应用文-资源税改革对煤炭企业的影响
资源税改革对煤炭企业的影响
资源税改革对煤炭企业的影响煤炭资源税是指国家对煤炭采矿企业从事煤炭开采活动时，对其让取的煤炭资源征收的税款，是中国煤炭企业必须支付的一项基本税种。
近年来，中国不断加大环保力度，环境保护税的实行以及煤炭资源税制度的改革一直在升级。
作为重要的能源领域，煤炭企业必然会受到资源税改革的影响，下面针对资源税改革对煤炭企业的影响进行了分析。
1增加煤炭企业财务成本。
资源税的实行对煤炭企业的盈利能力有直接的影响。
一方面，煤炭企业要想保持原有的质量和产量，必须继续投资加强矿区的开采能力；另一方面，由于资源税的增加，企业利润将进一步受到限制，限制了企业在提升产量和提高质量上进行更多的投入。
因此在满足环保政策需求的同时，势必造成煤炭企业盈利能力的下降，增加企业财务成本，企业的经济效益将受到一定的制约。
2 ,推动企业高效绿色发展。
从长期来看，煤炭企业需要承受一定的资源税负担，而这种负担对企业的逼迫也就推动了企业转向高效绿色发展道路的必要性。
在资源税改革的推动下，煤炭企业不仅是在保持原有盈利能力的同时，也需要降低成本，提高效率，促进产业升级，推动从高污染的传统煤炭生产方式向高效清洁的煤炭生产方式转型升级。
3 .进一步优化行业结构。
相信通过资源税的改革，能够在相应的行业政策的扶持下优化企业结构。
在政策的带动下，将会有一批小型企业出局，行业大佬将更加占据煤炭市场的主导地位，这将助力于煤炭行业的市场化发展，更有利于行业财务流动性的提高。
4 ,强制推动企业绿色生产。
随着资源税的改革，企业的环保意识将进一步提高。
相信在资源税的压力下，企业会加速对原有排放设备的更新换代，整合生产，减少对环境的影响。
而在整个煤炭产业链的环节，取消煤炭开采许可增加对生态环境持续有效的监控，推动了绿色生产的全面实行。
总的来说，资源税的改革是企业环保、产品质量保证以及发展战略调整的必然选择。
对于煤炭企业而言，这一改革将进一步促进企业高效和绿色发展，强制企业将生产模式转向新领域，不断适应和引领市场需求，做到独当一面，助推绿色经济的全面发展。
资源税改革对煤炭企业的影响
资源税是 以各 种 应税 自然 资 源 为课 税 对 象 、 为 了 调 节 资源级差 收入 并体 现 国有 资 源有偿 使 用 而 征收 的 种税 ， 从 １ ９ ８ ４年 开 始 征 收 。一 直 以来 ， 我 国 的 资 源 税 明显 滞后 于 现 实经 济 发 展 情 形 的需 要 ， 存 在 征 收 范 围窄 、 资源税 率低 和从量 征 收等 多 种 问题 ， 个 人 和单 位 所 缴纳 的资 源 税 不受 资 源 产 品价 格 、 成 本 和 利 润 变 化 的影 响 。尤其 是 随着资 源产 品价 格持 续 攀 升 ， 这种“ 按 量定额 征 收” 的方 式 ， ２ ０多 年来 却 一 直 未变 ， 导致 能 源 定价 不 当 ， 对 资源 的合 理使 用 以及 环 境 的保 护 起 不 到 有 效 的作用 ， 对资 源税 的改 革 已经 成 为全 社 会 的共识 。 ２ ０ １ １年 ， 国务 院第 通过 了《 国务 院关 于修 改 （ 中华 人 民
一
、
煤 炭 资源税 改革 的必要 性
众所 周知 ， 我 国是一 个资 源 十分 短 缺 的 国家 ， 以煤 炭 为 主 要 的 能源 供 给， 我 国 煤 矿 探 明 保 有 储 量 为 １ ０ ０ ３ ２ ． ５ ８亿 吨 ， 累计 探 明储 量 １ ０ ４ ３ ２ ． ２ ３亿 吨 ， 占全 球 的１ ３ ． ９ ％ 。煤炭 在 我 国能 源 供 给 中 占据 主 导 地 位 ， 据 统计 ， ２ ０ ０ ９年我 国一次性 能源 消 费结 构 中 ， 煤炭 占 ６ ８ ． ７ ％， 石油 占 １ ８ ％， 天 然气 占 ３ ． ４ ％， 煤 炭 资 源在 我 国经 济发展 中的重要性 可 见一斑 。 据储 采 比统 计 ， 我 国煤 炭 可 开 采 年 限 为 ４ Ｏ年 左 右， 一方 面煤炭 资源具 有不 可 再 生性 ， 以高 消耗 的形 式 进行 经济 发展具 有不 可持 续性 ， 另一 方 面 ， 煤炭 的消 费 也是 温室 气体 排 放 的主 要来 源 ， 给 生态 环境 造 成 了 巨 大 的压 力 。当前可持 续发 展 已经 成 为世 界 经 济发 展 的 主题 ， 保 护环境 、 节能 减排 是 每个 国家或 地 区 是义 不 容 辞 的责任 。税 收是改 变这 一 现状 的有 力措 施 。为 了合 理 开采 资源 、 充 分利用 资 源 ， 实现 资 源 的永 续利 用 以及 中国经济 、 环境与社会 的可持续发展 ， 我们必须改革现 行 的资 源税 。
资源税改革对煤炭企业发展的影响研究
资源税改革对煤炭企业发展的影响研究摘要：随着中国经济的快速发展和城市化进程的加快，煤炭这个传统能源依旧是我国重要的能源来源。
然而，由于煤炭行业一直以来存在高污染、高能耗、低效益等问题，这对于环境、资源、经济等方面造成了极大的压力。
因此，在完成煤炭产业转型升级的同时，推进资源税改革，已经呼之欲出。
本文通过分析资源税改革对于煤炭企业发展的影响，并提出煤炭企业应当如何适应资源税改革，提高资源和环境保护意识，促进煤炭行业实现经济、环保、社会多赢的目标。
关键词：资源税改革，煤炭企业发展，适应性，环保意识正文：一、资源税改革的背景和意义我国煤炭行业是中国重要的能源来源之一，但同时也是我国污染最严重的行业之一，高污染、高能耗已经成为煤炭行业长期存在的问题。
为此，为了降低煤炭对环境的污染、提高能源使用效率，推进资源税改革的必要性越来越明显。
资源税改革实质是通过对能源资源的采矿、提炼等活动征收税收，增加煤炭和能源的成本，达到减少能源和资源的浪费和垃圾增加的目的。
二、资源税改革对煤炭企业的影响（一）成本上升推进资源税改革，煤炭、石油、天然气等企业都需要向国家交纳资源税，这将会使得煤炭企业的成本上升。
（二）促进煤炭企业技术创新为了应对资源税改革带来的成本上升，煤炭企业必须加强技术创新，提高黑色金属以及煤的资源利用效率，将成本降低。
（三）适应绿色环保趋势资源税改革对于煤炭产业划时代的意义在于，使得煤炭企业可以更加适应现代产业的绿色环保趋势，倡导可持续发展、节能降排、环境意识等。
三、煤炭企业如何适应资源税改革（一）加强技术创新煤炭企业要加强技术创新，提高生产效率，降低采矿成本，减少环境污染问题。
（二）完善环保措施煤炭企业要完善环保措施，进行回收、循环利用，尽可能将废弃物转化为一次资源，以更加有效地推动煤炭行业的可持续发展。
（三）推进绿色制造推进绿色制造、绿色生产，是让煤炭行业适应资源税改革的重要方法，从根本上促进企业向清洁、低碳、可持续的方向转变，提高煤炭企业整体的生态形象和竞争力。
资源税改革对煤炭企业发展的影响研究
资源税改革对煤炭企业发展的影响研究引言煤炭是我国重要的能源资源之一，对我国经济发展起着重要的支撑作用。
然而，煤炭的开采和利用也带来了环境污染和资源浪费等问题。
为了解决这些问题并促进绿色发展，我国政府近年来进行了一系列资源税改革。
本文将以资源税改革为切入点，研究资源税改革对煤炭企业发展的影响。
资源税改革的背景随着我国经济的高速发展，煤炭需求量逐年增加。
然而，不合理的煤炭价格和资源税政策导致了煤炭企业产能过剩、环境污染严重等问题。
为了解决这一问题，我国政府开始进行资源税改革，以推动煤炭企业向绿色发展转型。
资源税改革的目标资源税改革的主要目标是通过调整煤炭资源的税收政策，提高绿色发展水平，促进煤炭企业的可持续发展。
具体目标包括降低煤炭的资源浪费、提高煤炭资源利用效率、减少环境污染等。
资源税改革的主要内容资源税改革的主要内容包括煤炭资源税的调整、征收标准的变化、税收优惠政策的取消等。
首先，对于煤炭资源税的调整，政府将根据地区煤炭资源丰富程度、开采成本等因素来确定资源税的税率。
其次，征收标准的变化主要体现在对于煤炭企业的税率差异化。
对于绿色企业或者能源节约型企业，政府将给予适当的税收优惠。
最后，资源税改革还取消了原有的税收优惠政策，对于不符合环保要求的企业将采取相应的处罚措施。
资源税改革的影响资源税改革对煤炭企业的发展产生了深远的影响。
首先，通过调整资源税税率，政府引导煤炭企业注重绿色发展，减少资源浪费。
其次，差异化的税收征收标准使得绿色企业更具竞争力，推动企业向绿色发展转型。
此外，取消税收优惠政策增加了企业的负担，促使企业加强环保措施的落实。
总体上看，资源税改革对煤炭企业的影响是积极的，有助于煤炭企业向绿色发展转型，实现可持续发展。
资源税改革的成效资源税改革对煤炭企业的发展已经取得了一定的成效。
首先，煤炭企业的资源利用效率得到提高，资源浪费现象得到一定程度的遏制。
其次，煤炭企业的环保意识增强，环境污染问题得到缓解。
资源税改革对煤炭行业税负影响分析
92资源税改革对煤炭行业税负影响分析VV杜康近年税收政策的调整，给煤炭行业发展带来较大冲击，导致相关企业税负出现变化。
有关部门应加大资源税改革研究力度，系统了解相关税费缴纳政策变化对煤炭纳税造成的影响，结合实情了解资源税改革中存在的问题，并设计合理的资源税改革优化策略，使煤炭行业能够持续平稳发展。
一、资源税概述该类纳税项目是以自然资源特征为基础，根据现有应缴纳的税费成本进行，为了调整资源级差收入，保障相关资源实现有偿运用而制定的一种税费缴纳政策。
这些年随着税费缴纳政策不断调整，该类税费缴纳政策也随之出现改变，但是税费缴纳类型保持不变，主要包括普遍征收和级差调节两种形式。
这两种形式的税费缴纳政策需要参与自然资源挖掘的相关主体，按照税费缴纳规定定期缴纳相关税费。
目前我国资源税法规定有从价计征和从量计征两种方式，按照月度或季度进行缴纳，对于没有根据现行规定的固定日期计算的相关税费，需要按次申报缴纳。
二、煤炭资源税改革概述我国制定的相关税费缴纳政策提到，煤炭资源开采主体，在获取相关经济期间，需要按照煤炭资源开采程度、开采总量、市场价格等因素缴纳税费。
在此背景下，新一轮资源税改革逐渐展开。
例如，我国在2019年制定并推行了《中华人民共和国资源税法》。
该项资源税改革政策于2020年在全国范围内进行推广实施。
同时，国家去除了以往实施的税费缴纳政策，在2020年6月，相关部门根据现行的税费缴纳优惠政策，深入讲明了该政策中资源税优惠的具体实施细则。
并且在这个时期内，煤炭资源税作为资源税改革的主要内容，开始正式立法，为未来煤炭资源税的改革与煤炭企业的可持续发展创造了良好条件。
此外，在2020年，我国精细划分了税费缴纳政策中的征税类型，分别为能源矿产、金属矿产、非金属矿产、水气矿产、盐等五大类，并按照资源税具体内容，有序调整了煤炭行业税费缴纳指标。
煤炭资源税改革内容包含两个方面：一是清理涉煤收费基金，有关部门需要把有关资源纳税补偿费用指标控制到零以内，同时暂停相关资源纳税价格调整资金和费用，并去除未按照规定建设的税费缴纳基金；二是相关税费缴纳政策开始大力实施从价计征，需要相关部门按照相关资源开采范围、相关企业发展形势、税费负担承受能力、煤炭资源条件等因素，确定税率幅度在2%—10%之间，由相关部门在此税率幅度范围内结合本地煤炭行业实际发展情况，拟定合适的税率。
资源税改革背景下降低煤炭企业税费问题的思考
资源税改革背景下降低煤炭企业税费问题的思考【摘要】资源税改革是当前热议的话题，对煤炭企业税费的调整也备受关注。
本文通过对煤炭企业税费现状的分析，探讨了降低煤炭企业税费的必要性，并提出了可能带来的影响和应对措施。
文章也探讨了资源税改革对降低煤炭企业税费的推动作用。
在总结了相关观点，展望未来发展趋势，并提出了建议和措施。
通过对资源税改革背景下降低煤炭企业税费的问题进行深入思考，可以更好地促进煤炭产业的健康发展，提高资源利用效率，实现可持续发展。
【关键词】资源税改革、煤炭企业、税费、降低、正文、影响、应对措施、建议、推动作用、总结、展望未来、建议和措施。
1. 引言1.1 背景介绍煤炭作为重要的能源资源，在我国能源结构中占据着重要地位。
随着资源税改革的深入推进，煤炭企业税费成为了一个备受关注的问题。
资源税改革是指改革税制和资金分配机制，提高资源利用效率，调整能源产业结构，促进经济可持续发展的一项重要改革举措。
资源税改革的主要目的是提高资源的有效利用，促进资源的合理开发和利用，优化资源配置，增加财政收入。
在资源税改革的背景下，煤炭企业税费也需要进行相应的调整和改革。
煤炭企业税费现状复杂，涉及到各种税费和收入，如企业所得税、资源税、土地使用税、环保税等。
这些税费不仅影响煤炭企业的生产经营，还直接影响到煤炭资源的开采和利用。
降低煤炭企业税费成为一个亟待解决的问题。
降低税费可以缓解煤炭企业的负担，提高企业的盈利能力，促进资源的有效利用和经济的可持续发展。
降低税费也可以促进煤炭行业的结构调整和技术升级，推动煤炭行业向高质量发展。
1.2 资源税改革的影响在资源税改革的影响方面，矿产资源作为国家重要的战略资源，一直受到高额税费的约束。
资源税改革的出台，意味着将会对煤炭企业的税负产生深远影响。
一方面，资源税改革将会减轻企业税负，降低企业生产成本，提高煤炭企业的竞争力；资源税改革也将推动煤炭企业更加注重环保和节能减排，促进煤炭产业的可持续发展。
我国煤炭资源税改革分析
我国煤炭资源税改革分析随着我国经济的快速发展，煤炭等资源的消耗量不断增加。
为了更好地保护资源、促进可持续发展，我国政府推出了一系列资源税改革措施。
其中，煤炭资源税改革引起了广泛。
本文将围绕我国煤炭资源税改革进行分析，旨在探讨改革对我国煤炭产业的影响和作用。
关键词：煤炭资源税、改革、影响、可持续发展我国煤炭资源税改革概述煤炭资源税改革是我国政府为了优化税收结构、促进资源节约和环境保护而实施的一项重要政策。
改革的核心内容包括扩大征税范围、调整税费计算方法和提高税费标准等方面。
改革的目标是发挥税收杠杆作用，引导企业合理开采和使用煤炭资源，推动产业结构调整和转型升级。
我国煤炭资源税改革前的状况在改革之前，我国煤炭资源税的征收存在一些问题。
征税范围过窄，大量非正规煤矿和中小型煤矿未被纳入征税范围。
税费计算方法不够科学合理，缺乏对资源开采成本和环境治理成本的考虑。
税收优惠政策过多，导致一些不规范企业偷税漏税现象严重。
这些问题导致了煤炭资源的不合理开发和利用，加剧了环境污染和资源浪费。
我国煤炭资源税改革内容和措施为了解决上述问题，我国政府推出了煤炭资源税改革。
具体措施包括：扩大征税范围：将所有开采煤炭的企业纳入征税范围，包括正规大型煤矿和中小型煤矿。
调整税费计算方法：采用从价计征和从量计征相结合的方式，以反映煤炭资源的价值和开采成本。
同时，将资源开采对环境的影响纳入税费计算体系，以体现资源的生态价值。
提高税费标准：适当提高煤炭资源税的税率和费率，以提高企业的资源开采成本，倒逼企业节约资源、减少排放。
简化税收优惠政策：取消不必要的税收优惠政策，严格控制企业偷税漏税现象。
同时，制定鼓励绿色生产和循环经济的优惠政策，引导企业采用清洁能源和节能技术。
我国煤炭资源税改革的实施效果煤炭资源税改革实施以来，取得了显著的成效。
企业的税负水平明显提高，从而增加了企业的成本压力，有利于资源的合理开采和使用。
企业的利润受到一定影响，一些实力较弱的企业面临生存压力，有助于推动企业转型升级。
资源税改革对煤炭企业的影响
资源税改革对煤炭企业的影响【摘要】资源税改革对煤炭企业的影响是一个备受关注的话题。
在资源税改革下，煤炭企业面临着成本增加、盈利能力下降、生产规模受限、技术创新推动、环保意识提升等多重影响。
成本的增加会直接影响企业的经营状况，盈利能力下降可能导致企业面临着更多的经营压力。
资源税改革也会促使煤炭企业加大技术创新力度和环保投入，提升企业的竞争力。
结合这些影响，煤炭企业需要制定相应的应对策略，来应对资源税改革带来的挑战和机遇。
在未来，资源税改革对煤炭企业的发展可能会更趋向于可持续和环保发展方向，这也将成为企业的发展方向之一。
【关键词】资源税改革、煤炭企业、成本、盈利能力、生产规模、技术创新、环保意识、总结、未来展望、应对策略1. 引言1.1 资源税改革对煤炭企业的影响资源税改革对煤炭企业的影响是一个备受关注的话题。
煤炭作为我国主要能源资源之一，在国民经济发展中发挥着重要作用。
而资源税改革的出台，将对煤炭企业产生深远影响。
资源税改革对煤炭企业成本的影响是非常直接且显著的。
随着资源税率的调整，煤炭企业需要支付更多的资源税，进而增加了生产成本。
这将直接影响企业的盈利能力，可能导致企业利润下降甚至出现亏损。
资源税改革也对企业的生产规模和技术创新产生影响。
随着成本的增加，一些小型煤炭企业可能会面临生产规模的缩减，甚至倒闭。
而一些技术水平较低的企业也可能因为无法承担更高的资源税而无法进行技术更新和创新。
资源税改革也对煤炭企业的环保意识产生影响。
随着资源税的提高，煤炭企业将更加重视环境保护，积极采取措施减少排放，提高资源利用效率。
这将有助于企业提升形象，提高竞争力。
资源税改革对煤炭企业影响多方面，企业需做好应对措施，积极面对未来挑战。
2. 正文2.1 资源税改革对煤炭企业成本的影响资源税改革可能导致煤炭企业的生产成本上升。
通过对资源征税，煤炭企业需要承担更多的税收成本，从而增加了企业的生产成本。
这可能会使煤炭企业的竞争力下降，尤其是在市场竞争激烈的情况下。
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资源税改革对煤炭企业的影响分析
'资源税在我国一直属于小税种，然而，这一税种的改革却是2010年中国税制改革的重头戏之一。
目前，我国资源税征税品目有原油、天然气、煤炭、其他非金属矿原矿、黑色矿原矿、有色金属矿原矿和盐等。
资源税的改革牵扯到各个方面，对政府、企业和居民都有很大的影响。
一、资源税改革的动因
（一）资源税税制本身存在缺陷
现行的资源税征税范围过窄，实际的税率过低，我国煤炭企业的资源税率相对而言更低。
资源税采取按产量而非价格或储量进行征收的形式，致使资源税对市场价格不敏感，不能反映市场供求关系带来的价格变动。
按产量征收使企业在资源开采中采富弃贫、采肥丢瘦，产生了大量的资源浪费和
破坏的现象。
因此，资源税不能起到环境保护或者引导企业节能减排的作用，不符合我国建设资源节约型
的目标，也不能弥补企业的外部成本，难以对
进行调节。
另外，资源税额偏低的同时，地方性收费过高，从总体上反而造成了企业沉重的负担。
（二）推动产业转型
资源税改革的目的是对现有的税制进行调整，使其可以对企业的经济行为施加相应的影响，对市场的失灵进行修正，以实现国家通过经济手段来调节市场行为的目的。
资源税的改革会对相关的行业产生影响，促使其提高生产技术，提高资源的利用率、降低能耗。
税制改革推动的行业洗牌可以淘汰一批高能耗、低技术含量的企业，抑制目前煤炭行业产能过剩的局面。
总之，资源税改革可以推动产业的整合，促进煤炭行业的持续。
（三）促进利益合理配置
资源税的改革既要调整现行的税率和
范围，也要对现有的费用征收作出调整。
对煤炭企业而言，目前国家在征收资源税的同时，各地区也在收取煤炭资源税以外的补偿费。
这些费用的产生，一方面是当地政府为了享有更多的资源收益而收取的，另一方面也是由于中央与地方的税收利益分配不均造成的。
资源税的改革有助于缓解这些问题，促进利益的合理分配。
利益的博弈不止在中央与地方之间，各地区之间也存在利益的博弈。
我国矿产资源相对集中在中西部地区，过低的资源税导致利益分配机制不合理，资源丰富地区的贡献得不到充分认可，资源税改革在一定程度上可以保护中西部地区的利益。
（四）外部成本内部化
煤炭在开采、加工、运输以及燃烧过程中，排出废水、废气、废渣，造成严重的水污染损耗、土壤污染、土地塌陷和生态破坏，现有的资源税制度不能有效地解决在此过程中造成的外部不经济性，不利于生态环境的保护，不利于煤炭工业持续发展。
资源税改革可以增强资源税的调控力度，使资源开采的外部成本内部化，推动资源开采与生态补偿、环境保护有机结合，促进资源开采的合理有序，维持经济社会的可持续发展。
二、新一轮资源税改革
1984年我国开始征收资源税，启动了第一代资源税制度。
1994年的税制改革，《中华人民共和国资源税暂行条例》促成了第二代资源税制度，其核心要点是，不再按超额利润征税，而是按矿产品销售量征税，并为每一个课税矿区规定了适用税率，税收范围改为对全部煤矿征收。
随后，相继出台了资源税的改革措施。
2007年拉开了新一轮资源税改革的序幕，此次改革考虑将资源税的征收方式由“从量计征”改为“从价计征”。
2008年
部提出适当扩大资源税征收范围，实行从价和从量相结合的计征方法。
2009年，财政部明确了资源税改革的四方面内容：扩大征收范围、改革计征方式、提高税负水平和统筹税费关系。
2010年财政部提出，适时出台资源税改革方案，促进资源节约和环境保护。
目前，财政部已出台新疆资源税改革细则，指出新疆原油天然气资源税费改革于2010年6月1日实施，原油、天然气资源税由从量计征改为从价计征，税率为5%。
在已经初步成型的资源税改革方案中，业内普遍认为资源税改革的主要方向是：扩大征收范围；征收方式由目前的从量定额计征改为从价计征为主、从量定额计征为辅；对部分稀缺资源采取高税收政策。
新方案的内容可能还涉及提高税额标准和减免税政策等。
资源税改革的同时，将会对现有涉及资源方面的各项税费进行合并清理。
三、新一轮资源税改革对煤炭企业的影响
所有的改革都是突破旧有格局、建立新格局。
因此，改革总会带来利益的重新分配。
新一轮的改革对煤炭企业的影响主要体现在以下几个方面：煤炭企业负担加剧，各方利益冲突，削弱企业财务能力，对收入分配的影响等。
（一）煤炭企业负担加剧
1.煤炭企业原有税费负担沉重。
到目前为止，我国执行的涉及煤炭企业的各类税费项目近30项，煤炭企业除缴纳一般性税种外，还要缴纳资源税、矿产资源补偿费、矿业权使用费、煤炭价格调节基金等税费。
这样综合税费大大加剧了企业的负担。
2.资源税改革加重煤炭企业负担。
资源税改革之后，新出台的政策必将进一步加剧煤炭企业的税收负担，从价计征会使煤炭企业的税负飞速增长。
另外，增值税由13%提高到17%已经使煤炭企业的税负加重，许多企业尚未将其完全消转，如今资源税又要从价征收，沉重的税负致使煤炭企业经营更加困难。
3.税负转嫁困难。
席卷全球的经济危机尚未完全过去，处于后危机时代的生产型企业暂时仍无法脱困。
虽然有些专家认为煤炭企业的税收负担可以通过价格转嫁给下游企业，但是在这种状况下，煤炭企业通过价格将税负转嫁给钢铁、发电等下游企业将会很困难。
（二）各方利益冲突
煤炭行业与发电、钢铁、铝等行业有着密切的
；另外，煤炭资源分布广，涉及利益群体多。
所以，对煤炭行业来说更易引起各方利益的冲突。
1.中央和地方财政的博弈。
现行的资源税征收规定，除海洋石油资源税以外均收归地方政府。
改革之后资源税归属于国税还是地税，涉及到中央和地方的利益。
2.征管单位与被征管方的博弈。
资源税改革有可能会激发双方的矛盾，从而增加征管的成本。
征管单位有可能要投入更多的成本来限制被征管方偷逃税款的行为。
3.煤炭企业同下游企业的博弈。
在增值税、资源税等税负加重的状况下，煤炭企业为了转嫁较高的税收负担，势必会“采富弃贫”或者进行前转。
若煤炭企业通过对价格的调整进行转嫁，其下游企业会面临比较高的成本压力。
4.煤炭企业内部博弈。
如果煤炭企业难以通过提价的方式转嫁税负，就只好内部消转。
内部的消转需要通过企业提升技术含量、压缩成本等方式来实现。
其中压缩成本这一项会涉及企业员工的工资和福利问题。
由此，就产生企业内部的博弈行为。
（三）削弱企业财务能力
1.削弱企业再投资能力。
煤炭企业在承担以往的各项税费之外，还需要承担增值税和资源税提高带来的额外负担。
税负压力给企业的经营现金流带来不利的影响，减少了企业的营运资金。
各种因素最终导致煤炭企业扩大再生产能力大大减弱，使得企业再投资减少。
2.削弱企业再融资能力。
由于资源税的提高，煤炭行业的投资回报率会下降。
按照资本流动的规律，逐利的资本会流向投资回报率更高的行业，因此，相关的投资就会减少。
银监会对产能过剩的行业作出了相应的融资限制，而投
xx
联盟
资回报率的下降又削弱了该行业对投资者的吸引力，综合上述因素，煤炭行业的融资受限。
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