国企改革所取得的成效

国企改革所取得的成效

（提供以下四个例子供选择）

1.以山东威海国资办深化国企改革取得明显成效为例

党的十八届三中全会以来，山东威海国资办认真贯彻落实中央和省全面深化改革的决策部署，采取切实措施，深化市属国企改革，取得了较好成效。

一是国企资产重组整合取得新进展。本着优势互补、战略合作、共赢发展的原则，积极推进威海港集团与山东高速集团战略重组，重组前期工作基本完成。实施了二热电集团与南郊热电、文登热电厂、文登恒源供热公司整合重组，实现了对文登区、临港区、南海新区供热资源的集中统管，优化了市区的供热资源布局结构。完成了威海市保安服务总公司、汇通机动车安全技术检测公司、鲁东机动车驾驶员培训中心脱钩重组，推动了政企分开、政资分开。对威海港、二热电、海滨林场等企业所属14户子公司和孙公司进行整合，减少了亏损源，优化了国有资产配置。

二是国企混合所有制改革实现新突破。采取公共私营合作制模式，整合5户国有企业资本，引入2户民营企业和管理团队个人资本，组建了注册资本2.2亿元威海东部滨海新城建设投资股份有限公司，增强滨海新城的投融资和配套服务能力，助推滨海新城建设。采取职工持股、经营管理骨干持大股、国有参股的模式，设立了威海报业集团有限公司，推动威海报业步入了市场化运作轨道，深化了威海文化产业体制改革。

三是一般竞争性企业国有资本退出步伐加快。完成了电影放映公司、印刷机械厂、新疆同博顺矿业投资有限公司国有资本退出改制。积极推进了大信旅行社、昌佳贸易公司、机关印刷所、机关修理所、导游服务中心等企业改制。

四是搭建国有资本运营和服务平台。按照改革国有资本运营机制的要求，大胆探索，先行先试，组建了威海市国有资本运营有限公司，将20户市参股企业23.37亿元（股）的国有股权整合纳入该公司进行集中管理，统一运营，打造了威海市国有资本投融资和财富管理平台。研究组建了威海市市民卡有限公司和威海交通场站管理有限公司2个公共服务平台，为整合各项公用事业缴费业务、规范搞好城铁交通枢纽运营管理，给市民生活提供更加便捷服务奠定了基础。

2.以浙江国企改革“轻量级选手”凸显巨大能量为例

a. 除了经济效益稳步上升，在保障社会民生方面，浙江国有企业发挥了不可替代的作用。浙江省交通投资集团董事长高兴夫告诉记者，浙江近几年来新建高速公路基本都是在偏僻地区，本身经济效益很差，但是对促进地方经济发展起到了非常重要的作用。

b. 浙江国有企业却在改革开放以来，依靠市场经济体制机制的先发优势，通过资产战略重组优化、混合所有制改革、“走出去”等一系列改革措施不断深入推进市场化，提升资源配

置率和核心竞争力。

c. 进行产权多元化的重组整合与战略合作。浙江省国资委企业改革与发展处处长李刚说，浙江已累计对十多家省属企业进行了合并重组，５家引进战略投资者，３家国有资本战略性退出，１家清算解散。到２０１４年底，省属企业户均资产总额、营业收入、利润总额分别是２００４年底的５．６倍、６．１倍和３．７倍。

d.浙江“缺煤少油无气”，能源匮乏，浙江国企始终坚持“走出去”开疆拓土，省际合作、央企合作，延伸产业链助力企业升级。

e. 浙江鼓励国有企业整体或核心业务资产在境内外上市、内部可上市资产重组整合和不可上市低效资产处置退出等多种途径，提升企业国有资产证券化水平。目前，浙江省属国企中已有１１家上市公司，省属企业资产证券化率已达４０．２％，此外，全省共有３２家国有控股企业成功登陆资本市场。

（以上为概括要点，具体内容参考：

浙江国企改革激发乘数效应“轻量级选手”凸显巨大能量

新华社杭州１月１１日电（记者商意盈）仅仅占全国国有企业数量的２％，处于全国最低水平，但资产总额、利润总额等“硬指标”却在全国前列，并呈现布局与结构合理、增量活跃等特点。浙江国有企业作为一个“轻量级选手”，是如何实现“逆袭”的？

在２０１５年《财富》杂志世界５００强企业名单上，浙江物产集团依旧“亮眼”，这是该集团自２０１０年以来连续第五次跻身其中。作为一家国有企业，浙江物产集团在与沃尔玛、埃克森美孚等国际知名企业比拼中获得了一席之地，并以３４８．１亿美元的营业收入比前年排名上升了６个位次。

浙江物产集团只是浙江国有企业的一个代表。统计数据显示，浙江国有企业比重虽然处于最低行列，但资产总额、利润总额等数据在全国均名列前茅。截至２０１４年底，浙江共有各级国有企业７７００多户，资产总额已达４．７５万亿元，当年实现营业收入１．０４万亿元，实现利润总额６２８亿元。

除了经济效益稳步上升，在保障社会民生方面，浙江国有企业发挥了不可替代的作用。浙江省交通投资集团董事长高兴夫告诉记者，浙江近几年来新建高速公路基本都是在偏僻地区，本身经济效益很差，但是对促进地方经济发展起到了非常重要的作用。

“龙丽温泰高速公路（温州段）预计在２０１８年建成，那时候浙江就实现县县通高速了。虽然这些投资项目注定亏损，但这是国有企业的职责和使命。”高兴夫说。

始终参与浙江省国企改革框架设计的浙江大学政府与企业研究所所长蔡宁教授认为，尽管比重在全国一直处于最低水平之列，浙江国有企业却在改革开放以来，依靠市场经济体制机制的先发优势，通过资产战略重组优化、混合所有制改革、“走出去”等一系列改革措施不断深入推进市场化，提升资源配置率和核心竞争力。

同时，坚持“宜强则强、宜留则留、宜退则退”的原则，积极推动国有企业重组整合，促进国有资本向重要行业和关键领域聚集，并积极引入中央企业、境外企业和民营企业，进行产权多元化的重组整合与战略合作，这是浙江国有企业发展的关键。

浙江省国资委企业改革与发展处处长李刚说，浙江已累计对十多家省属企业进行了合并重组，５家引进战略投资者，３家国有资本战略性退出，１家清算解散。到２０１４年底，省属企业户均资产总额、营业收入、利润总额分别是２００４年底的５．６倍、６．１倍和３．７倍。

另一方面，浙江“缺煤少油无气”，能源匮乏，浙江国企始终坚持“走出去”开疆拓土，省际合作、央企合作，延伸产业链助力企业升级。

在位于宁夏回族自治区灵武市境内一片荒芜的戈壁滩上，浙江能源集团建设起了总装机容量８６４万千瓦大型火电项目，所产电力将全部送往浙江。同时，在山西、内蒙古等富煤省份投资开发建设的大型煤矿项目，所获资源绝大多数也将送往浙江。

浙江能源集团董事长吴国潮说，浙江能源集团通过“走出去”延伸产业链，打造“大能源”产业格局，这些年来始终保持着省域能源保障“主引擎”作用，并实现了企业利润大幅增长，多年来净资产居浙江省