玉米良种繁育基地建设可行性研究报告

第一章总论

1.1 项目提要

1.1.1项目名称

某市万亩玉米良种繁育基地建设

1.1.2 主管单位

1.1.3 项目建设单位

1.1.4 建设地点

某市某镇、某乡

1.1.5 建设规模

本项目选择在某、某2 个乡镇21个行政村，面积1万亩。

1.1. 6 农艺技术方案品种选择、种子生产工艺、农艺技术工艺、节能节水环境保护措施。

1.1.7 主要建设内容

土建工程：新建种子检测、实验室600 〃、考种室200 m2. 良种挂藏室200 m、常温库800 m、低温低湿库600 m、种子加工车间580 m、辅助用房450 m、晒场3000 m、农机库600 m、配电室80 m。

田间工程：建种子鉴定圃5亩，修支渠10000m建提灌站4 座，打机井（普通井）30眼、深水井5眼，地埋输水管道15000m，修田间道路

12000 〃，配备喷灌设施5套，修围墙1000m

仪器设备：购置实验检验仪器39 台，加工设备41 台（套），农机具32 台。

1.1 .8 投资概算与资金来源

项目总投资1200 万元，其中工程建设费1130 万元，占总投资的94.17 ％；工程建设其它费用43万元，占总投资的3.58%；基本预备费27 万元，占总投资的2.25%。在资金来源上，申请中央投资1000 万元，地方配套200 万元。

1.1.9 建设期限与进度安排项目批复后，两年内完成建设任务。第一

年，建成种子检验

检测室，建立良种繁育基地6000亩，达到60%生产能力；第二年，建立良种繁育基地4000亩，总面积达到1万亩，全面实现项目建设目标。1.1.10 经济分析

项目建成后，年可产玉米良种350 万公斤，新增销售收入1750 万元，利税80.1 万元，税后利润60.1 万元，项目区农民人均纯收入303。1 元，新增效益875 万元。

1.2 可研报告编制的依据

（1 ）中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定；

（2）国家粮食安全中长期纲要；

（3）《全国优势农产品区域布局规划》（2008—2015 年）；

（4）农业“七大体系”建设规划；

（5）农业部关于实施“九大行动”的意见；

（6）优势农产品产业带促进行动方案；

（7）《河南省国民经济和社会发展“十一. 五”规划》；

（8）某市国民经济和社会发展第十一个五年计划（2006—2010 年）；

（9）某市农业自然资源及社会发展有关基础数据和资料；

（10）项目单位提供的其它资料。

1.3 研究结论

1.3.1 综合评价种子是重要的农业生产资料，优良玉米品种在提高产量和品质方面具有重要作用，利用品质优良的种子是保证优质商品粮生产的前提之一。发展玉米生产是保证国家粮食安全的主要措施，符合目前我国的产业政策；某市位于豫、秦、晋三省交汇的黄河金三角地带，生态条件优越，光、热、水、土资源丰富，交通便利、辐射带动效果好；种子生产具有较好的基础，基本建立起了种子繁育和加工的技术体系，具有较好完成项目的技术基础。

1.3.2 可行性研究结论在某市建设该项目，有利于充分利用国家政策，加速新品种的繁育推广步伐，提高品种的利用水平；有利于探索市场条件下新品种的推广机制和方法，使项目建设完成后能长期发挥效益。该项目符合我省农业和当地农村发展需要，具有较强带动性和辐射性，技术上有保障、工作上有基础、生态上有代表性，具有较好完成项目的基本条件，建议尽快立项实施。

第二章项目背景及必要性

2.1 项目建设的背景

“三农” 问题始终是关系党和国家发展的全局性和根本性问题，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。党的十七届三中全会作出《关于推进农村改革发展若干重大问题决定》明确指出：粮食安全任何时候都不能放松，必须长抓不懈。要加快构建供给稳定、储备充足、调

控有力、运转高效的粮食安全保障体系。要把发展粮食生产放在现代农业建设的首位，稳定播种面积，优化品种结构，提高单产水平，不断增强综合生产能力。随着经济的发展，农业用地的减少是不可回避的问题，要解决保证粮食供应和土地面积减少的矛盾最根本的出路就是提高单位面积的产量，提高单位面积的产量首先要解决的就是优良种子的充足供应。某市从1997 年开始相继实施河南省优质粮食生产基地项目、国家优势粮食良种推广补贴项目等，加快了良种推广进程。某市是玉米适生区，所产玉米畅销省内外粮食加工企业，以粮食质量高、品质好受到普遍欢迎。玉米已逐渐成为种粮农民增收的一个主要途径。建设玉米良种繁育基地，发展种子生产，既可满足当地粮食生产用种需要，又可增加农民收入。但由于现有的良种繁育基地和基础设施已不能满足新形势下发展的需要，限制了玉米生产的发展，急需扩大种子基地规模，改善基地生产条件，进一步提高种子生产加工能力，以满足市场需求。

根据国家粮食安全中长期纲要和《全国优势农产品区域布局规划》确立的指导思想、以及面对国家农业产业政策和我国入世后农产品的国际竞争的新形势，某市制订了以建立玉米良种繁育基地为突破口的农业发展战略，通过改善农业基础设施和生产技术条件，提升某市玉米质量档次和科技含量，实现农业增效、农民增收。为此，项目建设单位成立专门机构，以河南农业大学农学院为技术依托单位，组织专家和农业技术、工程技术人员对本项目进行了系统调查论证，并编制了可行性研究报告，以争取上级支持。

2.2 项目建设必要性与可行性

2.2.1 项目建设的必要性良种是粮食发展的核心之一，是粮食生产的首要环节。种子质量的好坏直接关系到作物产量的高低和产品质量的优

劣。提高良种扩繁供应能力，是提高粮食综合生产能力的内在要求。建设玉米良种繁育基地，对稳定和提高粮食综合生产能力，确保国家粮食安全、增加农民收入、促进县域经济发展和提高我国粮食产业国际竞争力都具有十分重要的意义。

建设玉米良种繁育基地是确保国家粮食安全的需要。根据有关部门预测，到2020年我国总人口将达到16 亿，按人均400 公斤的安全标准，我国的粮食产量要达到6.4 亿吨，而目前我国粮食总产5 亿吨，根据人口计划发展的需要，我国的粮食生产能力还需要有较大幅度的提高，才能保证粮食供给。中央一系列文件明确提出，继续实施优质粮食产业工程和粮食丰产科技工程，继续实施种子工程，加快建设大型商品粮生产基地和粮食产业带，稳定粮食播种面积，不断提高粮食单产、品质和生产效益。这对某市进一步加大粮食生产提供了一个机遇，特别对良种生产提出了更高的要求，只有通过对玉米品种、品质结构的调整，按市场的需求，引进和推广优良品种，提高完善现有的种子生产加工基础条件，增强玉米良种扩繁能力，提高玉米的综合生产能力，才能为确保国家粮食安全发挥应有的作用。

建设玉米良种繁育基地是提高玉米生产综合效益，增加农民收入的需要。目前，农民收入主要来源是种植业，玉米又是种植业的大头。由于近年来畜牧业迅猛发展，玉米生产前景广阔，而发展玉米种子生产又是一个基础工程，可以提高种植效益，保障良种供应，增加农民收入。通过扩大玉米良种繁育规模，提高良种的覆盖率和更新换代能力，提高良种繁育区与推广区生产效益，实现农业增效、农民增收。

建设玉米良种繁育基地是适应市场变化的迫切需要。随着人们生活水平的不断提高和食品结构的变化，市场对玉米的需求已经发生了根本性的变化，玉米生产已由过去单一追求数量型转为优质高产型，市场对玉米品种的品质有了更高的需求。同时，我国“入世”后，迫切需要增强河南省玉米产业在国内、国际市场上的整体竞争力。通过建立一批高质量的良种繁育基地，促进种子产业化的发展，可以快速为生产提供更多高质量、低价位受市场欢迎的优质玉米良种，将有力提升优质专用商品玉米的生产规模与品质，提高整体效益，满足国内市场需求，占领国内市场，进而增强我国粮食产业的竞争力和可持续发展能力。

2.2.2 项目建设的可行性

符合国家政策的要求。建设玉米良种繁育基地，通过改善种子生产和加工条件，提高良种扩繁供应能力，促进技术措施与工程措施的有效结合，玉米生产与加工转化的有效衔接，实现粮食产业发展与区域经济发展、生态环境改善和增加农民收入的相互促进，切实提高玉米的综合生产能力，确保玉米产业的持续发展。符合我国由单纯“藏粮于库”向“藏粮于库” 、“藏粮于地” 和“藏粮于科技”

结合转变，依靠科技进步，发展粮食生产，符合农业部实施优势农产品产业带促进行动的要求，是贯彻落实党的十七届三中全会精神的具体体现。

具有区位优势和资源优势。某市位于河南省西部，地处东

经110° 2T --111 ° 11，北纬34° 44'—34° 71'之间，属暖温带大陆性季风型气候，四季分明，光照充足，年平均气温

13.8 C,无霜期215天，年平均日照时数2320小时，年降水量630 毫米。某市属豫西黄土丘陵区，土壤多为壤土，耕层深厚，养分平均含量为有机质1.2 %，全氮0.907g/kg，速效磷24mg/kg, 速效钾185mg/kg，适宜发展玉米生产。所产种子纯度高、净度好、色泽鲜艳、品质优，是玉米

种子生产的良好区域。

有良好的技术基础和群众基础。某市有独特的区位优势与资源优势，多年来一直是玉米良种生产的重要基地，有着良好的技术基础和群众基础。根据近几年的试验、示范和良种繁育生产实践，结合国内外研究成果，以提高种子质量、保持品种性为核心，形成了一套标准化良种生

产技术，可以确保该项目的顺利实施。

第三章市场需求预测

3.1 项目区玉米种业现状

玉米种子繁育是某市农业的一大优势。玉米种子繁育基地达

到4000 亩，年产种子110 多万公斤，商品率达90%。但基地生产水平低，种子质量不高，远远不能满足本地市场需求。

3.2 项目区玉米种子的需求现状随着城乡人民生活水平的提高和对粮食需求结构的改变，市场对玉米的需求与日剧增。因而近年来的玉米生产发展十分迅速。2008年某市玉米播种面积30 多万亩，需求种子70 多万公斤，某市计划三年内玉米面积发展到40 多万亩，种子需求

量超过100 万公斤。市场需求量不断增加，为某市玉米种子繁育提供

了广阔的市场。

3.3 市场分析

万亩玉米良种繁育基地可产出玉米良种350 万公斤，可满足140 万

亩玉米种植需要。而灵宝周边地区种植面积近年已达180 万亩以上，除满足我市需求外，还可以供应周边的陕西、山西等地。根据种子市场分析，随着国家玉米良种推广补贴项目实施，玉米种子的市场潜力每年在350 万公斤左右。

3.4 市场竞争力某市种子经营单位以其质量高、信誉好而享誉省内外。