浅谈如何加强政府对弱势群体的保护
关爱弱势群体的三条建议

关爱弱势群体的三条建议
弱势群体是指在特定社会背景下,由于各种原因而处于不利地位的群体。
他们可能因为年龄、性别、身体条件、经济状况、社会地位等原因而面临各种困难和挑战。
本文提出三条关爱弱势群体的建议:
一、提供经济援助
经济援助是关爱弱势群体的最直接方式。
社会应该加大对弱势群体的经济投入,提供必要的物质支持,帮助其改善生活条件,缓解生活压力。
二、加强教育培训
教育培训是提高弱势群体自身素质和就业能力的关键措施。
政府和社会应该加大对弱势群体的教育培训投入,为其提供多元化的学习机会和资源,提高其技能水平和综合素质。
例如,开展职业技能培训、文化知识教育等,帮助弱势群体提升自身能力,增加就业机会。
同时,还需要建立健全的教育培训机制,确保教育培训的质量和效果。
三、建立关爱机制
建立关爱机制是关爱弱势群体的制度保障。
社会应该建立健全的关爱机制,包括社会救助、慈善捐赠、志愿服务等,为弱势群体提供全方位的关爱服务。
例如,建立弱势群体数据库,了解其需求和困难,为其提供有针对性的帮助和支持;建立弱势群体关爱热线,为其提供心理咨询和法律援助等。
同时,还需要加强对关爱机制的监管和管理,确保其有效运行和可持续发展。
综上所述,关爱弱势群体需要从多个方面入手,包括提供经济援
助、加强教育培训和建立关爱机制等。
社会政策对于弱势群体的保护与支持

社会政策对于弱势群体的保护与支持社会政策的出现和发展,旨在为社会中的弱势群体提供保护与支持。
弱势群体是相对于社会中具备相对较强资源和权力的群体而言的,通常包括贫困人口、残疾人、儿童、老年人、少数民族、性别受压迫群体等。
如何通过社会政策合理分配资源、改善弱势群体的生活,成为社会进步的重要方向之一。
本文将探讨社会政策对于弱势群体的保护与支持,从财政支持、医疗保障、教育和就业等方面进行论述。
一、财政支持社会政策通过财政支持来提供弱势群体的基本生活保障。
例如,国家在财政预算中拨款用于贫困人口的扶贫工作,为他们提供基本的住房、食品、教育和医疗等必要支持。
此外,政府还通过发放福利金、生活补贴等方式,改善弱势群体的经济状况,减轻他们的经济负担。
二、医疗保障社会政策在医疗保障方面发挥着重要作用,确保弱势群体获得必要的医疗服务。
政府可以通过建设医疗保健机构、扩大医疗保险覆盖范围等方式,为弱势群体提供医疗保障。
例如,建立社会救助体系,为没有收入来源或收入微薄的群体提供医疗救助,保障他们享受基本的医疗服务。
三、教育支持教育是改善弱势群体生活状况的重要途径,社会政策在教育领域提供必要的支持。
政府可通过设立助学金制度、免费义务教育政策等措施,为弱势群体提供教育机会。
特别是针对贫困地区和贫困家庭的学生,政府可以提供额外的资助,确保他们能接受到良好的教育。
四、就业保障社会政策通过就业保障,帮助弱势群体实现自我价值和经济独立。
政府可以通过促进就业机会的增加,提供特殊的就业培训和职业指导,帮助弱势群体融入就业市场并提高他们的竞争力。
此外,为了保护弱势群体的权益,政府还可以出台法律法规,打击就业歧视和性别歧视等现象。
结论社会政策对于弱势群体的保护与支持是实现社会公平正义的重要手段。
通过财政支持、医疗保障、教育支持和就业保障等措施,社会政策能够改善弱势群体的生活状况,提高他们的社会参与度和幸福感。
然而,社会政策在实践中仍面临着很多挑战,需要政府、社会各界和个人的共同努力,才能更好地保护和支持弱势群体,实现社会的整体进步。
加强社会工作关注弱势群体

加强社会工作关注弱势群体在当今社会,社会工作的重要性日益凸显。
社会工作者为弱势群体提供支持和帮助,促进社会公平与和谐。
然而,虽然在这个方向上已经取得了一些积极成果,但仍然存在一些问题和挑战。
本文将探讨如何进一步加强社会工作,以更好地关注和支持弱势群体。
一、加强政策支持弱势群体之所以处于弱势地位,往往与缺乏政策支持有关。
因此,加强政策制定和改革是关注弱势群体的前提。
政府应该切实关注弱势群体的需求,通过制定相关政策和法规,提供合理的福利保障和保障机制。
同时,政府还应加大对弱势群体的经济支持,提供更多的就业机会和培训机会,帮助他们改善生活状况。
二、建立社会工作机构为了更好地支持弱势群体,建立专门的社会工作机构是必要的。
这些机构应该提供咨询和援助服务,帮助弱势群体解决生活中的问题。
同时,社会工作机构还应该与其他相关机构和社会资源进行有效连接,形成合力,为弱势群体提供全方位的支持和帮助。
三、加强社会工作者的培训和素质提升社会工作者是直接面对弱势群体的人员,他们的素质和能力直接关系到工作效果和社会效益。
因此,加强社会工作者的培训和素质提升至关重要。
社会工作者应该具备扎实的专业知识和良好的职业道德,同时还应具备与弱势群体进行良好沟通和理解的能力。
只有这样,社会工作者才能更好地关注和满足弱势群体的需求。
四、加大宣传力度加强社会工作关注弱势群体,还需要加大宣传力度。
通过多种途径和渠道,宣传社会工作的重要性,让更多的人关注和了解弱势群体的处境。
同时,宣传还可以引导社会各界关注弱势群体,促使更多人参与到社会工作中来。
而这种宣传不仅仅停留在宣言和口号上,更需要实实在在的行动和投入。
五、加强社会工作与弱势群体的互动社会工作与弱势群体的互动是关注弱势群体的核心。
社会工作者应该深入了解弱势群体的需求和问题,与他们建立良好的互动关系。
这样才能更好地为他们提供实质性支持,并在工作中发现和解决问题。
同时,社会工作者还应充分发挥弱势群体的主体作用,推动他们参与到社会建设中来。
论新时期我国弱势群体的保护措施

论新时期我国弱势群体的保护措施随着时代的变迁和社会的发展,我国也在不断完善和调整对弱势群体的保护措施。
新时期我国弱势群体的保护工作成为社会关注的焦点之一。
针对这一课题,本文将从政府政策、法律法规、教育医疗等方面展开探讨,以期对弱势群体的保护工作有更深入的了解。
一、政府政策在政策层面,我国已经出台了一系列保护弱势群体的政策措施。
比如针对农民工群体,政府正在加大力度推进城乡统筹发展,通过建立健全农民工权益保护制度,保障他们的合法权益。
政府还实施了职工最低工资标准调整机制,保障农民工的基本工资水平。
针对儿童贫困等群体,政府也出台了多项帮扶政策,如实施农村留守儿童关爱服务工程,加强对留守儿童的心理疏导和关爱工作,提高他们的生活保障。
政府的这些政策措施的出台,为弱势群体的权益保护提供了坚实的保障。
二、法律法规在法律法规方面,我国也加强了对弱势群体的法律保护。
2016年颁布的《反家庭暴力法》全面保护了妇女的合法权益,对家庭暴力的行为进行了制度化的规范和法律约束。
我国还颁布了《残疾人保障法》,对残疾人的教育、就业、医疗、康复等方面进行了全面的保障,为残疾人群体的权益提供了强有力的法律支持。
还有《未成年人保护法》、《老年人权益保障法》等一系列法律法规,对弱势群体的权益保护工作进行了进一步的完善和规范。
这些法律法规的实施,加强了对弱势群体的法律保护,为他们的权益提供了更加有力的法律支持。
三、教育医疗在教育医疗方面,我国也在加大对弱势群体的保障力度。
比如在教育方面,政府加大了对农村地区和贫困地区的教育投入,优化教育资源配置,提高了贫困地区学校的办学条件,为贫困地区的孩子提供了更好的教育资源。
政府还出台了补助政策,对贫困家庭的孩子进行资助,保障他们的接受教育权利。
在医疗方面,政府实施了大病保险制度和基本医疗保险制度,不断提高医疗保障水平,为弱势群体提供了更好的医疗保障。
新时期我国对弱势群体的保护措施得到了不断的完善和加强,政府政策、法律法规、教育医疗等方面都为弱势群体的权益保护提供了全方位的保障。
弱势群体保护

弱势群体保护弱势群体是指在社会经济、政治、文化等方面处于劣势地位的人群,包括老年人、儿童、残障人士、农民工、低收入家庭等。
保护弱势群体是社会进步和和谐发展的重要任务之一。
本文将从政府、社会组织和个人责任等角度,探讨弱势群体保护的重要性和应对之策。
一、政府责任作为社会稳定和发展的管理者,政府应肩负起保护弱势群体的责任。
首先,政府应加大对弱势群体的经济扶持。
通过采取减税政策、提高最低工资标准、增加社会福利待遇等方式,缓解弱势群体的负担,提高他们的生活质量。
其次,政府应建立健全的社会保障制度。
这包括完善医疗保险、养老保险和失业救济等制度,确保弱势群体能够获得基本的社会保障。
最后,政府应加强对弱势群体的法律保护和监督。
通过制定相关法律法规,打击弱势群体遭受的违法行为,并建立投诉举报渠道,保障他们的合法权益。
二、社会组织参与除了政府的责任,社会组织也应积极参与到弱势群体的保护中来。
首先,社会组织可以通过开展慈善活动,为弱势群体提供物质和精神上的帮助。
例如,捐助物资、设立救助站点、开展志愿者服务等,给予弱势群体更多的关爱和支持。
其次,社会组织可以开展相关培训和教育,提高弱势群体的技能水平和就业机会。
通过开设技能培训班、职业指导等措施,帮助弱势群体改变境遇,融入到社会中去。
最后,社会组织可以发起倡议和呼吁,引起社会的关注和重视。
通过举办论坛、展览等活动,传达弱势群体的诉求,争取更多的支持和帮助。
三、个人责任保护弱势群体不仅仅是政府和社会组织的事,每个个人都应该担负起相应的责任。
首先,我们应提高对弱势群体的关注和理解。
了解他们的需求和劣势,减少对他们的歧视和偏见。
其次,我们应倡导尊重和关爱的理念。
对弱势群体要给予更多的关注和帮助,不要忽视他们的存在,让他们能够在社会中受到尊重和关爱。
最后,我们应当积极参与到保护弱势群体的行动中来。
可以通过捐款、参加志愿者活动、为弱势群体提供帮助等方式,为他们提供力所能及的帮助和支持。
照顾弱势群体保障措施

照顾弱势群体保障措施引言:在现代社会中,弱势群体的保护与关爱一直是一个重要的议题。
无论是身体上的残障人士、社会经济地位较低的人群,还是受教育程度不足的人们,他们都面临着更多的困难和挑战。
为了实现社会公平与和谐,我们必须采取一系列的安全措施,以确保所有人的权益得到充分保障。
一、加强教育系统保障弱势群体的措施教育是解决弱势群体问题的关键所在。
为了保障弱势群体的权益,我们应采取以下措施:1. 提供免费教育资源:政府应投入更多资源,为弱势群体提供免费的教育机会,确保他们能够接受良好的教育。
2. 建立特殊教育机构:对于残障人士等特殊群体,应建立专门的特殊教育机构,提供个别化的教育服务,满足他们的特殊需求。
3. 推广公益教育项目:借助社会资源,开展公益教育项目,如志愿者教学、知识普及活动等,帮助弱势群体提升自身素质。
二、加强医疗保障弱势群体的措施健康是每个人的基本权益,无论贫富、强弱。
为了保障弱势群体的健康权益,我们应采取以下措施:1. 提供免费医疗服务:政府应加大对弱势群体的医疗救助,确保他们能够享受到免费的医疗服务。
2. 建立健全医疗救助机制:建立完善的医疗救助制度,为弱势群体提供及时的医疗援助,确保他们能够获得最基本的医疗保障。
3. 加强健康宣教:加强对弱势群体健康教育的宣传和普及,提高他们的健康意识和自我保护能力。
三、加强社会福利保障弱势群体的措施社会福利是社会保障的重要方面,弱势群体更需要得到充分的社会福利保障。
为了照顾弱势群体,我们应采取以下措施:1. 建立社会救助体系:建立健全的社会救助体系,为弱势群体提供实实在在的救助措施,确保他们基本的生活需求得到满足。
2. 提供住房保障:政府应加大对弱势群体的住房保障力度,提供廉租住房或财政补贴,确保他们有一个安全、温馨的居住环境。
3. 加强就业支持:为弱势群体提供就业培训、创业支持等措施,帮助他们融入社会、改善生活状况。
结语:照顾弱势群体保障措施是一个综合性、长期性的任务,需要政府、社会以及每个人的共同努力。
论新时期我国弱势群体的保护措施
论新时期我国弱势群体的保护措施自改革开放以来,中国在经济、社会和文化等各个领域取得了巨大的进步和发展。
然而,与此同时,也出现了一些新的问题和挑战。
其中最重要的之一就是如何保护弱势群体的权益。
在新时期,我国已经采取了一系列措施来保护弱势群体,这些措施包括:一、制定和完善法律法规为了保护弱势群体的权益,我国政府制定和完善了许多法律法规,在保护弱势群体的权益方面发挥着重要的作用。
例如,我国实施了《儿童权益保护法》、《残疾人保障法》、《城市居民最低生活保障条例》等法律,并针对各个特定群体的保护提出了明确的规定和要求。
这些法律法规的出台和实施,使得弱势群体的权益得到了更好的保护和落实。
二、建立健全社会保障体系建立健全的社会保障体系,是保障弱势群体权益的重要措施之一。
我国已经逐步建立了包括社会养老保险、社会医疗保险、失业保险等在内的社会保障制度。
此外,还实现了城乡居民基本养老保险制度征收全国统一的个人缴费标准,联网直接结算等,提高了覆盖面。
三、加大扶贫力度减贫扶贫是保护弱势群体的重要措施之一。
新时期,中国政府加大了对农村贫困人口和贫困地区的扶贫力度,实行精准扶贫,通过推进产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫等措施,使得贫困人口的生活水平得到了很大的提高。
四、积极推动就业就业是保障弱势群体基本权益之一的重要方式。
我国政府对推动就业高度重视,实施创业补贴,鼓励创业创新,鼓励企业吸纳困难群体就业、加强培训、实施稳就业,为弱势群体提供更多就业机会,更好地保护他们的基本权益。
五、加强教育改革教育是改变个人命运,实现社会发展的重要途径。
我国政府采取了一系列措施,推进教育改革,加强义务教育基础,加大助学金支持力度,优化中高等教育管理,普及职业教育,建立起学生资助体系和教育保障制度,为弱势群体提供了更好的教育资源,促进了他们的成长和发展。
总之,新时期我国弱势群体的保护措施得到了有效的加强,包括制定和完善法律法规、建立健全社会保障体系、加大扶贫力度、积极推动就业、加强教育改革等。
弱势群体权益如何得到保障
弱势群体权益如何得到保障在我们的社会中,存在着这样一群人,他们由于种种原因,在经济、社会地位、身体状况等方面处于相对弱势的地位,面临着诸多困难和挑战。
他们的权益保障问题是一个关乎社会公平正义、和谐稳定的重要议题。
弱势群体包括但不限于老年人、残疾人、贫困人群、农民工、妇女儿童等。
这些群体在生活中往往面临着各种不公平待遇,如就业歧视、教育机会不均、医疗资源匮乏、社会保障不足等。
那么,如何才能有效地保障他们的合法权益呢?首先,完善法律法规是保障弱势群体权益的根本。
当前,我国虽然已经出台了一系列涉及弱势群体权益保护的法律法规,但在某些方面还存在着不完善和不具体的问题。
例如,对于残疾人就业保障的规定,在实际执行中可能存在落实不到位的情况。
因此,需要进一步加强立法工作,制定更加详细、具有可操作性的法律法规,明确弱势群体的权利和义务,以及侵权行为的法律责任。
同时,要加强对法律法规执行情况的监督,确保法律的权威性和严肃性。
其次,加强教育和培训是提升弱势群体自身能力的关键。
教育是改变命运的重要途径,对于弱势群体来说更是如此。
政府和社会应该加大对弱势群体教育资源的投入,提供更多的教育机会和培训项目。
比如,为贫困家庭的孩子提供免费的义务教育和资助,让他们能够有机会接受良好的教育,通过知识改变自己的命运。
对于残疾人,可以开展适合他们身体状况的职业技能培训,提高他们的就业能力。
对于农民工,可以提供一些实用的职业培训,帮助他们提升在城市中的就业竞争力。
再者,建立健全社会保障体系是保障弱势群体基本生活的重要举措。
社会保障是社会的“安全网”,能够为弱势群体提供基本的生活保障。
这包括完善养老保险、医疗保险、失业保险等制度,确保弱势群体在年老、患病、失业等情况下能够得到必要的帮助。
同时,要提高社会保障的覆盖范围和保障水平,特别是对于那些处于社会底层的人群,要给予更多的关注和支持。
比如,对于特困人员,要提供足额的救助资金和生活物资,保障他们的基本生活需求。
针对弱势群体的保护措施
针对弱势群体的保护措施引言:在当今社会,弱势群体的权益保护尤为重要。
尽管社会进步和法律制度的完善已经带来了一定的改善,但仍然存在许多安全隐患威胁着弱势群体的生活和安全。
因此,制定并实施一系列有针对性的保护措施是至关重要的。
本文将探讨几项主要的安全措施,旨在为弱势群体提供更加安全和有尊严的生活环境。
一、社会保障制度的完善针对弱势群体的保护措施之一是完善社会保障制度。
弱势群体普遍面临着经济困难和生活困境,因此建立健全的社会救助体系是至关重要的。
政府应加大对低收入群体、失业者、残疾人和老年人等弱势群体的保障力度,确保他们的基本生活需求得到满足,提高他们的生活品质和自身的安全感。
二、教育和培训的推动教育和培训是提高弱势群体社会地位的重要途径之一。
政府和相关机构应加大力度,在弱势群体中普及教育和培训机会,为他们提供平等的学习资源和职业发展机会。
通过提供教育和培训,让弱势群体具备自我保护、自我发展和自我提升的能力,从而更好地面对各种安全挑战。
三、社会法律援助的加强为了保护弱势群体的权益和安全,提供有效的法律援助是必不可少的。
加强社会法律援助体系,确保可负担得起的法律援助服务面向弱势群体,帮助他们解决法律问题,提高维权能力。
同时,设立热线电话和咨询机构,为弱势群体提供法律援助和咨询服务,让他们了解自己的权益,并知晓如何保护自己的权益。
四、社会关爱体系的建立弱势群体常常面临着社会孤立和精神困扰,因此建立关爱体系对他们的心理健康和身体安全至关重要。
政府、非政府组织和社会机构应加强对弱势群体的关爱和支持。
建立社区关爱中心,提供心理咨询和辅导服务,让弱势群体能够获得情感支持。
同时,建立失踪儿童和老年人关爱网络,提供寻找失踪儿童和老年人的支持和帮助,确保他们的人身安全。
五、网络安全的重视随着互联网的普及和信息技术的发展,弱势群体也面临着新的安全威胁。
网络骗术、网络侵权和网络暴力等问题愈演愈烈。
因此,加强网络安全教育和意识培养至关重要。
我们应该如何保护弱势群体的权益
我们应该如何保护弱势群体的权益引言在社会发展的过程中,存在着不同的群体,其中有一部分人由于种种原因而处于弱势地位。
弱势群体的权益保护成为了一个重要的议题,我们应该思考如何保护弱势群体的权益,使每个人都能在社会中享有平等的权利和机会。
本文将从教育、就业、健康、法律、社会福利等方面探讨如何保护弱势群体的权益,并提出相应的解决方案。
一、教育保障教育是人们获得知识和提升自己的重要途径,而教育机会的不平等是导致弱势群体权益受损的一个主要原因。
为了保护弱势群体的教育权益,可以从以下几个方面入手:1. 提供平等的教育机会政府应该优先关注弱势群体的教育需求,确保每个人都能获得平等的教育机会。
可以通过增加教育资源投入、改善基础设施条件、建立和改进教育补贴政策等措施来实现。
2. 推行包容性教育除了提供平等的教育机会外,还应推行包容性教育,为有特殊需求的弱势群体提供相应的支持和资源。
例如,为残障人士提供辅助工具和适应教育环境的改造等。
3. 加强职业教育培训为了提升弱势群体的就业竞争力,政府应该加大对职业教育培训的投入。
通过提供职业技能培训和就业指导,帮助弱势群体获得更好的就业机会。
二、就业保障就业是每个人实现自身价值和提高生活水平的重要途径。
保护弱势群体的就业权益,可以从以下几个方面考虑:1. 禁止歧视行为政府应该建立和完善相关法律法规,禁止任何形式的就业歧视行为。
同时,加强对就业歧视行为的监管和执法,确保所有人都能享受平等的就业机会。
2. 扶持弱势群体就业政府可以采取一系列政策措施,如优先招聘、创业扶持、资金支持和职业培训等,帮助弱势群体更好地融入就业市场。
3. 提供良好的职业环境为了保障弱势群体的权益,政府应该加强劳动法律法规的宣传和执行,提供良好的职业环境,确保每个人的权益受到保护。
三、健康保障健康是人们生活的基本保障,但弱势群体由于自身条件限制,往往更容易受到健康风险的威胁。
为了保护弱势群体的健康权益,可以从以下几个方面考虑:1. 建立健全的医疗保障制度政府应该建立全面、普惠的医疗保障制度,确保弱势群体能够获得基本的医疗服务。
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浅谈如何加强政府对弱势群体的保护
发表时间:2009-04-03T15:09:27.293Z 来源:《科海故事博览•科教创新》2009年第2期供稿作者:杨秀裔[导读] 探讨了我国政府加强弱势群体社会保障工作的必要性及应采取的相应措施。
摘要:本文分析了我国弱势群体形成的原因,进而深入探讨了我国政府加强弱势群体社会保障工作的必要性及应采取的相应措施。
关键词:政府弱势群体社会保障一、我国弱势群体形成的原因弱势群体的产生和形成有着复杂的社会背景和环境因素,从其产生的社会根源来看,主要受以下几方面因素的影响:
(一)受社会转型的影响。
目前我国正处在社会转型时期,即生产方式从农业的、乡村的、封闭半封闭的传统社会的生产方式向工业的、城镇的、开放的现代社会的生产方式转变,这也是社会结构的转型,这种转型是根本性的、体制性的变革,必然会触动社会的方方面面并引起整个社会的震动。
同时,这种社会转型还表现为从高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,即“体制转换”。
显然,这种在发达国家经历了几百年才完成的社会转型变革在我国要在几十年之内完成,它所产生的加速度和惯性必然会把社会中某些不牢固的东西抛出发展的正常轨道,从而出现各种各样的社会问题。
(二)受某些无序的改革环节所导致的收入差距日益拉大的影响。
“社会弱势群体问题表现为群体性贫困,而收入分配不公、差距过大不容置疑是其症结所在,应当说,我国居民收入差距扩大自有其深刻的时代与社会背景,适度的收入差距有助于打破平均主义的传统格局。
建立公平公正的竞争机制,提高效益,促进生产力的快速发展,也是经济体制改革的题中应有之义。
而收入分配不公,收入差距过大则应归咎于改革过程中的无序状态以及制度规则的不健全、不完善,关注并认真解决改革中的‘弱势群体问题’事实上已成为深化改革,维护社会稳定,加快经济发展的一个必须解决的,不容忽视的问题”。
(三)受我国不健全的社会保障制度的影响。
由于我国的社会保障制度不健全、不完善,因此没有有效地扼制弱势群体增加。
社会保障体系被称为社会稳定的“安全阀”“调节器”,一个国家的社会保障制度对其社会秩序的稳定和生产力的再发展起着至关重要的作用。
一个有着完善的社会保障体系的社会,其成员在困难时期不但生活基本上有保证,而且还可以进一步更新自己的生存技能,重新在社会中找到自己的生存位置,顺利渡过难关。
这样,弱势群体的比例就较低,社会就比较稳定、安宁。
而我国目前正处于新旧体制的转换阶段,国家虽实施了“低保”和“应保尽保”的社会保障政策,但由于社会保障体制建设起步晚、发展不配套,社会保障覆盖面窄等种种原因使得应保该保人员并没有被全部纳入社会保障体系。
集体企业和破产国有企业的职工就是这样的情况,由于以前这些企业很少或者根本就没有给其员工缴纳社会保险金,结果造成了这些企业的员工在下岗、失业后生活困难,陷入成为弱势群体的境地。
(四)受经济全球化和产业结构调整的影响。
“我国产业结构调整的紧迫性集中体现在两个方面:一是世界范围内的产业结构调整正在经济全球化的背景下加速发展,如果我们不能跟上这一新形势,就很难在新世纪更趋激烈的国际竞争中占据有利地位;二是我国产业结构不合理的问题,极大地制约着我国现有生产潜力的发挥和经济效益的提高,难以适应国内外市场的需求变化。
在产业结构调整尚未完成的一定阶段,低效率背景下的就业规模必然随着效率提高而缩减,而新创造的工作岗位一时还难以弥补失去的工作岗位。
”
二、加强政府对弱势群体保护的必要性
和谐社会中尊重和保障人权的法律机制科学发展观的核心是“以人为本”。
“以人为本”中的“人”,不是少数的人,而是最广大的人民群众。
毋庸赘言,在群体中培养积极的、相互关心的公民特性,才能凸显“以人为本”的社会理念。
张文显教授指出,“以人为本”就法律而言,是以人的权利为本。
所以,构建和谐社会的重要前提就是尊重和保障人权,只有充分尊重和保护公民的人权,使人民群众认识到自己在国家和社会中的主人和主体的地位,切实感觉到自己享有做人的权利,才能增强对社会对国家的认同,才能满腔热情地为和谐社会做出贡献。
当前,尊重和保障人权的一个现实问题是对社会弱势群体的保护。
在经济全球化条件下,弱势群体过大,我们在与发达国家的竞争中就会处于不利的地位。
必须在制度安排上、社会分层结构上,让社会弱势群体第一有基本生活保障,第二有希望。
至少使他们感到即使自己由于各方面条件的限制,希望不大了,也能把希望寄托在自己的子女身上,通过代际流动,改变自己的弱势地位。
如果连这一点希望都没有了,那就会陷入真正的对社会绝望。
历史的、现实的经验表明:这种绝望是各种社会越轨行为的温床,甚至会演变成为反社会行为的发酵剤、催化剂。
而如果陷于内乱,我们就会前功尽弃,在国际经济竞争中的地位就会更加不利。
社会的和谐建立在平等正义的基础上,平等正义既包括政治层面上的法律地位平等与权利分配的公正,也包括经济领域中利益分配的公正;社会的和谐同时也是“以人为本”的价值取向。
从这两个角度出发,法律应温情地关注弱者和弱势群体,尽量为他们提供机会优势,尽可能地消解经济上的落差所造成的社会隔膜,以达成弱强群体之间的和谐共处。
三、如何加强政府对弱势群体保护的措施我国构建和谐社会要求加强对弱势群体的保护,加强弱势群体支持力度,核心在于社会保障体系建设,政府部门可以从以下五个方面入手:(一)促进经济平衡发展。
解决弱势群体的问题,首先是要扩大时财富总量。
开发各种资源,增加就业机会。
让每个能够自食其力的人都有活干,有收入。
能够自己养活自己,自己发展自己,自己壮大自己。
只有这样,才能让弱势群体脱贫,从根本上改变弱势现状。
(二)加快社会保障制度建设,完善城乡社会保障能力。
根据不同地区,不同人群的具体情况,以保障人民群众基本生活和基本医疗需求为重点,进一步完善城镇基本养老和基本医疗、失业、工伤等保险制度,认真解决农民工和失地农民的社会保障问题,积极探索、稳妥推进农村社会养老保险工作。
(三)大力发展职业教育培训,提高弱势群体技能素质。
针对弱势群体的具体特点,可以发展有针对性的职业教育培训,提高弱势群体技能素质,提升弱势群体的就业能力。
针对农民的科技应用技能,农民工的施工作业技能、残疾人群的手工加工技能、城市弱势人群的再就业技能等等,这些都会在扩大他们再就业范围的同时,增加收入来源。
(四)建立顺畅信息传达机制,保证弱势群体声音上传。
在维护弱势群体根本利益工作的过程中,有一个不可忽视的问题便是如何保证各项政策以及弱势群体声音的上传下达。
如何能让弱势群体感受到政策的温暖,如何能让决策群体倾听到申诉的声音,这就需要我们建立一套顺畅的信息传达机制。
有了这套机制,不仅能够让我们把矛盾化解在基层,而且还能够让我们真正做到想弱势群体之所想,急弱势群体之所急。
(五)增加社会保障事业投入,加强各项资金监管力度。
解决弱势群体的社会保障问题,必要的财政支持不可或缺。
各级财政部门要进一步加大对弱势群体的扶持力度,丰富扶持手段,提高扶持效果。
同时,也要加强对社保资金的监管力度,一些地方的社保资金挪用案暴露出我们在社保资金的监管上依然存在问题。
总之,维护弱势群体根本利益问题的社会性、复杂性决定了社会保障体系建设的长期性、艰巨性,但是,随着党和国家重视程度的日益提高,随着和谐社会建设的不断深入,相信在不久的将来,必然会有越来越多的人,能够依法维护自己的合法权益,共享改革开放的胜利成果,从而从真正意义上,走出弱势群体。