“双重预防体系”培训课件
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双重预防机制(培训)PPT课件
隐患：泛指潜藏着的祸患，是一种客观存在的状态， “隐”体现了隐蔽，“患”体现了祸患。
5
事故隐患：是指在安全生产中，生产经营单位违反安 全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制 度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导 致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的 缺陷。
隐患排查治理，是指生产经营单位按照有关规定和要 求，查找、发现隐患，整改、消除隐患的过程。这个过程 主要包括：排查隐患、治理隐患、评估验收、建立台账、 报告报送等。隐患排查治理具体环节包括：准备、排查、 评估、记录、 告知、监控、治理、验收、通报，以及统 计分析、报告报送、建档保存等。
（一）事故隐患的分级
事故隐患分为两个等级，即一般事故隐患和重大事故 隐患。
一般事故隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能 够立即整改排除的隐患。
重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部 或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的 隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排 除的隐患。
国务院安委会办公室专门制定了《标本兼治遏制重特 大事故工作指南》和《关于实施遏制重特大事故工作指南 构建双重预防机制的意见》。
2
双重预防机制学习内容
第一部分 双重预防机制基础知识 第二部分 为何构建双重预防机制 第三部分 怎样构建双重预防机制 第四部分 构建风险分级管控机制 第五部分 构建隐患排查治理机制 第六部分 双重预防机制有关问题
8
第一部分：隐患排查治理基础知识
（二）安全风险的分级
安全风险共分为四个等级，从高到低依次划分为重大 风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、 蓝四种颜色标示。
安全风险分级，主要结合所辨识的危害事件发生的可 能性及后果的严重性，确定危害的风险大小和风险等级。 其中，可能性，是指危险情况发生的概率；严重性，是指 危险情况一旦发生后，将造成的人员伤害和财产损失的大 小和程度。
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事故隐患：是指在安全生产中，生产经营单位违反安 全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制 度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导 致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的 缺陷。
隐患排查治理，是指生产经营单位按照有关规定和要 求，查找、发现隐患，整改、消除隐患的过程。这个过程 主要包括：排查隐患、治理隐患、评估验收、建立台账、 报告报送等。隐患排查治理具体环节包括：准备、排查、 评估、记录、 告知、监控、治理、验收、通报，以及统 计分析、报告报送、建档保存等。
（一）事故隐患的分级
事故隐患分为两个等级，即一般事故隐患和重大事故 隐患。
一般事故隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能 够立即整改排除的隐患。
重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部 或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的 隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排 除的隐患。
国务院安委会办公室专门制定了《标本兼治遏制重特 大事故工作指南》和《关于实施遏制重特大事故工作指南 构建双重预防机制的意见》。
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双重预防机制学习内容
第一部分 双重预防机制基础知识 第二部分 为何构建双重预防机制 第三部分 怎样构建双重预防机制 第四部分 构建风险分级管控机制 第五部分 构建隐患排查治理机制 第六部分 双重预防机制有关问题
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第一部分：隐患排查治理基础知识
（二）安全风险的分级
安全风险共分为四个等级，从高到低依次划分为重大 风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、 蓝四种颜色标示。
安全风险分级，主要结合所辨识的危害事件发生的可 能性及后果的严重性，确定危害的风险大小和风险等级。 其中，可能性，是指危险情况发生的概率；严重性，是指 危险情况一旦发生后，将造成的人员伤害和财产损失的大 小和程度。
双重预防机制双体系安全培训课件
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36
危害事件发生的严重程度(S) 取值表
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( 3 ) 确 定 风 险 度 ( R)
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安全风险等级判定准则及控制措施R
.
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作业条件危险性评价法(LEC)
在具有潜在危险环境中作业的危险性，以所评价的环境与某些作为参 考环境的对比为基础，将作业条件的危险性作为因变量 (D) ，事故或危 险事件发生的可能性(L) 、暴露于危险环境的频率(E) 及危险严重程 度(C) 作为自变量，确定了它们之间的函数式。
• 作业条件风险程度评价(MES) • 作业条件危险性评价法(LEC)
从方便推广和使用角度，建议采用作业条件风险程度评价(MES)或作业条件危 险性评价法(LEC)
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3、风险评价与分级
• 重大危险源
• 根据《危险化学品重大危险源辨识》 (GB18218-2009)判断 是否存在重大危险源，如存在，按照法规要求登记备案重点 管控。
适用于规模较小的中小型企业风险分析
风险矩阵方法是一种简单易行的评价作业条件危险性的方法，它给 出了两个变量，分别表示该危险源潜在后果的可能性(L) 和后果(S) 。 识别出每个作业活动可能存在的危害，并判定这种危害可能产生的后果 及产生这种后果的可能性，二者相乘，得出所确定危害的风险。然后进 行风险分级，根据不同级别的风险，采取相应的风险控制措施。
.
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风险矩阵评价法(LS法) (2)确定危害事件发生的严重程度(S)
• 严重程度的确定应充分考虑风险点的相关的风险类型和程 度； • 对照表从人员 伤亡情况 、 财产损失 、 法律法规符合性 境破坏和对企业声誉损坏五个方面对后果的严重程度进行评 价取值，取五项得分最高的分值作为其最终的S值， S值的确 定应与风险点的风险类型和风险程度相适应。
双重预防体系建设培训精选PPT课件
坚持
风险点、危险源与风险
低风 险
一般风 险
较大风险
危险源1
危险源2
风险点
危险源3
坚持
危险源辨识
作业活动危险源包括但不限于：
高处作业； 动火作业：动火作业； 起重吊装作业：大型设备起吊作业、一般生产起吊作
业； 有限空间作业：电缆井、地下沟道、循环池内作业等； 机械加工作业：钻孔、打眼、切削； 人工搬运作业：大件物体搬运、一般物体搬运； 土石方作业； 运行操作：正常操作、紧急情况下操作、事故处理。
风险？ 风险点？ 风险源？ 危险源？ 危险点？ 危险因素？ 隐患？ 缺陷？
坚持
风险与风险点
风险 risk 生产安全事故发生的可能性,与随之引发的人身伤害和（或）健康损害和 （或）财产损失的组合。风险=可能性×严重性 即：生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和后果的组合。 危险：指设施、部位、场所或作业活动对人、财产或环境产生伤害的潜 能。
坚持
“两个体系”到底是什么意思？能解决什么问题？
“两个体系”——安全风险分级管控体系和安全事故隐患 排查治理体系。
通过“两个体系”建设，提前对生产活动中的安全风险进行分析 评价，提前采取防范措施，避免事故发生。 总共三件事： ➢ 我们的生产活动中都有哪些危险？（风险辨识评价） ➢ 需要采取什么防控措施？（风险分级管控） ➢ 防控措施是否到位？（隐患排查治理）
坚持
危险源辨识
作业环境危险源包括但不限于：
温度、湿度、高度、宽度、粉（灰）尘、有毒有害气体、易燃易爆气体、风速、 照明、噪声、气象、通道、安全设危险源包括但不限于：
违反国家有关法律法规； 安全生产责任制和安全生产规章制度不完善，执行不到位； 安全教育培训不到位； 外包工程管理不到位。
风险点、危险源与风险
低风 险
一般风 险
较大风险
危险源1
危险源2
风险点
危险源3
坚持
危险源辨识
作业活动危险源包括但不限于：
高处作业； 动火作业：动火作业； 起重吊装作业：大型设备起吊作业、一般生产起吊作
业； 有限空间作业：电缆井、地下沟道、循环池内作业等； 机械加工作业：钻孔、打眼、切削； 人工搬运作业：大件物体搬运、一般物体搬运； 土石方作业； 运行操作：正常操作、紧急情况下操作、事故处理。
风险？ 风险点？ 风险源？ 危险源？ 危险点？ 危险因素？ 隐患？ 缺陷？
坚持
风险与风险点
风险 risk 生产安全事故发生的可能性,与随之引发的人身伤害和（或）健康损害和 （或）财产损失的组合。风险=可能性×严重性 即：生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和后果的组合。 危险：指设施、部位、场所或作业活动对人、财产或环境产生伤害的潜 能。
坚持
“两个体系”到底是什么意思？能解决什么问题？
“两个体系”——安全风险分级管控体系和安全事故隐患 排查治理体系。
通过“两个体系”建设，提前对生产活动中的安全风险进行分析 评价，提前采取防范措施，避免事故发生。 总共三件事： ➢ 我们的生产活动中都有哪些危险？（风险辨识评价） ➢ 需要采取什么防控措施？（风险分级管控） ➢ 防控措施是否到位？（隐患排查治理）
坚持
危险源辨识
作业环境危险源包括但不限于：
温度、湿度、高度、宽度、粉（灰）尘、有毒有害气体、易燃易爆气体、风速、 照明、噪声、气象、通道、安全设危险源包括但不限于：
违反国家有关法律法规； 安全生产责任制和安全生产规章制度不完善，执行不到位； 安全教育培训不到位； 外包工程管理不到位。
双重预防体系培训课件(最新)doc资料
（7）高处坠落 指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。
三、各岗位的风险安全风险分级管控
三、风险分级管控清单
下料岗位风险分级管控清单
风险点登记
风险 评价
风险管控措施
危险源描述
管控措施
序号 名称 类型 危险 因素
可能 导致 的伤 害
危险 源等
级
人
培训教 育
个体防护
物 工程技术
管理 应急处置
双重预防体系建设 培训
主讲人： 二0一九年九月
一、什么是双重预防体系 安全风险分级管控体系 安全隐患排查治理体系
双制性思维
管控过程
隐患排查治理 基于后果的强制性思维
管控结果
二、基本概念
隐患的概念
隐患 是指隐藏的祸患，即隐藏不露、潜伏的危险性大的事情或灾害。
行为——管理人员以及从业人员的决策 行为、管理行为以及作业行为。
状态——包括物的状态和作业环境的状 态两部分。
（2）危险源的分类——按照标准分类
第一种分类：根据GB／T13861《生产过程危险
和有害因素分类与代码》，危险源可分为四类：
① 人 的因素；
② 物 的因素；
环境因素
③ 管理的因素；
④ 环境的因素。
事故 是泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全 隐患 状态和管理上的缺陷。
危险和有害因素辨识
危险 因素
是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。
有害 是指能影响人的身体健康、导致疾病或物造成慢性损害的因素。 因素
（1）危险源的构成
根源——具有能量或产生、释放能量的 物理实体。如起重设备、电气设备、 电焊机械、配电箱、压力容器等。
三、各岗位的风险安全风险分级管控
三、风险分级管控清单
下料岗位风险分级管控清单
风险点登记
风险 评价
风险管控措施
危险源描述
管控措施
序号 名称 类型 危险 因素
可能 导致 的伤 害
危险 源等
级
人
培训教 育
个体防护
物 工程技术
管理 应急处置
双重预防体系建设 培训
主讲人： 二0一九年九月
一、什么是双重预防体系 安全风险分级管控体系 安全隐患排查治理体系
双制性思维
管控过程
隐患排查治理 基于后果的强制性思维
管控结果
二、基本概念
隐患的概念
隐患 是指隐藏的祸患，即隐藏不露、潜伏的危险性大的事情或灾害。
行为——管理人员以及从业人员的决策 行为、管理行为以及作业行为。
状态——包括物的状态和作业环境的状 态两部分。
（2）危险源的分类——按照标准分类
第一种分类：根据GB／T13861《生产过程危险
和有害因素分类与代码》，危险源可分为四类：
① 人 的因素；
② 物 的因素；
环境因素
③ 管理的因素；
④ 环境的因素。
事故 是泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全 隐患 状态和管理上的缺陷。
危险和有害因素辨识
危险 因素
是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。
有害 是指能影响人的身体健康、导致疾病或物造成慢性损害的因素。 因素
（1）危险源的构成
根源——具有能量或产生、释放能量的 物理实体。如起重设备、电气设备、 电焊机械、配电箱、压力容器等。
双重预防体系建设培训PPT-双重预防体系建设共66页
双重预防体系建设培训PPT-双重预防 体系建设
6
、
露
凝
无
游
氛
，
天
高
风
景
澈
。
7、翩翩新 来燕，双双入我庐 ，先巢故尚在，相 将还旧居。
8
、
吁
嗟
身
后
名
，
于
我
若
浮
烟
。
9、 陶渊 明（ 约 365年 —427年 ），字 元亮， （又 一说名 潜，字 渊明 ）号五 柳先生 ，私 谥“靖 节”， 东晋 末期南 朝宋初 期诗 人、文 学家、 辞赋 家、散
1
0
、
倚
南
窗
以
寄
傲
，
审
容
膝
之
易
安
。
谢谢
11、越是没有本领的就越加自命不凡。——邓拓 12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。——爱尔兰 13、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。——老子 14、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。——歌德 15、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。——迈克尔·F·斯特利
文 家 。汉 族 ，东 晋 浔阳 柴桑 人 （今 江西 九江 ） 。曾 做过 几 年小 官， 后辞 官 回家 ，从 此 隐居 ，田 园生 活 是陶 渊明 诗 的主 要题 材， 相 关作 品有 《饮 酒 》 、 《 归 园 田 居 》 、 《 桃花 源 记 》 、 《 五 柳先 生 传 》 、 《 归 去来 兮 辞 》 等 。
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露
凝
无
游
氛
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天
高
风
景
澈
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7、翩翩新 来燕，双双入我庐 ，先巢故尚在，相 将还旧居。
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吁
嗟
身
后
名
，
于
我
若
浮
烟
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9、 陶渊 明（ 约 365年 —427年 ），字 元亮， （又 一说名 潜，字 渊明 ）号五 柳先生 ，私 谥“靖 节”， 东晋 末期南 朝宋初 期诗 人、文 学家、 辞赋 家、散
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倚
南
窗
以
寄
傲
，
审
容
膝
之
易
安
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谢谢
11、越是没有本领的就越加自命不凡。——邓拓 12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。——爱尔兰 13、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。——老子 14、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。——歌德 15、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。——迈克尔·F·斯特利
文 家 。汉 族 ，东 晋 浔阳 柴桑 人 （今 江西 九江 ） 。曾 做过 几 年小 官， 后辞 官 回家 ，从 此 隐居 ，田 园生 活 是陶 渊明 诗 的主 要题 材， 相 关作 品有 《饮 酒 》 、 《 归 园 田 居 》 、 《 桃花 源 记 》 、 《 五 柳先 生 传 》 、 《 归 去来 兮 辞 》 等 。
双重预防机制安全生产知识培训-PPT课件
验收销号
整改完成后，需要进行验收销号，确保隐患得到彻底消除。
闭环管理
从隐患排查、治理到验收销号，形成完整的闭环管理流程，确保隐患治理工作的有效性和可持 续性。同时，建立隐患排查治理档案，对隐患排查治理工作进行记录和归档，以便日后查阅和 总结经验教训。
双重预防机制在实际工作中
05
应用
现场管理实践案例分析
案例分析
危险源辨识
结合企业实际，对发生的典型事故案 例进行深入剖析，分析事故原因，总 结事故教训，提出防范措施。
对生产过程中可能存在的危险源进行 辨识，评估其风险等级，制定相应的 控制措施。
隐患排查
定期开展现场隐患排查，建立隐患排 查治理台账，对发现的隐患进行及时 整改，确保生产现场安全。
员工培训与教育实施策略
风险评估
采用定性评估与定量评估 相结合的方式，对识别出 的风险进行分析和评价， 确定风险等级。
评估方法
包括安全检查表、预先危 险性分析、故障类型和影 响分析、危险与可操作性 分析等。
风险分级标准及管理措施
风险分级标准
根据风险评估结果，将风险划分 为不同等级，如重大风险、较大
风险、一般风险和低风险。
积极引进先进的技术和设备，提高本质安全水平，降低事故风险。
总结反思经验教训
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ1 2
及时总结经验
对双重预防机制实施过程中取得的成功经验进行 总结，形成可复制、可推广的经验做法。
深刻反思教训
对发生的事故和问题进行深入分析，查找原因， 制定防范措施，避免类似问题再次发生。
3
开展经验交流
组织企业内部和行业间的经验交流活动，学习借 鉴其他单位的先进经验和做法，不断提高自身安 全管理水平。
整改完成后，需要进行验收销号，确保隐患得到彻底消除。
闭环管理
从隐患排查、治理到验收销号，形成完整的闭环管理流程，确保隐患治理工作的有效性和可持 续性。同时，建立隐患排查治理档案，对隐患排查治理工作进行记录和归档，以便日后查阅和 总结经验教训。
双重预防机制在实际工作中
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应用
现场管理实践案例分析
案例分析
危险源辨识
结合企业实际，对发生的典型事故案 例进行深入剖析，分析事故原因，总 结事故教训，提出防范措施。
对生产过程中可能存在的危险源进行 辨识，评估其风险等级，制定相应的 控制措施。
隐患排查
定期开展现场隐患排查，建立隐患排 查治理台账，对发现的隐患进行及时 整改，确保生产现场安全。
员工培训与教育实施策略
风险评估
采用定性评估与定量评估 相结合的方式，对识别出 的风险进行分析和评价， 确定风险等级。
评估方法
包括安全检查表、预先危 险性分析、故障类型和影 响分析、危险与可操作性 分析等。
风险分级标准及管理措施
风险分级标准
根据风险评估结果，将风险划分 为不同等级，如重大风险、较大
风险、一般风险和低风险。
积极引进先进的技术和设备，提高本质安全水平，降低事故风险。
总结反思经验教训
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ1 2
及时总结经验
对双重预防机制实施过程中取得的成功经验进行 总结，形成可复制、可推广的经验做法。
深刻反思教训
对发生的事故和问题进行深入分析，查找原因， 制定防范措施，避免类似问题再次发生。
3
开展经验交流
组织企业内部和行业间的经验交流活动，学习借 鉴其他单位的先进经验和做法，不断提高自身安 全管理水平。