新一代信息技术项目建议书

新一代信息技术项目

建议书

规划设计 / 投资分析

摘要说明—

目前在出行过程中，视觉人工智能技术已经开始发挥作用，包含

行车记录仪、测距仪、雷达、传感器、GPS等设备的ADAS系统已经可

以帮助汽车实时感知周围情况并作出警报，实现高级辅助驾驶功能，

保证用户出行安全。随着视觉人工智能技术的日趋成熟，以ADAS为核

心的一系列智能驾驶辅助系统开始兴起。当前全球ADAS市场规模较小，未来几年内，在消费结构升级、中产阶级购车需求增加、相关政策进

一步放开等众多利好因素共同作用下，我国ADAS渗透率将整体提升，

预计到2020年，我国ADAS市场规模将达到200亿元以上。近年来，

随着经济的稳定发展和人民生活水平的提高，我国汽车销量每年保持

稳定增速，汽车保有量不断攀升。根据中国汽车工业协会数据，2017

年全年汽车产销2,901.5万辆和2,887.9万辆，同比分别增长3.2%和3.0%。受到经济快速发展、居民可支配收入的提升和国家政策推动等

因素影响，我国居民的汽车产品需求持续旺盛，根据汽车工业协会的

预计，我国新车市场未来仍将保持稳定增长。大规模的汽车拥有量与

持续的新车市场增长空间，为智能汽车、智能驾驶系统的发展提供了

巨大的市场基础。

目前，全球智能手机用户规模迅速壮大。2015年至2017年，全球智能手机用户数量从28.71亿增长到36.66亿，年均复合增长率为

13.0%。预计至2022年，全球智能手机用户数量将达到47.99亿。消费者对智能手机性能、外型设计、用户体验的要求是行业发展的根本驱动力之一。随着互联网的普及、用户收入及消费水平的提升，智能手机已经成为人们日常生活中的必需品，其拍摄能力成为手机的主要卖点和换机推动力。受供应链优化和销售模式创新等利好因素影响，全球各区域（尤其以印度、非洲为代表的新兴市场区域）智能手机渗透率将持续提升，智能手机用户规模将进一步扩大。

该新一代信息技术设备项目计划总投资20396.46万元，其中：固定资产投资14313.68万元，占项目总投资的70.18%；流动资金6082.78万元，占项目总投资的29.82%。

达产年营业收入49507.00万元，总成本费用38331.36万元，税金及附加401.72万元，利润总额11175.64万元，利税总额13118.83万元，税后净利润8381.73万元，达产年纳税总额4737.10万元；达产年投资利润率54.79%，投资利税率64.32%，投资回报率41.09%，全部投资回收期

3.93年，提供就业职位953个。

报告根据项目的经营特点，对项目进行定量的财务分析，测算项目投产期、达产年营业收入和综合总成本费用，计算项目财务效益指标，结合融资方案进行偿债能力分析，并开展项目不确定性分析等。

概述、建设背景、市场研究分析、建设规模、项目选址研究、建设方案设计、项目工艺说明、项目环保研究、职业安全、项目风险情况、项目节能分析、实施进度计划、投资情况说明、经营效益分析、项目综合评估等。

第一章建设背景

一、行业发展背景分析

（一）行业相关政策

1、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》

将新一代信息技术作为七大重点支持发展的领域之一，着重提出了“加快建设宽带、泛在、融合、安全的信息网络基础设施”的要求

2、《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》

继续完善激励措施，明确政策导向，对于优化产业发展环境，增强科技创新能力，提高产业发展质量和水平，具有重要意义

3、《国家规划布局内重点软件企业和集成电路设计企业认定管理试行办法》

规划布局企业每两年认定一次，认定资格有效期为两年，并规定了规划布局企业申报条件、申报材料、认定程序及评价标准

4、《软件企业认定管理办法》

明确了软件企业的认证、登记办法、建立了以软件行业协会为执行单位，明确了分区域监管的软件企业管理体制

5、《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》

明确了“发展涉及网络新应用的信息技术服务，积极运用云计算、物联网等信息技术，推动制造业的智能化、柔性化和服务化，促进定

制生产等模式创新发展”等主要任务

6、《中国制造2025》

瞄准新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药等战略重点，引导社会各类资源集聚，推动优势和战略产业快速发展

7、《国家创新驱动发展战略纲要》

提出到2020年进入创新型国家行列、2030年跻身创新型国家前列、到2050年建成世界科技创新强国“三步走”目标

8、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》

支持新一代信息技术、新能源汽车、生物技术、绿色低碳、高端

装备与材料、数字创意等领域的产业发展壮大。加强前瞻布局，在空

天海洋、信息网络、生命科学、核技术等领域，培育一批战略性产业

9、《“十三五”国家创新规划》

规定了“十三五”期间科技创新的总体思路、发展目标、主要任

务和重大举措，致力于发展构建包括新一代信息技术在内的具有国际

竞争力的现代产业技术体系

10、“互联网+”人工智能三年行动实施方案

国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、中央网信办（2017）着力加强人工智能应用创新，引导产业集聚发展，促进人工智能在国

民经济社会重点领域的推广。加快发展“互联网+”新模式新业态，培

育壮大人工智能产业，为打造大众创业、万众创新和增加公共产品、

公共服务“双引擎”提供有力支撑战略性新兴产业重点产品和服务指

导目录

11、《软件和信息技术服务业发展规划（2016年-2020年）》

以创新发展和融合发展为主线，聚焦“技术、业态、应用、体系”发展重点，设置了务实可操作的促进软件和信息技术服务业发展的“695”任务措施

12、《新一代人工智能发展规划》

提出了面向2030年我国新一代人工智能发展的指导思想、战略目标、重点任务和保障措施。《规划》提出坚持科技引领、系统布局、

市场主导、开源开放的基本原则和三步走的战略目标，部署构筑我国

人工智能发展的先发优势，加快建设创新型国家和世界科技强国（二）行业发展态势

视觉人工智能产业由技术驱动，而技术的核心在于数据、算力和

算法三个方面。21世纪，随着互联网浪潮兴起，数据储量急剧增加，

而深度学习算法的出现恰好能够将数据集归纳出逻辑，实现精准的物体识别和场景识别。GPU和AI专用芯片的出现突破了传统CPU的算力瓶颈，数据运算速度和处理规模爆发性增长，从而为大数据的分析提供硬件上的支撑。在数据、算力、算法并行驱动下，世界视觉人工智能产业得以迅速发展。根据中商产业研究院发布的《2018-2023年中国计算机视觉行业市场前景及投资机会研究报告》，2017年中国视觉人工智能市场规模达到41.0亿元，较2016年增长259.6%。随着视觉人工智能技术的逐渐成熟及应用领域的逐步扩大，预计2020年中国视觉人工智能市场规模将进一步扩大，达到755.5亿元。

目前国内视觉人工智能相关算法已达到国际先进水平，已经成为人工智能领域最火热的细分领域，相关技术广泛应用在智能手机、智能驾驶、IoT等相关场景。视觉人工智能本身商业落地场景广阔，能够有效解决应用行业的痛点，市场发展空间巨大。

（三）行业面临的机遇与挑战

1、行业面临的挑战

①加快转变经济发展方式将带来视觉人工智能行业的宏观机遇

《中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报》提出“加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家”。《中共中央关于

全面深化改革若干重大问题的决定》要求“深化科技体制改革。建立

健全鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的体制机制，健

全技术创新市场导向机制，发挥市场对技术研发方向、路线选择、要

素价格、各类创新要素配置的导向作用。建立产学研协同创新机制，

强化企业在技术创新中的主体地位，发挥大型企业创新骨干作用，激

发中小企业创新活力，推进应用型技术研发机构市场化、企业化改革，建设国家创新体系。发展技术市场，健全技术转移机制，改善科技型

中小企业融资条件，完善风险投资机制，创新商业模式，促进科技成

果资本化、产业化”。

加快转变经济发展方式将带来中国经济社会高速发展三十多年后

的全面转型。在这一中国经济社会领域发生深刻变革的时期，作为具

有知识、技术、人才密集和高成长性、高附加值特征的视觉人工智能

行业，在发展战略性新兴产业，加快发展服务业，加快建设创新型国

家的过程中将发挥重要作用，并迎来自身快速发展的历史性机遇。

②各国产业政策大力支持视觉人工智能行业

人工智能作为最具颠覆性和变革性的技术，正不断渗透进入社会

生产生活的各个方面，对国家政治、经济、文化等方面带来极为深远

的影响，持续引发全球政界、产业界和学术界的高度关注。目前，人

工智能已上升到国家层面的激烈博弈，世界范围内越来越多的国家和

组织相继制定国家层面的人工智能发展规划并成立相关组织机构，以

抢抓人工智能快速发展的战略机遇。2013年以来，中、美、德、英、法、日等国纷纷出台一系列人工智能发展战略和鼓励政策。

2018年10月31日，习近平总书记在主持中共中央政治局人工智

能发展现状和趋势集体学习时强调，人工智能是新一轮科技革命和产

业变革的重要驱动力量，加快发展新一代人工智能是事关我国能否抓

住新一轮科技革命和产业变革机遇的战略问题。人工智能正在作为基

础设施逐渐与产业融合，加速经济结构优化升级，为我国加快建设创

新型国家和世界科技强国、实现中华民族伟大复兴中国梦提供强大支撑。

③算力、算法、数据共同推进视觉人工智能快速发展

图像处理技术的提升和深度学习算法的进步，驱动视觉技术由工

业端向智能化领域延伸，智能驾驶、智能零售等多元场景为视觉人工

智能打开成长空间。图形处理器是专为执行复杂的数学和集合计算而

设计的数据处理芯片，其出现让并行计算成为可能，对数据处理规模、数据运算速度带来了指数级的增长与改善。

2006年提出的深度学习算法，推动视觉人工智能自学习，即计算

机从海量数据库里自行归纳物体特征，然后按照该特征规律识图像识

别的精准度也得到极大的提升，使计算机识别准确率从70%提升到95%。同时，得益于互联网、社交媒体、移动设备的快速发展，世界范围内

数据储量急剧增加，为视觉人工智能行业的深度学习提供了强有力的

底层支撑。在算法、数据、算力并行驱动下，全球视觉人工智能行业

得以迅速发展。

④下游客户对视觉人工智能解决方案的需求持续增加并不断升级

近年来，随着信息化建设的逐渐深入和市场竞争的不断加剧，消

费方式不断升级，智能手机、智能汽车、物联网（IoT）等智能设备对

视觉人工智能解决方案的需求不断释放。视觉人工智能市场规模不断

提升，在各国政策的大力支持下，视觉人工智能技术不断成熟、行业

应用场景持续多元化，视觉人工智能行业将在众多领域不断渗透，应

用途径将更加广泛。

现阶段，视觉人工智能应用场景主要体现在手机摄像、安防、金

融等领域，预计未来视觉人工智能应用将在智能汽车、智能零售、智

能家居等领域保持高速增长。

视觉人工智能技术应用不断升级，将从仅做辅助补充的非关键性

应用拓展到切实提升核心业务效率的关键性应用，全方位渗透生活多

层次领域。

2、行业面临的挑战

视觉人工智能行业是一个研发技术密集型行业，相关人员的专业

素质和服务水平是衡量市场竞争力的关键因素之一。随着视觉人工智

能行业市场竞争的加剧，专业企业对高级技术人才、熟练的专业服务

人员和新技术研发人才的需求也日益迫切。但由于相关人才储备有限，要想取得长远发展，必须完善培训制度，吸引中国及全球优秀人才，

最终提高人员技术水平以及综合素质。

二、必要性分析

1、我国经济当前正处于转型升级和全面深化改革的关键时期，根本任

务是解决长期积累的经济发展不平衡、不协调、不可持续的深层次矛盾。

只有通过转变发展方式、完善体制机制，切实解决这些矛盾和问题，才能

够形成经济增长的新常态。经济增长新常态从微观方面看，是产品和服务

的安全度和性价比明显提高；从结构方面看，是供需结构、区域布局结构、内外结构、收入分配结构合理均衡；从宏观方面看，是发展空间可持续拓展、资源环境约束明显缓解、产品、服务、资金通过市场交换顺畅有效益

地循环；从经济发展流量与存量的关系看，是形成的各类固定资产、基础

设施、不动产的品质明显提高，系统配套性、布局合理性、耐久性和可传

承性明显增强。达到这些标准，还有明显差距。因此当前经济转型和改革

攻坚的任务十分繁重。

2、在发挥市场在资源配置中的决定性作用的同时，充分发挥党委政府

的组织、引导、推动作用，特别是动员各方资源，积极搭建平台，在制定

产业规划、规范市场运作、提供优质服务和改善投资环境等方面起推动作用。坚持可持续发展原则，实现经济社会发展和环境保护相统一，努力实

现区域工业结构、质量和速度、效益的相统一。坚持相对集中原则，重点

发展以园区为载体的工业聚集区，使土地向产业聚集，产业向工业园区聚集，走集群化和集约式发展的路子。

3、目前，项目承办单位建立了企业内部研发中心，可以根据客户的需求，研制、开发适应市场需求的产品，并已在材料和设备及制造工艺上取

得新的突破，项目承办单位已取得了丰硕的成果，公司所生产的产品质量

指标均已达到国内领先水平，同国际技术水平接轨；通过保持人才、技术、设备、研发能力、市场营销、生产材料供应等方面的优势，产、学、研相

结合的经营模式，无论是对项目承办单位自身还是国内相关产业的发展都

具有深远的影响。当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻

的新一轮挑战，为确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；建设好项目，将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分

协作、合理竞争，同时，在一定程度上还有助于快速提高当地项目产品制

造工业的技术水平和行业市场竞争能力，对于项目产品制造企业为国家实

现产业振兴计划、推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实

意义。undefined

三、项目建设有利条件

项目承办单位自成立以来始终坚持“自主创新、自主研发”的理念，

始终把提升创新能力作为企业竞争的最重要手段，因此，积累了一定的项

目产品技术优势。项目承办单位在项目产品开发、设计、制造、检测等方

面形成了一套完整的质量保证和管理体系，通过了ISO9000质量体系认证，赢得了用户的信赖和认可。项目建设得到了当地人民政府和主管部门的高

度重视，土地管理部门、规划管理部门、建设管理部门等提出了具体的实

施方案与保障措施，并给予充分的肯定；其二，项目建设区域水、电、气

等资源供给充足，可满足项目实施后正常生产之要求；其三，投资项目可

依托项目建设地成熟的公用工程、辅助工程、储运设施等富余资源及丰富

的劳动力资源、完善的社会化服务体系，从而加快项目建设进度，降低建

设成本，节约项目投资，提高项目承办单位综合经济效益。随着互联网的

发展网上交易给项目承办单位搭建了很好的发展平台，目前，很多公司都

已经不是以前传统销售方式，仅仅依靠一家供应商供货，而是充分加强网

络在市场营销的应用，这就给公司创造了新的发展空间；凭着公司产品良

好的性价比和稳定的质量，通过开展网上销售，完善电子商务会进一步增

加企业的市场份额。

第二章概述

一、项目概况

（一）项目名称

新一代信息技术项目

视觉人工智能在全球范围内蓬勃发展，为经济社会发展注入了新动能，正在深刻改变人们的生产生活方式。最近三年，视觉人工智能技术出现了广阔的应用前景，不仅能够带来生产效率的提升，而且还催生了新的产业和新的商业模式，推动多行业产业链的重构。视觉人工智能技术产业化落地应用程度不断提高，包括在智能手机、智能汽车、智能安防、智能家居、智能保险、智能零售、互联网视频等领域均有广泛的应用，并形成全新的产业链条与全新的商业经营模式。可以预见，随着视觉人工智能技术不断发展，行业应用解决方案的建立和完善，以及政府对视觉人工智能行业的政策扶持，视觉人工智能行业的应用场景将进一步渗透，助力各应用行业解决业痛点，提高运营效率，实现行业转型和升级，视觉人工智能需求前景广阔。目前视觉人工智能技术已经推动智能手机、智能汽车、智能安防、智能金融等诸多新产业的发展，未来在智能汽车、智能家居等IoT领域及智能保险领域，将逐步全方位为产业赋能，助力新产业升级。

人工智能作为最具颠覆性和变革性的技术，正不断渗透进入社会生产生活的各个方面，对国家政治、经济、文化等方面带来极为深远的影响，持续引发全球政界、产业界和学术界的高度关注。目前，人工智能已上升到国家层面的激烈博弈，世界范围内越来越多的国家和组织相继制定国家层面的人工智能发展规划并成立相关组织机构，以抢抓人工智能快速发展的战略机遇。2013年以来，中、美、德、英、法、日等国纷纷出台一系列人工智能发展战略和鼓励政策。2018年10月31日，习近平总书记在主持中共中央政治局人工智能发展现状和趋势集体学习时强调，人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，加快发展新一代人工智能是事关我国能否抓住新一轮科技革命和产业变革机遇的战略问题。人工智能正在作为基础设施逐渐与产业融合，加速经济结构优化升级，为我国加快建设创新型国家和世界科技强国、实现中华民族伟大复兴中国梦提供强大支撑。

目前，全球智能手机用户规模迅速壮大。2015年至2017年，全球智能手机用户数量从28.71亿增长到36.66亿，年均复合增长率为13.0%。预计至2022年，全球智能手机用户数量将达到47.99亿。消费者对智能手机性能、外型设计、用户体验的要求是行业发展的根本驱动力之一。随着互联网的普及、用户收入及消费水平的提升，智能

手机已经成为人们日常生活中的必需品，其拍摄能力成为手机的主要

卖点和换机推动力。受供应链优化和销售模式创新等利好因素影响，

全球各区域（尤其以印度、非洲为代表的新兴市场区域）智能手机渗

透率将持续提升，智能手机用户规模将进一步扩大。

（二）项目选址

xx工业园

（三）项目用地规模

项目总用地面积54187.08平方米（折合约81.24亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数71.93%，建筑容积率1.53，建设区域绿化覆盖率5.42%，固定资产投资强度176.19万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积54187.08平方米，建筑物基底占地面积38976.77平

方米，总建筑面积82906.23平方米，其中：规划建设主体工程51370.91

平方米，项目规划绿化面积4496.46平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计125台（套），主要包括：万用表、风枪、风筒、恒温烙铁、温度计、小螺丝刀、大螺丝刀、剪钳5寸、尖咀钳、电批平衡器、电脑、引风机等，设备购置费7117.81万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量473712.85千瓦时，折合58.22吨标准煤。

2、项目年总用水量39240.96立方米，折合3.35吨标准煤。

3、“新一代信息技术项目投资建设项目”，年用电量473712.85千瓦时，年总用水量39240.96立方米，项目年综合总耗能量（当量值）61.57

吨标准煤/年。达产年综合节能量20.52吨标准煤/年，项目总节能率

28.46%，能源利用效果良好。

（八）环境保护

项目符合xx工业园发展规划，符合xx工业园产业结构调整规划和国

家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，

严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明

显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资20396.46万元，其中：固定资产投资14313.68万元，占项目总投资的70.18%；流动资金6082.78万元，占项目总投资的29.82%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入49507.00万元，总成本费用38331.36万元，税

金及附加401.72万元，利润总额11175.64万元，利税总额13118.83万元，

税后净利润8381.73万元，达产年纳税总额4737.10万元；达产年投资利润率54.79%，投资利税率64.32%，投资回报率41.09%，全部投资回收期3.93年，提供就业职位953个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。

（三）“三线一单”符合性

1、生态保护红线：新一代信息技术项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。

2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。

3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。

4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。

二、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xx工业园

及xx工业园新一代信息技术设备行业布局和结构调整政策；项目的建设对

促进xx工业园新一代信息技术设备产业结构、技术结构、组织结构、产品

结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx（集团）有限公司为适应国内外市场需求，拟建“新一代信息

技术项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xx工业园经济发展，为社

会提供就业职位953个，达产年纳税总额4737.10万元，可以促进xx工业

园区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率54.79%，投资利税率64.32%，全部投资回

报率41.09%，全部投资回收期3.93年，固定资产投资回收期3.93年（含

建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

4、近年来，从中央到地方加快了经济体制改革和经济发展方式的转变，相继出台了一系列重大政策鼓励、支持和引导民营经济加快发展。民营经

济已成为我省国民经济的重要支撑，财政收入的重要来源，扩大投资的重

要主体，吸纳劳动力和安置就业的主渠道，体制创新和机制创新的重要推

动力，为我省经济社会又好又快发展作出了积极贡献。从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转

型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国65%的专利、75%以上的

技术创新、80%以上的新产品开发，是由民营企业完成的。从吸纳就业看，

民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计，