领导科学的产生与发展
浅谈领导科学与艺术

浅谈领导科学与艺术重大MPA班2011级学习研究领导科学与艺术,有助于认识和把握领导活动的规律,培养科学的领导观念;有助于总结实践经验,提高实践能力;有助于感悟领导艺术,提升领导意境。
本文试就领导科学与艺术的产生及发展进行粗浅的梳理和探讨,并结合当前实际,就如何做一个合格的新世纪领导者谈几点不成熟的思考。
一、关于领导的概述1. 领导活动的历史轨迹领导活动同人类社会的历史一样悠久,可以追溯到几千年以前。
当人类还处于母系氏族社会时期,氏族的首领——氏族长就已经开始负责统领本氏族的生产和管理生活以及对外联络事务,氏族首领没有特权,遇有重大事件时还要召开氏族议事会集体讨论决定。
这可以说是人类历史上最早的领导活动了。
1。
1 领导活动的历史演变(1)原始民主领导(平等领导)(2)奴隶主专制领导(物化领导)和封建家长制领导(奴化领导)(3)资本主义和社会主义的民主领导(服务领导)1。
2 历史上的领导三阶段第一阶段:专制领导。
与农业文明相适应,遵循“黑铁法则"(领导者让被领导者干什么,被领导者就必须去干什么)第二阶段:科学领导。
与工业文明相适应,遵循“黄金法则”(领导者希望被领导者怎样对待自己,自己就怎样去对待被领导者)第三阶段:艺术领导。
与知识经济相适应,遵循“白金法则”(被领导者想让领导者干什么,领导者就应该干什么;被领导者想让领导怎样干,领导者应该怎样干)2. 领导的必要性在过去几千年中,领导始终只是一些的经验和某种闪光的思想。
而到了19世纪中叶,在资本主义工业革命已经过去了半个世纪后,随着社会化大生产的迅速发展和现代科学技术的广泛应用,整个社会的联系广泛而复杂,信息量大且瞬息万变,领导的重要性和必要性逐渐得到承认,领导活动开始得到系统的研究和广泛的重视。
2。
1 领导的存在是由社会组织的复杂性决定的。
社会组织是一个庞大的复杂的社会系统,在这个系统中,有许多人共同进行着不同的社会生产活动.要达到社会组织的生产目的,生产活动的协调统一就显得非常必要了。
中国领导科学的创立——兼谈领导科学在黑龙江的产生与发展

新 形势 也为 党 的干部 教 育提 出 了新 的课 题 和新 的
任务。
( ) 查 研 究 . 出课 题 一 调 提
面对 干部教育 的新形 势 ,首先从 调查研 究入 手 ,
了解领 导工作 中的实 际情况 。 18 9 1年笔 者在 中央 党 校 学 习结业 后 , 回到黑龙 江 省委 党校 , 曾先后 到 牡丹
的特 点 。
( ) 立组织 , 二 建 开展 领 导科 学教 学研 究
18 9 2年 5月 2 日黑龙 江 省 委 党 校决 定 由笔 0
党 的十一届 三 中全会重 新确立 了党 的正确 路线 ,
负 责筹 建 领导 科 学教 研 室 ,开设 领 导科 学 系列 专是 课。 为了适应 专题讲 座 的需要 , 我们 编写 了《 干部素压 与 修 养》 的小 册 子 , 收入 了刘 吉 的《 现代 领导 艺术 》 鲁
十 四篇文章 。
提 出了以经济建设 为 中心 , 实现社 会主 义现代 化 的伟
大 目标 。面对新 形势 , 肩负着 新 的历史使 命 的各级领 导干 部 , 迫切 需要 新 的知 识来 充实 自己 , 能 迅 速地 并 提高 自己的领导 能力 , 以适应 迅速变 化 了的形 势 。这
一
课 程是非 常必要 的 , 在全 国职工 教 育工作会 议上谚 我 到 领 导 科学 问题 , 这个 讲 话 是 宋 部 长 ( 任 穷 ) 宋 批 的 , 部教 育讲 领 导科 学 是没 有 问题 的 , 干 我支 持你 f f 的研 究 , 如果 取得经 验 , 给你们推 广 。 我
联系中, “ 是 从群 众 中来 到 群众 中去 的集 中点 。” 因而
领导科学客观题总汇

选择题部分1、1983年5月,由上海的夏禹龙、刘吉、冯之浚.张念椿撰写的《领导科学基础》出版.这是我国第一部领导科学专著,它的问世,标志着我国这门科学进入初创阶段2、领导活动的产生与发展:(1)领导活动是产生于人类的共同劳动和社会分工,原始社会的自然领导制度称为"禅让制",这种集体领导方式常常与图腾崇拜结合在一起(2)奴隶社会发展到封建社会,领导制度被"世袭制"取代,与此相适应的领导方式主要是凭借领导者个人经验、知识、才干的家长式的经验领导(3)资本主义社会时期,社会生产与科学技术突飞猛进地发展,为适应社会化的大生产和科技的日新月异,专家式领导、专家集团式领导逐渐普遍化,科学领导的产生已不可避免(4)社会主义社会,实现了生产资料公有制,消灭了阶级剥削和压迫.劳动人民成了国家的主人,因而产生了全新的领导关系和领导制度3、现代领导发展的基本趋势(1)决策工作专门化:斯隆建立"事业部制",因此被誉为带来"组织革命"的"现代组织之父",实质是决策权与执行权相分离标志(2)领导主体集团化:领导主体是由"硬专家"或"软专家"组成的集团(3)领导方式民主化:权利分享、权责一致、监督独立、法治化(4)领导方法的科学化:一是遵循严格的程序;二是运用科学的理论、技术和方法4、领导活动实践是领导科学产生的源泉,现代领导活动及其发展规律是领导科学的研究对象5、领导科学的研究对象:其一是领导活动本身的矛盾、特点及规律;其二是各个要素相互结合,相互作用的规律6、领导活动是领导科学研究的基本问题7、领导科学的三个特点:综合性、应用性、社会历史性8、领导的属性:(1)自然属性:带领、引导、指挥、协调;标志是统一的意志和一定的权力(2)社会属性:生产资料的所有制形成和社会生产方式决定的属性9、领导的基础是指领导活动赖以存在并发挥作用的根本条件.领导的基础主要表现为一种综合影响力,而影响力是指能够使别人服从或能够改变他人思想、行为的力量10、综合影响力:品德;知识;才能;权力:权力是一种重要的影响力,是领导履行职责必不可少的条件11、服务是社会主义领导活动的中心内容,是各项领导活动的根本目的和行为准则12、社会主义领导者的责任有:(1)政治责任(2)工作责任(3)法律责任13、领导必须首先受教育说明领导要先当学生,后当老师"教育者必须首先受教育"14、领导者的工作方法应是"从群众中来,到群众中去".领导要做好教育者的工作,首先必须甘当群众的学生15、示范一般表现为:表扬先进,推广经验;以点带面,典型引路;身先士卒,为人表率等.领导的示范作用常常是无声的命令,这种指挥方式,往往能取得突出效果16、科学决策是领导活动的最基本的职能,一个重要的特点是在决策时借助"外脑"的作用17、领导用人注意:(1)能级、能质对应(2)有事定位(3)结构优化18、社会主义新时期领导活动的中心环节是思想政治工作19、领导总原则(1)党的基本路线原则:"一个中心":经济建设;"两个基本点",坚持四项基本原则和坚持改革开放(最根本的原则)(2)实事求是原则:它主要是指领导者在进行领导工作的过程中,必须坚持从实际出发,积极探索领导活动的规律,努力提高领导工作效能(毛泽东思想的根本出发点和活的灵魂邓小平理论中根本的思想路线和核心)(3)民主集中制原则:实行这种制度就要努力造成既有集中又有民主,既有纪律又有自由,既有统一意志又有个人的心情舒畅,生动活泼的政治局面(我们党的根本组织制度和领导制度)(4)群众路线原则:我们党领导全国各族人民进行革命和建设的根本方法和原则20、领导的基本原则(1)统一领导原则:要求领导活动在一定时期内必须有统一的意志、统一的目标、统一的行为规范.统一领导是领导的实质内涵,是领导活动成立的原因.解决两种关系:①处理好集权和分权的关系;②处理好原则性和灵活性的关系(2)首先分层领导由领导幅度所决定.其次分层领导与领导职能相适应.再次分层领导应该促进领导工作的有效性(3)系统整体原则:要求领导者用系统的观点去观察问题和处理问题,正确处理局部和整体的关系,形成最佳的整体效能(4)权责一致原则要求各级领导者都应具备一定的职务、权利、责任和利益,并使他们互相一致,努力做到事有人管,管事有权,权连其责,利益与成绩相关(5)民主公开原则要求在领导活动中必须高度重视发扬民主,公开办事制度,公开办事结果,接受群众监督(6)集体领导和分工负责相结合的原则主要是指工作中重大问题要由领导集体讨论和决定,集体决定的事情就要分头去办,各负其责,失职者要追究责任21、权力与责任的分离是官僚主义产生与泛滥的基础22、贯彻民主公开原则,办事程序公开,是群众对领导实行民主监督的前提23、领导观念就是指领导者对领导活动过程及其规律性的本质认识或反映.从根本上说,生产力的发展、社会生产方式的变革,是推动领导观念更新的原动力24、政治观念是领导者对政治现象和政治本质的意识和看法25、人本观念的基本内涵:以人为本是关于发展的人本主义思想.其核心要义是:作为执政党和政府来说要尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项权益,坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享26、领导者的权力是履行领导职责的基本条件27、领导者的法治观念就是指领导者围绕领导权力和领导职能所形成的依法用权、依法领导的思维方式和思想意识,实质是对法律精神和法治价值在领导观念上的认同与贯彻,表现为在领导活动中对宪法和法律的信仰与遵从、对民意的尊重与服从、对权力的敬畏与慎重28、人权保障是法治国家的显著标志.人权范围的大小与保护程度的好坏是一个国家进步与文明程度的重要表现.人权保障状况怎样是法治国家与非法治国家的显著区别29、市场经济是指社会资源主要通过市场进行配置的经济运行方式,它是商品经济高度发展的产物.市场经济体制是与计划经济体制相对应的一种经济运行模式,不代表根本的经济制度.市场经济观念是指领导者对市场经济要有正确的、深刻的、全面的认知30、改革创新观念是指人们对改革创新的总体看法和基本观点.改革创新观念是一切领导活动创新的先导;变革时代对领导者最突出的要求是树立改革创新观念31、政绩观念就是对领导干部或党政机关施政作为取得的成绩形成的总体看法和基本观点32、全面观点看政绩,就是既要看经济指标,又要看社会指标、人文指标和环境指标33、所谓决策就是做出决定,是选择对策的决定.决策一般主要由决策者(核心主导地位)、决策目标、决策备选方案、决策环境、决策后果等要素构成34、决策者即作出决策的个人和集体,在决策系统内处于核心主导地位,是决策中最积极、最活跃的因素35、单方案选择在决策学中被称为"霍布森选择",即意味着只有一个方案而无其他选择余地的决策36、古代的决策,通常来说属于经验决策的方式,它主要是凭借决策者个人的知识、才智和经验而作出的决策.例如诸葛亮作"隆中对",帮助刘备策划三分天下的大计37、决策的类型(1)决策者在管理组织中所处的地位不同:①高层决策是由高层领导集团做出的决策,通常具有全局性、整体性的特征;②中层决策是由中层领导集体做出的决策,中层决策必须服从高层决策;③基础决策是由基层领导做出的决策,是为了实现高层或中层决策而进行的决策(2)战略决策是关系到全局性、方向性的重大问题决策,主要表现为制定路线、方针、政策及重大方案(3)战术决策是为了实现战略决策,解决某一具体问题而做出的决策(4)最优决策是指决策者追求理想条件下的最优目标,选择最优方案的决策(5)满意决策是指决策者根据现实的条件,追求一种满意结果的决策(美国著名经济组织决策管理大师赫伯特•西蒙提出的理论)(6)程序化决策又称常规型决策,是指行动中重复出现的例行决策(7)非程序化决策,又称非常规决策,是指决策者对偶然发生的或首次发生的新问题所进行的决策(8)确定型决策:提供给决策者的每个方案,只有一种确定的结果,这种结果又是事先可以准确知道的,决策者只要比较各方案的结果就可以确定做好的方案(9)不确定型决策:提供给决策者的每个方案可能出现好几种不同的结果,而各种结果可能出现的概率又是未知的(10)风险型决策:提供给决策者的每个方案可能出现集中不同的结果,但是各种结果可能出现的概率是已知的38、决策的模式(1)理性决策的模式:强调依照科学的程序进行,运用现代科学的手段、方法和技术来进行决策,注意决策过程中的定量分析,甚至不惜建立复杂的数学模型.赫伯特.西蒙提出有限理性决策模式(2)渐进决策的模式:林德布洛姆提出,注意到决策过程的连续性、稳定性和现实性(3)综合决策模式39、"一着不慎,满盘皆输;一着占先,全盘皆活"强调的是领导决策的重要性40、现代领导决策的重要特点是:谋、断分离,外脑辅助41、头脑风暴法是一种激发个人创造性思维的方法;德尔菲法是一种利用函询形式的集体匿名思想交流过程42、现代决策体制有两大特点(1)决策中的"多谋"与"善断"相对分工,智能系统的主要任务是参谋咨询,负责设计可行方案,中枢系统则负责做最后的方案选择(2)决策制定与执行相对分工.重大问题的决策集中于核心领导者,由其选择方案,做出决定,而一般领导者则负责决策方案的执行43、决策体制的三大系统:现代决策体制形成了以决策中枢系统(简称决策系统)为核心,以决策的信息系统居外围,决策的智囊系统居二者之间的组织结构形式.在现代决策体制中,领导者处于核心地位,是决策活动的组织者,又是决策方案的最终决断者(1)决策的中枢系统:现代决策体制的核心,具有权威性和主导性(2)决策的智囊系统:现代智囊系统具有集体性、科学性、相对独立性三大特点44、决策的智囊系统,是由各种专家组成的参谋咨询机构,它集中了专家们的集体智慧,运用科学的方法和技术,为决策提供咨询意见和方案,帮助领导决策45、领导者的抉择方式:(1)集体抉择.集体抉择是由具有决策权的领导集体共同作出抉择的一种方式(2)个人抉择.个人抉择是具有决策权的个人作出抉择的一种方式46、危机决策也称非常规决策,这是相对于常规决策而言的,是指决策问题罕见,或者决策环境变化无常,难以事先确定解决方案的非程序化的决策47、简述人才的基本特征(1)创造性:现代人才最基本的特征之一(2)历史进步性:判断是否为人才还要有一个重要指标,就是看他的创造性劳动是否推动历史进步(3)社会性:人才必须生活在特定的社会环境之中,离开社会存在的人才是没有的.人才所从事的创造性劳动无论从性质还是从规模而言都受到当时当地的特定社会条件的限制(4)专业性:现代人才总数某一方面或某一领域、某一专业的人才(5)相对性:人才从相对意义上而言,注意表现在两个方面:①人才与非人才是相对的;②杰出人才与重要人才之间、重要人才与一般人才之间也没有绝对分明的界限,他们的区分也只能是相对的48、人才的类型(1)理论型人才:是指从事理论研究并对某一理论观点、体系有所创造和贡献的人,如思想家、科学家等(2)实践型人才:是指从事生产实践、社会实践和科学实验并在三大实践中作出一定贡献的人,如工程师、社会活动家(3)组织型人才:是指那些具有较强的组织能力、善于动员群众和组织群众的人才,如政党领袖、国务活动家、学校校长、医院院长等(4)操作型人才:是指那些具有相当业务能力,在某一专业领域学有所长或善于从事某一方面工作的人才,如秘书、医生、工程师等(5)发现型人才:是指那些善于发现尚未认识的规律、提出新观点、想出新办法、做出新发明的人才(6)再现型人才:是指那些善于用形象的手法将一定的理论、观点或社会现实表现出来的人才,如文学家、艺术家49、发现型人才与再现型人才两者的区别在于:发现型人才主要是以理性思维的形式出现;而再现型人才则主要是以形象思维的形式出现50、人才的标准问题是领导选才用人的核心问题51、所谓衡量人才的标准,就是指衡量是否属于合格人才的标尺或准则.这个标准,简言之,就是德才兼备.所谓德,是指思想道德品质,主要是就政治思想素质而言的;所谓才,是指才能和智慧,主要是就业务素质而言的德才兼备,就是指一个合格的人才要具备一定的政治思想素质,具有较好的道德品质的修养,又要具备一定的业务素质,具有较强的才干和专业知识修养52、中国共产党将人才的德才标准具体化为"四化":(1)专业化(2)年轻化(3)革命化:首要条件(4)知识化53、所谓人才选拔原则,也可称为考察识别人才的原则,或称为知人识人的原则,他是领导者考察识别人才的基本准则.领导者在考察人才时必须要坚持全面的、历史的、发展的观点54、人才选拔制度是指领导者或领导机关在选拔人才的过程中必须遵循的程序和规章55、选举制:选举制有两种形式:等额选举和差额选举.选举必须严格依照宪法和有关专门法规进行,必须依法保障选举人和被选举人的民主权利.选举制较好地体现了选拔人才的民主性和法制性,是依法民主选拔人才的一种好形式56、荐选制在具体的操作方面表现为三种形式:①自荐制;②他荐制;③群众推荐制57、现代领导者使用人才时要有爱才之心,识才之眼,求才之渴,用材之能,容才之量,护才之魄,举才之德,育才之责.领导者知人善任是领导成功的关键58、将系统论的观点和方法应用于领导者的选才用人,应坚持的原则是合理搭配、整体效能的原则59、人才使用制度是指领导者或领导机关在使用人才的过程中必须要遵循的程序和规章60、委任制,又称任命制,是指有任免权的领导机关或领导者按照人事管理权限对人才授予一定职位的一种制度61、选任制是在选举制基础上形成的一种任用人才的制度.它是依照法律程序,通过群众或群众代表投票表决选拔人才并加以任用的一种制度62、任期制度是指在领导机关或企事业单位中,某些职位的工作人员,在职工作的时间有一定限制,任期届满后其职务、职权、职责自然取消.它是"终身制"的对称63、回避制度是指领导者的近亲或直系亲属不得与领导者在同一个单位做有从属关系或有监督关系的工作的一种制度64、思想政治工作就是做人的工作,它是以人为对象,帮助人们确立正确的立场、观点、方法,提高人们认识世界和改造世界的能力,动员人们自觉地为实现当前和长远的目标而努力奋斗的工作.其功能是对人们进行思想教育和有效的激励65、领导者对被领导者进行马克思主义理论教育居于整个思想政治工作的首位,通过理论教育,来改造被领导者的世界观、人生观,提高他们的思想觉悟和认识水平66、在进行马克思主义基本理论教育的过程中,应注意对他们进行辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理的教育,以帮助他们树立正确的世界观和人生观67、政治教育有广义和狭义之分.广义的政治教育包括了思想政治教育的全部内容.这里所讲的政治教育,是从狭义上而言的,主要是指有关中国共产党的基本路线与方针政策的教育、形势和任务教育(包括国内形势与国外形势)、爱国主义和社会主义教育68、公民素质教育应包括对公民进行理想、道德、科技文化知识和遵纪守法等方面的教育,从思想政治工作的角度看,公民素质教育主要是指理想教育、道德教育和法制教育69、道德教育:①道德是调整人与人之间、个人与集体之间以及个人与社会之间关系的行为规范的总和;②社会主义道德是一种以为人民服务为核心,以集体主义为原则的新型道德体系70、法制教育:民主是法制的前提,法制是民主的保障71、四有公民:有道德、有文化、有理想、有纪律72、思想政治工作主要是做人的工作,其目的是要解决人的思想认识问题.要解决人的思想认识问题,唯一的方针是坚持疏导.疏导是思想政治工作正确的方针73、疏导方针包含疏通和引导两层含义,疏通是引导的基础,引导是疏通的目的和归宿.两者是辩证统一的关系,互相依存,互相渗透,紧密相连而不可分割(1)疏通:就是广开言路,集思广益,在发展民主的基础上让人们畅所欲言,把自己心里话说出来(2)引导:就是采用循循善诱,说服教育的方法,把各种不正确的思想引向正确的方向和轨道74、我们把领导体制界定为:社会组织为了实现领导职能,在领导权限划分基础上所进行的机构设置、人员配置以及用以规范领导活动方式的制度体系75、领导体制的内涵(1)领导体制是一种权限划分的制度体系{权利是领导的基础,领导体制的核心是领导权限的划分(领导权限的划分是否合理直接决定着领导体制的科学性)}(2)领导体制体现为一定的组织机构(组织机构分担领导职能,提供领导职位,是领导体制的载体)(3)领导体制是领导干部管理的一系列制度安排76、领导体制的二重性领导活动具有自然属性和社会属性,作为领导活动制度框架的领导体制也必然是自然属性与社会属性的统一(1)领导体制的自然属性,即领导体制的普遍性、共性.体现领导体制的形式,并且受制于社会属性,为其服务(2)领导体制的社会属性,即领导体制的特殊性、个别性.世界各国由于经济基础、社会政治制度和领导制度不同,领导体制就存在明显的差异,具有不同的个性特点77、领导体制的内容(1)领导组织结构:一是纵向的领导隶属关系;二是横向的领导协作关系①直线式领导结构:这是一种窗台的领导体制模式,是金字塔式的等级垂直领导结构.直线式结构的特点是统一领导、关系清晰、层级分明、责任明确、行动迅速、效率较高②职能式领导结构:这种组织结构模式是美观科学管理之父泰罗在科学管理理论基础上提出来的③事业部式领导结构:又称"M型"结构或者多部门结构,是一种"大权独揽、小权分散","集中决策、分散经营"的组织结构形式,是集中领导下的分权管理模式④复合式领导结构,也叫直线-职能式结构,是法国管理学家亨利.法约尔总结并创建的.保持了直线式集中统一指挥的优点,又吸取了职能式发货专业职能作用的优势,成为在现代各种组织中普遍使用的一种领导结构模式⑤矩阵式领导结构:也成"规划-目标"式结构,是在直线-职能式形式基础上发展起来的一种结构目送,它既保留了职能式组织的形式,又设立了按照项目划分的横向领导系统(2)领导组织的原则:目标性原则、统一性原则、适应性原则、高效性原则(3)领导管理制度:领导干部管理制度、领导工作制度(4)领导组织机构:决策机构、执行机构、监督机构(5)领导的层次与幅度:纵向结构(层次)、横向结构(幅度)影响领导层次和领导幅度之间关系的主要因素:①工作任务的性质②领导信息系统和技术的先进程度③组织文化的凝聚力④领导者能力状况⑤组织成员素质水平⑥工作内容的难易程度与近似程度78、领导幅度,又叫领导跨度或领导宽度,是指一个领导者直接指挥的下属数量79、"事无巨细,皆决于上"的意思是不管事物有多么细致繁琐,都需要最高层来决定,体现了直线式领导结构的特点80、领导体制是体现领导权限划分并保证领导活动有序开展的组织工具81、"普天之下,莫非王土;率土之滨,莫非王臣.事无巨细,皆决于上",指的就是权力的高度集中,体现了家长式领导体制的特点82、领导者素质就是与领导职务相适应的领导主体为履行领导职能、发挥领导作用所需具备的价值理念和行为能力,是基于人的一般素质、又符合领导者角色特点而形成的胜任领导工作的各种主观条件和特质83、领导者素质的特点一般人的素质具有稳定性、潜在性、基础性等特点,领导者素质除了具有这些特点之外,还具有更加突出的综合性、动态性、层次性、自致性等特点(1)层次性:美国学者凯茨提出领导者必须具备三大领导技能:技术技能、协调技能、概念技能.高层领导者要求最多的是概念技能,中层领导者要求最多的是协调技能,基层领导者要求最多的是技术技能84、政治素质在整个领导者素质系统中居首要和根本地位,对于其他素质的发挥具。
2020年《行政领导与行政决策》华南理工随堂练习

2020年《行政领导与行政决策》华南理工随堂练习第一章绪论第一节领导科学的产生与发展社会需要是领导科学产生和发展的直接动力。
领导科学产生于20世纪中期。
第二节领导科学的研究对象、性质和任务领导科学的研究对象是研究现代领导活动。
研究和研究领导科学,应把应用性作为出发点和归宿。
第二章领导概论第一节领导的产生与发展领导是领导科学中一个最基本的范畴。
原始社会的领导活动是以部落形式存在的。
奴隶社会和封建社会的主要领导方式是家长式专制领导。
斯隆是“现代组织之父”。
西蒙提出决策工作专门化。
决策与执行的分离是现代领导科学产生的现实基础。
18世纪工业革命以后,专家式的领导应运而生。
领导是根源于人类共同生活和共同劳动的需要,是一种影响力,指的是领导的自然属性。
领导主要适用于统治阶级内部或有共同利益的社会集团内部,指的是领导的社会属性。
在我国,服务是领导的本质。
第二节领导的本质、特征要素为人民服务是一切社会主义领导活动的出发点和归宿。
领导体制是领导系统中以领导权限划分为基础形成的组织机构设置和制度安排。
3.领导活动的标尺是组织目标。
4.“火车跑得快,全靠车头带”强调领导者在领导活动中发挥主导作用。
5.领导者履行领导职责,施行领导的基本条件是权力。
6.指挥权、人事权、奖惩权是组织法定权,人格影响权不是。
7.工人、农民、军人属于被领导者,乡长不属于。
8.省长、市长、县长属于领导者,科研人员不属于。
第二章领导概论·第三节领导的职能和作用1.领导的基本职责是实现领导职能。
2.出主意和用干部是领导者的重要职责。
3.领导是社会组织和社会生活协调有序的保证。
第二章领导概论·第四节领导的基本原则1.民主集中制是社会主义国家政权的基本组织原则和领导制度。
2.集体领导与分工负责制是民主集中制原则对领导活动的基本要求。
第三章领导理论概要·第一节中国古代领导思想精华概要1.韩非子认为以法吏治是确保吏治清正的根本。
领导学发展的三个阶段

领导学发展的三个阶段第一阶段领导特质理论这实际是管理科学的兴盛时代,产生了领导学的最早流派:领导特质学派。
一、亨利·法约尔的领导特质理论法国著名管理学家亨利·法约尔认为,所有高级领导都应具备以下素质:一是身体健康并且体力好;二是有智慧并且精力充沛;三是道德品质;四是有丰富的一般文化知识;五是有管理才能。
法约尔认为管理才能包括:第一,自己拟定和让别人拟定行动计划的能力;第二,懂得怎样组织怎样建立社会组织;第三,指挥和管理人的艺术;第四,协调调节行动,使力量集中;第五,控制;第六,对所有基本职能都有一般性概念;第七,在企业特有专业方面有尽可能大的能力。
二、德鲁克的领导特质理论第一,善于处理和利用自己的时间,把认清自己的时间用在什么地方作为起点;第二,注重贡献,确定自己的努力方向;第三,善于发现和用人之所长;第四,能分清工作的主次,集中精力于少数主要的领域;第五,能作有效的决策;三、吉赛利的领导特质理论四、美国管理协会的研究成果五、巴纳德的领导特质理论领导者应具有:①活力和忍耐力②当机立断③循循善诱④责任心⑤知识和技能。
六、鲍莫尔有效领导者的条件理论第二阶段领导行为理论一、领导方式理论领导方式是指领导者在领导活动中表现出来的比较固定和经常使用的行为方式和方法的总和。
心理学家勒温通过试验研究不同的领导作风对下属群体行为的影响,根据权力和决策定位的不同,他认为存在三种极端的领导工作方式,即专制型领导、民主型领导和放任型领导。
二、领导四分图理论(图)定规维度指的是为了达到组织目标,领导者界定和构造自己与下属的角色的倾向程度。
关怀维度指的是一个人具有信任和尊重下属的看法与情感的这种工作关系的程度。
三、管理方格理论(图)布莱克和默顿二人发展了领导风格的二维观点,在“关心人”和“关心生产”的基础上提出了管理方格论。
布莱克和默顿在《管理方格》中列出了五种典型的领导方式:(1.1)为贫乏型,领导者对职工和生产都极不关心,效果最差。
现代领导力与领导

三、领导科学的主要内容
(1)领导的本质及基本要素(是什么); (2)领导素质(什么人能当领导); (3)领导职能(领导应该做什么); (4)领导体制(做好领导的重要条件); (5)领导方法和领导艺术(怎样做好领
2、领导力給出相对明晰的定义
无法下定义的理由:
“领导力就象美,它难以定义,但当你看到时, 你就知道。——沃伦·班尼斯(Warren Bennis)
对于领导力不可以做一个统一意义上的定义,用 库泽斯的《领导力》做例,它所概括出的领导力, 只能说是某个领域(企业)一群成功领导者所共 同具有的东西,而不是一个完整意义上的领导力。 对于领导力是什么的这样一个问题,不可一概而 论,更不可局限于某一个框架体系内。
(1)合法权是组织中等级制度所规定的正式权力, 被组织、法律、传统习惯甚至常识所认可。它通 常与合法的职位紧密联系在一起。
(2)奖赏权是决定提供还是取消奖励、报酬的权力。 奖赏权源于被影响者期望奖励的心理,即部属感 到领导者能奖赏他,使他满足某些需要。
关于领导力的定义
行为说。领导力(Leadership)就是指在 管辖的范围内充分的利用人力和客观条件 在以最小的成本合,而这些行为 将会激励人们跟随领导去要去的地方,不 是简单的服从。
影响力说。领导力是一种影响力,它能使 人们超出常规标准,常规质量的去完成任 务,并且乐意这么做。所谓领导力,就是 一种特殊的人际影响力,组织中的每一个 人都会去影响他人,也要接受他人的影响, 因此每个员工都具有潜在的和现实的领导 力。在组织中,领导者和成员共同推动着 团队向着既定的目标前进,从而构成一个 有机的系统 。
领导科学资料

第一节领导工作是一门科学一领导活动的历史演变领导活动产生于人类的共同劳动,并随着分工的发展而发展.经验领导、科学领导.人类领导活动的否定之否定的螺旋式上升过程.二领导工作应作为一门科学来研究领导工作是人类一种特殊的重要实践活动,实践需要产生领导科学,也包含领导科学产生的土壤.领导实践活动有自己的特殊客观规律可循,领导科学研究也就有自己的、其他科学研究所不能代替的特殊规律和内容.领导科学也是在高度综合中创造出来的一门科学.三领导科学产生的历史条件领导科学产生的历史条件领导科学是在本世纪30年代之后的历史下才出现的,包括社会实践条件,生产实践条件,科学技术条件,人类领导思想积累条件,马克思主义科学世界观和方法论条件.第一章绪论第一节领导工作是一门科学1、领导活动是产生于人类的共同劳动,并随着分工的发展而发展的.2、从原始社会到奴隶社会、封建社会、经过资本主义社会再到社会主义社会,概括起来看,人类领导活动呈现出否定之否定的螺旋式上升过程:从原始平等、集体领导方式到个人专制、充满阶级剥削和压迫关系的领导方式,又到社会主义新的平等关系、集体领导的方式.3、领导工作应作为一门科学来研究的原因:1领导工作是人类一种特殊的重要实践活动,不仅这种领导工作实践需要一门科学,而且这种领导工作实践本身就包含着极其丰富的科学内容.2领导工作之所以是一门科学,还由于它有其他学科所不能代替的特殊规律和科学内容.3领导工作之所以是一门科学,还由于它是一门高度综合的科学.对领导工作实践的宝贵经验和丰富内容,认真进行总结和探索,加以系统化、理论化,就是领导科学.4、领导科学产生的历史条件:1现代社会生产的巨大发展和现代科学技术的突飞猛进,带来了社会活动的一系列变化,要求现代领导由经验领导上升为科学领导.这种领导方式转变的客观实践,促进了领导科学的产生.2领导科学的出现与最近几十年来科学技术的飞速发展也有着密切的关系.3领导科学的产生不仅是现代社会实践发展的需要,科技发展的需要,而且也是人类领导思想成果长期积累的结果,是人类领导艺术长期凝炼、提高和升华的产物.领导科学的产生,完全是现代社会生产的巨大进步,分工的高度发达以及管理的高度发展的必然结果.第二节领导科学研究的对象、范围和特点1、领导科学研究的对象:现代领导活动的矛盾、特点及其规律、领导的各个要素相互结合,相互作用的规律就是研究对象.2、领导科学的范围和特点:范围:1领导活动的主体2领导活动的结构3领导活动的过程特点:1综合性2应用性3社会历史性第三节学习领导科学的目的和方法1、目的:1是开创社会主义现代化建设新局面的需要.2是深化全面改革的需要.3是迎接世界新技术革命挑战的需要.4是促进干部“四化”、实现领导工作科学化的需要.2、建设有中国特色的领导科学要做到:1必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导.2必须从我国四化建设的实际出发,面对改革、开放和现代化建设的实际.3必须继承、发扬我党的优良传统,认真总结我党的领导实践经验.4必须有分析地借鉴国外和古代的领导思想.3、学习领导科学的方法:理论与实践统一.1要重视学习理论.2要加强理论的应用,坚持理论密切联系实际,要全力总结我党的领导经验,联系我党的历史经验,特别是联系我党领导现代化建设的新鲜经验.3要注重比较研究的方法.第二章领导与领导者、被领导者第一节领导1、领导:指在一定的社会组织或群体体,领导者运用其法定权力和自身影响力,采用一定的形式和方法对被领导者施加影响并共同作用于客观对象,以实施领导者与被领导者共同预定目标的行为过程.2、领导的属性:1领导是社会共同劳动和共同生活的自然需要.2领导活动不仅具有自然属性,尤其还具有社会属性.3、领导的社会属性决定了领导的本质的原因:1领导的社会属性规定着领导的自然属性.2社会属性决定领导活动中主导要素得以形成.3社会属性规定着领导活动基本要素的相互关系.4社会属性不受自然属性改变的影响,仍然决定着领导的本质.4、领导的特征:1领导认识的特征:1原则性2超前性3综合性4创造性5系统性2领导实践的特征:1依附性2目标性3组织性4协调性5超脱性5、领导的基础:领导基础:指领导活动赖以存在并发挥作用的根本条件.主要表现为一种综合影响力.影响力:指能够使别人服从或能改变他人思想、行为的力量.领导的综合影响力的内容及其构成是权力、品德、知识和才能.6、社会主义领导的本质属性社会主义社会的政治、经济、文化条件决定了社会主义的领导的本质就是服务.服务是社会主义领导活动的中心内容,是各项领导活动的根本目的和行为准则.强调领导就是服务,就必须正确处理指挥员和勤务员,主人和公仆、教育者和学生的关系.必须划清资本主义国家所说的服务和社会主义国家所强调的为人民服务之间的界限.第二节领导者1、领导者的本质:领导者与其他社会实践主体联系时所表现出来的属性,是领导者内在的固有属性.社会主义领导的服务本质决定了社会主义领导者的性质和作用应当是当权者、负责人和服务员三位一体的有机统一.2、领导者的特征:1拥有职权:职权是组织赋予的,为实现组织目标的工作权力,职权有明确而严格的限制范围,职权有客观内涵,与领导者的个人的主观特征无关.2负有责任:1政治责任2工作责任3法律责任3提供服务:4富于创新:5多重角色:3、领导者的地位和作用:1领导者在领导活动中居于中心地位;2领导者在领导活动中起发动作用;3领导者在领导活动中起统率作用.第三节被领导者1、被领导者的本质:指被领导者在领导活动中表现出来的内在属性.2、被领导者的特征:1服从性2受动性3对象性4源泉性5不担任职务或担任较低职务3、被领导者的地位和作用:1被领导者是领导者的对应面.2被领导者起着产生与选择领导者的根本作用.3被领导者对领导效能起决定作用.4、什么样的被领导者才是“好的被领导者”1要服从领导2要支持领导3要监督领导.第四节领导者与被领导者的关系1相互信任的关系2相互促进的关系3相互支持的关系4相互转化的关系5相互监督的关系第三章领导的职能和原则第一节领导的职能1、领导职能的地位:1领导职能是确定合理的的组织机构、实现领导科学化的一个重要标志.2领导职能是领导活动科学化的依据.3领导职能的实现情况是检验领导活动结果的依据.2、领导的一般职能:1引导:1 正确地规划目标是引导的核心,领导是为实现某种组织目标而开展的活动,目标应该看成是领导工作的起点.2 正确地提出任务是实现引导的中心环节.3 科学地制定领导方法是引导的重要内容.2指挥:可采取命令、说服、示范等三种方式.3组织:组织功能的有效发挥有赖于组织结构的合理配置,取决于组织结构内在要素的存在形式和组合方式.要求组织结构是一个由决策、执行、监督、咨询、反馈五个部分组成的相互联系的网络系统,要求组织结构具有全方位的建制,并具有生机勃勃的应变能力.4协调:1 通过积极的促进来达到新的平衡.2 通过严肃的纠偏来维护正常的秩序.一个优秀的领导者,应善于协调,统筹兼顾.应坚持平等、公正、彼此尊重的原则;坚持顾全大局,求大同存小异的原则;坚持行政目标一致的原则.5监督:6教育:1政治思想教育是实现领导决策的保证,尤其成为社会主义国家领导的重要职能之一.2业务技术教育是帮助群众完成具体业务的保证.3、当代领导的基本职能:1决策:决策能力包括:1分析问题的能力2逻辑思考的能力3创新能力.要注意:1要善于审时度势,利用机遇.2要不仅实事求是,还要恰如其分,3要善于运用冲突,论证中的冲突有利于激发想象力.4要具有自我否定的批判意识.5要善于评价.2用人:现代人才观认为,凡具有一定的知识和技能,并能为社会的进步和发展服务的人,都是现代化建设需要的人才.领导者用人要注意:1能级、能质对应.2优势定位.3结构优化.3思想政治工作:1 内容和方法必须适应被教育者的思想发展变化规律.2 依靠群众力量做好思想政治工作.3 教育者必须先受教育.第二节领导的原则1、领导的总原则:1党的基本路线原则:2实事求是原则:3民主集中制原则:4群众路线原则:2、领导的基本原则:1统一领导原则:1 组织体制应该坚持统一领导的原则.2 人员序列应该坚持统一领导的原则.解决两种关系:1处理好集权与分权的关系2处理好原则性和灵活性的关系.2分层领导原则:1 分层领导由领导幅度所决定.2 分层领导与领导职能相适应.3 分层领导应该促进领导工作的有效性.3系统整体原则:4权责一致原则:1 职务与权力分离,就会使领导出现工作“虚位”.2 权力与责任的分离是官僚主义产生和泛滥的基础.3 职务与利益相脱离会使领导工作缺乏必要的动力.5民主公开原则:1 能够较好地体现出社会主义领导的本质就是服务.2 将有助于领导决策.3 是群众对领导实行民主监督的前提.4 是提高行政效率的一种行之有效的方法.6集体领导和分工负责相结合的原则:7“相结合”原则:1 一般号召与个别指导相结合的原则.2 原则性和灵活性相结合的原则.首先,要认真学习和掌握马克思主义的基本原理和基本观点其次,要认真学习和深刻领会党和国家的各项路线、方针、政策及有关文件精神.最后,要加强调查研究,了解本地区、本部门、本单位和有关事件的性质、特点和本质.3 长远目标与当前任务相结合的原则.首先,要把长远目标划分为若干阶段和步骤,使当前任务成为长远目标的一部分.其次,要在当前任务中选好重点,并正确处理好重点与一般的关系.最后,要根据长远目标,抓好战略对策,保证当前任务的顺利完成.第四章领导观念第一节领导观念与科学领导的关系1、领导观念:领导观念具有社会历史性,其形成是特定的社会历史条件的产物.2、领导观念在领导过程中的作用:1不同的领导观念决定人们采取不同的领导方式.2不同的领导观念决定人们在领导工作中采取不同的目标以及达到目标的手段.3不同的领导观念决定领导者在领导过程中不同的观察问题的角度和处理问题的方法.4不同的领导观念决定领导者采取不同的评价人和事的尺度.第二节时代与领导观念的更新1、我们所处时代的特点:1从国际来说,世界形势正在发生着重大变化,旧的政治格局尚未形成,世界格局多极化和经济全球化加速发展.2今天的时代,也是知识经济的时代,兴起新的技术革命的时代.知识经济的特点:知识不断创新,高新技术迅速产业化.3今天的时代,还是激烈竞争的时代.2、传统领导观念必须更新:1应该认真对待和清理过去的领导观念.2领导观念更新是不能割断历史的,也不是随心所欲的.我们所说的领导观念更新,是在马克思主义的指导下,坚持一切从实际出发,树立那些符合时代需要,有利推进四化建设的正确的、进步的、优良的新观念,摒弃或改变那些已经过时的、错误的、落后的、腐朽的旧观念.领导观念更新的基本方向:1 在指导思想上由小生产的自然经济封闭型向社会主义市场经济的开放型转变;2 为适应现代化建设发展的需要,并迎接知识经济和新技术革命的挑战,在领导方式上应是由人治型向法治型转变;3 为适应现代化大生产、大经济、大科学的发展需要,在工作方法上应是由经验型向科学型转变.第三节现代领导的新观念1、依法治国观念:依法治国:广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步社会主义民主的制度化、法制化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变.具体要求:1必须使民主制度化,法律化.2必须强调法律的极大权威,真正做到法律面前人人平等.3必须把立法、守法、执法紧密结合起来.4必须正确处理党的领导和依法治国的关系.2、战略观念:现代领导者要有战略观念,必须具有战略眼光,必须高度重视战略问题.本质特征:1全局性2长期性3层次性怎样树立战略观念1要重视战略依据的研究.2要善于提出战略思想.3要明确地选择战略目标,战略重点和战略步骤.4要大力抓好战略实施.必须强调,战略观念必然要求树立大局观念.3、现代化大经济观念:特征:1从以自给自足为特点的小生产走向社会化大生产;2生产固然仍为十分重要的经济活动,但已不再是唯一重要的经济活动.3越来越实行改革开放.1要树立系统观念系统的特点:1整体性2层次性3功能性.2要树立市场观念1要承认社会主义经济是市场经济.2要承认价值规律的作用.3要充分认识发展市场经济的重要作用.3要树立竞争观念4要树立信息观念信息的特点:1可扩充性2可共享性3时间性.5要树立效益观念4、改革创新观念:1改革意识2创新和进取精神表现在:1要敢于和善于破旧立新,推陈出新,以大无畏的胆略和气魄去支持新生事物,为新生事物的成长面斗争.2要有永不满足的态度.3要勇于探索,积极进取,不甘落后,不怕失败,不怕犯错误.4要积极推进知识创新工程.3开放观念要求:1领导者在对外开放中,要善于对其他国家和地区进行观察、思考和比较,增强我们的时代紧迫感和责任感,进一步激发奋起直追的观念和斗志.2领导者要面向世界,放眼全球,勇于投身世界经济和技术竞争的激流,决心拼搏一番,并获得胜利.3领导者在开放问题上要虚心又要自信,做好批判地吸收的工作.4未来观念要求:1领导者要有远大的理想和战略思想.2领导者要克服工作中的盲目性,提高科学预见性.3领导者要努力学习马克思主义和未来科学.5、新的价值观念:1在社会主义现代化建设中,领导者应把知识、人才看成最有价值的东西,树立尊重知识,尊重人才的观念.2在金钱、财富观念上也要更新,作出新的解析.3还要树立新的时空观念.1充分认识时间是无比宝贵的,学会珍惜时间2要善于抓住时机3要重视讲求时效.第五章领导与决策第一节决策是领导的基本职能1、决策活动的基本特征:1针对性2目标性3实施性4选择性5优化性2、经验决策的主要特点:1这种决策方式一般说来是个人的决策活动,主要依靠决策者个人的素质做出决断.2这种决策方式,本质上讲是以决策者的经验为基础的,所能处理的信息量有限,一般说来是一种定性不定量的的决策.3、科学决策的主要特点:1强调建立科学的决策体制,注重集体共同决策,决策过程中特别注意依靠各种智囊组织,注重各种专家的横向联系,形成合理的人才结构,共同完成某个决策活动.2强调将决策建立在科学分析的基础上,广泛运用科学技术的方法,将定性分析和定量分析结合起来,确保决策的正确性和可靠性.4、决策的分类1依照决策者在管理组织中所处地位不同――高层决策、中层决策、基层决策.2战略决策、战术决策.3最优决策、满意决策.4程序化决策、非程序化决策.5确定性决策、不确定性决策、风险性决策.5、决策的模式:1理性决策的模式:强调决策必须严格地依照科学程序进行,注意运用现代科学的手段、方法和技术来进行决策,注重决策过程中的定量分析,甚至不惜建立起复杂的数学模型.西蒙提出“满意标准”的问题,主张决策者以较为符合现实条件的满意目标来取代追求理想条件的最优目标.2渐进决策的模式:美国的林德布洛姆特点:在决策问题的分析上,渐进决策认为人们的分析能力有限,不可能对与决策有关的所有问题作详尽分析,而是将分析集中在相关的主要问题上.渐进决策把决策看作是前后衔接的不间断过程,从而有助于决策的连续性,渐进决策强调决策是个渐变过程,保持决策的稳定,有利于防止社会的动荡,渐进决策主张根据历史和现实的各种条件来进行决策,同理性决策模式相比,具有更强的现实性.3综合决策的模式:美国的A埃泽奥利用理性决策模式和渐进模式的长处,又注意克服二者的短处,综合地有选择地利用了上述两种模式的原则和方法.认为,当社会环境没有剧烈变化,原有的政策无需重大变动的,就应更多地利用渐进决策模式的原则和方法,减少实际分析问题的范围和内容,找出那些影响问题的最重要的因素进行分析,做出变化较小的新决策,以便保持政策的稳定性和连续性.6、决策在领导工作中的地位:决策是领导者首要的基本职能,决策是贯穿于领导过程始终的活动,决策是领导者履行各项职能的基础,决策的正确与否关系到领导事业的成败.第二节科学决策的原则、程序1、科学决策必须符合的四个标准:1具有准确的决策目标2决策的执行结果能够实现确定的目标3实现决策目标所付出的代价小4决策执行后的副作用相对少.2、科学决策遵循的原则:1客观原则2信息原则3预测原则4程序原则5可行原则6选优原则7“外脑”原则3、科学决策的程序过程1明确问题,确立目标决策目标的制订必须满足几条检验准则:1目标是有的放矢的;2目标是具体的;3目标是系统的;4目标是切实可行的;5目标是符合规范的.2集思广益,拟定方案第一步轮廓设想,第二步细部设计.3分析评估,选择方案对方案进行正确的评估和选择,一是要有合理的评选标准,二是要有科学的评选方法.评选方案的方法有1经验判断法2数学分析法3试验法.4实施方案,完善决策1编制实施计划,把决策具体化;2组织实施力量,保证决策方案的实现;3落实实施责任,建立严格的责任制;4建立反馈系统,及时检查发现决策方案实施中的问题;5纠正决策偏差,必要时进行决策修正或追踪决策.4、追踪决策:追踪决策实质上是对原有决策问题重新进行的一次决策.追踪决策与一般决策相比,有新的特征:1回溯分析2非零起点3双重优化4心理效应第三节决策中的领导者1、现代决策体制的二大特点:1决策中的“多谋”与“善断”的相对分工;2决策的制订和执行的相对分工.2、决策体制的三大系统:1决策的信息系统2决策的智囊系统3决策系统3、决策活动中,领导者的主要职责:1考虑决策目标的确立;2组织决策方案的制订;3负责决策方案的抉择;4领导决策方案的实施.4、领导者对决策方案的抉择方式1集体抉择:缺点:1速度慢,有时会议而不决,贻误时机;2职责不清,因每人分担一份责任,常会导致互相推诿,无人负责.决策时注意的问题1通常只有事关大局的重大问题宜采用集体抉择的方式,而不要事无大小统统依靠集体决定.2集体抉择就应当充分讨论,允许发表各种意见,真正起到集思广益的作用.3事先周密准备,事后一致执行.2个人抉择:优点:责任明确,抉择迅速.缺点:1个人抉择难免受个人知识、经验的限制;2个人抉择容易造成个人专断.5、对领导者抉择的基本要求:1时效性2系统性3民主性4合法性5灵活性6、智囊团成员必须具备的条件:1应当是博才的专家,必须是既具有一门专业知识,又是学识渊博、思路开阔、目光敏锐的人.2应当具有服从科学、服从真理、服从事实的品质,而不能是看着领导的眼色行事、报喜不报忧的人.7、领导者应在几方面发挥好智囊团的作用:1对决策问题进行科学预测;2对决策方案进行具体设计,并对其详细的分析论证;3对决策问题的有关方面进行咨询;4对决策的实施情况进行反馈分析.8、领导者与智囊团的关系:领导者与智囊团的关系是“多谋”和“善断”的关系,二者相辅相成而不是相互取代.一方面,领导者必须保证智囊团的独立研究,甚至允许其唱对台戏,而不把个人的意见强加给他们,更不允许领导已经作出结论,而只让智囊团论证自己结论的准确性.另一方面,领导者又不能让智囊团代替自己决策,不能完全为智囊团的意见所左右,要考虑到智囊团的意见,但不能让他们代替领导者选择方案.第六章领导与选才用人第一节衡量人才的标准和领导选才用人的意义1、人才的特点:1创造性2历史进步性3社会性4专业性5相对性2、人才的类型:1依据工作性质――理论型人才和实践型人才.2自身素质的不同――发现型人才和再现型人才.3发挥作用的不同――组织型人才和操作型人才.3、衡量人才的标准:其具体内容,就是德才兼备,具体化为“四化”即干部的革命化、年轻化、知识化和专业化.4、选才用人对于现代领导的重要意义:1人才是世界上最宝贵的财富,是创造物质财富和精神财富的带头者和推动者.2人才是事业之本,是否正确地选才用人,关系到社会进步、国家兴衰和事业的成败.3人才是我国社会主义现代化建设的栋梁,是否正确地选才用人,对我国现代化建设的成功将起着关键作用.5、人才选拔原则:1察言与观行相结合的原则2考察历史与考察现实相结合的原则3发现人才的长处与认识人才的短处相结合的原则。
领导科学

第一章绪论领导与领导科学第一节领导概论一、领导的科学概念(3)(一)领导的特性(4):全局性;超前性;超脱性(二)领导的基础(4)(三)领导的类别(5)二、领导职能(5):(一)引导;(二)组织;(三)协调(四)监督(五)教育第二节领导科学的产生一、领导科学的产生前提(10)(一)领导活动普遍性(10)(二)领导原理和领导艺术的相通性(11):分层原则;领导活动的特性;二、领导学产生的标志(13)(一)决策从日常的生产、管理中独立出来(13):西蒙(二)咨询从决策中独立出来(14)三、领导学在我国的兴起和发展(15)(一)我国存在着研究领导活动规律的客观要求(15)(二)领导学的兴起也是建立马克思主义领导学的客观要求(16)(三)领导学也是我党领导艺术提高和升华的需要(17)第三节领导科学和领导活动(18)一、领导科学的研究对象(18):规律;主体;主导)二、领导活动的基本要素(20):领导者;被领导者;领导目标;客观环境三、领导活动的特性(22):权威性;综合性;超前性和战略性;服务性;间接性;第二章领导工作思路第一节政府领导工作的正确定位(27)●政府领导如何借鉴市场定位的观念和方式(27):1.要充分认识到定位的重要性;2.要树立正确的定位也就是科学决策的观念;3.定位要有特色,有个性并不能人云亦云千篇一律;4.区域发展的定位最好要与支柱产业或主导产业相联系;5.定位后要注重舆论宣传;6.要注意定位的稳定性;●转变政府职能,深化行政管理体制改革的必要性(30);1.是完善社会主义市场经济体制的需要;2.是适应公共行政民主化、社会化、多元化发展的需要;3.是应对入世的需要;4.是减轻政府财政压力的需要;4是推进依法行政的需要;●政府职能存在问题(32):1.政府职能过宽;2.权力过分集中;3.组织结构不甚合理;4.指挥和控制机制不够健全;5.决策机制、执行机制、监督机制不完备;6.行政管理体制缺乏应变能力;一、政府的经济调节职能与相应行政管理体制改革(33):1.要把发展经济作为第一要务;2.要抓好生产、流通、消费和分配四个环节的良性循环;3.要调整经济结构,消除地区差别和城乡差别;二、政府的市场监管职能及相应行政管理体制改革(35):1.各级政府必须依法对市场进行监管;2.从根本上解决好执法部门的财政供给问题;3.全面推进综合执法;4.要创新监管手段;三、政府的社会管理职能与相应的行政管理体制改革(36)四、政府的公共服务职能与相应的行政管理体制改革;(37)第二节服务性政府的新定位(38)一、从全能型政府转向服务型政府(39)二、从审批型政府转向服务型政府(40)三、从高成本政府转向高效率政府(40)第三节加强建设公共服务型政府(42)一、建设服务型政府势在必行(42)二、建设服务型政府的基本思路(43):行为规范;运转协调;公正透明;廉洁高效;三、建设服务型服务的途径(45)(一)继续推进机构改革,这是建设服务型政府的关键所在(45)(二)切实转变政府职能,这是建设服务型政府的核心问题;(45)(三)大力加强公务员队伍建设(46)(四)积极创新运行机制和管理方式;(46)第三章领导方法第一节领导方式与管理模式(50)一、领导方式的连续性(50):罗利特坦纳鲍姆;沃伦施米特;二、几种领导方式:怀特(50);李皮特;利克特三、五种领导风格(51):吉米道南;约翰麦克斯韦尔四、十种管理风格(52):利昂埃沃特曼五、改进领导方式和执政方式,提高领导水平和执政能力;(55)第二节领导科学思维(59)感知觉;思维;特征:间接性和概括性一、领导科学思维的重要性(59)二、思维定势错位的典型表现(62):价值错位心向;疏于思考心向;贪得无厌心向;狭隘自私心向三、注意思维科学化的几个主要因素(64):情绪因素个体;动机因素;定势因素;迁移因素;启发因素第三节领导决策一、领导决策定义和类型(67)(一)领导决策的定义(67):基本要素:(二)决策的类型(68):按目标性质、对象范围、主体、目标要求、方式和科学程度不同;条件和后果分;二、决策在领导活动中的地位和作用(69)(一)决策是领导职能的核心和基础;(69)(二)决策是决定事业成败的关键;(70)三、领导正确决策的基本要求(70)(一)坚持正确的决策原则(70):实事求是;民主;系统;效益;创新;可行;择优;时效(二)建立完备的决策体制(72):信息系统;咨询系统;决断系统;执行系统;监督系统;反馈系统(三)遵循规范的决策程序(75):发现问题,确立目标;科学预测,拟定方案;分析评估,择优决断;实施方案,修正完善第四章领导班子建设第一节领导班子结构配置(81)一、破圈与护班(81)搞小圈子的危害:影响班子团结;影响党的事业发展;影响个人发展;影响党的形象;损害群众利益二、领导班子结构的最佳配置(83)(一)党政两个一把手的优化配置(83):一强一弱;各有所长;性格互补、志趣相投(二)班子中正职和副职的优化搭配(85):1.班子领导中,正职领导的年龄相对大,副职领导的年龄相对小,对工作有利;2,选配正职应重宏观运筹能力,而副职应重专业性及操作能力(三)班子中副职领导的优化搭配(86):1.重视专业知识、技能的结构优化;2.要注意搭配不同年龄的副职领导,以利于工作和班子团结;3.选配副职要重视配合意识(四)应尽量减少领导班子的职数(87):1.要坚持大事集体研究,不搞一人说了算;2.要坚持集体领导和个人分工相结合,分工不分家;3.要摆正位置,不越权越位,也不固执己见;4.对人有褒扬之语,要按组织程序讲,不当面讨好;5,要话讲当面,不背后论人非;6.要正反面意见都听,不偏听偏信;7.要按程序传达领导班子集体决策意见,不跑风漏气;第二节领导班子的建设一、领导班子的思想作风建设(91)二、建设团结协调的领导班子(93)(一)领导干部要做团结的模范(93):要出于公心,不要自私自利;要豁达大度,不要小肚鸡肠;要搞五湖四海,不搞小圈子;要坚持民主集中制,不搞个人说了算;搞好团结要有宽阔的凶狠(二)搞好领导班子团结的对策(97):1、科学合理的结构是营造班子内部团结气氛的客观基础;2.增强整体效能是实现班子内部团结的关键条件;3.广告周期性调整是创造班子良好团结状况的有效途径;4.加强知道建设是搞好班子内部团结的坚强保证三、班子成员间如何增加感情(99)1.建立感情,要把共同的事业追求作为“奠基石”;2.维系感情,需要一把手成为“吸铁石”;3.发展感情,要把日常小事作为“铺路石”;4.加深感情,要把关键时刻作为“试金石”四、班子成员的共事之道(102)1.要承认别人的领导风格;2.要划清两种感情联系的界限;3.要提倡主动让步;4.要把维护其他成员的领导权威当作自己的责任;第三节党政一把手间的关系处理一、如何处理党政一把手关系(104):1.建立重大问题议事规则,依靠制度解决可能产生的矛盾;2。
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领导科学的产生与发展
一.应把领导活动作为一门科学来研究二.领导科学产生的历史条件三领导科学在我国的兴起.(下面详解)
人类领导活动几乎和人类历史一样悠久,它经历了一个漫长复杂的演变过程,积累了经验,留下了许多价值的思想,当人类历史和领导活动发展到一定阶段领导科学的产生就成为一种必然,领导科学是人类领导活动长期发展的产物.
一.应把领导活动作为一门科学来研究
应不应该把领导活动作为一门科学来研究,答案是肯定的,这是因为领导活动是人类一种特殊的重要实践活动,不仅领导活动实践需要一门科学,而且领导活动实践本身就包含着极其科学容,各种科学产生,发展的历史表面,哪里有实践哪里就有诞生科学的土壤和源泉.领导活动之所以是一门科学,还由于它有其他领导所不能代替的特殊规律和科学容,规律是事物部本质的必然的联系,按其作用围大小,有普遍规律,特殊规律之分,有人也承认领导活动中有规律有科学,但往往认为领导活动没有其自身的规律,不能成为一门独立的科学,领导活动之所以是一门科学还由于它是一门高度综合的科学,和其他活动不同,领导活动的一个重要特征是它的高度综合性,它的多因素和多功能的特点,领导活动几乎涉及社会生活的各个方面,既要解决人与人之间的关系,又要解决人与物之间的关系,解决人的活动与客观环境之间的关系,一个领导者,既要对重大问题拍板决断,又要做人们的思想政治工作,既要选拔培养干部,又要科学管理好所负责的那个部门,单位,既要搞调查研究了解本单位的实际情况,又要搞战略规规,又要搞科学预测等等.现代科学科学技术的发展既高度分化,又高度综合,一方面各门学科越分越细,另一方面又使交叉科学,综合学科,边缘学科大量出现,呈现出了总体化,综合化的发展趋势,领导科学也是这样一门在高度综合中创造出来的科学.以上情况说明,确实应把领导活动作为一门科学来研究,对领导活动实践的宝贵
经验和丰富容认真进行总结和探索,加以系统化,理论化,就是领导科学,领导科学绝不是哪一个领导者或专家心血来潮,标新立异而产生的.
二.领导科学产生的历史条件
领导活动实践,是领导科学产生的源泉,但由于历史条件的限制,长时间,人们没有也不可能把它当做一门科学来研究,领导活动形成一门独立的科学,是从二十世纪三十年代之后开始的,现代社会生产的巨大发展和现代科学技术的突飞猛进,带来了社会活动的一系列变化,要求现代领导由经验领导转变为科学领导,这种领导方式转变的客观实践,促进了领导科学的产生.
现代社会的发展,是一个极其复杂的社会系统工程,其特征主要表现为三个方面:首先是社会活动越来越复杂.大企业,大工程,在科学的特点是规模庞大,结构复杂,功能综合,信息量巨大,因素众多,它往往要调动起数以百计的科学家和劳动者的队伍,需要耗费几亿元,几十亿员的经费投资,它往往由无数个环节组成,纵横交错,任何一个环节失误,都会带来不堪设想的后果,其次是社会活动变化的越来越迅速,科学技术转化为社会生产力的周期越来越短,技术,知识的老化不断加快,产品更新率不断提高,现代社会任何一个国家,地区,企业要发展,都不可避免地处于日益激烈的竞争环境中,在地动目标和方案的确定上不仅不能是错误,而且必须是优化的,否则就会在竞争中失败,再次是社会活动的影响越来越大,这不仅国为现代化大生产在人财物方面的投资规模是空前的,而且任何一个企业和整个社会的各个方面都千丝成了缕地联系在一起,一个决策的正确或失误,都会引起一连串连锁反应,在社会的经济政治军事教育文化等各个领域产生深远的影响,面临如此巨大和变化多端的社会活动,就需要十分细致周密及时的组织与管理,领导者必须审时度势,综观全局,在千变万化中权衡利弊,找出关键所在,作出行之有效的决策来,这就为领导科学的产生准备了前提条件,领导科学正是在人们不断发展的社会踏实中产生的,它由实践赋予活力,给予推动,
并接受实践的检验.
领导科学的出现与最近一百多年来科学技术的飞速发展也有着密切的关系,人类进入十九世纪未二十世纪初,由于力学,物理学上的巨大发现,带来了一场科技革命,自然科学的发展进入了现代科学阶段,此后,现代科学技术得到空前发展,电视,喷气式飞机,加速器,化纤产品等相继问世,接着,又出现了原子能,电子计算机和空间技术,特别是当代生物工程研究控制技术,通信网络系统等.
现代科学技术的新发展开辟了科学研究的新领域,新方向,一批新兴的边缘科学,综合科学,交叉科学应运而生,出现了三门全新的横断科学,即系统论,信息论,控制论通称为系统理论, 领导现代化大企业,大工程,大科学要有系统理论和方法,以上都为领导科学的产生提供了科学的基础理论和方法论,电子计算机以及各种智能机器系统的出现,又使人们可以根据数学模型进行社会领导的模拟试验,如现代军事指挥上的战斗模拟,就是利用电子计算机来模拟战争中的复杂因素,从而获得战术上的最佳方案的,所有这些科学理论和技术手段的发展,都对领导科学的产生和发展起来了积极的堆动作用.
领导科学的出现还是现代社会分工发展与深化的结果,社会分工是生产发展,科学发展重要因素,社会分工有两个发展方向,一是按照劳动部门的不同进行横向分工,如历史上最早发生的三次社会大分工,另一是按照劳动过程的不同阶段进行的纵向分工,如决策与执行的分工,这相对来说产生的要晚,发展也比较缓慢,在小生产时代,私有者集决策执行监督等一切权力于一身,不存在决策与执行的分工,也谈不上领导与管理的分离,就是在资本主义发展的早期也仍然沿袭这种家长制,但到了资本主义大生产发展的时代,这种分工和分离就成为不可避免的了.它开始于19中期的经理制,到了二十世纪二十年代,斯隆所建立的事业部制,就把决策与执行以及领导与管理的分工,以组织机构的形式固定了下来,随着以后大企业大工程大科学的发展,这种分工又发展到新的阶段,
不仅有决策与执行的分工还有决策与咨询的分工,决策与监督的分工等,有的学者称之为现代社会的三大分工.由此而产生的领导(决策专门化)与管理(执行专门化)的分离以及领导科学的产生与发展,也是历史的必然与进步.
领导科学的产生也是人类领导思想成果长期积累的结果,是人类领导艺术长期凝练,提高和升华的产物,马克思主义的产生,在一定意义上标志着人类对领导活动的认识由经验上升为科学,无产阶段革命导师在领导各国革命的实践中,创造了丰富的领导经验,显示了高超的领导艺术,马克思主义为人们提供了研究一切问题的科学的世界观和方法论,马克思主义的哲学,政治经济学,科学社会主义和党的学说,科学地阐明了关于领导问题的一毒死原理,原则,战略和方法,所有这些,都为领导科学的研究奠定了坚实的理论基础.
综上所述,从二十世纪三十年代起,西方许多学者就把领导活动纳入科学的研究程式,他们试图通过一些实证式的研究和逻辑化的推理,得出一些普遍的结论,这就使现代管理科学中分化出来的领导科学应运而生,现代西方领导理论的研究从此也取得了许多进展,大体上经历了物质理论经,行为理论,权变理论,变革理论,魅力理论等阶段,构成了领导科学的产生与的丰硕成果,事实证明,领导科学的产生不是偶然的,它同其他科学一样,是人类社会历史发展的必然产物,有其深厚的社会基础,科学基础和思想基础,可以说,领导科学的产生,完全是现代社会产生的巨大进步,有其深厚的社会基础,科学基础和思想基础.可以说,领导科学的生产,完全是现代社会生产的巨大进步,分工的高度发达以及管理的高度发展的必然结果.
三.领导科学在我国的兴起
中国领导理论的产生和发展源远流长,但真正形成领导科学,则是在我国进入改革开放和社会主义现代化建设的新时期,从某种意义上说,领导科学的产生,是改革开放和社会主义现代化建设的必然产物.
首先,领导科学的产生是新时期社会主义现代化建设的客观要求,1978年如开的中共十一届三中全会,实现了党的工作重心的伟大转移,开始了改革开放和建设中国特色社会主义的新时段,改革开放和现代化建设是一项崭新,极其艰巨复杂的事业,加之世界新技术革命的冲击,更使我们遇到了前所未有的历史课题,面临着许多新的挑战,需要处理和解决许多层出不穷的问题和矛盾,战胜许多难以想象的艰难和险阻,而要实现这一神圣使命,坚持不懈地把改革开放和领导方式,方法,实现领导工作的科学化,我国的领导科学就是在这样的大背景下应运而生的.
其次,领导科学的产生是总结党的三宝领导经验和领导理论的需要,在我国长期的革命和建设实践中,思想,理论,三个代表重要思想,科学发展观等,集中了全党和全国人民丰富的实践经验和智慧,对领导的本质选拔和使用干部,领导干部素质和领导班子建设,领导制度改革,调查研究科学决策,科学执政,执政,依法执政,思想政治工作等一系列问题进行过精辟的论述,不仅丰富和发展了马克思主义关于领导工作的理论,而且为建立具有中国特色的领导科学家奠定了理论基础,总结继承和发展这些宝贵的经验和理论,就成为我国领导科学产生和发展的一个重要因素.
再次,领导科学的产生是借鉴古今中外领导思想和管理理论的结晶,随着改革开放政策的实行,我国理论界和学术界思想获得大解放,深入研究我国几千年文明历史发展中形成的一整套治国理政思想,广泛吸收和借鉴西方领导科学理论,学说和方法,并且把自然科学的某些成果运用社会科学,从而逐渐形成了一门把古今中外领导理论和经验熔于一炉,具有中国特色而又面向世界和未来的新型学科,领导科学.
领导科学在我国建立于二十世纪八十年代,发展于九十年代,完善于二十世纪后,,党的十一届三中全会以来,党中央提出,为了顺利推进社会主义现代化建设,必须研究解决管理体制和管理方式的问题,必须改进领导方法和领导作风,必须加强执政能力建设.
几十年来,领导科学在我国方兴未艾,发展迅速,成果丰硕:一是发表了一大批研究论著和论文,据不完全统计,截至目前,全国出版的领导科学专著达数百部,论文一千多篇,二是形成了一支研究队伍,这支队伍是由社会科学的理论工作者,自然科学方面的专家,学者和一部分从事实际工作的领导者组成的,知识和年龄结构合理,三是建立了教学科研机构,四是开辟了研究园地,全国已创办领导科学专业报刊十多家,许多杂志也设立了领导科学,专栏,。