档案接收和报到证问题

档案接收问题

一、择业期内未落实就业单位的毕业生，其档案及户口的处理

1、毕业生未就业即毕业生在毕业离校办理派遣手续时，尚未落实就业单位，或在规定的择业期过后，仍未落实就业单位，根据毕业生本人意愿，依据《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》（以下简称《报到证》）将档案及户口转至其入学前户籍所在地，即生源地，人才交流中心要接收其人事档案，公安部门要为其办理落户手续。例如：

小李入学前户籍是沈阳市铁西区，择业期内，小李没有落实就业单位，希望把档案及户口转回生源地，此时，依据《报到证》将档案转至沈阳市人事局，户口落回沈阳市铁西区。

2、对毕业离校时尚未落实就业单位的毕业生，本人要求人事档案保留在学校的，学校要按规定在择业期内进行保管。

3、对毕业离校时尚未落实就业单位的毕业生，志愿将档案及户口转入其生源地以外的城市，并且与该城市的高校毕业生就业指导服务机构签订了人事代理协议或就业代理协议的，可依据《人事代理协议书》或《就业代理协议书》办理派遣手续，将其档案及户口转入该城市。例如，小李是铁岭市生源，毕业时，与辽宁省高等学校毕业生就业指导服务中心的直属单位--------辽宁华育高校毕业生资源开发服务中心（简称华育中心）签订了就业代理协议，即可依据《报到证》将档案转至华育中心，户口落入沈阳。

二、在择业期内已落实就业单位的毕业生，其档案及户口的处理

1、择业期内毕业生已落实就业单位，并且单位所在地的地市级毕业生就业主管部门批准同意负责其档案、户口的管理，在国家教育部统一印制的《全国普通高等学校毕业生就业协议书》（以下简称《协议书》）上，有用人单位及其所在地的地市级毕业生就业主管部门的公章，即签订了正式有效的协议书，毕业生可依据《报到证》办理派遣手续，将其档案和户口转至单位所在地。例如：

小李是铁岭市生源，择业期内，被沈阳中捷友谊厂录用，并且沈阳市人事局同意接收其档案及户口，可依据《报到证》将档案及户口转至沈阳市。

就业单位是中省直单位的，只需有用人单位及其上级主管部门的公章，不需要有就业单位所在地的地市级毕业生就业主管部门的批准，即可依据《报到证》办理派遣手续，将其档案和户口转至就业单位。例如：

我院隶属于辽宁省教育厅，毕业生到我院工作，只需要我院（用人单位）和辽宁省教育厅（用人单位上级主管部门）同意，即可依据《报到证》将档案及户口转至我院。

2、在择业期内毕业生已就业，但单位所在地的地市级毕业生就业主管部门未批准同意接收档案及户口管理。

（1）择业期内毕业生已落实就业单位，但未签订《全国普通高等学校毕业生就业协议书》，而是与用人单位订立了《劳动合同》，此时其档案及户口与未落实就业单位的处理方式相同。

（2）择业期内毕业生已落实就业单位，但属于灵活就业，即在《全国普通高等学校毕业生就业协议书》上只有用人单位同意录用的公章，而单位所在地的地市级以上毕业生就业主管部门未批准同意接收档案及户口的管理，其档案及户口的处理与未落实就业单位的处理方式基本相同。

通常情况下，毕业生的档案转寄地和户口迁移地是一致的，但毕业生档案转寄地和户口迁移地并不是完全统一的，即在灵活就业时，毕业生的就业单位属于毕业生入学前户籍所在地以外的城市，即非生源地，而用人单位因为某种原因需要毕业生的人事档案，此时，毕业生可与用人单位签订《全国普通高等学校毕业生就业协议书》，并依据《报到证》办理派遣手续，将其档案转寄至用人单位；入学时户口迁移到学校集体户上的，可依据《普通高等学校毕业生落户证明》将其户口迁移回生源地。例如：

小王是铁岭市生源，择业期内，被华南国际工业原料城（深圳）有限公司录用，并签订了《就业协议书》，但深圳市人事局未批准接收小王的户口，此时，可依据《就业协议书》办理《报到证》，将档案转至华南国际工业原料城

（深圳）有限公司，并依据《普通高等学校毕业生落户证明》将户口迁移回铁岭市。

报到证

《报到证》由原来《派遣证》转化而来，是毕业生到就业单位报到的凭证，也是毕业生参加工作时间的初始记载和凭证。毕业生到就业单位报到时，须持《报到证》。学校相关部门依据《报到证》为毕业生办理档案投递、组织关系转移和户籍迁移等手续，就业单位所在地公安部门凭《报到证》为毕业生办理落户手续，就业单位凭《报到证》为毕业生办理相关工作手续。

毕业生离校时，学校要向毕业生颁发《就业报到证》。《就业报到证》是学校依据毕业生与用人单位签订的就业协议书所编制的就业方案，先由教育部审核批准，再由省级政府就业主管部门签发的。

作用：

1.《就业报到证》是毕业生到单位报到的证明。毕业生到工作单位就业时，须持《就业报到证》。用人单位凭《就业报到证》为毕业生办理手续。

2.当地公安部门凭《就业报到证》为毕业生办理落户手续。

3.学校相关部门依据《就业报到证》为毕业生办理档案投递、组织关系转移和户籍迁移等手续。

4.《就业报到证》一式两页，正页由毕业生本人持有。副页装入毕业生本人档案。

5.《就业报到证》正页由毕业生到用人单位报到时交给用人单位，是毕业生参加工作时间的初始记载和凭证,上面的日期是工龄的开始年限,与退休年龄和养老保险交纳年数都有关。

6.《就业报到证》是毕业生就业的证明。《就业报到证》中的姓名须与毕业生身份证中的姓名一致，单位的名称也必须准确。《就业报到证》的有效期一般为一个月。

7.《就业报到证》可以改派，改派手续为：

（１）用人单位在毕业生改派表或就业协议书上盖章。

（２）用人单位上级主管部门在毕业生就业协议书上盖章。

（３）学生处审核后，报省教育厅审批。

《就业报到证》的派遣原则是：

落实到省直和中央驻各省单位就业的毕业生直接派往接收单位。

落实到市、州所属单位就业的毕业生，派到单位所属市、州教育局毕业生就业办公室。

其备注栏内注明接收单位名称。

落实到省外单位就业的毕业生，原则上按接收单位所在省毕业生就业主管部门的要求办理，并准确确定《就业报到》的受理单位。

毕业时未落实就业单位的生源地为本省的毕业生，本人要求回生源市、州择业的，可派回生源市、州教育局，并在其《就业报到证》备注栏注明“本人申请回生源州自主择业”。

生源地为外省的毕业生，毕业时落实了就业单位且要求回生源地择业的，将其派回生源所在省的毕业生就业主管部门。

如果两年择业期满毕业生仍未落实就业单位，省教育厅毕业生就业主管部门也将办理《就业报到证》，将毕业生派回其生源所在地自主择业。

办理要求：

（1）可以凭与用人单位签订的《就业协议书》办理，如用人单位无人事权，不能接收档案，还须到其上级主管部门签章（签在“用人单位上级主管部门意见”一栏）；用人单位无上级主管部门的，则到当地的人才交流中心办理人事代理手续（在“用人单位上级主管部门意见”一栏处签章）；

（2）可以凭与用人单位签订的劳动合同办理，另外还须到当地的人才交流中心签定《就业协议书》，办理人事代理手续，签好后的《就业协议书》要一并带到省校就业指导中心；

（3）未落实就业单位且本人申请回生源地自主择业的毕业生应提供书面申请。

办理程序：

（1）毕业生在《就业协议书》上填写基本情况；

（2）毕业生所在的分校（学院）毕业生就业指导部门填写推荐意见并盖章；

（3）用人单位签字、盖章，毕业生签字，填写双约定的其他条款；

（4）毕业生所在的分校（学院）毕业生就业指导部门予以登记备案；

（5）将《就业协议书》交省校毕业生就业指导中心审核，开具介绍信；

（6）毕业生持省校毕业生就业指导中心开具的介绍信、《毕业证》（原件）、《就业协义书》到省大中专学校学生信息咨询与就业指导中心办理《就业报到证》。