫病的概率。患病牛和患
病羊具有极其相似的病症，同时母羊感染此类
疾病后会出现流产症状，小羊感染此类疫病后
会出现支气管疾病。
2牛羊布鲁氏菌病防治措施2.1制定疫病防控方案为了有效防控布鲁氏菌病，饲养人员需制
定相应的防控计划，监测种公畜的健康状况，对阳性种猪进行淘汰，提高饲养质量。在对母牛
进行检测的过程中，需根据其发展特点，合理应
用免疫措施进行治疗，对淘汰个体的性能进行
实时监控，净化牛羊圈舍，设置病菌检测实验
室，为后续免疫防控工作提供一定依据。促使
牛羊形成完善的免疫防疫机制，使其处于良好
的生长状态中[2]。
2.2定期开展免疫接种目前，免疫接种作为中国防治牛羊布鲁氏
菌病的有效方法，常用疫苗包括布鲁氏菌猪二
号弱毒菌苗、马耳他布鲁氏菌5号弱毒菌苗，需
布病的危害诊断及其防治
布病的危害诊断及其防治
布病，又称布鲁氏菌病，是由布鲁氏菌感染引起的一种人畜共患病。该病在世界范围内都有发生，尤其是在发展中国家和农村地区。布病对人类和动物的健康都带来了很大的危害，严重影响了人们的生活质量和经济发展。本文将对布病的危害、诊断和防治措施进行详细介绍。
一、布病的危害
1. 对人体的危害
布病是一种通过感染布鲁氏菌而引起的全身性传染病。人类感染布鲁氏菌后，可引起高热、头痛、乏力、关节疼痛等症状。长期患病者可能导致败血症、淋巴结肿大、肝脾肿大等严重后果。病变还可能发展为慢性病，严重影响患者的身体健康。
布病不仅对人类有危害，同样也对牛、羊、猪等家畜造成严重伤害。感染了布鲁氏菌的家畜往往出现不同程度的生殖系统和泌乳系统损害，导致生产力下降，加重了农民的经济负担。布病还会对动物的免疫系统造成破坏，降低其免疫力，使其易受其他疾病的侵害。
由于布病对人和动物的危害，会给社会和家庭经济带来很大的损失。在动物方面，由于感染了布鲁氏菌，导致生产力下降，肉和奶制品的质量受到影响，市场价值下降，直接影响了畜牧业的发展。在人类方面，患病者需要长期的治疗和康复，医疗费用和生活费用大大增加，给家庭经济带来了沉重的负担。
二、布病的诊断
1. 临床诊断
临床诊断是诊断布病的最简单和最常用的方法。患者出现高热、关节疼痛、乏力等症状，并且有职业接触动物或动物产品的历史，应高度怀疑布病。但这种方法不能作为确诊的依据，需要进行实验室检测。
2. 实验室检测
（1）血清学检测：通过检测患者血清中的抗体水平，来判断是否感染了布鲁氏菌。
（2）培养检测：通过体液培养的方法来检测布鲁氏菌是否存在。
实验室检测是确诊布病的最可靠方法，可彻底确定患者是否感染了布鲁氏菌。
三、布病的防治 1. 动物的防治
（1）加强养殖环境卫生管理，减少家畜与布鲁氏菌的接触，保证养殖场的卫生条件。
布鲁氏菌病的危害和控制
602023.6布鲁氏菌病的危害和控制
陈 倩（辽阳市农业综合行政执法队，辽宁 辽阳 111000）
布鲁氏菌病简称布病，也称波状热，是由布氏杆菌引起的一种急性或慢性型的人畜共患传染病。1 简述布氏杆菌能感染60多种野生动物和家畜，日常饲养的大家畜（猪、牛、羊）和犬等都是布鲁氏菌的感染对象，也是该病菌的贮存宿主，中南美洲、地中海地区、亚洲是世界上布鲁氏菌病的高发地区。在我国，该病多发生于北方地区，如内蒙古自治区、东北三省和西北的新疆等养殖牛羊多的省份，牛羊在我国的北方地区饲养的较多，但由于动物调运等因素，一些南方地区也是该病的高发地带，究其原因主要是与该病菌寄主的生物群体的分布有关。而我国畜间发病的家畜主要见于牛和羊，从布鲁氏菌病在国内流行的情况分析总结，主要菌种是牛种菌和羊种菌，人类布鲁氏菌发病的菌种主要也是牛种菌和羊种菌，而且大多是以羊种菌为主。据报道，羊种菌引起我国人间布病病例占90%以上，其次是牛种菌引起的，猪种菌偶尔也会感染人（关节炎疼痛感更剧烈），犬种菌感染较罕见。羊种布鲁氏菌对人类的感染能力和毒力都是最强的，其次是牛种菌、猪种菌、犬种菌。目前犬布病的流行情况还未曾可知，可能与人类的亲密接触行为有关，犬布病的菌血症时间长，排菌风险大，但是犬布病症状不明显，难以被发现，用常规的布病检测方法无法检测犬种布鲁氏菌。布鲁氏菌对动物和人的危害都很大，主要侵害动物和人的生殖系统和关节，家畜等动物感染布鲁氏菌后，主要临床表现，母畜流产（其中母畜头胎的流产率最高）、死胎、母畜不孕、公畜睾丸炎、附睾炎和不育等症状，严重影响着我国牛、羊养殖业的发展及其产品的食用安全。2 人类布病发病情况布鲁氏菌可以动物传播给动物，也可以由动物传播给人。据报道，有47例人传人的病例，其中61%的病人是新生儿或者哺乳期的孩子，其他人主要是通过性传播、输血、骨髓移植和气溶胶传播。据2016～2021年我省开展的布病逆向调查发现，人类布病感染与畜间布病的流行成正比，因此，据说人类布病病例增减可以判断畜间布病的流行情况。近些年来，牛、羊肉持续市场高价，牛、羊的市场交易价格高，增加了养殖户的收入，利益驱使下缩短了养殖周期，从很大程度上增强了养殖户养殖意识。但是，养殖户对牛、羊可能携带布鲁氏菌的认识和布鲁氏菌对人类的危害了解的并不多，甚至是完全不了解。活体牛、羊的交易和调运频繁，是导致人、畜间布病病例显著增加的原因之一。人类主要是通过接触（直接接触和间接接触）感染上布病。黏膜感染主要有眼结膜、呼吸道黏膜、消化道黏膜、皮肤黏膜等，眼结膜是最易感的途径，人类只要吸入一定量的病菌（10个或10个以上），喝了未严格消毒的牛乳或羊乳，食入生的或加工未熟透的牛、羊肉及内脏，急性期病人与配偶有性生活，皮肤有伤口或是皮肤接触了大量的病菌，都容易感染布鲁氏菌而发病。皮肤感染是目前最主要的感染方式。人间布病感染途径通常与其所从事的行业有关，行业不同，感染率也不同，发病人员主要有饲养者、屠宰者、接触皮张人员、接产助产、挤奶工、剪毛者、检疫人员和检验人员、防疫人员、牛羊肉摊售卖档口、餐饮从业者、家庭主妇、兽医诊疗人员等。人感染布病后主要表现为低热、间歇热、多汗和关节疼痛等临床症状，本病在感染的急性期如果发现及时是可以治愈的。但是该病往往容易忽视，或者到医院没有进行相关的检测而错过最佳的治疗时机，如果错过急性期延缓至慢性期，就会对人类的内脏器官和关节造成损伤、神经系统等，并且很难治愈，也容易诱发心内膜炎和脑膜炎而死亡。从近4年布病逆向调查结果看，羊饲养者占全体发病人数的45.22%，牛饲养者占全体发病人数的10.94%。通过反向监测，阳性养殖户占30.46%，这也说明牛、羊饲养者的感染风险还是最大的。调查发现无接触史的人占18.04%，什么时候或什么原因感染了自己却不自知。其中还有部分人群（0.17%）是因为寄生虫叮咬感染，这也充分说明虫媒携带布鲁氏菌的可能性是存在的。3 布鲁氏菌的生存和传播布鲁氏菌在外界环境中有较强的存活能力，在干燥土壤、动物的皮毛和其乳制品中可生存长达数周至数月，在水中能生存5天至4个月。动物（羊、牛、猪）及其
山东省畜牧兽医局、山东省财政厅关于印发《山东省动物疫病防控财政支持政策实施方案》的通知
山东省畜牧兽医局、山东省财政厅关于印发《山东省动物疫病防控财政支持政策实施方案》的通知
文章属性
• 【制定机关】山东省畜牧兽医局,山东省财政厅
• 【公布日期】2017.11.30
• 【字 号】鲁牧计财发〔2017〕49号
• 【施行日期】2017.11.30
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】动植物检疫
正文
山东省畜牧兽医局、山东省财政厅关于印发《山东省动物疫病防控财政支持政策实施方案》的通知
各市畜牧兽医局、财政局：
为深入贯彻《农业部 财政部关于调整完善动物疫病防控支持政策的通知》（农医发〔2016〕35号）和《农业部办公厅 财政部办公厅关于印发〈动物疫病防控财政支持政策实施指导意见〉的通知》（农办财〔2017〕35号）等文件精神，优化我省动物防疫财政支持政策，强化动物疫病防控，全力保障养殖业生产安全、动物源性食品安全和公共卫生安全，结合全省实际，省畜牧兽医局、省财政厅联合制定了《山东省动物疫病防控财政支持政策实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。
山东省畜牧兽医局 山东省财政厅
2017年11月30日
山东省动物疫病防控财政支持政策实施方案 为深入贯彻《中华人民共和国动物防疫法》，全面落实《农业部 财政部关于调整完善动物疫病防控支持政策的通知》和《农业部办公厅 财政部办公厅关于印发〈动物疫病防控财政支持政策实施指导意见〉的通知》等文件要求，进一步加强动物疫病防控工作，制定本方案。
一、目标任务
科学划分各级事权，充分发挥市场机制作用，优化动物防疫资源配置方式，规范强制免疫疫苗采购和使用管理，充分调动养殖场户和相关从业者的积极性，全面提高动物疫病防控能力。
二、基本原则
在落实我省动物疫病防控财政支持政策时，要坚持四个原则，一是强化责任意识。落实好生产经营者的主体责任和各级部门的监管责任，确保政策有效落实。二是严格规范操作。加强过程监管和绩效考核，强化信息公开，防范廉政风险。三是注重市场化导向。积极探索政府购买服务实现形式，引导社会力量参与基层动物防疫工作。四是创新管理方式。加快推进养殖场户自主选购疫苗、财政直补政策实施。
青海牛羊布鲁氏菌病防控技术方案
青海省牛羊布鲁氏菌病防控技术方案
为认真贯彻落实《国家中长期动物疫病防治规划（2012-2020年）》和《青海省中长期动物疫病防治规划》，进一步加强畜间布鲁氏菌病（以下简称布病）防控工作，保障人民身体健康、促进畜牧业稳定发展，实现到2020年省内畜间布病达到控制和部分地区稳定控制的目标，根据农业部《常见动物疫病免疫推荐方案（试行）》，特制定本防控技术方案。
一、制定本方案的背景
《国家中长期动物疫病防治规划（2012-2020年）》和《青海省中长期动物疫病防治规划》中布病被确定为优先防治病种二类动物疫病的第一位。并在区域布局中将中原、东北、西北、西南地区作为布病重点防治区。2014年，农业部下发《常见动物疫病免疫推荐方案（试行）》，将我省确定为布病感染一类地区，要求以县为单位，连续3年对牛羊实行全面免疫。
近年来，牛羊布病的连续监测结果显示，在我省部分地区布病感染率有大幅度的回升。2011年至2014年，种牛平均阳性率为1.83%，其他牛平均阳性率为1.44%，种羊平均阳性率为0.48%，其他羊平均阳性率为0.36%。
二、指导思想
坚持“预防为主”的方针，加强组织领导，强化责任落实，增加防控经费投入，采取“监测、免疫、扑杀、消毒、流通监管”的综合性防控措施，有效控制布病疫情，保障畜牧业生产安全，保护人民群众身体健康，促进我省畜牧业经济又好又快发展。
三、防控原则
（一）分区域防控
依据布病感染状况和流行范围进行分区，对近年来布病监测结果阳性率回升至“控制区标准”以上的地区确定为免疫区，仍保持控制区和稳定控制区标准的地区确定为监测区。
（二）免疫与监测相结合
实施免疫的地区，对应免牛、羊实施免疫，并进行免疫抗体监测。奶牛、种公畜不免疫，进行感染抗体监测。非免疫的地区，重点开展对种公畜感染抗体监测，扑杀病畜和阳性畜。
（三）检疫与监督相结合
加大流通环节的监督力度，对运出运入的易感动物实施强制检疫，检疫合格后方可调运。对检出的阳性扑杀并进行无害化处理。加强对引进牲畜的监督管理，严格控制染疫牲畜的流动。
农业部关于印发《全国兽医卫生事业发展规划（2016-2020年）》的通知
农业部关于印发《全国兽医卫生事业发展规划（2016-2020年）》的通知
文章属性
• 【制定机关】农业部(已撤销)
• 【公布日期】2016.10.20
• 【文 号】农医发〔2016〕46号
• 【施行日期】2016.10.20
• 【效力等级】部门规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】畜牧业
正文
农业部关于印发《全国兽医卫生事业发展规划（2016-2020年）》的通知
农医发〔2016〕46号
各省、自治区、直辖市畜牧兽医（农牧、农业）厅（局、委、办），新疆生产建设兵团畜牧兽医局：
我部组织制定了《全国兽医卫生事业发展规划（2016-2020年）》，现印发给你们，请结合本地实际，认真组织实施。
农业部
2016年10月20日
全国兽医卫生事业发展规划（2016—2020年）
为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《全国农业现代化规划（2016-2020年）》，做好“十三五”时期兽医卫生工作，更好地保障养殖业生产安全、动物产品质量安全、公共卫生安全和生态安全，特编制本规划。 一、发展背景
“十二五”时期，我国兽医卫生事业继续保持良好发展势头。各级兽医部门认真贯彻落实党中央国务院决策部署，攻坚克难、奋力拼搏，高质量地完成了《全国兽医事业发展“十二五”规划（2011—2015年）》确定的主要目标任务。国务院办公厅发布《国家中长期动物疫病防治规划（2012—2020年）》，动物防疫工作步入规划引领、科学防治的新阶段；重大动物疫病防控部门合作、区域联防联控和应急管理机制日趋完善；全国消灭马鼻疽，基本消灭马传贫；牛肺疫无疫状态、疯牛病风险可忽略水平通过国际认可；有效防范了非洲猪瘟等外来病的传入风险；小反刍兽疫等突发疫情得到及时有效控制，高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病流行强度逐年下降，全国连续多年未发生亚洲I型口蹄疫疫情，动物疫病防控工作取得显著成效。生猪屠宰监管职责划归农业部门，打通了从养殖到屠宰卫生质量风险控制链条，理顺了监管机制；动物产地检疫和屠宰检疫更加规范，“十二五”期间全国产地检疫畜禽526.45亿头（只、羽），屠宰检疫畜禽304.66亿头（只、羽）；查处违反《动物防疫法》案件14.83万件；《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》（国办发〔2014〕47号）正式出台，病死畜禽无害化处理长效机制建设有序推进；动物产品兽药残留抽检合格率保持在99%以上，兽医卫生风险控制水平和动物产品质量安全监管能力大幅提高。兽药产品质量抽检合格率稳步提升，“十二五”末合格率达到94.8%，同比提高3.7个百分点。以官方兽医和执业兽医为主体的新型兽医制度加快推进，全国共认定官方兽医11.05万人、国际动物卫生证书签证兽医官1466人，7.67万人获得执业兽医资格。在全体兽医工作者的共同努力下，我国兽医卫生事业又迈上了一个大台阶。
县级羊布鲁氏菌病基线调查方案设计
20羊布鲁氏菌病（以下简称布病）是由羊种布
鲁氏菌引起的一种慢性人兽共患传染病，对羊主要
以母羊流产和公羊睾丸炎为特征。羊种布鲁氏菌很容易经多途径传染给人[1]。2016年9月，为贯彻落
实《国家中长期动物疫病防治规划（2012—2020
年）》，进一步做好全国布病防治工作，农业部、
国家卫生计生委组织制定了《国家布鲁氏菌病防治
计划（2016—2020年）》[2]。该计划要求到2017年6月，各省（自治区、直辖市）畜牧兽医部门，以县级羊布鲁氏菌病基线调查方案设计
徐秀荣1，袁 凯1，龚冬花2，王 军1，党安坤3，张 月3，陆 峰3，兰邹然3
（1. 淄博市动物疫病预防与控制中心，山东淄博 255000；2. 淄博市临淄区动物疫病预防与控制中心，山东淄博 255400；3. 山东省动物疫病预防与控制中心，山东济南 250022）
摘 要：《国家布鲁氏菌病防治计划（2016—2020年）》要求，到2017年6月，各省（自治区、直辖市）畜牧兽医部门以县（市、区）为单位组织完成布鲁氏菌病基线调查。对于牛，通常以普查方式完成基线调查；而对于羊，则需要应用兽医流行病学技术，进行基线调查方案设计。只有严格按方案开展调查，才能获得较为可靠的基线数据。本文详细介绍了羊布鲁氏菌病基线调查方案设计的主要过程：确定抽样框，计算该县需要抽取的场户数，计算每个乡镇的抽样场户数，每个乡镇抽样场户的随机选择，场户内羊只抽样数量的计算，以及场户内抽样羊只的选择，可为县级羊布鲁氏菌病基线调查提供方向。关键词：布鲁氏菌病；基线；调查方案；兽医流行病学中图分类号：S851.3 文献标识码：A 文章编号：1005-944X（2017）07-0020-05DOI：10.3969/j.issn.1005-944X.2017.07.006
Design of Baseline Survey Program at County Level for Brucellosis in Sheep and Goats