“三级联述联评联考”工作制度
“三级联述联评联考”制度
四川安县全面推广“三级双向联述联评联考”2012年07月02日13:576月26日，一场特殊的“面试”在安县举行。
该县32名县级部门、乡镇党委“一把手”，分别就履行“第一责任人”职责抓党建工作的情况进行公开专项述职，近百名基层一线党组织负责人、党员代表和普通群众代表充当“评委”。
现场述职、群众公开评议，“上考下”与“下评上”相结合，对县、乡镇、村三级半年党建工作实行“双向联述联评联考”，这一尝试成为基层组织建设年里一道独特风景。
今年4月，我省出台《基层党建工作三级联述联评联考联用实施办法(试行)》，把基层组织建设作为年度考核的重要内容，并规定连续三年年度考核不合格的领导干部，调离现任工作岗位或罢免其现任职务。
时隔两个多月，安县全面推广“三级双向联述联评联考”，会带来哪些启发？专项述职，如何防止“掺水分”？“你们如何破解农村实用技术人才缺乏的难题？”“在提高联系群众服务群众水平上有哪些新举措？”……当天，首个述职的兴仁乡党委书记“80后”潘军迎来不少老党员们的疑问。
“我们兴仁乡以合作社、创业园、大学生村官创业基地为依托，吸引专业技术人才……”面对“刁难”，潘军一个个问题沉着应答，让“评委”们露出赞许笑容。
“没想到，这个年轻娃娃还有点本事。
”42年党龄的老党员孙仁田忍不住夸奖。
“述职实际上是基层党建工作的…赛马场‟，也是…检阅台‟。
如果平时在党建工作上思考不多、落实不到位、没有特色亮点，上台述职就没有底气。
”潘军坦言。
根据安县制定的县、乡镇、村（社区）“三级双向联述联评联考”规则，各乡镇党委、县级部门党委、派出党工委除向县委述职以外，要听取县委的述职，还要听取下辖党支部书记专项述职，各基层党支部书记同时也要向党员进行专项述职。
安县组织部长党海燕介绍，为防止专项述职“掺水分”，述职活动分为述前检查、大会述职、民主评议、领导点评、会后考核、述后整改等6个环节，采取听汇报、随机抽样、实地查看、调阅档案、入户走访、座谈询问、闭卷测试、党员群众民主评议等形式，从多个角度实地了解履职情况，为点评和评议提供依据。
“三级联述联评联考”工作制度
附件4“三级联述联评联考”工作制度一、基本概念“三级联述”，即区、镇（街道）、村（社区）三级党组织书记就抓基层党建工作情况向上级党组织进行专项述职；“三级联评”，即组织基层党组织、党员和群众代表对区、镇（街道）、村（社区）党组织抓党建工作情况进行评议；“三级联考”，即把抓基层党建工作情况作为区、镇（街道）领导班子、领导干部和村（社区）“两委”班子及成员年度考核的重要内容。
通过建立“三级联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建，做到“书记抓、抓书记”，进一步明确和落实各级党组织书记抓基层党建工作的领导责任。
“三级联述联评联考”要在各级党委的领导下进行，由组织部门具体负责组织，主要采取会议联述联评联考与书面联述联评联考相结合的形式进行。
二、主要内容（一）研究制订基层党建工作总体规划的情况。
主要包括认真履行抓基层党建“第一责任人”的职责，贯彻执行上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示，全面把握基层党建工作的整体情况，研究制定本部门党建工作目标任务和落实措施情况。
（二）抓基层领导班子和党员队伍建设的情况。
主要包括加强基层党组织领导班子建设，选好配强党组织负责人，及时整顿19软弱涣散党组织情况；加强党员队伍先进性建设，关心和爱护基层干部，充分发挥党员先锋模范作用情况。
（三）抓基层党建协调指导工作的情况。
主要包括引导党员领导干部认真履行管党职责，确保基层党建工作规划和责任目标落实情况；指导基层党组织开展工作，加强基层党组织的思想、作风和制度建设情况；扩大党的工作覆盖面，充分调动各级各部门抓基层党建的积极性，形成抓基层党建工作合力情况。
（四）抓基层党建工作制度建设的情况。
主要包括以“创先争优”、“三级联创”、“三级四方共建”等活动为抓手，积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法，建立健全常抓不懈的工作机制情况；加强督促检查和考核评价，认真落实基层党建工作责任制情况。
关于建立联述联评联考制度的实施办法
关于建立联述联评联考制度的实施办法一、背景为全面贯彻落实党的十九届四中全会和教育部《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，推动高中招生制度改革，保证公平公正，我校提出建议建立“联述联评联考”制度。
二、制度概述“联述联评联考”即高中学生的志愿填报、学业水平考试、录取工作的评价，由省级教育行政部门、中国高校招生考试管理中心、高等院校招生办公室共同组成的联合委员会联合开展，所有程序和结果公开透明。
三、实施流程1. 高中生志愿填报高中生将通过官方网站填报自己的志愿。
高校招生委员会需公布当年的招生计划和录取要求，各校应对自己的学校情况制定志愿模板。
2. 学业水平考试高中生将参加学业水平考试，测试的科目为语文、数学、外语等。
学业水平考试的题库由省级考试委员会及高校教师编制，以考察学生的综合素质为主，可以考察学生的能力和价值观。
3. 录取工作的评价录取工作评价以学校本科招生录取情况为基础，包括了招生计划实际执行情况，运行效果和社会影响等因素。
同时还要注重学校的教学和管理水平。
4. 联合组委员会的成员联合组委员会的成员包括省级教育行政部门、中国高校招生考试管理中心、高等院校招生办公室组成。
被考虑的学校应属于具有认可资质的大学，且院系的教学质量应符合本科生的学术要求。
四、实施方案高校应配合国家组成联合委员会、登记教学、生源质量和其他方面的信息，同时做好相关资料和各项工作的整合。
确实如此，联合组委员会应合理配合高中生的生活、学习和评价，确保高中生孝顺、勤奋多学、积极主动等要素得以体现，同时还可表现素质、道德和拥有自信等方面的优点得以充分体现。
各级组委员会对高校录取工作的协调调整和推进，也应及时得到支持、督促和引导。
五、总结联述联评联考制度的实施，可以更加公正地考核高中生的综合素质，促进普及教育，减轻因高考而导致的奥升方面压力，推进中国教育改革和现代化进程，为社会的可持续发展奠定坚实基础。
同时，各级组委员会都有着自己的职责和作用，应当积极配合，协调，推进各项工作的有序开展。
关于建立三级党组织书记抓基层党建的意见
关于全市实施基层党建“三级联述联评联考”的意见各县（区）委，市直各党（工）委，市直各单位党组：为扎实推动“基层组织建设年”，科学组织“集成升级”行动，大力强化各级党组织书记抓基层党建工作的领导责任，夯实基层组织建设基础，提升党建科学化水平，根据中组部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》（中组发…2012‟6号）文件要求，现就县（区）、乡镇（街道）、农村（社区）党组织书记抓基层党建工作实行“联述联评联考”制度，提出如下实施意见：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着力强化各级党组织书记抓基层党建工作的责任，不断加强和推进党的基层组织建设，全面推行县（区）、乡镇（街道）、农村（社区）党组织书记抓基层党建工作“联述联评联考”制度，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，不断提升基层党建工作科学化、制度化、规范化水平，为推进转型跨越发展，实现目标提供坚强的组织保证。
二、主要原则（一）坚持围绕中心、服务大局的原则。
要围绕市委、市政府中心工作，促进本地区本单位的各项工作，与目标管理责任制考核、基层党建工作考核、干部年度考核等工作结合起来，做到相互衔接、相互促进。
（二）坚持事实就是、客观公正的原则。
述职实事求是，如实反映基层党建工作情况，反对弄虚作假、夸大成绩、掩盖不足；评议客观公正，如实反馈评议结果，落实整改措施；考核坚持以事实为依据进行考核，保证考核质量，做好成果运用，坚决杜绝走过场的形式主义。
（三）坚持民主公开、群众监督的原则。
要坚持发扬民主，把述职、评议、考核的内容、方式、过程、结果向基层党员群众公开，接受监督。
广泛听取群众意见，把群众满意作为检验各级党组织书记抓基层党建工作成效的重要标准。
（四）坚持创先争优、开拓创新的原则。
把创建先进基层党组织、争当优秀共产党员作为主要内容，坚持与时俱进，开拓创新，不断完善工作机制，改进方式方法，激发基层党组织和党员队伍的生机活力。
三级联述联评联考制度
三级联述联评联考制度三级联述联评联考制度是指全国各级机关和事业单位中的公务员和管理人员的选拔、考核和晋升制度。
这个制度是为了全面评估公务员和管理人员的能力、素质和工作表现，从而确保他们的选拔和晋升是公平、公正和合理的。
首先，三级联述联评联考制度注重综合能力评估。
在选拔和考核过程中，不仅仅看重个人的学历和专业背景，更加关注他们的综合素质和能力。
通过笔试、面试、考核和实际工作表现等多种方式进行评估，使得选拔和晋升更加科学和客观。
这样的制度可以防止拿着硕士或博士学位却实际工作经验不足的人进入高级岗位，也可以确保那些工作能力出色但学历不高的人有机会得到认可和晋升。
其次，三级联述联评联考制度强调全面考核个人表现。
在考核过程中，不仅仅看重个人的工作成绩，更加关注他们的工作态度、责任心和团队合作能力。
通过360度评估和同事、上级和下级的评价，能够全方位地了解被评估者在工作中的表现。
这样的制度可以防止那些只注重个人利益而忽视团队合作和工作效率的人晋升，也可以促使员工们共同努力，提高整体工作绩效。
最后，三级联述联评联考制度提供了公平和透明的晋升机会。
通过制度化的选拔和考核程序，避免了利益输送和人际关系的干扰，确保每个人都有公平和公正的晋升机会。
同时，通过公开透明的评估结果和晋升标准，提高了选拔和晋升的透明度，防止信息不对称和不公平现象的发生。
这样的制度可以增加公务员和管理人员的工作动力，提高整体行政效能。
总的来说，三级联述联评联考制度是一种科学、合理和公正的选拔、考核和晋升制度。
它能够全面评估人员的能力和素质，强调个人的综合能力和工作表现，提供公平和透明的晋升机会。
通过这样的制度，可以促进公务员和管理人员的专业能力提升，提高整体行政效能，为国家治理提供优秀的人才支持。
三级联述联评联考工作总结
“三级联述联评联考”工作总结自“三级联述联评联考”机制开展以来，下庄河社区居委会建立基层党建专项述职评议制度，建立台账，注重实效，推动各个项目顺利进展，取得了阶段性成果。
现就“三级联述联评联考”总结如下：一、下庄河社区居委会党支部坚持以履行党建工作目标责任制为主线，突出支部书记在抓党建工作中的主体责任和第一责任，每半年就党建工作向上级党委进行专项述职。
重点汇报落实党建工作目标任务的进展情况、特色做法、成功经验、主要成效、创新成果，以及存在的问题和不足、下一步的改进措施等。
在向上级党组织述职后，又通过本社区党员会议进行述职，并由上级党委对述职情况进行民主评议和总结点评。
二、下庄河社区居委会以“创先争优”活动为契机，扎实开展基层组织建设、干部素质提升工作，牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的政治责任，紧紧扭住“书记抓、抓书记”的工作方法，着眼发展，夯实基础，强化保障，健全机制，努力提高党建工作科学化水平。
落实责任制，切实强化党建责任常抓不懈；以基层组织建设为契机，全力推进党建工作落地见效；以带头人队伍建设为重点，全力推进党建各项目标任务圆满完成。
化压力为动力“三级联述联评联考”制度的实施，作为党建第一责任人的支部书记樊兴旺明显感到身上的“压力”，但他不怕，用他的一句话说：“有压力就有动力”。
把压力转化为推进党建落实的具体措施，“一方面通过自身的努力促进党建，另一方面借助辖区党员群众的力量，不断推进党建的具体落实”。
自“三级联述联评联考”制度建立以来，党支部对党建的重视程度明显提高，党员的党风党性也变得完全不同，党建项目也变得更全面，不再是单独的党建工作，而是将其它的社会资源都利用起来，服务辖区群众。
述职评议制度不仅增加了书记作为第一责任人的压力，也对下一步工作的开展，起到了明显的促进和提升作用。
创新基层党建新方式述职评议制度的作用不仅促进了下庄河社区居委会党建的落实，更使下庄河社区党建工作得到了进一步提升方法。
基层党组织联述联评联考活动方案3篇
基层党组织联述联评联考活动方案3篇基层党组织联述联评联考活动方案第1篇根据市委安排，在群教活动结束前，要在全办集中开展一次基层党建工作专项述职活动，结合《省基层党建工作三级联述联评联考实施办法（试行）》（川委办〔20xx〕35号）文件精神和我办实际，现就基层党组织＂联述联评联考＂专项活动制定如下实施方案：一、＂联述联评联考＂对象：各村（居）党支部，办属各部门党组织。
二、＂联述联评联考＂时间：集中安排在9月底前完成。
三、组织领导本次基层党组织＂联述联评联考＂活动由街道群教办统筹，督导组牵头共同成立考核组，由考核组具体负责实施。
四、主要内容（一）＂联述＂，即各村（居）党支部，办属各部门党组织就20xx年以来抓基层党建工作情况向本级党员干部和党工委考核组进行专项述职。
（二）＂联评＂，即基层党组织、党员和群众代表对街道党工委、村（社区）及其他基层党组织抓党建工作情况进行满意度评议。
（三）＂联考＂，即考核组对所督导党组织20xx年以来抓党建工作情况进行综合考核。
五、方法步骤（一）开展调研分析（9月15日前）。
街道各督导组围绕20xx年以来党建工作情况开展调研。
调研内容主要包括：本地、本单位党组织领导班子、党员队伍运行状况分析评价，党组织书记履行第一责任人职责情况，推进基层党建工作特别是开展党的群众路线教育实践活动的主要措施，加强基层党组织和党员队伍建设、推动科学发展与和谐稳定取得的成效，存在的问题及改进措施等，以掌握党建工作实情。
（二）撰写述职报告（9月16日-9月18日）。
各村（居）党支部，办属各部门党组织书记在前阶段调研分析的基础上，认真撰写党建工作述职报告。
述职报告要结合实际、言简意赅，字数在1500字以内，切忌以工作总结代替党建专项述职。
于9月22日前将党建述职报告送考核组备案。
（三）召开述职会议，接受评议测评（9月22日-9月28日）。
各村（居）党支部，办属各部门党组织党组织召开本单位党员干部大会，党组织书记在会上进行口头述职。
党务专业工作 名词解释
党的基层组织建设工作常用名词解释1、基层党组织建设“四个五”标准：(1)五个基本：健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障；(2)五个体系：完善组织领导体系、服务群众体系、宣传教育体系、民主管理体系、和谐稳定体系；(3)五个好：一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制；(4)五务合一：党员群众服务中心建设要求，即强化党务、规范村（居）务、优化服务、拓展商务、协调事务。
2、基层党组织建设“六个全覆盖”：党的组织和工作全覆盖、基层党组织书记选优训强全覆盖、党员“双育”计划全覆盖、党员群众服务中心“五务合一”全覆盖、村级集体经济达标全覆盖、基层党建工作经费保障全覆盖。
3、五亮五比五创：“亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议”、“比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风”、“创一流科室、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”。
4、双联双促：双联——“机关联基层、干部联群众”；双促——“促科学发展、促社会和谐”。
5、三抓一促：抓作风、抓环境、抓落实,促跨越。
6、创先争优活动“五好五带头”：(1)基层党组织创“五好”：即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好;(2)优秀共产党员“五带头”：即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。
7、创先争优“三级联述联评联考”制度：切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。
“三级联述”，要求市（地、州）、县（市、区）、乡镇（街道）党（工）委书记就抓基层党建工作情况分别向上一级党委进行专项述职。
“三级联评”，要求组织基层党组织、党员和群众代表对县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）党组织抓党建工作情况进行评议。
8、基层党组织“五项制度”：党建指导及联络员定期联系制度、党组织定期学习制度、民主评议党员制度、“三会一课”制度，党建工作及党组织书记目标责任制。
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附件4
“三级联述联评联考”工作制度
一、基本概念
“三级联述”，即区、镇（街道）、村（社区）三级党组织书记就抓基层党建工作情况向上级党组织进行专项述职；“三级联评”，即组织基层党组织、党员和群众代表对区、镇（街道）、村（社区）党组织抓党建工作情况进行评议；“三级联考”，即把抓基层党建工作情况作为区、镇（街道）领导班子、领导干部和村（社区）“两委”班子及成员年度考核的重要内容。
通过建立“三级联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建，做到“书记抓、抓书记”，进一步明确和落实各级党组织书记抓基层党建工作的领导责任。
“三级联述联评联考”要在各级党委的领导下进行，由组织部门具体负责组织，主要采取会议联述联评联考与书面联述联评联考相结合的形式进行。
二、主要内容
（一）研究制订基层党建工作总体规划的情况。
主要包括认真履行抓基层党建“第一责任人”的职责，贯彻执行上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示，全面把握基层党建工作的整体情况，研究制定本部门党建工作目标任务和落实措施情况。
（二）抓基层领导班子和党员队伍建设的情况。
主要包括加强基层党组织领导班子建设，选好配强党组织负责人，及时整顿
软弱涣散党组织情况；加强党员队伍先进性建设，关心和爱护基层干部，充分发挥党员先锋模范作用情况。
（三）抓基层党建协调指导工作的情况。
主要包括引导党员领导干部认真履行管党职责，确保基层党建工作规划和责任目标落实情况；指导基层党组织开展工作，加强基层党组织的思想、作风和制度建设情况；扩大党的工作覆盖面，充分调动各级各部门抓基层党建的积极性，形成抓基层党建工作合力情况。
（四）抓基层党建工作制度建设的情况。
主要包括以“创先争优”、“三级联创”、“三级四方共建”等活动为抓手，积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法，建立健全常抓不懈的工作机制情况；加强督促检查和考核评价，认真落实基层党建工作责任制情况。
（五）抓基层党建工作保障及落实的情况。
主要包括落实基层党建工作机构、经费和活动场地情况；经常深入基层调查研究，切实抓好基层党建工作联系点、示范点建设，认真总结推广经验，研究解决问题，加强对基层党建工作的具体指导情况。
三、重点环节
（一）调研分析。
区委组织部结合年终检查和考核，了解掌握下级党组织履行管党职责、实施基层组织建设和推进基层党建工作目标任务落实情况，重点了解掌握书记履行党建工作责任情况，为开展“三级联述联评联考”做好准备。
（二）述前准备。
各级党组织书记要对照基层党建工作的目标任务进行全面自查，认真撰写述职报告。
述职报告要以履行“第
一责任人”的职责情况为主线，突出书记的主体责任。
（三）述职汇报。
各级党组织书记重点汇报自己抓基层党建工作、履行“第一责任人”的职责情况，具体陈述谋划和指导基层党建工作的思路、抓落实的措施、工作创新的成果、存在的突出问题和薄弱环节等内容。
（四）述职评议。
各级党组织书记进行专项述职后，与会人员结合党组织书记述职情况和平时所掌握的情况，实事求是地对其进行民主评议。
（五）会议总结。
述职会议结束前，上级党组织有关负责同志根据民主评议情况，结合下级党组织书记履行党建工作职责述职情况和调研了解情况进行现场点评，肯定成绩，指出存在问题和不足。
同时，对下一步如何更好地发挥“第一责任人”作用，扎实推进基层党建工作，提出明确要求。
（六）述后整改。
区委组织部对专项述职中发现的问题及征求到的意见进行认真梳理，并分别进行反馈，提出整改意见。
下级党组织书记根据反馈的问题和意见，制定整改方案，报区委组织部备案。
同时，区委组织部注重抓好对整改问题的督导检查，采取下发督办卡、《整改通知书》等方式，跟踪督促整改任务的落实情况。
机关、事业单位、非公有制经济组织和社会组织党组织书记履行“三级联述联评联考”工作职责，要结合实际参照本《工作制度》，探索科学有效办法进行。