浅议如何进一步做好新形势下的统计工作

浅议如何进一步做好新形势下的统计工作

本文分析了统计工作在新形势下面临的新挑战及新机遇，提出了统计工作者如何在新形势下发挥好统计工作职能作用的建议：为党政领导决策当好数据参谋和顾问；统计队伍的素质要不断加强和提高；统计工作、统计方法要有创新；要最大限度发挥统计工作的职能和作用；营造以法统计环境，健全网络体系。

标签：十八大；统计数据；统计工作

党的十八大确立的宏伟蓝图、发展方向、基本路线、行动纲领、奋斗目标和战略部署，对统计改革和发展提出了新的更高要求，为统计事业发展带来了新的更大的战略机遇期和黄金发展期。新的时期、新的形势下，统计系统要在党的十八大精神指引下与时俱进、奋力开创统计工作新局面，就必须进一步解放思想，以科学发展观统领工作全局，为实现中华民族的伟大复兴提供真实可信的数据支撑。

一、新形势下统计工作面临的新机遇与新挑战

党的十八大提出的今后几年的奋斗目标，必将使我国的经济体制进一步深刻变革，社会结构进一步深刻变动，文化建设进一步深刻推进，利益格局进一步深刻调整，思想观念进一步深刻变化，生态文明进一步深刻发展，这些都会使统计工作面临的环境更加复杂，任务更加艰巨。可以说，当前和今后一个时期，统计事业将是机遇与挑战并存，机遇大于挑战，统计现代化建设将进入新的战略机遇期和新的黄金发展期。

统计工作为贯彻落实十八大提出的各项战略提供优质高效的统计服务是时代赋予的历史使命。为此，统计部门和统计工作者要高举中国特色社会主义伟大旗帜，站在为全党全国人民坚持中国特色社会主义道路提供更加丰富的统计信息、为中国特色社会主义理论体系建设提供更加扎实的统计依据、为中国特色社会主义制度完善提供更加可靠的统计保障的政治高度。更加深入持久地贯彻落实科学发展观，用更加真实准确、更加完整及时地反映经济社会发展、以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾的新情况，为坚持科学发展观的第一要务、核心立场、基本要求和根本方法提供更加坚强的统计支撑。

贯彻落实全面建成小康社会和全面深化改革开放的奋斗目标、落实五位一体建设的总体布局，就要求统计部门不仅要反映经济建设，而且要反映政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，全面反映和监测目标完成的进展情况，这些都为统计改革发展提供了广阔的空间，为进一步促进统计工作创新进取、追求卓越提供了广阔的舞台。这些重点战略部署的提出和实施，将极大丰富统计调查的内容，为统计改革发展提供了良好的机遇。所以，我们每一位统计工作者都要倍加珍惜，倍感自豪，要以更大的热情投入到统计工作中去，要争取调查对象的支持和配合，以更加真实准确的统计数据为党的十八大提出的各项奋斗目标添砖加瓦。

二、如何做好新形势下统计工作

发挥好、行使好统计信息、咨询、监督三大职能，是统计工作者的不懈追求，充分占有数据资源是发挥统计职能的基本前提。面对新形势提出的新任务、新要求，统计工作只有在党的十八大精神指引下，以坚持科学发展观为第一要务，进一步深化和发挥好统计工作的职能作用。

1、为党政领导决策当好数据参谋和顾问

为党政领导决策服务好，努力做到参谋到点子上，服务到决策上是统计工作的最终目的。目前的统计工作，除了要完成大量的日常统计定报之外，还有各种普查、重点调查、抽样调查、专题调查等统计内容，全面系统地收集、整理、储存和提供大量的以数据描述为基本特征的社会经济信息资源，不仅是为了满足上报，还要满足为地区和部门的管理提供数据资源的支持，最大限度地满足社会各阶层对统计信息的需求。取得数据并不是统计工作的全部内容，占有统计数据，提高解读统计数据的能力，才是统计工作内容的完整体现。及时、准确、全面地为各级党政领导提供统计数据资料，才能充分发挥统计的“监测器”和“晴雨表”的作用，提供“短平快”的分析报告，增强统计分析的前瞻性和预见性，及时提出统计预测分析，特别是先行指标的变化情况，加强监测，准确判断，把握好经济发展的脉搏。

2、统计队伍的素质要不断加强和提高

随着经济社会的飞速发展，社会的各个层面、经济发展的各个方面都有统计的存在，上至国家的方针政策，下到群众的生活质量，统计都在发挥着其特有的作用。因此，统计的队伍也要顺应时代发展的要求，在发展中不断加强和提高，这些高要求就成了对统计工作科学化的必然。一是随着统计范围的逐步拓宽，一些新兴行业与产业不断涌现，比如物流业、现代服务业等，这些就要求统计工作者需要对新型行业的概念、运行方式、经济指标以及基本特征有所掌握，尽快熟悉其经济规律，以便对所取得的统计数据有一个基本判断；二是从业主体的基本特征发生根本的变化，使得统计工作要面对多个层面，有针对性地开展统计工作；三是统计对象成倍的增加，这在加大统计工作量的同时，无疑给目前的统计工作增加了困难。因此，新时期的统计工作者，不仅要有敬业精神，还要有过硬的本领。

3、统计工作、统计方法要有创新

面对新的任务和要求，统计工作要探索新思路、研究新办法、解决新问题、取得新突破，就必须做到标准要高，视野要宽，范围要全，内容要细，时效要强。在工作方法上，要不断探索新路子，围绕各级党委、政府的中心工作，开展灵活多样的专项调查，运用多种调查手段搜集国民经济和社会发展方面的信息。同时，要加强与有关部门的联系与合作，为深入分析经济形势创造必要的条件。在工作内容上，要加大统计制度方法的改革力度，对现行的有关统计报表制度和指标体

系进行必要的修订，在增加新内容的同时，对一些比较繁琐并且现实作用不大的统计指标进行删减。要跳出就统计抓统计的圈子，千方百计拓宽统计服务渠道，按照更快、更新、更高、更好的要求，突出服务重点，全方位、多形式、高质量地开展统计服务。

4、最大限度发挥统计工作的职能和作用

随着我国经济社会的发展，统计由后台走到了前台，统计工作在反映社会经济形势、服务部门单位决策、滿足社会公众需求的地位日益突出。可以说，由于统计工作的环境、内容、要求的变化，必将导致统计的方式方法、统计制度、统计指标体系等的变化，以适应经济社会发展变化对统计的需求，从而充分发挥统计的职能作用，以便满足各方面与社会各界的需要。从工作机制上讲，要用超前的眼光、发展的思路、改革的办法，建立健全统计工作运行机制，拓宽放大统计工作的视野，更好地发挥统计职能作用。要把统计部门真正建设成为经济和社会信息的主体部门，建设成为党政领导科学决策的智囊团，建设成为企事业发展的信息库以及为社会各界服务的咨询中心。

5、营造以法统计环境，健全网络体系

认真贯彻落实统计法律法规，切实加强统计法制建设，要利用各种宣传手段，广泛开展统计法制宣传教育，进一步扩大《统计法》的社会影响，营造以法统计环境，提高以法统计的自觉性。要针对当前一些企业配合程度差、法制观念淡薄、重视程度不够、拒报、瞒报、随意性现象，要在监察、司法、法制部门配合下，严肃查处一些统计违法行为，以净化统计环境，确保源头数据的真实可靠。同时，要健全网络体系和高素质的队伍建设，加强对统计工作的领导，自上而下形成一个完整的网络体系。要选拔配备综合素质高、责任心强、具有相关专业知识的人才充实到统计机构，加大对基层统计人员的业务知识培训，严格执行持证（统计从业资格证）上岗制度，全面提升综合素质。