某省电信公司组织结构图 (1)

中国电信集团新疆区电信公司组织结构图

新疆电信公司机关各部门主要职责功能范围

?综合办公室

综合办公室是负责处理区公司机关日常行政事务等工作的综合管理职能机

构。其主要职责是：

(1)负责处理区公司机关的日常工作，协调区公司各部室的工作关系。

(2)协助区公司领导处理日常事务并对综合性会议、总经理办公会议、总经

理专题办公会议决定事项及重要事项进行督办。

(3)拟定工作规则和办公制度，归口负责办公自动化系统的推广应用。

(4)负责区公司综合性会议和重大活动的组织协调工作，负责总经理办公会

议、总经理专题办公会议的召集、组织和协调工作。

(5)负责综合调查研究，起草工作报告和区公司领导重要讲话等综合性文件。

(6)负责区公司机关文书、档案、机要、保密、信访工作，并对全区此项工

作进行督促、指导和检查，不断提高机关公文质量和处理水平。

(7)负责区公司的信息，新闻宣传和公共关系工作。及时调整完善信息和新

闻宣传策略，协调区公司与政府部门及有关单位的关系，为企业发展营

造良好的外部环境。

(8)负责区公司机关行政管理、办公用品、宣传用品购置及内事接待等工作。

做好机关车队的管理工伤，为机关提供优质、高效的服务。

(9)办理区公司领导交办的其他事项。

?人力资源部

人力资源部是负责公司人力资源开发与管理、内部机构设置与人员编制，员工考核与薪酬福利管理工作的职能部门，其主要职责是：

(1)负责公司人力资源管理的总体规划和相关制度的制定。

●负责制定公司人力资源开发与管理总体规划；

●研究制定公司人力资源管理的改革方案和各项规章制度并组织实

施；

●对分公司和业务部门执行人力资源管理各项规章制度情况进行督促

检查；

(2)负责公司内部机构设置与人员编制管理工作。

●组织制定公司机关和地市分公司机构设置方案及人员编制计划；

●组织制定公司机关部室岗位职数；

●组织制定公司机关部室职责；

●组织制定公司关键岗位的岗位职责。

(3)负责公司员工的人事管理工作。

●根据人力资源需求计划，组织实施员工招聘；

●组织实施员工年度考核、任期考核，指导、检查员工日常考核工作；

●负责领导干部选拔、培养、考核和任免的承办工作；

●负责公司员工的日常调配工作；

●负责对分公司人力资源部门、财务、审计、监察部门负责人的任免

进行审核批复；

●负责公司机关各部室人员的招聘工作并办理聘用手续。

(4)制定公司劳动合同管理办法并组织实施。

(5)研究建立健全公司员工激励机制及薪酬体系。

●建立和完善符合公司特点的员工薪酬制度并组织实施；

●研究制定公司劳动工资计划，负责公司工资总额管理；

●负责公司部门和员工的考核指标体系和目标的制定并组织实施；

●负责建立和完善公司员工保险、福利制定并组织实施。

(6)负责员工教育培训工作。

●制定公司人才培训规划和实施计划；

●组织实施公司高中级管理人员的培训；

●指导和督促公司各层次员工培训计划的落实；

●新招聘员工的岗前培训。

(7)组织实施公司员工专业技术职务任职资格的考试、评审和委托评审工作。

(8)负责公司员工出国(境)人员的政治审查工作。

(9)负责公司离退休人员的管理工作。

(10)负责公司安全生产和劳动保护工作。

(11)负责公司劳动人事月、季、年报的统计及分析工作。

(12)承办公司党组会议有关人事议题的准备工作。

(13)受党组委托承办各地州市分公司党委(组)及成员任免的有关事宜。

(14)指导地州市分公司人力资源管理工作。

(15)办理区公司领导交办的其他事项。

?法律事务部

法律事务部是区公司负责企业法律事务综合管理工作的职能机构。其主要职责是：

(1)协助企业领导人正确执行国家法律、法规，对企业重大经营决策提出法

律意见；

(2)参与起草、审核企业重要的规章制度；

(3)管理企业合同，参加重大合同的谈判和起草工作；

(4)参与企业的合并、分立、破产、投资、租赁、资产转让、招投标及进行

公司改建等涉及企业权益的重要经济活动，处理有关法律事务；

(5)办理企业工商登记以及商标、专利、商业秘密保护等有关法律事务；

(6)接受企业法定代表人的委托，代理企业的诉讼和非诉讼活动；

(7)在境外上市的股份有限公司中，向董事会推荐企业法律顾问担任董事会

秘书；

(8)配合企业有关部门对职工进行法制宣传教育；

(9)开展与企业生产经营有关的法律咨询；

(10)负责企业外聘律师的选择、联络及相关工作；

(11)办理区公司领导交办的其他事项。

?纪检组、监察室

纪检组、监察室是区公司对所属单位实施党的纪律检查和行政监察的职能机构。其主要职责是：

(1)认真贯彻落实党中央、中纪委和自治区纪委、中国电信集团关于反腐倡

廉工作的政策、规定和制度，并负责督促检查。

(2)保证区电信公司政令畅通，对公司制定的各项制度、办法、规章的执行

情况进行监督检查。

(3)抓好区公司副处级以上领导干部廉洁自律、廉洁从政工作的监督检查，

并对区公司机关员工的违法违纪问题进行调查处理。

(4)受理对区公司任命的副处级以上领导干部和区公司机关其他人员违反行

政纪律行为的控告、检举，并调查处理。

(5)受理对有关领导和职工违规违纪的举报信件，处理上级转办的有关信件。

(6)负责检查指导区公司所属单位和地州市电信分公司党风廉政建设情况。

(7)对区公司基建项目的设备选型、采购、招投标及工作流程、运作方式进

行监督检查。

(8)对企业内涉及纠正行业不正之风方面的服务质量问题进行协调。

(9)完成区公司领导交办的临时性工作。

?运行维护部

运行维护部是区公司管理所属单位的（含应急通信、农村通信）网路运行维护，并实施网路组织和统一指挥调度的职能机构。其主要职责是：

(1)贯彻执行信息产业部、中国电信集团有关技术政策、维护规程、规范、

规章制度及相关规定，并制定符合区情的实施细则。

(2)负责全区长途电信网和本地电信网的运行管理、质量管理、技术管理、

安全管理和资源管理，并实施区公司网的统一指挥调度。

(3)负责编报电信一、二级干线固定资产、更新改造项目，并组织长途线路

改造工程的实施。

(4)负责制定电信维护质量考核办法，，下达质量考核指标，并做好检查考核

工作。

(5)负责组织实施应急通信、重要通信、防汛等自然灾害及突发事件的应急

通信保障工作。

(6)负责网管系统的建设工作；负责各地市局长途自动电话网的路由、电路、

计费和区号等局数据管理及网路优化工作。检查、督促、指导下级网管

中心的工作。

(7)负责长途二级干线机线设备固定资产管理，审查办理报废、调拨。

(8)负责全区固定电话网集中实时监测分析工作，负责本区范围内电信网路

日常调度和重要通信的紧急调度工作。

(9)参与本区公用电信发展规划的审定，电信网路组织、路由走向、新技术

应用等区定项目建设方案的审定，工程项目设计会审及竣工验收工作。

参与一、二级干线固定资产工程建设的设计会审和竣工验收。

(10)参与对进入公用电信网的设备技术审查和进网质量的把关工作，做好设

备的推荐、咨询工作，参与新设备、新产品的进网试验和验收工作。

(11)配合相关处室做好电信专业技术培训、技能考核工作以及与其他通信网

及专网的互联互通工作。

(12)归口管理新疆长途传输局、新疆程控交换技术支援中心。

(13)办理区公司领导交办的其他事项。

?计划建设部

计划建设部是区公司管理所属单位计划、引进、建设工作的职能机构。其主要职责是：

(1)贯彻执行国家、部、自治区有关电信计划、引进、建设和施工、设计、

抗震等方面的方针、政策、法规、标准等有关规定，并结合我区实际制

定有关制度、规定和实施细则。

(2)研究制定区公司电信近期通信发展目标，负责区公司电信年度发展计划

的综合平衡和区公司管理投资、合资、合作项目的审核及初步设计审批。

(3)归口管理全区技术引进工作，并具体执行引进项目工作；负责合同预案

审查、谈判、签约工作，组织和办理进口审批、减免关税等手续；归口

处理和外商在执行合同中发生的问题；负责外资的引进工作。

(4)负责新建通信网络和重大通信网络建设工程技术方案的审查；负责区公

司重大工程项目技术方案的审核和重大技术引进项目的技术及商务谈

判。

(5)执行电信建设标准、设计规范和基本建设程序，对全区建设项目按照基

本建设程序进行宏观管理，并具体负责集团公司、区公司所管工程的项

目管理；协同财务部门做好工程决算审查工作。

(6)负责区公司企业内的市场管理、建设监理和工程质量监督工作。

(7)负责全区通信网主要设备的选型。

(8)归口管理区公司网络的调查研究和规划编制工作。负责拟订区公司发展

规划，电信技术体制及标准的贯彻等工作。

(9)负责电信科技情报管理工作。

(10)做好有关工程建设的文件、资料和工程档案的管理工作。

(11)办理区公司领导交办的其他事项。

?财务部

财务部是区公司管理所属单位财务、会计和国有资产的职能机构。其主要职责是：

(1)贯彻执行国家、部、自治区、集团公司制定的财税法规、制度及方针政

策。

(2)组织制定全区各项财务管理制度、会计制度、分配制度。

(3)组织制定企业效绩考核办法，并负责进行考核。

(4)负责全区全面预算的综合管理工作，组织制定全区财务预算。

(5)组织全区业务收入核算，做好收入稽核、分析。

(6)管理全区成本费用开支，确保有效益的支出。

(7)负责管理全区资金，多渠道筹集、有效益地进行资金调度和运用。

(8)管理全区国有资产，保证国有资产保值增值。

(9)组织管理全区建设工程财务核算，保证投入产出效益。

(10)负责全区电信投资管理，有效防范投资风险。

(11)负责组织全区年度财务决算工作，为集团公司、监事会提供翔实财务信

息。

(12)负责区公司与各区和其他运营商的资金清算工作。

(13)负责区公司本部财务核算及与集团、所属企业的资金缴拨。

(14)负责区公司机关财务会计核算工作。

(15)管理全区会计基础工作，组织实施会计电算化。

(16)负责全区会计档案的归档、销毁工作。

(17)负责承办区公司领导交办的其他财务工作。

(18)办理区公司领导交办的其他事项。

?新疆电信工会：

(1)贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，依法加强和推进区公

司企业以职代会为基本形式的职工民主管理工作

(2)配合行政部门，做好员工思想政治工作，向员工进行爱国主义、集体主

义、社会主义、共产主义教育，加强法制教育和职业责任、职业纪律的教育。

(3)指导帮助基层工会参与企业工资、奖金分配办法的制定，做好劳动合同、

集体合同的签定以及劳动争议的调处工作，依法维护职工的合法权益。

(4)围绕电信发展这个中心，发动、组织职工开展社会主义劳动竞赛、技术

革新、技术协作、岗位练功、合理化建议等群众性活动。

(5)做好劳动模范、先进人物和先进集体的评选、推荐、表彰和管理工作。

(6)配合行政部门做好安全生产工作，向员工进行安全教育，参与重大伤亡

事故的调查处理。

(7)协助行政完善员工劳动保险及建立职工互助补充保险等工作，做好困难

职工的救济及职工互济工作。

(8)组织、指导开展各种寓教于乐的文娱、体育活动；负责电信体协日常工

作。

(9)维护女职工的合法权益，贯彻好女职工的劳动保护条例，不断提高女职

工队伍的自身素质。

(10)贯彻民主集中制原则，建立健全各项组织制度，做好工会组织工作。

(11)加强工会自身建设和改革，组织基层工会开展创先建家活动。

(12)收好、管好、用好工会经费，管理好工会财产。

(13)办理区公司领导交办的其他事项。

?市场经营部

(1)组织制定和实施全区市场经营策略；

(2)组织年度经营预算的编制，跟踪预算执行情况，完成经营预算指标；

(3)负责协调管理所有客户群，负责客户群的动态调整，组织制定和实施公

客和商客营销服务策略；

(4)负责电信业务广告宣传归口管理；

(5)负责电信产品营销策划管理工作；

(6)负责全区统计、经营分析工作；

(7)负责互联互通工作；

(8)建设和改进业务支撑系统，为市场经营工作提供有效支撑；

(9)负责新疆电信公司服务质量管理工作，负责组织制定新疆电信公司针对

各类产品和客户群的服务质量标准；

(10)负责全区客户集中咨询、受理、投诉、主动营销和对各渠道的支持，

负责内部质量问题跟踪；

(11)负责新疆电信公司资费管理工作；

(12)负责全区新产品开发规划，负责话音信息增值业务的管理，负责SP

的协调管理，负责话音新产品的开发规划、组织实施、市场推广；(13)负责协调管理所有产品，负责话音业务、小灵通业务、基础数据业

务、互联网接入业务和话音增值业务的业务管理；

(14)负责协调管理各类产品和客户群的营销渠道；

(15)负责市场信息管理；

(16)配合其他部门完成相应工作。

?大客户部

(1)执行集团公司大客户事业部和区公司制订的大客户市场发展策略，分解

落实集团公司大客户事业部制订的营销计划，完成区公司预算指标和服务质量指标。

(2)组织实施集团公司和区公司大客户服务的各项规章制度、业务流程和服

务标准。

(3)组织执行集团公司大客户事业部和区公司制订的解决方案以及价格、渠

道、促销和服务营销策略。

(4)建立并完善全区统一的大客户业务运营体系，建立全区大客户营销服务

体系和客户经理队伍。

(5)负责全区大客户的统计、经营分析和信息管理工作。

(6)负责全区大客户跨地区业务的协调，以及集团公司大客户事业部所受理

的大客户在新疆的业务协调、服务支撑等工作。

(7)参与对各地州市分公司大客户部的考核。

(8)配合其他部门完成相应工作。

?互联网业务部

(1)在集团公司制定的互联网应用业务发展规划和区公司发展规划指导下，

负责全疆互联网增值业务和其他信息增值业务发展规划和管理，参与制订年度经营计划并组织实施。

(2)负责完成互联网增值业务和应用平台业务的预算指标和服务质量指标。

(3)负责制订和优化互联网增值业务和应用平台业务的业务管理办法和技术

业务规范，并组织实施。

(4)负责组织面向行业、中小企业和公众客户的互联网及其他信息增值业务

的产品开发与营销策划，包括产品包装设计、产品推广和市场宣传活动，以及合作渠道管理和咨询服务工作。

(5)根据市场需求开展电子商务、电子政务、SP、储值卡等各类信息增值业

务的应用开发、合作建设及管理工作。

(6)负责全区互联网增值业务，以及互联网SP的统一规划、协调发展。

(7)负责归口业务价格策略的制定并组织实施。

(8)负责新疆电信所属门户网站及IDC业务的经营管理。

(9)负责网吧业务的经营管理。

(10)负责互联网增值业务和应用平台业务的统计、经营分析工作。

(11)负责对全区互联网增值业务和应用平台业务阶段性营销及重点工作

进行考核。

(12)配合其他部门完成相应工作。

?公话业务中心

(1)负责全区公话和电话卡产品的经营管理。

(2)参与全区公话及电话卡业务的年度经营预算管理，完成区公司预算指标

和服务质量指标。

(3)制定全区公话及电话卡业务的营销策略，制定相关业务的价格策略、渠

道政策、负责全区范围的营销及市场推广。

(4)负责制定全区公话及电话卡的业务管理办法。

(5)负责对全区的公话及电话卡业务进行经营分析。

(6)执行全区公话及电话卡业务的服务质量标准，制定公话业务维护管理办

法，协调处理相关业务的咨询、受理及投诉。

(7)配合公话及电话卡业务的新产品开发及推广工作。

(8)负责对全区公话及电话卡业务阶段性营销及重点工作进行考核。

(9)配合其他部门完成相应工作。

?电话号簿局

(1)负责全区黄页信息业务的经营管理。

(2)参与全区黄业信息业务经营预算，完成预算指标。

(3)负责制定全区黄页信息业务营销策略及管理办法。

(4)负责全区黄页数据信息、黄页广告业务、黄页信息产品发行的管理。

(5)负责全区黄页业务指导和技术支持，组织黄页业务交流、培训。

(6)负责组织完成集团黄页公司布置的数据资料上报工作。

(7)负责组织完成集团黄页公司下达的全国互动广告收入指标。

(8)负责全区黄页业务品牌的广告推广和宣传策划。

(9)负责组织全区黄页信息产品的生产、销售工作。

(10)负责对各地州市分公司黄页数据信息整理上报工作、黄页业务收入

完成情况、黄页发行进行考核。

(11)配合其他部门完成相应的工作。

?直属机关党委

直属机关党委是区公司机关、直属单位党的建设的工作和指导机构。其主要职责是：

(1)根据党中央、自治区党委和中国电信集团党组关于党建工作的指示精神，

加强全区电信公司党的组织、思想、作风建设，重点抓好区公司机关、

直属单位和实业有限责任公司的党建、党务工作。及时传达党的路线、

方针、政策和集团公司党组、区公司党组的决定，结合新疆电信实际制

发贯彻执行意见，并认真组织实施。

(2)认真规划和组织区公司党组中心学习组的学习，抓好处以上干部“三讲”

教育、政治理论学习，用“三个代表”重要思想教育党员干部，提高领

导干部政治理论素质和思想修养，把党员干部的思想从那些不适宜的观

念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义错误的教条式的理解中解

放出来，从主观主义和形而上学的束缚中解放出来，树立正确的人生观、

世界观、价值观、国家观、民族观、大局观、全局观、廉政为民的服务

意识，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在政治

上始终与党中央保持一致，增强班子在复杂情况下抵御风险和解决问题

的能力。

(3)根据企业实际，加强员工的思想政治教育工作，培养电信“四有”新人。

引导员工正确处理企业的改革、发展和稳定工作的关系，处理好国家利

益和企业发展的关系，企业利益与个人前途的关系。针对党的阶段性工

作任务，新疆形势发展和电信改革发展实际，有针对性地抓好员工的思

想政治教育工作，用正确的舆论引导人，用先进人物的事迹感染人，用

国家的发展、民族的自强和电信企业发展的远景目标激励人，用反面的案例警示人，用事业留人，感情留人，提高他们主人翁意识，增强企业凝聚力，参与市场竞争意识和服务意识，以企为荣并为企业献身。(4)建立电信机制创新、管理创新和技术创新的思想保证体系，建立求索进

取，争创一流企业的企业文化理念，以创建精神文明为载体，推动电信改革和发展。

(5)抓好青年工作，开展适合青年特点的学习模式、工作形式和活动内容，

发挥他们好学上进、锐意创新，在企业建设和生产经营中突击性强的优势，抓好培养教育和引导工作，在企业中培养党的后备军，为电信培养持续健康发展的可造人才。

(6)做好改革发展中思想政治工作研究会的工作。根据中国电信集团公司思

想政治工作部的部署，结合新疆特点及电信实际，开展富有成效的调查研究工作，把握企业党建和思想政治工作切入点和着力点，真正体现思想政治工作针对性、实效性、感召力、说服力强的优势，为电信发展营造一个良好的经营环境，推动事业的持续健康发展。

(7)办理区公司领导交办的其他事项。

?安全保卫部

安全保卫部是负责新疆电信公司安全保卫工作的职能机构。其主要职责为：(1)协调、指导电信网络安全保护工作。开展护线宣传，动员社会各部门和

人民群众提高护线意识，采取切合实际的护线措施，保障通信畅通；与公安机关配合，整治线路治安秩序，侦察、打击破坏通信设施的犯罪，

清除事故隐患；追查人为因素造成通信阻断的事故，挽回必要的经济损失。

(2)指导各通信单位开展通信枢纽要害的保卫，保障企业关键部位的安全。

通过门卫的严格管理，维护各通信企业院落治安秩序；对机房等通信部位实行封闭式管理，对进入要害部位的非要害部位人员进行细致的审查、登记、管理，结合自治区治安特点组建护局防暴力量，保障枢纽要害的安全。

(3)指导各通信企业做好通信消防工作。主要是以国家和企业颁布的消防法

规、制度为依据，通过局外线路与电力等带强电线路的交叉防护和局内防强电入侵保安、放电设施的检测是，明火、高用电量设施的管理，做好防火工作；对员工进行培训教育，合理配置灭火用具，组织义务消防队，制定灭火预暴，进行必要的演练，使企业根据自身特点具有扑灭初起火灾的自救能力。

(4)建立、健全企业的各项安全防范规章制度，并督促各通信企业结合自身

特点认真落实，严防营业场所和人财物集中部位的盗窃、推动、贪污、挪用、携款潜逃等案件和治安灾害事故的发生。

(5)研究、掌握针对电信进行的犯罪动向和趋势，及时发现犯罪案件，协调

有关部门打击非法经营电信业务的活动，破坏公话设施，非法仿造、销售磁卡、IC卡的案件。

(6)负责公司内部和直属单位的安全保卫工作。

(7)办理区公司领导交办的其他事项。

?审计室职责

审计室是区公司对所属单位实行审计监督的职能机构。其主要职责是：(1)依照国家法律、法规、政策和上级机关有关审计方面的规章制度，制定

区公司内部审计制度和规定，并负责监督实施。

(2)组织、协调、实施对区公司所属单位财务收支，内控制度，经济效益，

建设工程和资产、负债、损益等进行审计监督。

(3)组织、指导区公司所属单位的审计机构开展审计工作，并对审计工作情

况和审计结果进行督促和检查。

(4)接受干部部门委托积极开展领导干部离任审计，并提交审计报告和结论。

(5)对区公司所属单位经济活动中的特定事项进行专项审计调查。

(6)组织区公司内部审计培训及信息交流工作，对审计人员进行业务指导。

(7)办理区公司领导和上级领导机关交办的其他事项。

?企业信息化部

(1)企业信息化部是负责公司信息化管理的职能机构，其主要职责是：

(2)根据公司的战略目标和发展规划，负责拟订公司信息化战略规划，信息

系统总体架构和发展计划，并制定实施计划。

(3)负责贯彻执行集团公司的有关信息技术的标准和规范，根据新疆电信实

际，组织制定公司信息系统的体制、标准、规范和接口要求。

(4)负责拟订企业信息化工作的年度项目计划、年度预算和全区信息化建设

立项审核。

(5)负责指导新疆电信企业信息系统的建设和维护工作，并具体组织实施涉

及全区性的重要企业信息系统的项目建设和维护工作。

(6)负责企业主要应用系统的开发、试点、推广和管理工作。

(7)负责对已有企业信息系统的逐步整合，加强各应用系统之间信息交流和

共享。

(8)负责公司综合统计工作，促进企业内部信息共享。

(9)负责公司管理流程和操作流程的信息技术支持工作，为企业的知识管理

创造条件。

(10)负责指导各分公司信息化建设工作。

办理区公司领导交办的其他事项。