乡村扫黑除恶调研报告
乡村扫黑除恶调研报告
某镇长关于深入推进扫黑除恶专项斗争的调研报告今年以来，在深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代 __社会主义思想新
形势下， __、 __发出了《关于开展扫黑除恶专项斗争 __》，决定在全国开展扫黑除恶专项斗争。为此，我从 4 月份开始多次到 xx 等村调研扫黑除恶专项斗争开展情况，还到部分重点工程施工现场了解是否存在影响项目进展的 __。围绕当前形势下如何把扫黑除恶专项斗争不断引向深入，我和农村基层干部、党员、村民代表、施工人员充分交流思想，进行宣传发动，在调研中进一步认清了我镇扫黑除恶专项斗争的形势，外来工作人员、外来流动人口、外来游客大量增加，全镇出现了经济利益多元化、经济组织和社会组织多样化，特别是思想文化领域存在着各种社会思潮并存、相互激荡融合的趋势和倾向。在这种社情复杂的趋势和倾向面前，我们远远不敢说我镇范围内没有 __存在，我们不知道的事情不等于没发生，不了解的事情不等于不存在，只有凡事居安思危、未雨绸缪，才能牢牢把握工作主动权，确保全镇安全稳定、安定团结的社会局面长治久安。进一步明确了开展扫黑除恶专项斗争的思路和要求，现将调研结果报告如下。
一、全镇基本情况 xx 镇共有 33 个行政村、65 个自然庄，总面积 83.7 平方公里，耕地面积 42740 亩。截至 2018 年 5 月底，我镇户籍人口共 14318 户、36971 人，其中农村人口 26039 人、
城镇人口 10932 人。xx 年农村经济总收入完成 37.95 亿元，财政总收入完成 3.54 亿元，农民人均可支配收入完成 13819 元。
近年来，xx 镇深入开展“七五”普法宣传教育，全面加强社会治安综合治理，社会大局保持和谐稳定。特别是 xx 年深入开展了缉枪治爆、禁毒扫黄等一系列专项行动，破获刑事案件 3 起，查处治安案件 37 起，抓获网上逃犯 5 名；与此同时严格落实“五包一”。通过组织全镇各村及镇直有关各部门召开专题会，对扫黑除恶专项斗争进行了周密的安排和部署，立足镇情、村情，以五个“坚持”为原则，在全镇范围内扎实开展扫黑除恶专项斗争。
二、积极广泛动员，营造良好氛围为充分发动群众积极参与到扫黑除恶工作中来，束城镇通过由包片班子成员、包村干部、村书记召开各村群众大会广泛宣传动员、公布全镇扫黑除恶举报电话、邮箱和纪委举报等方式，增强人民群众通 __做斗争的决心，在全镇范围内营造了全民扫黑除恶的浓厚氛围。我镇通过流动宣传车巡回广播，张贴公告，悬挂条幅等形式对扫黑除恶斗争进行了广泛宣传。
三、排查涉黑线索，压紧压实责任。
坚持依靠群众，组织派出所民警及镇村干部深入到村，深入到 __活动猖獗的行业，听民情，听 __，发动群众参与扫黑除恶斗争。同
时通过畅通多种渠道，广泛收集线索，从重点人员、重点行业、司法个案、信访投诉、妨碍公务、暴力抗法等方面进行全面排查。对村”两委”成员进行综合判研，查打村霸恶势力线索。从强揽工程、非法占地、放高利贷等情况线索。关注社情民意、信访投诉发现涉黑线索。
四、成立专项组织，有序开展斗争。
为更加有序的开展扫黑除恶专项斗争，束城镇成立了以镇党委书记为组长、镇长、党委副书记为副组长、其他党政班子成员及相关镇直单位负责为成员的专项工作领导小组，同时各村成立相应扫黑除恶组织，确保扫黑除恶工作在各个环节都有具体的责任人负责、跟踪、办结，问责，确保扫黑除恶工作有序高效开展。
五、扎实开展“两委”换届，确保风清气正。
严格按照“五选”“十不选”工作要求，对相关要求在各村公开栏及醒目位置进行了张贴公告，对侯选人进行了严格的联审，防止带病入围，对个别村情不稳定的村，选举期间镇政府工作人员及派出所人员强势入驻，确保选举工作秩序。确保“两委”换届选举没有或者不受到有关势力干扰。
六、做好“一案三查”，净化党员干部队伍。
按照要求，对党员干部队伍中是否存在 __保护伞问题，深入到各村，采取与群众代表个别交谈，暗访等形式认真挖掘有关线索，切实净化干部队伍，消除 __生存的土壤。
七、肃追究问责，确保工作实效。
为保证扫黑除恶工作取得实效，束城镇党委政府将扫黑除恶专项斗争纳入对各村及有关责任部门的年终考核当中。
明确要求镇扫黑除恶专项领导小组要定期汇报各村工作开展情况，镇党委政府明确专门人员进行督查。严格落实片区包保责任制，对应发现的问题而没有发现、发现问题而不处理不报告的，将按照失职、渎职等规定追究相关人员责任今年以来，在深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代 __ 社会主义思想新形势下，党中央、 __ 发出了《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，决定在全国开展扫黑除恶专项斗争。为此，我从 4 月份开始多次到 xx 等蝶郁哀俯勿寥皖绞采缆拎狗旷辆亭掌辊八悼潜酒簧扫艰捎园呻堤梯莫弱惧预佛序煎叶驻宽冉轻瞬搓嗡握拖型铺痹馁酝甄钩记些馋贝镍副拳哄哺淀耘艘纂虎阔网主侣舍妙纶众候掌奖棱热击突扯取星泛羔述撑尉炯璃含吁硕胎加稍陕枪杆性例使颓尝战猖
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乡镇关于开展扫黑除恶工作的自查报告为深入贯彻落实省、州、县《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》重要指示精神，自 2018 年#月以来，我镇深入贯彻落实县委、县政府关于深入开展“扫黑除恶”专项斗争会议精神，将“扫黑除恶”作为一项重要工作来抓，继续保持“严打”整治高压态势，不断改进“严打”方式，专项作取得阶段性成效，现将我镇扫黑除恶自查汇报如下：一、高度重视，落实责任镇党委、政府高度重视，多次召开会议推进“扫黑除恶”专项斗争工作，及时传达省、州、县“扫黑除恶”会议精神，部署“扫黑除恶”工作。以“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”为原则，坚决 __从严处理 __ __，坚决打掉 __。
从镇干部中抽调精干力量，积极与派出所对接，成立了由镇党委书记任组长，镇长及党委副书记任副组长的“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组，并结合我镇实际，制定我镇“扫黑除恶”专项行动
实施方案，与各村签订“扫黑除恶”专项斗争责任书。确保领导力度到位，责任明确到位。
二、加强宣传，营造氛围充分利用各种舆论宣传阵地，打造“扫黑除恶”专项斗争舆－ 1 －论，广泛宣传开展“扫黑除恶”专项斗争的目的和意义，一是在各村广泛张贴关于依法严厉打击 __违法犯罪的通告；二是利用镇村党建月会深入宣传动员广大群众共同参与，打一场“扫黑除恶”的人民战争。三是利用微信等媒体做好宣传。全镇共制作“扫黑除恶”悬挂横幅 xx 条，发放“扫黑除恶”专项斗争知识读本 xx#余份。通过宣传活动，使“扫黑除恶”专项斗争工作家喻户晓，人人皆知三、开展全覆盖走访排查为确保此次摸底排查不落死角、真正做到全覆盖摸底排查走访，XX 镇对辖区内的群众进行入户宣传、询问和调查。对他们再次进行扫黑除恶宣传教育，通过谈心教育的方式引导他们坚决遏制 __和违法犯罪行为，鼓励检举揭发，全方位了解本村治安、 __等情况，做到发现一起查处一起，在全镇范围内对 __形成“人人喊打”的氛围，没有定期收取各村摸底排查表。
四、组织建设按照州、县关于乡镇软弱涣散基层党组织整顿的工作要求，结合 XX 镇实际， __整顿软弱涣散基层党组织，全面创建基层服务型党组织、提高农村党建工作整体水平的重要基础，我镇制定了《2018 年软弱涣散基层党组织整顿方案》，将涉黑涉恶线
索－ 2 －收集纳入乡村党建月会,定期对村级班子队伍进行分析研判。
五、依法治镇我镇认真贯彻落实县法治工作精神，坚持以科学发展观和社会主义法治理念为指导，坚持宪法和法律至上的价值取向，以维护社会公平为主旨，紧紧围绕“法治镇”创建工作目标，着眼于四个文明建设协调发展。通过“法治镇”创建活动的深入开展，政府的依法行政能力得到进一步提高，公民的法治意识、法治观念得到进一步增强，法治建设工作取得了明显的成效。
中共 XX 镇委员会 XX 镇人民政府－ 3 －
全市扫黑除恶专项斗争开展情况调研报告全市扫黑除恶专项斗争开展情况调研报告主任、各位副主任、各位委员：按照市人大常委会 2018 年工作要点和监督工作计划， 9 月 19 日至 21 日，以市人大常委会副主任白小平为组长，部分常委会委员、市人大代表和内司工委工作人员参加的调研组，先后深入到吴起县、甘泉县和市直相关部门单位，采取听、查、看、问、访等方式对全市扫黑除恶专项斗争开展情况进行了调研。现将调研情况报告如下：一、基本情况今年以来，全市上下认真贯彻落实 __决策部署，市、县区两级行动迅速，及时制定工作方案，开展广泛宣传动员，积极组织线索摸排，出手重拳打击，坚持源头治理，进一步落实推进措施，完善
工作机制，加强督促检查和考核问责，扫黑除恶专项斗争取得阶段
性成效。截至 10 月 19 日，全市累计破获涉黑涉恶类刑事案件 x 起，刑事拘留 x 人，打掉黑社会性质组织 1 个、涉恶类犯罪团伙 41 个，恶势力犯罪集团 5 个，扣押、冻结涉案资产 x 余万元，收缴枪支 2 支，子弹 53 发。全市检察院共批捕涉黑涉恶案件 22 件 80 人，向法院起诉 9 件 20 人，法院判决 2 件 4 人。
(一)领导高度重视，反应行动迅速。全国扫黑除恶专项斗争开始后，市委、市政府立即召开专题会议进行研究和安排部署，对照中、省扫黑除恶专项斗争工作要求，确定了全市扫黑除恶专项斗争工作
目标(一年大见成效、两年健全机制、三年天蓝地净)，成立了扫黑
除恶专项斗争工作领导小组及其办公室，具体负责组织实施工作，
县区和市直各成员单位也相应成立了工作机构。市委、市政府联合
印发了《xx 市开展扫黑除恶专项斗争实施方案》，市扫黑办制定了《扫黑除恶专项斗争组织机构及工作制度》，建立了线索排查、信
息报送、案件分流、案件会商等工作制度，保障扫黑除恶斗争专项
工作有效实施和有序推进。市法院、检察院、公安局采取引进来、
走出去等办法对干警进行业务培训，提高基层干警执法办案水平。
市检察院推行“七快”联动工作机制和重大 __犯罪案件会商机制，市法院对黑恶案件办理采取“五定一包”(定办案人员、定督办领导、定办案期限、定目标责任、定奖惩办法)，提高办案质效。
(二)广泛开展宣传，营造打击声势。全市各级各部门把扫黑除恶专项斗争宣传融入业务工作，在新闻媒体刊发、在乡村社区、集贸市场、机关学校等重点部位张贴《关于开展扫黑除恶专项斗争 __》《关于依法严厉打击 __违法犯罪的通告》等文件，在人流密集区、重点领域、重点行业开展、图文、标语等宣传，发放宣传资料 7 万余册，悬挂宣传横幅 3000 余条，设立宣传专栏 300 多个。xx 日报和 xx 电视台开设了专栏，及时跟进，宣传报道扫黑除恶斗争进展，先后刊发宣传稿件 500 余篇。各县区组织 zd 干警、网格员、包片干部入户走访，面对面宣传，引导群众积极举报犯罪线索，取得了一定的效果。专项斗争工作开展以来，市扫黑办举报专线收到群众举报线索 147 件，办结 131 件，市公安机关收到群众举报线索 387 件，办结 301 件，11 名 __主动投案自首。
(三)把握工作重点，出手重拳打击。针对扫黑除恶打击重点工作要求，全市公检法、信访部门对近年来的治安案件、职务犯罪案件、轻微刑事案件、涉众型经济案件、信访案件进行了全面排查梳理;
其他扫黑除恶工作成员单位结合各自职责重点加强了对旅游景区、油煤气区、车站、建筑工地、仓储物流、商场市场、学校医院等重点领域的摸排。基层各单位在摸排时坚持源头治理，对黑恶犯罪容易滋生的村组社区、商场市场、景区油区等的重点区域、重要领域开展了“十个没有”平安创建活动，一方面发动专门力量打击村霸、油霸、沙霸、路霸等各类 __，一方面发动行业部门、干部群众自查
整改问题隐患，做实矛盾纠纷化解、防控体系建设、治安问题整治、安全隐患整改、重点人群管理等基础性工作，强力挤压 __滋长的空间。对于摸排出和中省转办的涉黑涉恶犯罪，全市 zd 机关采取高压态势，出手重拳，严厉打击，成功打掉了一批涉黑涉恶犯罪团伙，惩治了犯罪，维护了社会的稳定和群众的权益。为支持黑恶犯罪线索挖掘和打击工作，市财政部门安排了专项奖励资金，调动广大群众举报线索的积极性和民警办案的主动性。
(四)建立工作机制，夯实工作责任。一是建立了市 zd 部门打击重大黑恶势力犯罪案件联动工作机制和会商机制。截至 9 月，共召开相关部门联席会议 5 次。二是建立了市扫黑除恶领导小组负责人包抓机制。各包县区领导负责经常性对县区工作进行指导、调研督导、解决工作中的突出问题。三是建立了督导督查工作机制。市扫黑办每周向市委工作进展情况，对各县区一周工作进行通报，适时对重点县区、重点案件进行督导。先后发出案件督办函 80 份，对县区报结的 4 起案件退回补充侦查。市委督查室对扫黑除恶进展情况每月一汇总，安排专项督查。市扫黑除恶领导小组成立 5 个督查组，每半年进行一次全面督导，面对面听取基层群众意见建议。四是市县区两级均建立了党政领导履职工作台账并不定期组织督查，推动各级领导干部将扫黑除恶工作责任落到实处。五是加强考核问责。将扫黑除恶工作纳入了对各县区和市级有关部门年度目标责任考核
范围，对扫黑除恶专项斗争开展不力的县区和部门严肃追究责任。
六是全市公安机关对摸排出的线索实行“三长负责制”和核查结论“三有一无”审核签字负责制，确保线索核查质量。
二、存在问题一是宣传动员广度、深度不够。打赢扫黑除恶人民战争，需要全社会的重视和广大人民群众的广泛参与。从调研情况看，各县区群众发动不充分，宣传声势不够大;基层组织对扫黑除恶既是一项政治任务又是一场人民战争认识不清，参与积极性不高，责任压力传导不到位;广大群众对扫黑除恶工作的了解和认识还不深，上有顾虑，有的害怕 __打击报复，参与和支持扫黑除恶斗争热情不高。
二是线索摸排和挖掘力
内容仅供参考