环境管理体系 规范及使用指南
环境管理体系要求与使用指南(doc 15页)
环境管理体系要求与使用指南(doc 15页)ICS 13.020Z 00中华人民共和国国家标准GB/T 24001-2004/ISO 14001:2004环境管理体系要求及使用指南Environmental management systemsRequirement with guidance for use内部资料仅供参考目次引言1 范围2 规范性引用文件3 术语和定义4 环境管理体系要求4.1 总要求4.2 环境方针4.3策划4.3.1 环境因素4.3.2 法律和其他环境要求4.3.3 目标、指标和方案4.4 实施与运行4.4.1 资源、作用、职责和权限4.4.2 能力、培训和意识4.4.3 信息交流4.4.4 文件4.4.5 文件控制4.4.6 运行控制4.4.7 应急准备和响应4.5 检查4.5.1 监测和测量4.5.2 合规性评价4.5.3不符合，纠正和预防措施4.5.4记录控制4.5.5内部审核4.6 管理评审附录附录A（资料性附录）本标准使用指南附录B（资料性附录）GB/T 24001与GB/T 19001之间的联系文献前言本标准等同采用ISO 14001：2004，环境管理体系要求及使用指南。
本标准对GB/T 24001—1996作了修订。
本标准代替GB/T 24001—1996。
本标准的二级标题由1996版的“规范及使用指南”改为“要求及使用指南”。
本标准对术语名称作了下列修改；——“规划（策划）”改为“策划”；——“环境表现（行为）”改为“绩效”在ISO 14001中，在正文中用Shall提出要求；在附录A中用should进行提示或提供指导。
对此，本标准中分别译为“应”和“应当”。
本标准是GB/T 24000系列中的一项标准。
本标准的附录A和附录B是资料性附录。
本标准由中国标准化研究院提出并归口。
本标准由中国标准化研究院负责起草。
本标准起草单位：（待定）本标准主要起草人：（待定）引言现在，各种类型的组织都越来越重视通过依照环境方针和目标来控制其活动、产品和服务对环境的影响，以实现并证实良好的环境绩效。
ISO14001：2015环境管理体系要求及使用指南条款归纳记忆(原创)
A.
本附录所给出的附加信息旨在防止对本标准所包含的要求的错误理解。这些信息的阐述与标准要求保持一致，不拟增加、减少或以任何方式修改本标准的要求。
……
A.2
为改进与其他管理体系标准之间的一致性，本标准的条款结构和一些术语已做出了变更。然而，本标准并未要求必须将其条款结构或术语应用于组织环境管理体系文件，也未要求必须以本标准使用的术语替代组织使用的术语。组织可选择使用适合其业务的术语，例如：“记录”、“文件”或“规程”，而不一定用“文件化信息”。
3.1.3环境方针（environmental policy）
3.1.4组织（organization）
3.1.5最高管理者（top management）
3.1.6相关方（interested party）
3.2
3.2.1环境（environment）
3.2.2环境因素（environmental aspect）
3.2.3环境状况（environmental condition）
3.2.4环境影响（environmental impact）
3.2.5目标（objective）
3.2.6环境目标（environmental objective）
3.2.7污染预防（prevention of pollution）
A.3
本部分是对体系要求3术语和定义中规定的定义作进一步解释
除了条款3给出的术语和定义外，以下还对所选取的概念提供了说明，以防止错误理解：
……
A.4
A.4.1
4.1（指体系要求4.1）旨在针对可能对组织管理其环境职责的方式产生影响（正面的或负面的）的重要问题提供一个高层次的、概念性的理解。这些问题是组织的重要议题，也是需要探讨和讨论的问题，或是对组织实现其设定的环境管理体系预期结果的能力造成影响的变化着的情况。
ISO14001标准的理解
ISO14001标准的理解要点《ISO14001环境管理体系―规范及使用指南》是由国际标准化组织于1996年9月1日正式颁布的环境管理体系标准。
它是整个系列标准的核心。
它既是认证机构审核组织的依据，同时也是组织建立环境管理体系的依据。
ISO14001标准共分六部分即：引言、范围、引用标准、定义、环境管理体系要求及附录A、B、C。
标准的引言部分重点阐述了ISO14001标准产生的背景、标准的目的、作用及运作模式与要求，是准确认识本标准的基础。
ISO14001标准的第二部分规定了本标准的应用范围。
它分为两部分，其一规定了本标准所要解决环境问题的范围，其二适用于组织的范围。
标准的第四部分对本标准中使用的十三个述语进行了定义，明确说明了它们在标准中的具体内涵。
ISO14001标准中第五部分是本标准中的中心内容，规定了各类组织在建立、实施环境管理体系的最基本的要求，它是各类组织获得ISO14001认证的必要条件。
深刻理解本部分内容是掌握运用ISO14001标准的关键。
第六部分中特别是附录A是对条款内容的进一步解释与说明，避免由于理解上的偏差，导致执行上的错误。
附录B是对ISO14001与ISO09000要素要求的比较。
一、ISO14001标准的特点ISO14001标准以其系统化的思想和广泛的适用性，受到世界各国的重视，其主要特点如下：（一）强调污染预防、持续改进标准从始至终强调的是预防为主的原则。
其强调全过程的管理，重在污染源头的削减和全过程污染控制，体现了当前国际环境保护领域的发展趋势。
标准未对最终的运行结果规定，这是与以往其它标准最大的不同点。
标准只强调组织应不断对自己的环境绩效进行比较，发现自身的不足，然后加以改进，力争做到逐步改善的目的。
这与环境的自然发展规律相一致。
环境问题的出现是一个积累的过程。
只有不断减少这种积累，环境问题才能得以彻底解决。
（二）强调法律、法规的符合性标准以遵守有关环境的法律法规为最低要求。
ISO-14001-2015-环境管理体系-要求及使用指南-中英文对照
Figure 1 — Relationship between PDCA and the framework in this International Standard
0。
5 Contents of this International Standard
This International Standard conforms to ISO’s
management system standards。
These requirements include a high level structure，identical core text, and common
definitions, designed to benefit users implementing 图1：PDCA 与本标准结构之间的关系
0。
5 本标准内容
本标准符合ISO 对管理体系标准的要求.
这些要求包括一个高层结构，相同的核心正文, 以及具有核心定义的通用术语，目的是方便使用者实施多个ISO 管理体系标准。
本标准不包含针对其他管理体系的要求,例如:质量、职业健康安全，能源或财务管理。
然而，本标准使组织能够运用共同的方法和基于风险的思想，将其环境管理体系与其他管理。
ISO14001-1996
ISO14001:1996 环境管理体系——规范及使用指南引言现在，一切类型的组织都越来越重视依照环境方针和目标控制其活动、产品或服务对环境的影响，以实现并证实其良好的环境绩效。
这是由于有关的立法更趋严格，促进环境保护的经济政策和其他措施陆续出台，相关方对环境问题包括可持续发展的关注也在普遍增长。
许多组织已经推行了环境“评审”或“审核”，以评定自身的环境绩效。
但仅靠这种“评审”和“审核”本身，可能还不足以确保一个组织的环境绩效不仅现在满足，将来也一直能满足其法律与方针要求，要使评审或审核行之有效，须在一个结构化的管理体系内予以实施，并将其纳入全部管理活动。
国际环境管理标准旨在为组织规定有效的环境管理体系要素，它们可与其他管理要求相结合，帮助组织实现环境与经济目标。
如同其他国际标准一样，这些标准不是用来设置非关税贸易壁垒，也不增加或改变一个组织的法律责任。
本标准规定了对环境管理体系的要求，该体系拟适用于任何类型与规模的组织，并适用于各种地理、文化和社会条件。
其运行模式如图1-1所示。
体系的成功实施有赖于各个层次与职能管理者，特别是最高管理者的承诺。
图1-1 本标准环境管理体系运行模式这样一个体系可供组织建立一套程序，用来确立环境方针和目标，实现它们并向外界进行展示，同时这一体还可用来评定程序的有效性。
本标准的总目的是支持环境保护和污染预防，协调它们与社会需求和经济需求的关系。
应当指出的是，其中许多要求是可以同时考虑或随时重复考虑的。
本规范是对一个组织的环境管理体系进行认证、注册和自我声明的要求，它和用来为组织实施或改进环境管理体系提供一般性帮助的非认证性指南有重要差别。
环境管理包容了几乎所有问题，其中有些还具有战略与竞争意义。
一个组织可以通过展示对本标准的成功实施，使相关方确信它已建立了妥善的环境管理体系。
关于环境管理支持技术指南见其他标准。
本标准仅包含那些用于认证、注册和自我声明目的，可以进行客观审核的要求。
ISO14001环境管理体系要求
参考资料ISO14001：2004 环境管理体系要求及使用指南1 范围本标准规定了对环境管理体系的要求，使一个组织能够根据法律法规和它应遵守的其他要求，以及关于重要环境因素的信息,制定和实施环境方针与目标。
本标准适用于组织确定其能够控制或能够施加影响的那些环境因素。
但标准本身并未提出具体的环境绩效准则。
本标准适用于任何有下列愿望的组织：a）建立、实施、保持并改进环境管理体系；b) 使自己确信能符合所声明的环境方针；c) 通过下列方式证实对本标准的符合:1) 进行自我评价和自我声明；2）寻求组织的相关方（如顾客）对其符合性的确认;3) 寻求外部对其自我声明的确认;4）寻求外部组织对其环境管理体系进行认证(或注册）。
本标准旨在使其所有要求都能纳入任何一个环境管理体系。
其应用程度取决于诸如组织的环境方针,活动、产品和服务的性质，运行场所和条件等因素.本标准还在附录A中对如何使用本标准提供了资料性的指南。
2 规范引用文件无规范引用文件。
3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准：3。
1 审核员auditor有能力实施审核的人员。
3。
2 持续改进continual improvement不断对环境管理体系进行强化的过程，目的是根据组织的环境方针，实现对整体环境绩效的改进.注：该过程不必同时发生于活动的所有方面。
3。
3 纠正措施corrective action为消除已发现的不符合的原因所采取的措施.3.4 文件document信息及其承载媒体.注：媒体可以是纸张，计算机磁盘、光盘或其他电子媒体，照片或标准样品，或它们的组合.3。
5 环境environment组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。
注:从这一意义上，外部存在从组织内延伸到全球系统。
3。
6 环境因素environmental aspect一个组织的活动、产品和服务中能与环境发生相互作用的要素。
ISO-14001：2015版标准
环境管理体系——要求及使用指南1 范围本国际标准规定了环境管理体系的要求，一个组织可以使用以提高其环境绩效。
本国际标准使一个组织可以寻求系统化管理其环境责任，以有助于可持续发展的环境支柱的方式。
本国际标准帮助组织获得其环境管理体系的输出，提供组织自身和相关方的环境价值，与本组织的环境方针相一致，环境管理体系预期的输出包括：—提高环境绩效；—履行合规性义务；—实现环境目标。
本标准适用于任何组织，不论大小、类型和性质，适用于本组织的活动、产品和服务的环境因素，从一个生命周期的角度考虑组织确定它能够控制或影响。
这个国际标准不规定具体的环境绩效准则。
这一国际标准可用于整体或部分系统化地改进环境管理。
然而，声称符合本国际标准的要求是不能接受的，除非所有的要求被纳入一个组织的环境管理体系和没有删减。
2 规范性引用文件没有规范性引用。
3 术语和定义为本文件的目的，下列术语和定义适用。
3.1与组织和领导有关的术语3.1.1管理体系组织的一组相互关联或相互作用的要素（3.1.4）以建立方针和目标（3.2.5）和过程（3.3.5）以实现这些目标。
注1：一个管理体系可以包括一个领域或几个领域（如质量，环境，职业健康与安全，能源，财务管理）。
附注2：体系要素包括组织结构、角色和职责、策划与运行、绩效评价及改进。
附注3：一个管理体系的范围可以包括整个组织，规定或指定的组织的职能，规定或指定的部分的组织，或一个或多个横跨组织团体的职能。
3.1.2环境管理体系管理体系的一部分（3.1.1）用于管理环境因素（3.2.2），履行合规性义务（3.2.9），和处理风险和机会（3.2.11）3.1.3环境方针由最高管理者（3.1.5）正式发布的相关环境绩效（3.4.11）的一个组织（3.1.4）的意图和方向。
3.1.4组织为了实现其目标（3.2.5）有自己的职能和职责、权限和关系的人或群体。
注1：组织的概念包括但不局限于单一的贸易商，公司，社团，企业，当权者，合伙企业，慈善机关或事业单位，或部分或组合，是否股份制或不是，公共的或私有的。
ISO14001-2015中文版
目 录
本标准根据英语版标准翻译而来，仅用于学习目的----译者：JASON 徐志平
内部沟通 7.4.3 外部沟通 7.5 文件化信息 7.5.1 总则 7.5.2 创建与更新 7.5.3 文件化信息控制 8. 运行 8.1 运行策划与控制 8.2 应急准备与响应 9. 绩效评估 9.1 监视、测量、分析与评估 9.1.1 总则 9.1.2 合规性评估 9.2 内部审核 9.2.1 总则 9.2.2 内部审核方案 9.3 管理评审 10. 改进 10.1 总则 10.2 不符合与纠正措施 10.3 持续改进 附录 A(资料性信息)本国际标准的使用指南 附录 B ISO14001:2015 与 ISO14001:2004 的对应关系 参考书目（略） 术语的字母索引（略）
本标准根据英语版标准翻译而来，仅用于学习目的----译者：JASON 徐志平
条目注 3：一个管理体系的范围可能包括组织全体、组织确定的特定功能、区域 或集团组织的一个或多个功能。 3.1.2 环境管理体系（原 3.8） 管理体系的一部分，用于管理环境因素，履行合规义务，以及处理风险与机会。 3.1.3 环境政策（原 3.11） 组织最高管理层正式表述的有关其环境绩效的意图与方向。 3.1.4 组织（原 3.16） 具有达成其目标功能的个人或确定了职责、权限和关系的一组人。 注 1：组织的概念包括，但不限于个体商人、公司、集团公司、商行、企业、政 府、合伙企业、慈善团体、社会公共机构，以及前术各自的一部分或联合体， 无论其是否依法注册，公有或私有。 3.1.5 最高管理层（新） 管理和控制组织最高级别的个人或一组人。 条目注 1：最高管理层在组织内部有权力分配权限和提供资源。 条目注 2：如果管理体系范围仅涵盖组织的一部分，那么最高管理层指管理和控 制组织该部分的人。 3.1.6 相关方（原 3.13） 可能受某个决定或活动影响、或感觉其受影响的个人或组织。例如：客户、社区、 供应商、监管人（机构） 、非政府组织、投资人和雇员。 条目注 1： “感觉其受影响”意指这种感觉已让组织知道。 3.2.1 环境（原 3.5） 组织运行的外部存在，包括空气、水、土壤、自然资源、植物、动物、人及其相 互关系。 条目注 1：外部存在可能在术语生物多样性、生态系统、气候变化或其它特性中 描述。 3.2.2 环境因素（原 3.6） 一个组织具有或可能具有与环境相关作用的活动、产品或服务。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
ISO(国际标准化组织)是由各国标准化团体(ISO 成员团体)组成的世界性的联合会。
制定国际标准的工作通常由 ISO 的技术委员会完成。
各成员团体若对某技术委员会确立的项目感兴趣，均有权参加该委员会的工作。
与 ISO 保持联系的各国际组织(官方的或者非官方的)也可参加有关工作。
在电工技术标准化方面， ISO 与国际电工委员会(IEC)保持密切合作关系。
由技术委员会通过的国际标准草案提交各成员团体表决，需取得至少 75%参加表决的成员团体的允许，才干作为国际标准正式发布。
国际标准 ISO14001 是由 ISO/TC207/SC1 国际标准化组织环境管理技术委员会环境管理体系分委会员会制定的。
本国际标准的附录仅供参考。
现在，一切类型的组织都越来越重视通过依据环境政策和目标来控制其活动、产品或者服务对环境的影响，以实现和证实良好的环境行为。
之所以如此，是由於有关的立法更趋严格，促进环境保护的经济政策和其他措施都在陆续出台，相关方对环境包括可持续发展的关注也在普遍增长。
许多组织已经推行了环境“评审”或者“审核”，以评定自身的环境行为。
但仅靠这种“评审”或者“审核”本身，可能还不足以为一个组织提供保证，使之确信自己的环境行为不仅现在满足，将来也能够满足它的法律与政策要求。
要使“评审”或者“审核”行之有效，须在一个结构化的管理体系内予以推行，并将其纳入全部管理活动的整体。
环境管理国际标准旨在向组织提供有效的环境管理体系要素，它们可与其他管理要求相结合，匡助组织实现环境目标与经济目标。
如同其他国际标准一样，这些标准不是用来创造非关税贸易壁垒，也不增加或者改变一个组织的法律责任。
本标准规定了这样一个环境管理体系的要求，它拟合用於任何类型与规模的组织，并合用於各种地理、文化和社会条件。
它的运行模式如图 1 所示。
体系的成功实施有赖於各个层次与职能，特殊是最高管理者的承诺。
这样一个体系可供组织据以建立一套程序，用来设立环境政策和目标，实现对它们的一致，并向外界展示这种一致性；同时这一体系还可用来评定程序有效性。
本国际标准的总目的是支持环境保护和污染预防，协调它们与社会经济需求的关系。
应当指出的是，其中许多要求是可以同时或者随时重复涉及的。
“规范”描述了对一个组织的环境管理体系进行认证/注册和(或者)自我声明的要求，它和一个用来为组织实施或者改进环境管理体系提供普通性匡助的非认证性指南有重要差别。
环境管理包容了全方位的内涵，其中有些还具有战略性与竞争性含义。
一个组织可通过展示其对本国际标准的成功实施，使各相关方得以确信，一个妥善的环境管理体系业已就位。
关於环境管理支撑技术的指南将见於其他国际标准。
本国际标准中仅包含那些用於认证/注册和(或者)自我声明目的，可以进行客观审核的要求。
需要得到对环境管理体系中诸多问题更加全面指导的组织，可参阅ISO14004:1996，《环境管理体系—关於原则、体系和支撑技术的通用指南》。
应当说明的是，本国际标准除了要求在政策中对遵循有关法律、法规和进行持续改进作出承诺外，未提出对环境行为的绝对要求，于是两个从事类似活动但具有不同环境行为的组织，都可能满足本标准的要求。
系统地采用和实施环境管理技术，有助於达成对所有相关方的最优化结果。
然而，对本国际标准的实施，仅就其本身而言，并不能保证最优化结果的取得。
为了实现环境目标，一个环境管理体系应能促进组织在经济条件许可的情况下，根据需要考虙采用最佳技术。
同时充分考虙到采用该技术的成本效益。
图 1：本国际标准环境管理体系运行模式本国际标准不拟涉及，于是也未包括职业健康与安全管理方面的要求，但它并不刻意限制一个组织将这方面要素纳入管理体系的整体，尽管它的认证/注册过程仅合用於环境管理体系方面的内容。
本国际标准与 ISO9000 系列品质体系标准遵循共同的管理体系原则，组织可选取一个与 ISO9000 系列相符的现行管理体系，作为其环境管理体系的基础。
但应看到，管理体系各要素的应用会因不同目的和不同相关方而异。
品质管理体系针对的是顾客需要，而环境管理体系则服务於众多相关方的需要和社会对环境保护的不断发展的需要。
本国际标准中规定的环境管理体系要求，不必独立於现行的管理体系要素。
在一些情况下，可对现行管理体系要素加以修改，使之适合本标准的要求。
本标准规定了对环境管理体系的要求，使一个组织能够根据法律要求和重大环境影响信息，制定其环境政策与目标。
它合用於那些可为组织所控制，和可能希翼组织对其施加影响的环境因素。
但它本身不规定具体的环境行为要求。
本标准合用於任何有下列愿望的组织:a) 实施、维护和改进一个环境管理体系 ;b)确保它(组织自身)符合所声明的环境政策;c) 内外界展示这种一致性 ;d)谋求外部组织对其环境管理体系的认证/注册;e)对符合标准的情况进行自我鉴定和自我声明。
本国际标准中所有的要求都应能纳入任何一个环境管理体系。
其应用程度取决於组织的环境政策、活动性质和运行条件。
本国际标准还在附录 A 中对如何使用本规范提供了提示性的指南。
对於 ISO14001 的任何应用，其范围都应予明确界定。
注:为使用方便起见，“规范”和附录A 中各条款号是相互关联的，如 4.3 节和A.3.3节的内容都是关於对环境目标和指标的论述， 4.5.4 节和 A.5.4 节的内容都是关於环境管理体系审核等。
目前无引用标准。
下列定义合用於本国际标准:强化环境管理体系的过程，目的是为了根据组织的环境政策，实现对整体环境行为的改进。
注:该过程不必同时发生於活动的所有方面。
组织从事运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。
注:从这一意义上，外部存在从组织内延伸到全球系统。
一个组织的活动、产品或者服务中能与环境发生相互作用的要素。
注:重要环境因素是指具有或者可能具有重大环境影响的环境因素。
全部或者是部份地由组织的活动、产品或者服务给环境造成的，任何有害或者有益的变化.全面管理体系的组成部份，包括为制定、实施、实现、评审和维护环境政策所需的组织结构、策划活动、职责、操作惯例、程序、过程和资源。
客观地获取审核证据并予以评价，以判断一个组织的环境管理体系是否符合该组织所规定的环境管理体系审核标准的一个系统化，文件化的验证过程，包括将这一过程的结果呈报管理者。
一个组织依据其环境政策规定自己所要实现的总体环境目的，如果可行应予以量化。
一个组织基於环境政策、目标和指标，对它的环境因素进行控制所取得的可测量的环境管理体系结果。
一个组织对其全部环境行为的意图与原则的陈述，它为组织的行动及环境目标和指标的建立提供了一个框架。
直接来自环境目标，或者为实现环境目标所需规定并满足的具体的行为要求，它们可适用於组织或者其局部，如果可行应予量化。
关注组织的环境行为或者受其环境行为影响的个人或者团体。
具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位或者社团，或者是上述单位的部份或者结合体，无论其是否法人团体，公营或者私营。
注:对於拥有一个以上运行单位的组织，可把一个运行单位视为一个组织。
旨在防止、减少或者控制污染的各种过程、操作惯例、材料或者产品的应用，可包括再循环、处理、过程更改、控制机制、资源的有效利用和材料替代等。
注:污染预防的潜在利益包括减少有害的环境影响、提高效益和降低成本。
组织应建立并维护一个环境管理体系。
全部第 4 节描述了环境管理体系的要求。
最高管理者应确定本组织的环境政策并确保它:a) 适合於组织活动、产品或者服务的性质、规模与环境影响 ;b) 包括对持续改进和污染预防的承诺 ;c) 包括遵守有关环境法律、法规和遵守组织应服从的其他要求的承诺 ;d) 提供建立和评审环境目标和指标的框架 ;e) 形成文件，付诸实施，予以保持，并传达到全体员工 ;f) 可为公众所获取。
组织应建立并保持用来确定其活动、产品或者服务中它能够控制，和可能希翼它对其施加影响的环境因素的程序，以便判定那些对环境具有，或者可能具有重大影响的因素。
组织应确保在建立它的环境目标时对与这些重大影响有关的因素加以考虙。
组织应及时更新这方面的信息。
组织应建立并维护一套程序，用来确定它所应遵守的，直接合用於它的活动、产品或者服务的环境因素的法律和其他要求，并提供获得这些法律和要求的途径。
组织应针对其内部每一个有关职能和层次，建立并保持文件化的环境目标和指标。
组织在建立与评审环境目标时，应考虙法律与其他要求，它自身的重要环境因素、技术可选项、财政、运行和经营要求，以及各相关方的观点。
目标和指标应符合环境政策，并包括对预防污染的承诺。
组织应制定并维护旨在实现环境目标和指标的环境管理方案，其中应包括:a) 对组织的每一个有关职能和层次规定实现环境目标和指标的职责 ;b) 实现目标和指标的方法和时间表。
如果一个项目涉及到新的幵发和新的或者修改的活动、产品或者服务，就应对有关方案进行修订，以确保环境管理与该项目相适应。
为便於环境管理工作的有效幵展，应对作用、职责和权限作出明确规定，形成文件，并予以传达。
管理者应为环境管理体系的实施与控制提供必要的资源，其中包括人力资源和专项技能、技术以及财政资源。
组织的最高管理者应指定专门的管理代表 (他(们)可能还负有其他责任)，应明确规定他(们)的下列作用、职责和权限，从而:a) 确保按照本标准的规定建立、实施与维护环境管理体系 ;b) 向最高管理者汇报环境管理体系的运行情况以供评审并为环境管理体系的改进提供依据。
组织应确定培训的需求。
应要求可能对环境产生重大影响的所有人员经过相应的培训。
应建立并维护一套程序，使处於每一个有关职能与层次的人员都意识到:a) 符合环境政策与程序和符合环境管理体系要求的重要性 ;b) 他们工作活动中实际的或者潜在的重大环境影响，以及改进的个人工作所带来的环境效益 ;c) 他们在实现环境政策与程序，实现环境管理体系要求，包括应急准备与反应要求方面的作用与职责 ;d) 偏离规定的运行程序的潜在後果。
从事可能产生重大环境影响的工作的人员应具备适当的教育、培训和 (或者)工作经验，从而胜任他所担负的工作。
组织应制定并维护一套有关其环境因素和环境管理体系的程序，用於:a) 组织内各层次和职能间的内部信息沟通 ;b) 与外部相关方联络的接收、文件化和答复。
组织应考虙对涉及重要环境因素的外部联络的处理，记录其决定。
组织应以书面或者电子形式建立并维护下列信息:a) 对管理体系核心要素及其相互作用的描述 ;b) 查询相关文件的途径。
组织应制定并维护一套程序，以控制本标准所要求的所有文件，从而确保:a) 文件有固定的保管场所 ;b) 对文件进行定期评审，必要时予以修订并由受权人员确认其适宜性 ;c) 凡对环境管理体系的有效运行具有关键作用的岗位，都可能得到有关文件的现行版本;d) 迅速将失效文件从所有发放和使用场所撤回，或者采取其他措施防止误用 ;e) 对出於法律和(或者)保留信息的需要而保存的失效文件予以标识。