城市总体规划- 几种不同类型的城市总体布局[内容充实]
第三节城市规划的层面及主要内容
四、详细规划的主要内容。
控制性详细规定确定的地块的主要用途，建 筑密度、高度、容积率、绿地率、基础设施 和公共服务设施配套规定，应作为强制性内 容。
四、详细规划的主要内容。
2、修建性详细规划内容 （1）建设条件分析，综合技术经济指标论证。 （2）建筑、道路和绿地等空间布局、景观规划设计，布 置总平面图。 （3）住宅、医院、学校和托儿所，幼儿园等建筑日照分 析。 （4）交通影响分析，交通组织方案设计。 （5）市政工程管道线路规划设计和管线综合图。 （6）竖向规划涉设计 （7）估计工作量、拆迁量、总造价，分析投资效益。
第三节 城市规划的层面及其主 要内容
城市规划是政府为达到城市发展目标而进行的安排，
尽管各国社会经济体制、城市发展水平、规划的实践 和经验等不相同，城市规划的工作步骤、阶段划分、 编制方法也不同。
第三节 城市规划的层面及其主 要内容
（一）建设控制引导层面，是对具体每一块地块的开
发利用，做出法律规定，对其所有空间安排、土地所 有权、使用权，通过立法机构以法律形式确定下来。
二、市域城镇体系规划的主要内容
（一）城乡统筹战略、人口、经济、中心城市的空间发 展布局、基础设施、公共服务设施、生态保护等建议。 （二）确定生态环境：土地、水资源、能源、自然和历 史文化遗产等保护，突出空间管理原则。 （三）预测市域总人口及城镇化水平，各城镇人口、空 间布局。 （四）重点城镇发展定位，用地规模，建设用地控制。
一、城市镇总体规划内容
（四）城市基础设施，公共服务设施，交通干道系 统，轨道交通网络，交通枢纽布局，地下水源地， 重大市政基础设施、文化、教育、卫生、体育等。 （五）城市历史文化遗产保护，历史文化保护规定 ，历史文化街，历史建筑，地下文物埋藏区等。 （六）生态环境保护和建设目标、污染治理 （七）城市防灾工程：防洪、防洪堤、抗震、消防 疏散通道、人防设施、地质灾害防护。
城市设计
城市规划
城市规划和城市设计有显见的重合之处，即
将城市物质空间及其内容安排作为主要的工 作对象 20世纪代表性的规划理论包括田园城市、工 业城市、带形城市、现代城市、邻里单位、 中心地理论等 田园城市是英国城市规划师霍华德 (E.Howard)于1898年针对英国快速城市化所 出现的交通拥堵、环境恶化以及农民大量涌 入大城市的城市病所设计的以宽阔的农田林 地环抱美丽的人居环境，把积极的城市生活 的一切优点同乡村的美丽和一切福利结合在 一起的生态城市模式。
城市特色的内容包括那些方面？
( 1)城市的自然地理环境 (2)城市的格局 (3)城市的道路网格、广场等 (4)名胜古迹、历史性街区；园林、绿化 (5)城市的色彩、城市的轮廓线等 (6)城市的建筑群、中心区等 (7)各类建筑小品 (8)民俗民风、小吃、工艺品等
城市设计
中世纪城市设计思想的主要特点是什么？
一个建筑物的立面通常与左邻右舍都发生关系，作 为孤立的实体与周围无关的情况是很少的，城市设 计的要素包括：住宅和花园、广场、教堂、公共建 筑，以及最重要的街道，中世纪城镇的平面图常常 表现为毫无逻辑的迷宫形式 建设部发布的1991年10月1日起施行的《城市规划编 制办法》中第八条对城市设计方法的运用进行了明 确的规定：“在编制城市规划的各个阶段，都应当 运用城市设计的方法，综合考虑自然环境、人文因 素和居民生产、生活的需要，对城市空间环境做出 统一规划，提高城市环境质量、生活质量和城市景 观的艺术水平。”
城市道路空间
3）局部步行原则 欧美等发达国家的成功经验表明，可以再城市的局部 地段，如中心区、商业区、游览观光区等建立步行 街，实现相对彻底的人车分流 4）公交优先原则 通过优先扶持城市公交系统的建设减少市民对私家车 的依赖，缓和人车矛盾。 案例：旧金山花街 旧金山的罗姆巴德大街在经过俄罗斯山时，有一段 40°的陡坡，形成了由八个急转弯组成的蛇形曲线 路段。这个路段位于南北走向的海德大街与莱温沃 斯大街之间呈东西走向。配合着弯曲的路形，沿着 路的两侧，布置了树篱和花坛，远远望去，整个道 路被全部隐藏起来，故而，这段街被人们习惯地称 为花街
上海市城市总体规划(1999年—2020年)
2、城市总体布局
城市的发展方向 拓展沿江沿海发展空间，形成滨水城镇和产业 发展带，继续推进浦东新区功能开发，重点建设新城和中心镇，完善 城镇体系，把崇明岛作为21世纪上海可持续发展的重要战略空间。
市域空间布局结构 按照 城乡一体、协调发展的方针， 以中心城为主体，形成“多 轴、多层、多核”的市域空 间布局结构。“多轴”是由 沪宁发展轴、沪杭发展轴、 滨江沿海发展轴组成，也是 长江三角洲城市带的重要组 成部分。“多层”是指中心 城、新城、中心镇、一般镇 所和构成的市域城镇体系及 中心村五个层次。“多核” 主要由中心城和11个新城组 成。
1上海市城市总体规划1999年2020年上海市城市规划管理局上海市城市规划设计研究院框架指导思想指导思想城市总体规划主要内容城市总体规划主要内容创新与特色创新与特色实施效果实施效果一指导思想根据党中央把上海建设成为一个龙头三个中心的要求体现区域整体发展的思想统筹规划上海的产业能源布局环境交通和基础设施等建设
4、环境建设和历史文化名 城保护 以绿地建设和环境保护、 治理为重点，提高城市综合环 境质量；加强城市设计，保护 城市传统风貌，改善城市空间 景观，基本形成人与自然和谐 的生态环境。 绿化建设的规划目标 到 2020年，人均公共绿地指标 大于10平方米，人均绿地指标 大于20平方米，绿化覆盖率大 于35%。
中心城是上海政治、经 济、文化中心，以外环线以 内地区作为中心城范围；新 城是以区（县）政府所在地 城镇、或依托重大产业及城 市重要基础设施发展而成的 中等规模城市，人口规模一 般为20-30万人；中心镇是 由市域范围内分布合理，区 位条件优越，经济发展条件 较好、规模较大的建制镇， 依托产业发展而成的小城市， 人口规模一般为5-10万人；
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哈尔滨市城市总体规划概要图资料
哈尔滨市城市总体规划概要（2010-2020）第一章总则一、规划修编的重点1、确定城市发展定位和发展目标以全球化的视野，从东北亚、国家和区域认识哈尔滨城市的战略地位，确定未来哈尔滨的城市定位。
从资源环境、产业转型和城市经济社会发展需求等进行综合研究，调整城市的发展目标和发展战略，以及实现目标所必需的生态保障和资源保障。
2、建立城乡统筹发展框架从区域协调发展的角度，调整市域空间布局，建立城乡统筹发展框架，提升中心城区区域地位，推进市域各城镇在产业布局、生态环境保护和基础设施建设方面的协调，促进全市区县社会经济的整体发展。
3、调整优化城市空间布局结构配合城市化的快速发展和产业结构调整，突出城市发展重点和方向，拉开城市空间发展框架，调整优化主城区空间布局，构筑基于科技创新的产业基地，明确土地开发强度控制要求，建立开放式城市空间结构体系。
4、培育健康和谐的生活载体系统面对快速的经济发展伴随的诸多城市问题，从构建和谐社会出发，实施“四增四减”策略，从保障性住房建设、旧城区改造、现代服务功能培育、空间景观环境塑造、历史文化名城保护、市政基础设施完善等多个方面进行全面提升和规划，增强中心城市的综合竞争力和多元化服务能力。
5、完善现代化综合交通体系立足东北地区的区域协调，以快速交通系统和轨道交通系统建设为重点，优化内部交通网络，加强区域性重大交通设施的建设和整合，构建现代化的城市交通体系和高效便捷的区域一体化交通网络。
6、构建可持续发展的低碳生态格局以建立节约型城市为根本，严格控制城市规模，优先关注生态环境的建设和保护，优先关注资源的节约与有效利用，采取空间区划的方法，建立空间管制体系，保护以河湖、湿地、基本农田、风景名胜区等为主的自然空间，构建科学安全、低碳环保的生态格局。
三、规划范围本次规划规划范围分为市域、规划区、中心城区和主城区四个层次，其中市域指哈尔滨市行政辖区，总面积为5.31万平方公里；规划区指哈尔滨市区，总面积为7086平方公里；中心城区指哈尔滨市道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区、松北区的行政辖区，呼兰城区及双井镇、长岭镇、沈家镇、孟家乡和阿城城区（包括新利街道、舍利街道）及蜚克图镇、料甸乡、红星乡，总面积为4187平方公里；主城区指哈尔滨市道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区、松北区、呼兰区规划的城市建成区，总用地面积458平方公里。
南京市江宁区城乡总体规划(2010-2030)
《南京市江宁区城乡总体规划（2010-2030）》设计任务书一、项目名称南京市江宁区城乡总体规划（2010-2030）二、规划背景在市委市政府的直接领导下，2009年底，《南京市城市总体规划（2007—2020）》成果（报批稿）正式形成。
规划根据科学发展观的要求和“三个发展”的总体部署，提出了南京未来城市发展的目标、规模和布局，成为引领南京全市以及各个区县发展的基本依据。
为贯彻实施城市总体规划、引导江宁区健康有序发展，南京市规划局决定会同江宁区政府组织编制区总体规划，其目的就是根据城市总体规划确定的城市发展总目标、总定位、总规模和总布局，结合区的资源条件和发展优势，根据《市委市政府关于坚持科学发展转变发展方式加快转型发展、创新发展、跨越发展的意见》，在《江宁区城乡统筹规划》的基础上，明确区的功能定位、发展规模、空间布局和近期建设重点，成为江宁区指导“十二五”以至更长时期城乡发展的基本依据，并可以作为指导所在江宁区规划城镇单元规划编制的重要依据。
三、主要内容1、规划范围规划范围为江宁区行政区域，包括9个街道，总面积1573平方公里。
规划研究要兼顾与周边区县的协调。
2、规划期限现状基准年为2009年，规划近期至2015年（衔接“十二五”规划），远期至2030年（衔接城市总体规划），可进行远景展望。
3、编制重点（1）江宁区现状描述与分析；（2）江宁区重要发展要素分析；（3）江宁区城市性质和主要职能分析；（4）江宁区人口和用地规模的落实分解；（5）江宁区空间布局规划；（6）江宁区功能结构划分及主要功能的空间分布；（7）江宁区“十二五”发展和建设重点的引导和落实。
4、工作深度江宁区是城市空间以外延快速拓展为主的地区，城市建设用地的需求与农业、生态空间保护的矛盾冲突激烈。
规划更注重2030年城市建设用地边界的划定、生态保护与利用、镇村撤并、重点工业园区的集中布局引导、旅游业发展、现代农业发展等内容。
区总体规划可在“类县域规划”的深度上，关注区总体规划的编制重点。
城乡规划的内容
现场检查
管理人员进入有关单位或施工现场，检查工程建设情况 是否符合规划设计条件。不得阻挠或拒绝提供相关情况
竣工验收
可以参加城市规划区内重要建设工程的竣工验收。建设 工程竣工验收后，建设单位应当在六个月内将竣工资料 报送城市规划行政主管部门
第二章 城乡规划法律制度
（ 《中华人民共和国城乡规划法》 2007年10月28日全国人民代表大会常务委 员会第十三次会议通过）
2.1 概述
一、城市与城市规划
城市，是指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。 直辖市
城市
市
县人民政府所在地镇
镇
县以下建制镇
城
市
规
城市等级
市区和近郊非农业人口
模
特大城市
县（市）人民政府审批
城市人民政府和县人民政府在向上级人民政府报请审批城镇总体规划前，须经同级人 民代表大会或者其常务委员会审查同意。
2.2 城乡规划的制定
五、城乡规划中的审批管理 （二）城市详细规划的审批
城市详细规划
（三）审批程序
城市人民政府审批
2.2 城乡规划的制定
六、城乡规划的修改 （一）城乡规划修改的准备工作 （二）城乡规划修改的条件
案例 南京紫金山顶建“怪物”，两教师状告市规划局
17日下午，对待媒体的采访，中山陵园管理局有关部门负责人就“观景台”问题较为 细致地向记者介绍了情况：这座建筑名为“观景台”，实则是“气象观测台”，因其建设 的出发点是江苏省气象局为了更为准确地预测南京地区的气象而要建一个高水平的气象观 测站，为确保观测预报效果，才选在了最高峰。在设计上当时进行了国际性招标，韩国、 中国香港、台湾及大陆共9家单位参与竞标，最终由华南理工大学设计院中标。当记者问， 当初在选址于头陀岭上时有没有考虑到会破环紫金山的自然风貌时，这位负责人回答说， 当时主要是考虑到气象观测效果，对这一点就没做太多的考虑，也没想到市民们会有这么 大的意见。最后，该负责人表示，由于诸多因素，“观景台”已经停工。
哈尔滨市城市总体规划概要图
.哈尔滨市城市总体规划概要（2010-2020）第一章总则一、规划修编的重点1、确定城市发展定位和发展目标以全球化的视野，从东北亚、国家和区域认识哈尔滨城市的战略地位，确定未来哈尔滨的城市定位。
从资源环境、产业转型和城市经济社会发展需求等进行综合研究，调整城市的发展目标和发展战略，以及实现目标所必需的生态保障和资源保障。
2、建立城乡统筹发展框架从区域协调发展的角度，调整市域空间布局，建立城乡统筹发展框架，提升中心城区区域地位，推进市域各城镇在产业布局、生态环境保护和基础设施建设方面的协调，促进全市区县社会经济的整体发展。
3、调整优化城市空间布局结构配合城市化的快速发展和产业结构调整，突出城市发展重点和方向，拉开城市空间发展框架，调整优化主城区空间布局，构筑基于科技创新的产业基地，明确土地开发强度控制要求，建立开放式城市空间结构体系。
4、培育健康和谐的生活载体系统面对快速的经济发展伴随的诸多城市问题，从构建和谐社会出发，实施“四增四减”策略，从保障性住房建设、旧城区改造、现代服务功能培育、空间景观环境塑造、历史文化名城保护、市政基础设施完善等多个方面进行全面提升和规划，增强中心城市的综合竞争力和多元化服务能力。
5、完善现代化综合交通体系立足东北地区的区域协调，以快速交通系统和轨道交通系统建设为重点，优化内部交通网络，加强区域性重大交通设施的建设和整合，构建现代化的城市交通体系和高效便捷的区域一体化交通网络。
6、构建可持续发展的低碳生态格局以建立节约型城市为根本，严格控制城市规模，优先关注生态环境的建设和保护，优先关注资源的节约与有效利用，采取空间区划的方法，建立空间管制体系，保护以河湖、湿地、基本农田、风景名胜区等为主的自然空间，构建科学安全、低碳环保的生态格局。
三、规划范围本次规划规划范围分为市域、规划区、中心城区和主城区四个层次，其中市域指哈尔滨市行政辖区，总面积为5.31万平方公里；规划区指哈尔滨市区，总面积为7086平方公里；中心城区指哈尔滨市道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区、松北区的行政辖区，呼兰城区及双井镇、长岭镇、沈家镇、孟家乡和阿城城区（包括新利街道、舍利街道）及蜚克图镇、料甸乡、红星乡，总面积为4187平方公里；主城区指哈尔滨市道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区、松北区、呼兰区规划的城市建成区，总用地面积458平方公里。
城市土地利用总体规划的内容与基本方法
城市土地利用总体规划的内容与基本方法孟令伟;李海雨【摘要】城市土地利用总体规划的对象是城市及其蔬菜副食基地建设用地.其中,后者多数已在菜地保护区规划和市域土地利用总体规划中做出安排,即使没有做出安排,也可按已有的规程去做,只要注意和城市建设用地区边界的衔接和协调就可以了;而城市建设用地的总体安排,则须在城市土地利用总体规划中重点予以解决.【期刊名称】《黑龙江科技信息》【年(卷),期】2011(000)015【总页数】1页(P100)【关键词】城市;土地;利用;总体规划;内容;方法【作者】孟令伟;李海雨【作者单位】龙江县国土资源局,黑龙江,龙江,161100;龙江县国土资源局,黑龙江,龙江,161100【正文语种】中文城市土地利用总体规划的对象是城市及其蔬菜副食基地建设用地。
其中，后者多数已在菜地保护区规划和市域土地利用总体规划中做出安排，即使没有做出安排，也可按已有的规程去做，只要注意和城市建设用地区边界的衔接和协调就可以了；而城市建设用地的总体安排，则须在城市土地利用总体规划中重点予以解决。
确定城市土地利用类型是城市土地利用现状调查和总体规划的基础工作其方法有三种：一是严格按照《城市用地分类勺规划建设用地标准》确定城市用地类型，即城市用地包括居住、市政公用设施、绿地、特殊用地、水域和其他用地等10大类、46中类、73小类，其中前9大类为城市建设用地。
二是将城市建设用地类型分成大类和亚类，大类按《标准》划分，而亚类则根据不同城市土地利用特点和土地规划的具体要求划分，主要突出诸如商业、科研教育、污染性工业、开发区、别墅区、风景旅游区、名胜古迹保护区等对城市发展有较大影响、在城市布局巾地位重要的用地类型。
有些不十分重要的用地大类，可直接降作亚类而不必细分。
这样既方便与城市规划的协调与衔接及成果的互相利用，又能突出土地规划的特点，有利于土地部门管理城市土地，是一种可推崇的方法。
三是不限于已有的某种规范，而完全根据各城市的特点和规划需要，建立适合于本城市的土地利用分类体系。