最高管理者讲话

最高管理者讲话

确保局（公司）治理体系建设任务全面完成——最高治理者在治理体系文件公布会上的讲话

同志们：

今天，局（公司）治理体系文件正式公布，标志着局（公司）治理体系建设工作取得了重要的时期性成果。下面，我讲三个方面的意见。

一、框架初成，成效初显，治理体系建设取得时期性成果

自从今年年初提出开展治理治理体系建设的任务以来，局（公司）上下领导重视，全员参与，众志成城，目前已完成局（公司）治理体系文件的编制和公布工作，局（公司）治理体系建设工作取得了时期性成果。

一是创新了治理体系的运作模式。按照国家局治理体系建设“四个符合”的总体要求，和国家局李克明副局长提出的通过治理体系建设“形成有效的治理规章制度，清晰地岗位职责，健全的标准体系，顺畅的信息传递，严格的绩效治理”的要求。我局（公司）通过充分调研，确定质量、职业健康安全治理体系实施一体化运作模式，即以局（公司）机关治理体系为核心体系，各基层单位作为子体系，核心体系与子体系、子体系与子体系之间相互联系、相互作用，形成

局（公司）治理总体系，在局（公司）治理方针统领下，实行一体化运作，共同实现局（公司）治理目标。这种自上而下、一体化运作的模式符合局（公司）运作和长远要求，表达了全员、全过程、全方位治理的差不多要求，通过建立“以我为主”，能满足工作生产质量要求的体系文件，将“写我所做，记我所记”变为“写我应做、记我应记”，实现“三个突出”，即：突出运营成效，突出创新，突出重点工作。

二是搭建了治理体系的差不多框架。在广泛征集职员建议的基础上，局（公司）领导班子研究提出了的治理方针，确定了治理目标。以此为统领编制完成的治理手册、程序文件、工作手册，明确了每个部门、每个岗位拥有的职权、遵循的程序、依据的标准、承担的责任等，构成了局（公司）治理的文件化体系，为实现工作目标清晰、程序路径简洁、运转有序高效的目标提供了前提条件。

三是深化了局（公司）工作流程。为推进治理体系建设工作的顺利开展，在推行治理治理体系建设过程中，运用了“过程操纵”、“预防为主”的方法，对目前工作流程再梳理、再优化，确立了局（公司）产品实现的关键过程，同时对职能尚未到位、界面有待进一步清晰的个别治理流程，通过制定程序文件进行了健全和完善，表达了连续改进的治理思想。

四是健全了各项规章制度。通过对制度进行全面梳理，

用文件规范企业活动，做到有据可查，有章可循。在规范制度文件的前提下实现高效率、高水平、高标准，充分运用过程方法，不断优化工作流程，发挥体系运行的整体和谐能力，夯实企业治理基础，全面提升企业治理水平和行业竞争力。

五是促进了治理水平的提高。通过治理知识的培训，干部职员对治理的作用有了更深的体会和认识。通过治理过程的识别分析和流程的梳理，干部职员对治理的现状和差距更加清醒。专门是各级领导躯体力行倡导和组织治理体系建设工作，各位内审员积极编写体系文件，把治理思想变为工作要求，把有效体会变为明确标准，工作无标准、治理随意性的问题在一定程度上得到了改善。这沉甸甸的治理治理体系文件，蕴涵着同志们聪慧的思想和辛勤的汗水。在此，我代表局（公司）党组，对同志们表示诚挚的感谢！

二、深化认识，坚决信心，增强推进治理治理体系建设的责任感和使命感

治理是企业永恒的主题，在生产服务经营治理中导入治理标准，建立覆盖局（公司）系统的治理体系，是局（公司）党组做出的重要工作部署，是当前治理工作的重中之重，局（公司）宽敞职员专门是各级领导干部，对此必须要有清醒的认识和自觉的行动。

1、实施治理治理体系建设，是提升局（公司）整体治理水平的重要举措。要解决治理思想观念滞后、治理方法陈

旧、治理粗放无序、治理效率不高的状况，就必须找到一个有效的载体和突破口。而治理标准是发达国家成功的治理体会，蕴涵了许多现代治理理念。与传统的治理相比，其鲜亮特点是：以事后检验和把关为主转变为以预防为主，即从管结果转变为管因素；从就事论事、分散治理，转变为以系统的观点为指导进行全面的综合治理；突出以治理为中心，围绕治理开展全员的工作；由单纯符合标准转变为满足客户需要，并强调不断改进过程治理，从而不断改进产品治理。这些特点、思想和方法，符合局（公司）治理的实际和需要。认真开展治理治理体系建设和认证工作，打造一流的治理保证体系，全面提升局（公司）的产品治理和治理水平，使局（公司）治理工作走上标准化、规范化、科学化的道路，对促进局（公司）效益、效率和效能的提高有着重要的现实意义和深远的历史意义。

2、实施治理治理体系建设，任重而道远。治理体系建设，是一项长期的任务，是一次深刻的变革，是对我们以往治理模式的优化，是对过去工作体会的“扬弃”。体系文件的公布，仅仅是万里征途上迈出的第一步。知易行难，做比说更重要。要把治理手册、程序文件、治理指导书规定的标准和要求，真正执行到位，做到连续改进，还需付出更加困难的努力。“革命尚未成功，同志仍须努力。”今天的会议要颁发体系文件，这同时也就意味着给大伙儿颁发了贯彻实

施的责任书，颁发了连续加快治理治理体系建设的动员令。期望大伙儿以体系文件公布为新的起点，统一思想，坚决信心，总结体会，再接再厉，确保局（公司）治理治理体系建设任务全面完成。

三、全员参与，再接再厉，确保今年治理体系建设任务全面完成

治理体系文件公布以后，要赶忙着手对相关人员进行文件的教育训练、文件体系的运行实施、内部审核、治理评审、进行第三方认证以及连续改进等工作，这是巩固差不多取得的时期性成果，确保局（公司）治理体系建设任务全面完成的决定性时期。

1、要上下和谐，共同推进。局（公司）治理体系实施的是一体化运作模式。作为核心体系的局（公司）本部现已完成治理治理体系文件的公布，正式进入贯彻实施时期，就要求作为子体系的各基层单位也要同时运转，上下和谐互动，才能保证局（公司）治理治理总体系的正常运转。同时，本部各部门要加强对基层单位的对口指导工作，关心基层单位适应本部治理治理体系运转的要求，不断建立和完善基层单位的体系文件。

2、要全员参与，领导带头。治理体系要有效运行，领导是关键，全员参与是基础。各级领导一定要切实做到三个“带头”:一是要带头学习治理标准，学深学透，亲自动手，

亲历亲为,带领职员扎实做好体系建设和认证的各项工作；二是要带头遵守治理治理体系文件的规定，不折不扣地付诸实施；三是要带头对存在问题进行整改，加强对干部职员执行情形的监督考核。治理体系运行涉及企业治理的每一个环节和每一个岗位，宽敞职员响应和参与体系运行的程度，决定体系运行的成效。各单位一定要连续广泛宣传治理体系建设的意义和作用，组织宽敞职员专门是治理人员进行治理标准和体系文件的宣贯、学习和培训，克服对治理体系搞不搞无所谓、与己无关和怕苦恼等消极思想，坚决克服‘两张皮’现象。让每一个职员都自觉地对比文件、对比标准，立足岗位，干好本职工作，履行好岗位职责，营造全员参与治理体系建设和认证工作的良好局面。

3、要严格执行，保证落实。治理体系文件是落实局（公司）治理方针，实现局（公司）治理目标，保证治理体系有效运行的企业法规性制度和行为准则，是对顾客承诺和第三方认证的依据。体系文件的要求是强制性的，所有治理者、每一名职员都必须认真学习、深刻明白得、落实职责、全面贯彻执行。要围绕治理方针、治理目标，围绕满足顾客中意度要求和法律法规要求，组织好治理评审，对已建立的治理体系的适宜性、充分性和有效性进行评判，通过审核及时发觉问题和改进问题。局（公司）各部门负责人要切实抓好体系试运行工作，要按照程序文件的要求，把“做我应做，记

我应记”落到实处。局（公司）要强化体系运行考核，将其纳入本部业绩考核。各单位、部门要以局（公司）治理体系文件公布为契机，健全和完善治理体系领导机构和工作机构，统一规划，周密部署，精心安排，全面开展治理体系建设工作。

4、要连续改进，不断提升。治理改进是一种以追求更高的效率和效能为目标的连续活动。治理追求无止境，连续改进无终点。我们目前的体系文件，按照“写我应做，记我应记”的编写原则，以行业体系建设要求及行业政策为依据，改变了过去“写我所做，记我所记”的文件编写法则，对现有工作流程、治理现状的规范，但对是否有利于提高效率、效益与效能还缺乏深入的评估。要在试运行过程中遵循PDCA循环的有效方法，不断总结得失，不断发觉问题，不断纠正偏差，实现连续改进, 做到和谐有序、程序简约、操作便利、可控与在控，使其有利于企业改进治理机制，有利于企业提高整体素养，有利于企业提高经营业绩，有利于企业增强经济实力，有利于企业强化社会责任意识和促进地点经济的进展。

同志们，全面推进治理体系建设，是我们弘扬“超越自我，制造中意”的企业精神，奋发有为、自我加压的自觉选择；是直面挑战，攻坚克难，践行科学进展观的具体表达。我们要以高度的责任感、使命感和时不我待的精神，全力推

动治理体系建设工作，为我们烟草商业实现跨过式进展做出新的更大奉献！

感谢大伙儿！