浅论全要素、全方位、全过程式安全生产监督管理(标准版)

Safety work has only a starting point and no end. Only the leadership can really pay attention to it, measures are implemented, and assessments are in place.

( 安全管理 )

单位：______________________

姓名：______________________

日期：______________________

编号：AQ-SN-0772

浅论全要素、全方位、全过程式安全生产

监督管理(标准版)

摘要：人、物、环境的不安全是安全生产事故的三个主要诱因，从这三大因素入手，查漏堵缺，严防死守，是杜绝安全生产事故的直接而有效的手段；行业、单位、岗位是安全生产的三个责任主体，强化三者的安全生产监管，对实现生产安全起着决定性的作用；生产前、生产中、停产后是做好安全生产工作的三个重要环节，抓好这三个环节的监管，生产安全就有了可靠保障。本文对如何进行全要素、全方位、全过程式安全生产监督管理进行了探讨，并提出了强化安全生产监督管理、有效防范安全事故的一些具体措施。

关键词：全要素全方位全过程安全生产监督管理

一、引言

安全生产是保障人民生命安全、身心健康，维持家庭完整美满、

幸福快乐，推动企事业单位创富增效、科学发展，促进社会和谐稳定、文明进步的基本前提和根本保证。安全生产监管是社会管理和生产经营管理的重要内容，是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务，也是企事业单位确保生产经营活动顺利进行的基础性工作，如何有效地进行安全监管，确保生产经营活动安全，是摆在政府安全生产监管部门和企事业单位安全生产管理人员面前的一项重大课题。要找准着力点，采取得力措施，建立长效机制，切实加强对全要素（人、物、环境）、全方位（行业、企业、岗位）、全过程（生产前、生产中、停产后）的预测监控和动态管理，做到每一个岗位都不发生事故，每一个环节都确保安全，每一位员工都不受伤害。

二、全要素监管

人、物、环境是影响生产安全的三大因素，安全生产监督管理要取得实效，就应该把“引导人的安全行为、消除物的不安全状态、化解环境的不安全因素”作为出发点和落脚点，强化对人、物和环境的监管，坚决整改并消除安全隐患，杜绝安全生产事故发生。

㈠人的监管

人是一切生产经营活动的组织者和实施者，也是导致安全事故发生的最主要的因素。据国际权威机构的事故统计，人为因素导致的事故占80％以上，也就是说，人的行为安全了，安全事故就会大大减少。因此，安全生产必须全员参与，安全监管责任必须落实到每一位员工。

1.从业管理

从业人员是安全生产的第一道屏障。企事业单位应根据每个人的生理特质、工作能力、从业资格、职业操守、知识技能、心理素质、身体状况来确定其是否适合从事某个岗位的工作，同时，要加强安全生产宣传教育和培训演练，提高员工的综合技能和安全素质。安全生产监督管理部门要对企事业单位从业管理的状况进行摸底调查和动态监控，把好安全生产的第一道关。

2.班组管理

班组是企事业单位生产经营和安全管理的最基层组织，企事业单位的各项工作最终都要通过班组来具体落实，安全生产更是如此。

要通过安全月、遵章守规、争先创优等活动和精细化管理促进班组人员的安全行为，通过总结交流和教育培训全面提高班组人员的综合素质，通过出黑板报安全专版及开展安全生产竞赛等营造班组安全文化氛围，通过建立健全班组安全生产责任制并实行安全生产目标管理来构建班组安全管理的长效机制，进而打造本质安全型班组。

3.行为管理

人的不安全行为是导致安全事故发生的最主要因素，企事业单位应让员工了解13类不安全行为，认识安全事故对人身、财产、家庭、单位和社会造成的危害，自觉防范和杜绝不安全行为。安全生产监督管理也应把行为管理纳入监管范畴。

4.制度管理

建立健全并严格实施安全生产规章制度，是企事业单位实现安全生产的重要手段。安全生产监督管理过程中，应对企事业单位遵守《安全生产法》、安全生产责任制、“一岗双责”制度、行业和职业准入制度、安全生产“五同时”制度、建设项目“三同时”制度、特种作业人员和关键岗位人员持证上岗制度、事故报告制度、事故

危险化学品企业安全生产监督管理规定

危险化学品企业安全生产监督管理规定（送审稿）第一章总则第一条【目的、依据】为了加强危险化学品企业安全监督管理，落实企业安全生产主体责任，预防和减少危险化学品生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等有关法律、行政法规，制定本规定。第二条【适用范围】依法取得危险化学品安全许可的危险化学品生产、经营（带有储存设施）、储存企业以及使用危险化学品从事生产的化工企业?以下统称企业?的安全生产监督管理，适用本规定。第三条【主体责任】企业是安全生产的责任主体，主要负责人是本企业安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作全面负责，必须认真履行安全生产职责，全面做好各项安全生产工作。第四条【监督管理原则】危险化学品安全监督管理实行属地监管与分级负责相结合的原则。第五条【监督管理】国家安全生产监督管理总局指导、监督全国危险化学品安全生产监督管理工作。县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门对本辖区内的企业依法实施危险化学品安全生产监督管理工作，并接受上级安全生产监督管理部门的指

导和监督。第二章安全生产基本要求第六条【基本条件】企业应当至少具备有关安全生产法律、法规、规章、国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不能保证安全生产条件的，不得从事生产经营活动。第七条【安全生产责任制】企业应当健全安全生产责任体系，按照“一岗一责”的原则，建立并落实全员安全生产责任制。安全生产责任制应做到岗位与职责相匹配，权限与职责相匹配。第八条【主要负责人职责】企业主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责： ?一?主动识别和获取与本企业有关的安全生产法律、法规、规章、标准及规范性文件，并转化为企业安全生产制度或操作规程的具体内容； ?二?领导建立企业安全生产的体制、机制； ?三?保证安全生产投入满足企业安全生产需要； ?四?审批安全生产管理制度； ?五?掌握企业安全生产状况，消除事故隐患； ?六?确定具备资格的分管安全生产的负责人、技术负责人； ?七?批准实施生产安全事故应急预案； ?八?及时、如实报告生产安全事故。

市政三安全生产管理制度(全套、安全资料必备)

安全生产检查制度 1、公司安全生产领导班子每月组织一次安全生产大检查，查出隐患，下达整改通知书，制订整改措施。 2、项目部组织班子人员，每十天组织一次大检查，发现不安全隐患，及时整改，并填写整改报告书。 3、施工班组每天坚持召开班前活动会，总结安全生产情况，分析正反两方面的典型教育，安排安全生产注意事项，班前班后对作业环境安全状况进行检查。 4、施工现场每个职工在作业前都要对施工机具和作业环境进行自检、互检、交接检活动。 5、安全员、各工种工长随时随地检查指导安全生产工作。 6、对检查出工人不执行安全规章制度者，进行批评教育。 7、对重大不安全隐患，要及时整改，有必要时上报公司安全科。市市政设工程有限责任公司

安全教育与培训制度根据以往安全生产工作中积累的经验，经常对职工进行安全生产宣传教育，特别是加强施工高峰、署季、冬季、雨季、夜间施工及节假日前后的安全生产思想教育，使职工能够正确认识生产与安全的辨证关系，提高全员安全素质、安全管理水平，防止事故，从而实现安全生产，制定如下制度： 1、凡新工人（包括民工、临时工）必须经过公司、项目部、班组三级安全教育合格后，才能进入操作岗位。 2、对架子工、电工、起重工、焊工、起重机械司机及各种施工机械操作工人，都要进行安全培训，并经过考试合格后方能操作。 3、坚持每周开展一次安全活动。 4、在采用新的生产方法、添置新设备、制造新产品、调动新工人工作时，应对工人进行新的操作方法和新工种岗位的安全教育。市市政设工程有限责任公司

班前安全活动制度 1、为确保安全施工，提高职工的安全思想素质，加强自我安全保护意识，各工地安排生产的同时，必须安排安全生产工作，使职工除了解应注意的事项外，还要充分熟悉自己的责任，加强安全管理工作。 2、上班前由工地负责人（工长）对当天的工作安排做好安全生产技术交底，并记录在案。 3、由工地技术人员作相应的施工技术交底，并把必要的数据规地向班组长进行书面交底。 4、班组长在班前向职工交待施工中的不安全因素及应注意的安全事项，让职工了解安全防护设施的使用和管理，正确使用和发挥建筑工人“三宝”，发动职工对安全工作提出合理化建议，并积极组织落实和实施。 6、上级有关单位对工地的检查情况均应按实记录。 7、记录要齐全、详细、认真并有针对性，签字齐全。市市政设工程有限责任公司

公司安全生产管理制度范本

公司安全生产管理制度一、目的：加强公司生产工作的劳动保护，改善劳动条件，加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故。坚持：“安全第一、预防为主”的方针。保证员工在生产过程中的安全和健康，促进公司事业的发展。二、范围：适用于公司范围。三、组织机构与职责： 1、公司成立由总经理任主任，各部门主管为成员的安全生产办公室。其主要职责是：（1）研究制定安全生产技术措施和劳动保护计划。（2）制定、修订安全生产管理制度，并对这些制度的贯切执行情况执行监督检查。（3）组织有关部门研究制定防止职业危害的措施，并监督执行。（4）根据有关规定，制定，制定本公司的劳动保护用品、保健食品发放标准，并监督执行。（5）监督日常安全生产工作，组织开展安全生产大检查，及时消除生安全事故隐患。（6）遇有特别紧急的不安全情况时，有权指令停止生产，制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。并立即报告上级研究处理。（7）总结和推广安全生产的先进经验，协助有关部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训。（8）参加审查新建、改建、扩建、大修工程的设计文件和工程验收和试运转工作。（9）伤亡事故的调查和处理，负责伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提示防止事故的措施，并监督其按时实施，及时、如实报告生产安全事故。（10）对公司外部的信息和基层情况上传下达，做好信息反馈工作。 2、司各部门必须成立安全小组成，负责：（1）对本部门的员工进行安全生产教育。（2）制定安全生产实施则和操作规程。（3）实施安全生产监督检查。（4）贯彻执行安全生产办公室的各项安全指令，确保生产安全。 3、全生产责任人：厂长是本公司安全生产的第一责任人，分管生产的主管和兼职安全生产管理员是本公司安全生产的主要责任人。（详见机构表） 4、安全生产小组组长由各部门、分厂的主管人员担任，并配备安全生产兼职管理员，以及三名以上不脱产的安全员。 5、各级工程师和技术员在审核、批准技术计划、方案、图纸和其它各种技术文件时，必须保证安全技术和劳动卫生技术运用的准确性。 6、各部门必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作。 7、各部门安全管理员要协助本部门主管执行劳动保护法规和安全生产管理制度，处理本部门安全生产日常事务和安全生产检查监督工作。 8、各车间生产安全员要经常检查、督促车间班组人员遵守安全生产制度和操作规程。做好设备、工具等安全检查、保养工作。及时向上级报告本车间、班组的安全生产情况。做好安全生产日报表的填写工作。 9、员工在生产、工作中要认真学习和执行安全技术操作规程，遵守各项规章制度。爱护生产设备和安全防护装置、设施和劳动保护用品。发现不安全情况，及

安全管理的全过程控制

安全管理的全过程控制王庄煤矿是一个年产440万t的特大型矿井，井下“点多、面广、战线长”，作业人员多，生产环节多，不安全因素多。同时，煤矿井下开采作业条件不断变化，安全生产的重点和薄弱环节随之发生变化。对此，两年多来，我们把握作业特点、场所特点、人员特点，从抓基础入手，整章建制，先后出台了《包、保、联安全管理办法》及《基层队组班前会管理规定》等8项制度26项措施。这些制度和措施是我们对安全系统管理法的补充和完善。煤矿事故有它一定的偶然性和侥幸性，更有一定的规律性。但制度不完善，措施不落实却有事故发生的必然性，这一点是毫不含糊的。就目前的情况下，如何保证煤矿安全生产，则必须发挥人的主观能动性，必须依靠加强管理，真正从思想上认真体会出抓安全工作的方法来，主动地对各种事故进行控制。1事故预想控制根据以往的事故教训，结合当班作业现场条件、存在的问题，在班前会上，预测可能会出现的情况，主动、超前提出解决问题的办法，制定相应的防范措施和处理方案，对可能出的事故进行“预想”控制。在事故预想控制方面，我们针对性地出台了《基层队组班前会管理规定》，明确规定各生产业务科室、包队科室以及安全员都必须参加基层队组的班前会，副总以上的矿领导进行巡回检查。队长、书记保证有一人参加班前会，班前会的时间不少于40min。班前会必须做到：①介绍上一班生产情况、存在问题，明确当班工作任务和工作重点，指

出作业现场中的薄弱环节，提出针对性的安全措施，各项工作、各道工序责任到个人；②业务科室、包队科室对班前会内容进行监督，严格按要求组织安排班前会；③安全员按照班前会安排要求，搞好重点工作、薄弱环节的现场监督和检查、监护工作。这样，业务科室通过参加班前会，清楚队组作业现场存在问题，能及时提供技术指导，安全员通过参加班前会，对当班现场监督的重点做到了心中有数。队组和科室之间真正做到了管理与服务的统一，能有效地对事故进行预防性控制。 2作业过程控制坚持“一会二检三查四标准”的工作步骤。即：第一，组织召开好班前会，严格对事故进行预防性控制，从而提高班中安全意识；第二，开工前检查作业现场情况，做到心中有数，先排查隐患后进行生产；第三，当班生产中，班组长、跟班队干、安全员、质量验收员要进行动态检查和监督；第四，班组职工要严格按岗位作业标准化作业标准进行作业。为了加大现场监护力度，强化安全责任，切实搞好现场管理，使“四位一体”，现场评估，安全管理制度化、规范化，我们针对性地制定了王庄煤矿“作业地点‘四位一体’、现场管理评估管理办法”。明确要求，全矿所有作业地点作业前必须由跟班队干、班组长、质量验收员、安全员共同进行现场检查，确定作业地点是否具备开工条件，不具备开工条件的，对存在的隐患要及时整改；“四位一体”不到位，不准开工；“四

企业安全生产管理制度内容

企业安全生产管理制度内容一、总则第一条为加强公司生产工作的劳动保护、改善劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进公司事业的发展，根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定，结合公司的实际情况制订本规定。第二条公司的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主，综合治理” 的方针，贯彻执行总经理(法定代表人)负责制，各级领导要坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。第三条对在安全生产方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理，触及刑律的，交由司法机关论处。二、机构职责第一条设安全环保部为本公司安全生产的管理机构，任命分管安全、环保、职业健康经理进行监管，安全部人员由取得相关资格证书的专职（或施工现场）安全生产管理人员组成。其主要职责是：全面负责公司安全生产管理工作，研究制订安全生产技术措施、安全生产宣传教育、安全生产规章制度、安全生产隐患治理、安全生产事故管理、安全生产应急管理和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工作。第二条公司必须成立安全生产领导小组，负责对本单位的职工进行安全生产教育，制订安全生产实施细则和操作规程。实施安全生产监督检查，确保生产安全。安全生产小组组长由本单位的领导提任，并按规定配备专职安全生产管理人员。三、责任划分公司安全生产主要责任人的划分：单位行政第一把手是本单位安全生产的第一责任人，分管生产的负责人和专职安全生产管理员是本单位安全生产的主要责任人。第一条协助分管安全生产经理贯彻执行劳动保护法令、制度，综合管理日常安全生产工作。第二条汇总和审查安全生产措施计划，并督促有关部门切实按期执行。

安全生产监督管理规定

安全生产监督管理规定第一章总则第一条为加强公司生产安全工作，规范安全管理，防止和减少生产安全事故，保障人民生命和财产的安全，维护公司的改革、发展和稳定，依据《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）、国家有关法律法规和集团公司的《安全生产管理制度》，结合公司具体情况，特制定本规定。第二条公司所属各单位必须严格遵守《安全生产法》，依据本办法的总体要求和自身的生产经营特点、安全管理重点，制定或完善具有单位个性特点的管理体系或制度。严格遵守国家、政府主管机关以及单位所在地地方政府生产安全方面的相关法律、法规和规定；坚决执行生产安全方面相关的国家和行业标准；严格遵守项目所在国政府有关安全生产的相关法律、法规和规定。第三条本规定根据公司生产安全现状以及今后一段时间安全生产工作的需要而制定。各项目部应依据本规定的总体要求，结合本项目生产经营特点、安全管理重点，制定本项目安全生产管理制度。第四条各级、各单位行政一把手，是本单位安全生产第一责任人，在管理生产的同时要管理安全工作，确保完成公司下达的安全生产的考核指标，安全生产搞不好的单位，不能评为先进单位。各单位要保证安全技术措施费的投入，不断改善劳动条件，制定预防工伤事故、中毒事故和职业病的安全技术措施和年度计划，并组织实施。

各级领导、职能部室、各基层单位全体职工均须按安全生产责任制，严格履行自己职责，当安全与生产发生矛盾时，首先服从安全。本规定中的“各单位”是指公司各部门、各项目管理部、各总承包管理部、各区域管理部和各项目经理部。本规定适用于公司各单位的生产安全活动。第二章安全管理的方针和口标第五条公司安全工作方针是:“安全第一、预防为主、综合治理”。紧紧抓住安全生产责任制、规章制度和操作规程的执行和落实，强化安全监督，严格责任追究制度，确保公司安全管理目标的实现。第六条公司安全管理目标:规范管理，持续改进;杜绝较大及以上生产事故，逐步消灭一般事故，建立安全生产的长效机制。健全安全生产管理体系和安全生产监督体系，建设一支满足安全生产管理要求的安全生产管理队伍;各单位建立完善体系化的安全管理制度。杜绝较大及以上安全事故，努力减少其他各类事故的发生频度，提高安全生产管理水平。第七条公司遵循“以人为本”的安全生产管理理念，珍爱生命，关注安全，关注健康，营造一个安全、健康的工作环境。第三章安全监督管理原则第八条公司安全生产工作实行分级管理，一级抓一级。所属各单位加强对下一级安全生产监督管理，坚持分级管理，谁主管谁负责的原则。第九条安全生产管理是一项系统工程，必须严格执行各项安全规章，杜绝违章指挥和违章操作。必须加强检查、强化监督，加强教育培训，

企业安全生产管理制度

x x x公司安全生产管理制度一、目的：加强公司生产工作的劳动保护，改善劳动条件，加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故。坚持：“安全第一、预防为主”的方针。保证员工在生产过程中的安全和健康，促进公司事业的发展。二、范围：适用于公司范围。三、组织机构与职责： 1、公司成立由总经理任主任，各部门主管为成员的安全生产办公室。其主要职责是：（1）研究制定安全生产技术措施和劳动保护计划。（2）制定、修订安全生产管理制度，并对这些制度的贯切执行情况执行监督检查。（3）组织有关部门研究制定防止职业危害的措施，并监督执行。（4）根据有关规定，制定，制定本公司的劳动保护用品、保健食品发放标准，并监督执行。（5）监督日常安全生产工作，组织开展安全生产大检查，及时消除生安全事故隐患。（6）遇有特别紧急的不安全情况时，有权指令停止生产，制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。并立即报告上级研究处理。（7）总结和推广安全生产的先进经验，协助有关部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训。（8）参加审查新建、改建、扩建、大修工程的设计文件和工程验收和试运转工作。（9）伤亡事故的调查和处理，负责伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提示防止事故的措施，并监督其按时实施，及时、如实报告生产安全事故。

（10）对公司外部的信息和基层情况上传下达，做好信息反馈工作。 2、司各部门必须成立安全小组成，负责：（1）对本部门的员工进行安全生产教育。（2）制定安全生产实施则和操作规程。（3）实施安全生产监督检查。（4）贯彻执行安全生产办公室的各项安全指令，确保生产安全。 3、全生产责任人：厂长是本公司安全生产的第一责任人，分管生产的主管和兼职安全生产管理员是本公司安全生产的主要责任人。（详见机构表） 4、安全生产小组组长由各部门、分厂的主管人员担任，并配备安全生产兼职管理员，以及三名以上不脱产的安全员。 5、各级工程师和技术员在审核、批准技术计划、方案、图纸和其它各种技术文件时，必须保证安全技术和劳动卫生技术运用的准确性。 6、各部门必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作。 7、各部门安全管理员要协助本部门主管执行劳动保护法规和安全生产管理制度，处理本部门安全生产日常事务和安全生产检查监督工作。 8、各车间生产安全员要经常检查、督促车间班组人员遵守安全生产制度和操作规程。做好设备、工具等安全检查、保养工作。及时向上级报告本车间、班组的安全生产情况。做好安全生产日报表的填写工作。 9、员工在生产、工作中要认真学习和执行安全技术操作规程，遵守各项规章制度。爱护生产设备和安全防护装置、设施和劳动保护用品。发现不安全情况，及时报告上级或安全员，并迅速予以排除。 10、对新员工、临时工、实习人员必须先进行安全生产的三级

杨华-如何进行安全生产过程管理

如何进行安全生产过程管理杨华学习导航通过学习本课程，你将能够： ●了解杜邦的安全管理系统； ●明白如何进行风险管理； ●懂得安全管理模式； ●知道车间安全须知； ●掌握打造安全型班组的方法。如何进行安全生产过程管理一、杜邦的安全管理系统 1.做到有感领导在安全生产过程管理中，不仅高层领导要积极参与其中，各个级别的领导也都要参与。杜邦公司认为管理层可以通过以下的方式显示有感领导和对安全承诺：第一，通过一些例子带头制定和遵守所有的安全规则和程序；第二，显示对安全的热情和对个人诚恳的关心；第三，领导安全委员会的会议；第四，参加各种日常会议并对安全事项进行讨论；第五，参加日常的安全观察；第六，参与高潜在的和严重的事故调查。第七，与有关的员工进行讨论，表达关心和增强从事故中所学的东西；第八，开展一些公司的安全活动来承认或祝贺个人和部门取得的好的安全业绩。 2.杜邦人的安全行为杜邦人的安全行为主要有：第一，上下楼梯要手扶扶手；第二，上车之后第一件事永远是系好安全带；第三，不会因贪图美味而去安全设施不完备的小店，而且一般在就餐时都选在饭店一楼靠门口的地方。

第四，出差住酒店会选择比较低层的楼层；第五，开会或搞活动的第一件事是安全，要让所有人知道安全通道在哪；第六，停车一定是车头向外；第八，用的笔一定是笔头向内；第九，在工作时一定不会奔跑；第十，开车时一定不会接、打电话；第十一，招聘了大批医学博士和和医学教授。 …… 3.杜邦严守的十大安全信念杜邦严守的十大安全信念包括：第一，凡工业意外均可避免；第二，管理层须对意外的发生负责；第三，要尽一切所能控制容易引起危险的工序；第四，维持安全的工作环境，杜邦员工人人有责；第五，员工必须接受严格的工业安全训练；第六，管理层必须时常审核安全设施及系统；第七，如有任何错漏，必须立即纠正；第八，杜邦员工无论在上班时还是在下班后都要注意安全；第九，安全操作是一项精明的生意策略；第十，安全系统以人为主。 4.影响安全的主要问题杜邦公司曾给中国的一些大型国企做咨询，随后制定出了一份一百页的咨询方案，并概括性的指出企业所存在的四大问题：第一，企业管理体系缺乏完整性和统一性。企业各部门各自为政，没有成为一个系统。事实上，好的上级目标能够对下级目标产生指导作用，而好的下级目标对上级目标具有支承作用，两者之间不能有矛盾。第二，缺乏对安全表现在直线管理职责上的体现。国内很多企业把安全问题推给某个专业部门，让生产部门只负责生产，品质部门只负责品质，这样就使直线部门缺少安全意识，因此，对于直线职责生产部同样需要给员工做培训，为员工提供防护用品并对设备进行检查，不能将这些问题全部推给安全管理部门。其中涉及部门人员分工问题，应遵循两个原则，即谁做更有效和谁做更节省资源。

企业安全生产管理制度

安全生产责任制度一、主要负责人的安全生产职责 1、建立健全本单位安全生产责任制，与内设部门和下属单位签订安全生产责任书，并督促落实。组织制定本单位安全生产规章制度。 2、组织制定本单位安全生产操作规程和安全生产工作计划。 3、保证本单位安全生产投入的有效实施。 4、及时检查并督促本单位的安全生产工作，组织现场安全检查，切实做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，及时消除安全生产事故隐患。 5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，并每年至少组织1次演练。 6、督促开展安全生产宣传教育工作，加强企业安全文化建设，要严格依照有关规定与职工签订劳动合同，督促有关人员严格落实持证上岗规定。 7、在接到事故报告后，企业主要负责人应当立即组织救援，并按规定及时、如实报告生产安全事故，落实生产安全事故处理有关工作。 8、保证本单位生产经营合法性，并组织开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。 9、督促落实本单位新建、改建、扩建工程项目安全生产“三同时”要求，不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。二、安全员的安全生产职责 1、贯彻落实安全生产的法律、法规、规章和安全技术规程、标

准。 2、组织实施安全生产规章制度。 3、组织开展安全生产检查，消除事故隐患。 4、组织对设施、设备进行定期安全检测检验。 5、组织开展安全生产宣传教育工作。 6、督促从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品。 7、及时报告事故隐患和安全生产情况。 8、督促企业与车间（部门）、车间（部门）与班组、班组与员工层层签订安全生产责任书，做好安全生产管理台帐记录。三、班组长的安全生产职责 1、服从上级的工作安排并认真落实执行，协助上级搞好安全生产工作。 2、督促职工做好交接班制度，带头执行各项规章制度 3、对新工人进行岗位安全教育。 4、制止违章行为并及时上报。 5、检查督促班组人员使用劳动防护用品。 6、组织班组安全活动，提出改进安全工作的意见和建议。四、职工的安全生产职责 1、参加安全生产教育培训、学习安全技术知识，遵守本企业的各项规章制度。 2、对操作使用的设备进行检查，发现异常情况及时上报。 3、增强安全防范意识，做到不伤害别人，不被别人伤害。 4、加强对设备的维护保养，保证设备正常、安全运行。

浅谈企业安全监督管理

浅谈企业安全监督管理集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

浅谈企业安全监督管理安全是职工的生命，百年大计，安全第一，预防为主，是企业的头等大事。达到建立健全安全管理体系，抓好全员安全教育, 坚持和创新"一评估二到位"的安全监管模式，重点抓好施工现场的安全管理，防微杜渐,?实现安全生产，通过在我公司多年的安全监督管理，我深深感受到：一、建立完善的安全管理体系是企业搞好安全生产工作的基本前提。我公司坚持以一把手为主的安全生产管理保证体系。首先从机构设置及人员配备上入手，公司成立了安全科,对全公司的安全生产工作实行全面负责,对各级安全生产工作的具体落实进行检查监督；各下属公司、工程处、项目部也都成立了安全生产领导小组，各施工现场必须配备一名以上专职安全员。公司还将一大批懂技术、肯钻研、肯吃苦的年青人充实到安全管理队伍，形成一个以一批经验丰富的老安全员组成的合理梯形人员结构，保证了全公司安全管理队伍具有了较高的整体素质。其次在体系运作方面上落实。实行各级人员岗位责任制?,保证总公司、下属公司、施工现场和班组四级安全管理人员严格到位，实现了安全管理体系的高效运作, 使安全生产工作纵管到底、横管到边, 级级有人管, 层层有人抓落实。为保证各工程现场及作业场所的安全生产,公司实行了"安全保证金制度", 在每项工程开工时, 从工程款中提取预算造价的5‰ 作为该工程的"安全保证金", 施工期间,若没有出现大的安全问题,工程竣

工后,则退还保证金;?若施工期间出现安全问题, 则依据公司规定, 对该工程的质安保证金进行相应的扣除。同时, 还依新开工工程预算造价, 提取1 ‰ 作为"安全奖励基金",对安全管理好的项目组和有功人员进行奖励。这些制度实施以来, 有效地以经济手段促使了各单位搞好安全生产, 为全公司的安全生产管理提供了雄厚的物质保障。二、打好基础，不断建立健全安全管理规章制度。公司根据国家、省、市有关的安全生产和劳动保护的法规，结合内部的实际，编制、完善了一批适合本公司特点的安全管理制度，近几年出台的有《施工（生产）现场防火规定（试行）》、《"安全交底卡"实施办法》、《人工挖孔桩与深基坑（沟）工程施工安全管理及防护若干规定》、《关于职工安全教育的若干规定》、《安全奖罚标准及管理办法》、《开展安全达标活动及评选优秀安全第一责任人和优秀监管员的实施办法》、《下属公司、处、安全奖励基金及管理办法》、《工程现场文明施工管理若干规定》以及公司安全管理纲领性文件《建筑施工安全管理规定》等数十项。公司对《安全检查日记》、《三级安全教育登记表》、《班组班前安全活动记录》、《班组日记》、《职工伤亡事故报告表》、《工程线月度安全报表》每月进行严格检查，?制订下发了《塔吊、井字架提升机、施工电梯、脚手架、施工用电、模板支撑、临边洞口防护验收实施细则》和《关于开展"防止高处坠落、坍塌、触电和

浅谈如何在安全生产工作中实施全过程控制和精细化管理

浅谈如何在安全生产工作中实施全过程控制和精细化管理发表时间：2017-12-30T21:09:21.830Z 来源：《电力设备》2017年第24期作者：赵兵 [导读] 摘要：安全生产是供电企业永恒的主题。（国网辽宁省电力有限公司本溪供电公司运维检修部 117000）摘要：安全生产是供电企业永恒的主题。安全生产宏观调控要求我们做到规范化管理和标准化作业，不出事故。安全生产工作的具体实施更要实施生产全过程控制和细节化管理，严格的过程控制、精细的细节管理、务实的工作作风是企业安全生产最宝贵的财富，是实现企业安全生产的长治久安的绝制胜法宝。当前我们正在为建设“一强三优”的现代公司而不懈的努力，企业宏观上要安全，实施安全生产宏观调控是非常必要的。而在安全管理工作中实施全过程控制并结合细节管理更是切实可行的办法。关键词：安全；生产；控制；管理一、安全生产全过程控制 1.首先要从思想上控制。要在职工的思想中树立牢固的科学的安全观，把“安全第一，预防为主，综合治理”的方针时刻记在心中并真正应用在实际工作中去，在抓安全工作时，必须从解决职工的思想认识入手，因为思想麻痹是滋生不安全隐患的温床，不从源头上杜绝事故隐患的滋生和发展就谈不上安全生产可持续发展。所以要广泛开展职工思想教育并结合学习规章制度、事故通报和安全知识，使职工深知事故隐患无处不在，如果不按操作规程进行标准化作业，迟早会发生问题，理顺了职工的安全思想意识、职工的安全素质提高了，安全生产的形势就会向良性轨道上前进；始终要培养职工在安全生产出现隐患时寝食难安，在安全生产形势稳定的时候更不能盲目乐观，而应该居安思危，做到“勿以险小而为之，勿以安小而不为”，增强奉献意识，不怕辛苦，尽心尽力、尽职尽责。 2.实施安全生产全过程控制，还要全方位明确工作人员各自的安全责任，从源头抓起，层层把关，防微杜渐，千方百计地杜绝事故隐患。安全生产，人人有责，安全责任必须落实到人，而人是安全工作的第一要素和重要载体。要明确各级工作人员的安全责任；坚持每周组织班组成员开展安全活动，对各类文件、安全生产简报、快报、事故通报进行全面学习，深刻反思从中吸取教训。要抓现场作业的全过程安全管理，保证现场安全组织措施和技术措施的正确实施，对作业的每一个环节都高度负责，严格把关“两票”“三制”“四对照”“五防”的正确执行，为安全生产奠定良好的基础。要认真履行设备管理巡视制度，细心巡视维护设备，保证设备健康稳定运行。 3.实施安全生产全过程控制要与标准化作业相结合，严抓各项规章制度的贯彻落实。在规范化管理工作中，要狠抓各项规章制度得贯彻落实，认真按照管理规范制定考核标准，督促执行。要坚持安全生产和文明生产两手都要抓，两手都要硬，我们认为：没有文明的规章和铁的纪律就没有安全的生产和稳定的运行。安全生产重在对生产过程的严格监督和预控，对于电力生产工作来说，我们就是要在工作过程中实施标准化作业，这是确保安全生产可持续性发展的唯一可靠出路。正常的生产作业操作都是有其标准的作业程序的。我们在进行每一项倒闸操作时都要遵循相应的标准化作业模式。从操作前的准备工作开始逐步按照“两票三制”和“四对照”的标准进行操作，再认真布置安全措施到最后的全面检查汇报就是一套干净利落的作业程序，当然其中还包括很多细微的关键步骤，如：检查备品、观察操作人员的精神状态、做好事故预想、形成操作票、审票、采取防误装置、监护复颂制等等。只有这样才能保证零违章，零事故。 4.实施安全生产过程控制，安全和技能培训工作是重要环节，核心是要提高工作人员的理论知识和业务技能。岗位培训是安全文化建设一项重要工作内容。班组应主动按照所里的培训计划和班组培训计划组织开展培训；重视在职工培训中心的各项业务培训。能从实际出发，重时效，求效率，抓重点，从严要求岗位技能。班组要每月坚持认真开展现场考问、技术问答、事故预想、反事故演习等形式多样的培训活动，并重视培训质量，使班组成员在一点一滴中学习练兵中，逐步积累过硬的专业知识，提高实际业务水平。 5.实施安全生产全过程控制要严抓各项基础细节管理，促进整体工作的开展。精细化管理决定着电力企业的安全和经营命脉。中国有句名言，“细微之处见精神”。我们更有理由说细节管理出安全，注重细节就是注重安全。众所周知，安全生产工作经常面对的都是看似琐碎、简单的事情，同时也是最容易忽略、最容易错漏百出的事情。如果细节处理不能够及时到位，随时随地都可能会出错，最终导致事故发生。安全生产工作人命关天，把精细化管理的思想体现在安全工作的每个环节，在安全管理工作中显得尤为重要。安全生产工作的实际现状要求我们必须实施精细化管理。我们电力企业的安全工作近年来有所很大的进步，但还存在不少薄弱环节和管理漏洞，电网安全生产面临较大风险和压力，安全事故随时随处都会发生。总而言之，抓安全就要抓细节，细节管理到位，生产自然安全。精细化管理要制定好的规章制度，更要准确理解并严格执行。执行安全生产规章制度要求严、细、实，但往往说在口上，定在纸上，订在墙上，而落实不到精细化的管理和行动上，就是一堆负担和累赘。安全生产工作就得细查、追得紧，讲究细致入微，防患于未然。有了好的制度，以往被大家忽视的细节问题都能得到重视，许多令人头疼棘手的细节问题都能迎刃而解。二、如何实现细节化管理首先，要让职工明确自身岗位安全职责和相应的管理规范和技术标准，在实施安全生产具体工作时，保证每个环节都要严谨、认真、安全运作，教育职工爱岗敬业、以企为家。其次，加强安全规章制度的执行力。执行力是一种纪律，是策略的根本，也是安全文化中的核心要素。我们经常谈用“铁的制度、铁的处理、铁的面孔”的三铁来反对“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律”的三违做法是很好的倡议，也是很好的制度，在执行时坚决不能偏离正轨，要发挥细节化管理杠杆的作用，严格遵守每一条规定，持续改进，坚持到底。第三，在安全管理工作中，要多注重检查、落实，工作安排后积极跟踪，形成闭环管理和控制。并保证每个环节都有人在控，每一项作业程序都能得到全面执行。如果全员都能保证把简单的事做好、把平凡的事做好，我们的工作就会安全有序顺利地开展下去。结束语俗话说得好：过程积累经验，细节决定成败。安全管理是一项很具体和细致的工作，要做到没有安全隐患，不发生事故，就必须做到生产作业的全过程控制、做好每项细节工作，精益求精，不断追求“努力超越，追求卓越”的精神。相信在安全生产工作中实施了全过程控制和细节化管理，我们企业的安全生产工作基石就会构筑的无比坚固，企业树立了牢固的安全根基，加之在生产作业过程中实施能控、可控、在控的全过程控制，我们的就能构建好安全生产的长效管理机制、就能在实现安全生产常治久安的道路上走得更加坚实充盈。参考文献 [1]白莉.浅谈企业生产安全文化建设[J].科技与企业，2013，（7）：31. [2]顾志超.对我国企业生产安全管理的相关思考[J].东方企业文化，2013，（11）：165.

企业安全生产责任制管理制度范文

安全生产责任制管理制度第一章总则一、为了加强安全生产管理工作，认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，实现我厂工贸企业安全生产标准顺利达标，达到“四个为零”（工亡事故为零，重伤事故为零，重大火灾爆炸事故为零，重大设备事故为零），促进生产持续发展，根据“管生产必须管安全”的原则，特制定本制度。二、本厂各级干部和员工以及来厂从事各种工作的外来单位或人员，都要遵守本制度，各部门、各车间、各班组应根据本制度的要求制定适应本单位的安全生产责任制细则，并认真贯彻执行。三、各级干部、技术人员以及每个员工都应认真学习、贯彻安全生产方针、政策、法令、规程和公司内的各项安全管理制度，任何人不得以任何借口违反或不执行。四、建立以生产厂长（部长）全面负责安全工作领导体制，实行全员安全自主管理。各单位负责人对本单位的安全工作负第一责任，各部门的专业技术人员对所负责的专业及分管的工作负有安全管理责任。

厂长安全责任制 1、厂长是本厂安全生产第一责任人，对本厂安全工作负全面责任，负责我厂安全生产、文明生产和设备安全，主持制定我厂安全生产规章制度、操作规程，并组织检查落实，负责开展安全质量标准化管理。 2、每周召开会议，研究和安排安全生产工作。会上必须对上一周的安全生产工作做一小结，对下周的安全工作做出针对性的安排，并检查落实。 3、组织落实全厂员工的安全教育和安全技术培训，组织开展群众性的安全思想宣传教育。 4、负责组织本厂的安全检查，落实到人，责任到位。制止并处理“三违现象”注；对查出的隐患按“三定、四不推”注的原则进行处理，对重复查出的隐患要采取有效措施解决。 5、负责组织本厂设备检修时的安全方案的制定、实施，确保检修安全。 6、负责提出安全生产所需投入资金计划，经公司批准后组织

国家安全生产监督管理总局令35号(建设项目安全设施“三同时”监督管理办法)

国家安全生产监督管理总局令第36号《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》已经2010年11月3 日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2011年2 月1日起施行。局长骆琳二○一○年十二月十四日建设项目安全设施“三同时” 监督管理暂行办法第一章总则第一条为加强建设项目安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律、行政法规和规定，制定本办法。第二条经县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、核准或者备案的生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）安全设施的建设及其监督管理，适用本办法。法律、行政法规及国务院对建设项目安全设施建设及其监督管理另有规定的，依照其规定。第三条本办法所称的建设项目安全设施，是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。第四条生产经营单位是建设项目安全设施建设的责任主体。建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。安全设施投资应当纳入建设项目概算。

第五条国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在国务院规定的职责范围内承担国务院及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责监督管理的建设项目安全设施“三同时”工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。第六条安全生产监督管理部门应当加强建设项目安全设施建设的日常安全监管，落实有关行政许可及其监管责任，督促生产经营单位落实安全设施建设责任。第二章建设项目安全条件论证与安全预评价第七条下列建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当分别对其安全生产条件进行论证和安全预评价：（一）非煤矿矿山建设项目；（二）生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目；（三）生产、储存烟花爆竹的建设项目；（四）化工、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业的国家和省级重点建设项目；（五）法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。

食品生产企业安全生产监督管理

食品生产企业安全生产监督管理规定（征求意见稿）第一章总则第一条【立法目的】为加强食品生产企业安全生产，预防和减少生产安全事故和职业危害，保障从业人员的生命安全与健康，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、行政法规，制定本规定。第二条【适用范围】从事食品加工及制造的企业的安全生产及其监督管理，适用本规定。畜禽屠宰、生鲜乳收购环节的安全生产及其监督管理，不适用本规定。第三条【监管职责】国家安全生产监督管理总局对全国食品生产企业安全生产工作（包括工作场所职业卫生，下同）实施监督管理。县级以上地方人民政府有关部门根据职能划分，按照属地监管、分级负责的原则，在其职责范围内对本行政区域内的食品生产企业安全生产工作实施监督管理。第四条【企业责任】食品生产企业是安全生产的责任主体，主要负责人对本企业的安全生产工作全面负责，相关负责人在各自职责范围内对本单位安全生产工作负责。集团公司对其所属子公司（含全资和控股子公司）的安全生产工作负管理责任。

第二章基础安全第五条【安全生产规章制度建设】食品生产企业应当严格遵守有关安全生产法律、法规、国家标准或行业标准的规定，建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程。第六条【安全管理机构人员配置】食品生产企业的从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；从业人员在300人及以下的，应当配备专职或者兼职安全生产管理人员，或者委托注册安全工程师或者具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。第七条【安全投入】食品生产企业应当保证安全生产的资金投入，建立安全生产费用使用台账，准确记录提取、使用等情况。第八条【安全生产标准化建设】食品生产企业应当实现安全生产标准化达标，强化安全生产基础，做到安全管理标准化、设施设备标准化、作业现场标准化和操作过程标准化，并持续改进，不断提高企业本质安全水平。第九条【隐患排查治理常态化机制建设】食品生产企业应当建立事故隐患排查治理制度,实现隐患排查、治理、验收、销账的闭环管理，及时将隐患排查治理情况报告当地政府有关部门。对于重大事故隐患，应当按照国家有关规定进行管理。第十条【职业卫生管理】食品生产企业应当按照规定开展职业病危害因素识别与申报，采取有效措施控制粉尘、有毒有害物质、噪声、高温、低温等职业病危害，进行职业健康检查，

全面推进企业“全员、全过程、全方位”安全管理

一、深刻理解“三全管理” “三全管理”来源于全面质量管理TQC的思想，在安全生产管理上可同样实行“全员参与、全过程控制、全方位管理”。也就是由各个不同层面的人员参与，对安全生产的全过程环节，实施全方位管理。其基本特点：是从过去的事后检查把关为主，变为预防、改进为主，从管结果变为管因素，把影响安全问题的诸因素查出来，发动全员、全部门参加，依靠科学理论、程序和方法，通过全方位管理，使安全生产的全过程处于受控状态。而“三全管理”的基本精神实质：是提升全员安全素质，强化全过程安全管理，增强全方位安全责任，确保安全生产。（一）全员参与安全管理全员参与安全管理，是指全体员工参与安全管理。安全生产工作的主体或对象是创造财富的“人”，这个“人”既包括社会管理层面的人，也包括企业管理层面的人；既包括管理者，也包括一线生产员工。任何一个层面的人员都必须提升安全素质，才能更好地参与安全管理。全员参与安全管理，它表现在一个“全”字，任何一个环节、一个工序、一个人的工作质量，都会不同程度地直接或间接地影

响安全生产。因此，必须把全体员工的积极性和创造性调动起来，上自企业领导，下至全体员工，每个科室、每个岗位、每个人都要制定相应的安全责任制，人人做好本职工作，大家关心安全生产。（二）全过程安全管理全过程安全管理，是指企业一系列生产活动的整个过程。主要着眼于一个“全”字，对安全生产事前、事中、事后全过程中的每个工序、每个环节、每个阶段的安全管理，强调以预防为主的观点，同时强调安全管理的过程方法和原则，实现全过程的安全控制管理。对整个过程管理可看作是一个循环过程，并依赖于整个过程中每个安全环节的工作质量。因此，必须对安全生产全部过程的每个环节进行管理。（三）全方位安全管理全方位安全管理，是指充分发挥各企业部门、各层面、各空间的安全职能作用，强调各层面目标和空间上的安全管理。主要突出一个“全”字，要求在上层领导的安全管理决策基础上，由安全职能部门统一组织协调各环节、各工序、各类人员的安全管理活动，实现上层领导的安全决策，中层领导的安全管理，基层员工

企业安全生产管理规章制度

企业安全生产管理规章制度安全生产规章制度是以安全生产责任制为核心的,指引和约束人们在安全生产方面的行为、是安全生产的行为准则。其作用是明确各岗位安全职责、规范安全生产行为、建立和维护安全生产秩序。包括安全生产责任制、安全操作规程和基本的安全生产管理制度。一、安全生产规章制度的内容 1、安全生产责任制安全生产责任制是最基本的安全制度，是按照安全生产方针和“管生产必须管安全、谁主管谁负责”的原则，将各级负责人、各职能部门及其工作人员、各生产部门和各岗位生产工人在安全生产方面应做的事情及应负的责任加以明确规定的一种制度。其实质是“安全生产，人人有责”。是安全制度的核心。企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产负全面领导责任。分管安全生产的企业负责人，负主要领导责任;分管业务工作的负责人，对分管范围内的安全生产负直接领导责任。车间、班组的负责人对本车间、本班组的安全生产负全面责任;各职能部门在各自业务范围内，对实现安全生产负责。各岗位生产工人要自觉遵守安全制度、严格遵守操作规程，在本岗位上做好安全生产工作。

2、安全操作规程安全操作规程是生产工人操作设备、处置物料、进行生产作业时所必须遵守的安全规则。安全操作规程应包括以下内容： (1)作业前安全检查的内容、方法和安全要求。 (2)安全操作的步骤、要点和安全注意事项。 (3)作业过程中巡查设备运行的内容和安全要求。 (4)故障排除方法，事故应急处理措施。 (5)作业场所、作业位置、个人防护的安全要求。 (6)作业结束的现场清理。 (7)特殊作业场所作业时的安全防护要求。安全操作规程对防止生产操作中不安全行为有重要作用。 3、基本的安全管理制度为保证国家安全生产方针和安全生产法规得到认真贯彻，在管理与安全生产有关事项时有一个行为准则，企业应建立基本的安全管理制度，主要有： (1)职工安全守则 (2)安全生产教育制度 (3)安全生产检查制度 (4)事故管理制度 (5)危险作业审批制度