形势任务宣讲提纲

“固本强基创优增效”共同建设电力集团公司美好家园公司2013年形势任务教育宣讲提纲2013年，电力集团公司二届一次职代会和党的工作会议相继闭幕，为了更好地贯彻落实公司“两会”精神，扎扎实实地开展好以“固本强基，创优增效”为主题的形势任务教育尤为重要。

“固本”就是进一步突出发展主营业务；“强基”就是按照集团公司和辽河油田的要求，进一步夯实以“新三基”为主要内容的基层基础工作；“创优”就是各级领导干部、广大职工群众立足岗位创佳绩、建功业；“增效”就是广开财源，多点创效，确保完成各项既定经营目标。

“固本”、“强基”、“创优”是措施和途径，“增效”是最终目的和结果。

各级党组织，要通过开展2013年首轮形势任务教育，把广大职工的思想统一到公司二届一次职代会和党的工作会议精神上来，把干劲激发到完成各项工作任务上来，把人心凝聚到电力集团公司可持续发展上来。

一、认清形势砥砺精神明确宏观经济大势。

美国经济复苏乏力，欧债危机加剧，世界经济探底回升艰难。

世界经济对国家和石油行业都有直接影响，各级领导干部要多学习，多了解，多掌握，对我们开阔眼界，拓宽思路，创新思维大有裨益。

正确认识和把握国家经济政策的改变，以更加灵敏的触角，感悟到近几年国家宏观经济政策的变化：2011年国家实行积极稳健的经济政策，2012年国家实行稳中求进的经济政策，2013年在稳中求进的基础上，推出了“效率”和“质量”新提法，表明新一届中央领导集体对经济工作的指导思想开始由粗放快速的模式向重质量、有内涵的方向发展。

明确中国石油的发展态势。

为了更好地贯彻落实党的十八大精神，集团公司党组织明确提出，到2015年基本建成综合性国际能源公司，到2020年，全面建成世界水平和综合性国际能源公司，实现“三个60%，两个倍增”，规模总量、质量效益、生产效益、影响力和带动力显著增强，持续成为国民经济的战略支柱产业。

明确辽河油田发展的总体趋势。

“33343”是辽河油田发展的总思路；千万吨产量规模、千亿元经济规模即“双千”是辽河油田企业发展的总目标；“打造辽河新形象，提升油田软实力，实现事业新发展”是辽河油田企业发展的总要求。

从2013年到2015年，辽河油田将如期建成“双千”企业，2016年到2020年是辽河油田加快发展，努力向“两个倍增”迈进的重要战略机遇期，在此期间，油田将坚持发展油气主营业务不动摇，着力建设好“三色辽河”。

“红色辽河”指的是千万吨原油产量主营业务，这是基础、是血脉；“绿色辽河”指的是加快推进“气化辽宁”工程，这是增规模、增实力、增效益、净化环境的新动脉；“蓝色辽河”指的是向海发展，建立原油产量的战略接替区，这是辽河的未来、是希望。

“三色辽河”的推进，是油田实现百年发展梦想的根基。

明确电力集团公司的目标、任务。

2013年，电力集团公司总体工作思路是：深入贯彻党的十八大精神，全面落实油田公司各项工作部署，持续把握稳中求进和效率质量总基调，突出电热主营业务，协调推动各项工作，进一步实施全面强化管理战略，狠抓安全环保，充分发挥政治文化优势，全力维护和谐稳定大局，实现公司持续有效发展。

主要工作目标是：发电3.0亿Kw〃h，销售电量28.5亿Kw〃h，供热256万GJ，集中供暖599万m2，完成经济总收入25.11亿元，实现利润560万元。

安全生产实现“四个杜绝，三个控制，一个保持”。

全力落实职工福利待遇，保证职工收入与生产经营同步发展。

2013年公司重点工作主要有六项：一是倾力服务油田改革发展。

坚持服务油田基本定位不动摇，持续打造专业优势，全面提供优质服务，充分考虑各种外在因素，统筹安排好各项生产工作。

二是扎实推进本质安全建设。

把安全生产、节能减排作为可持续发展的保障工程来抓，不断强化对安全环保工作长期性、艰巨性、复杂性认识，科学做好各项工作。

三是稳步提升经济发展质量。

强化预算刚性执行，大力压缩非生产成本支出，加强市场管理，努力扩大电网经济运行成果。

四是强力推进依法以规治企。

加强对重大经营风险的动态监控，搞好主要业务的风险评估，全力推进流程管理、规范管理、科学管理，坚持依法办事。

五是进一步强化基层基础工作。

加强以党支部为核心的基层班子建设，完善制度、标准、流程，提高职工的思想素质和专业技能素质。

六是进一步加强企业党的建设。

深化“四好班子”建设，深化“创先争优”活动，深化“六个一”党支部创建活动，深化主题教育实践活动，加强党风廉政建设、加强思想政治工作、加强企业文化建设、加强精神文明建设、加强信访、综合治理及维稳工作，加强工会、女工、共青团、离退休人员管理等各项工作。

我们要在开展教育活动过程中，认真梳理本单位、各岗位的工作任务，分析面临的机遇和挑战，制定措施并抓好落实。

二、统一思想形成共识2013年，随着油田“双千”目标的推进，电力集团公司在安全优质保供电，服务矿区保供暖方面承担着重要的责任和使命，我们仍然面临着油田对安全优质的要求与设备老化的矛盾；极端天气频发与应对能力相对不足的矛盾；设备技术更新改造需求加大与资金短缺的矛盾；国家对环保要求越来越高与企业环保工作现状的矛盾；职工的物质文化需求与公司创效能力不足的矛盾；依法以规治企同管理人员落后思维惯性做法的矛盾；一些艰苦岗位人员不足与劳动力资源调整受限相对过剩的矛盾；岗位对技术技能的需求与职工学习钻研积极性不高的矛盾；多种经营加快发展与主业扶持能力有限的矛盾。

化解矛盾，完成任务，承担使命，需要我们在以下十个方面统一思想，形成共识。

一是持续发展的战略不可停顿。

必须从承担政治、经济、社会责任和实现好发展好维护好职工群众切身利益的高度，充分认识电力集团公司持续发展的战略意义，分析研判形势，把握发展机遇，谋划发展对策，拓展发展空间，跟上油田发展步伐，保持强劲发展势头。

二是服务油田的定位不可漂移。

必须坚持“有线供热供电，无限服务油田”的工作理念，打牢为油发展、为油服务、为油奉献的思想基础，做精做强发电、供电、供热、供暖主营业务，为辽河油田生产经营和职工家属生活提供优质服务和电热保障。

三是稳中求进的基调不可改变。

必须坚持稳中求进的工作思路，把握稳与进的辩证关系，用“稳”强化基础，让“进”成为追求。

要稳安全、稳队伍、稳基础、稳局面，不断巩固公司在各方面已经取得的可喜成果；要提标准、上水平、升等级、增实力，不断促进公司各方面工作大提升。

四是安全环保的责任不可推卸。

必须充分认识安全环保工作在电力行业中的极端重要性，确立有感领导、直线责任、属地管理的工作理念，强化勇于负责、敢于担当的使命意识，落实谁主管、谁负责的工作要求，切实做到“四个敬畏”，确保安全环保任务的全面完成。

五是管理提升的劲头不可削弱。

必须认真贯彻油田公司“三稳三增”要求，落实公司“全面强化管理，夯实发展基础”思路，唱响管理提升的主旋律，转变发展方式，加大管理力度，攻克重点难点，推行低成本战略，增产节约，开源节流，降本增效，提高管理水平，提升发展质量，增强综合实力。

六是固本强基的要求不可松动。

必须按照中石油和辽河油田关于“三基”工作的要求，进一步加固根本、强化基础，在发展壮大主营业务、发挥电力本质优势的同时，完善制度、流程和标准，提高职工的思想和业务素质，建设过硬的基层班子，使基层基础工作与企业发展形势相适应。

七是依法以规治企的方向不可偏离。

必须强化各级领导干部的依法以规治企意识，确立诚信经营、遵章守纪、依规办事的管理理念，重视守法能力培养，转变旧的思维模式，自觉接受法规监督，推进内控体系建设，严控各类风险点源，防范经营管理风险，促进企业健康发展。

八是多种经营的发展不可止步。

必须把多种经营作为公司整体发展的重要组成部分给予大力支持和帮助，鼓励多种经营企业坚定信心，自我加压，攻坚克难，强化内部管理，捕捉发展机遇，拓宽内外市场，坚持自主创新，增强企业活力，真正走出一条自主经营、自负盈亏、自我监督、自我发展的路子。

九是和谐稳定的氛围不可淡化。

必须十分珍惜公司当前来之不易的和谐稳定工作局面，依靠公司各单位各部门和全体职工的共同努力，继续推进和谐稳定系统工程，巩固和谐稳定的工作成果，营造安定团结的浓厚氛围，维护公司的良好形象，提升职工群众的幸福指数，增强电力人的归属感。

十是党建工作的信心不可动摇。

必须坚持党建思想政治工作的理论自信、制度自信和工作方法自信，进一步明确围绕中心、服务大局的工作定位，增强做好党建思想政治工作的责任感，提升党务工作者的能力素质和工作水平，充分发挥政治工作优势，在促进企业发展中彰显作为、体现价值。

这十个方面，既有过去多年来公司党建工作的经验、体会，又有根据2013年面临形势和任务作出的研判，对当前和今后一个时期党建思想政治工作具有指导意义。

要结合实际，作为中心组学习和研讨的内容，认真研究，领会真谛。

三、转变作风真抓实干2013年的大政方针已定，关键是抓好落实。

在转变作风上求实。

党的十八大以后，新一届中央领导集体在转变作风上作出了一系列决策，深得民心。

转变作风是2013年公司领导干部队伍建设的主题。

2月28日，公司党的工作会议提出明确要求，重点解决改进会风文风，精简会议文件；开展调查研究，解决实际问题；严格职务消费，厉行勤俭节约等问题。

在主题教育活动中体现出作风的转变，看谁的思路新、办法多、行动快、效果好。

用各项工作成果衡量作风是不是真转变，要结合工作和岗位实际确定当前在哪些方面转作风，弄清楚哪些应该发扬，那些应当摒弃，哪些应当改进。

在岗位创优上求实。

各级领导干部、广大职工要进一步在强化管理上创优、在精打细算上创优、在保证安全上创优、在钻研技术刻苦攻关上创优、在转变作风真抓实干上创优、在降低成本挖潜增效上创优，在顾全大局、敢于担当、维护企业整体形象上创优，在立足本职、敬业爱岗上创优，在创新思维推进党建工作科学化上创优，在强化基层基础工作上创优。

机关应着重在转变作风上创优，提升履职能力上创优，提高工作效率上创优，强化劳动纪律上创优，净化工作环境上创优，完善工作制度上创优，规范办公程序上创优，服务基层上创优，谋划企业发展上创优，降本增效上创优。

以踏石留印、抓铁有痕、掷地有声的决心和气魄，高标准起步，高水平工作、高效率运行。

在主营业务发展上求实。

主营业务是电力集团公司企业之根，生存之基，创效之源。

我们要用好用活油田政策，努力把主营业务作大作强。

以时不我待的紧迫感，敢当先锋的责任感，抓住企业发展的机遇期，科学调整发电业务，进一步稳定供热业务，努力拓展供电业务，研究发展供暖业务。

发展是第一要义，解决企业面临的一系列问题，关键靠发展，发展才有出路，不发展就没有出路。

要围绕主营业务，站在油田百年发展的时空高度，谋划电力的未来，干当前，想长远，把谋一时与谋一域结合起来，把企业利益与职工利益统筹安排，发挥每个人的聪明才智，把爱电力与爱岗位有机融合，形成推动企业发展的强大动力。