第16章宏观经济政策
一、名词解释1.自动稳定器2.相机抉择3.公开市场业务4.功能财政5.充分就业预算盈余6.货币创造乘数7.法定准备金率 8.经济政策9.货币学派 10. 法定存款准备金11．基础货币 12：派生存款答案：1.自动稳定器：亦称内在稳定器，指经济系统本身存在的一种会减少各种干扰对国民收入冲击的机制，能够在繁荣时期自动抵制通胀，在衰退时期自动减轻萧条。
2.相机抉择：政府在宏观经济管理时，根据经济状况和各项政策的特点，主动地运用货币政策和财政政策干预经济，保持经济在物价稳定的充分就业点上平稳运行。
一般是衰退时采取扩张性政策，通货膨胀时采取紧缩性政策。
3.公开市场业务：指中央银行在金融市场上买进或者卖出政府债券，从而改变货币供给量的一种政策工具。
4.功能财政：功能财政政策是一种积极的权衡性财政政策，强调财政预算的功能是为了实现无通货膨胀的充分就业，预算既可以是盈余也可以是赤字。
5.充分就业预算盈余：指既定的政府预算在充分就业的国民收入水平上产生的政府预算盈余。
6.货币创造乘数：货币总量与高能货币的比率，其公式为ce d c r r r r k +++=1。
7.法定准备金率：存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的在中央银行的存款，中央银行要求的存款准备金占其存款总额比例的就是存款准备金率。
8.经济政策：国家为了达到充分就业、价格稳定、经济增长和国际收支平衡等宏观经济政策目标而制定的解决经济问题的指导原则和措施。
9.货币学派：货币主义是1960年代形成的一个经济学流派，以挑战凯恩斯主义的面貌出现，其领袖人物为米尔顿—弗里德曼。
其理论强调货币的作用，主张货币发行增长率要与经济自然增长率一样，不要对经济活动有任何干预。
中国人民银行决定从2004年4月25日起，提高存款准备金率0.5个百分点，即存款准备金率由现行的7%提高到7.5%。
10．法定存款准备金：指按法定准备率提留的准备金是法定存款准备金。
法定存款准备一部分是银行库存现金，另一部分存放在中央银行的存款账户上。
由于商业银行都想赚取尽可能多的利润，它们会把法定准备以上的那部分存款当做超额准备金贷放出去或用于短期债券投资。
正是这处较小比率的准备金来支持活期存款的能力，使得银行体系得以创造货币11．基础货币：又称为货币基础、货币基数。
指商业银行存入中央银行的准备金与社会公众所持有的现金之和，是中央银行直接控制的变量，也是银行体系的存款扩张、货币创造的基础。
12：派生存款：指商业银行以原始存款为基础发放贷款而引伸出来超过最初部分存款的存款，是商业银行创造的存款货币。
二、单项选择题1.在其他条件相同的情况下，以下（）属于一种紧缩性政策。
Ａ．降低贴现率Ｂ．央行出手政府债券Ｃ．增加货币发行Ｄ．降低法定准备金率答案：B。
A、C和D都是中央银行扩张性的货币政策，B是紧缩性货币政策。
２．当国民收入水平提高，而政府又没有采用任何财政政策，下列哪种情况肯定发生（）Ａ．政府支出增加Ｂ．政府财政赤字增加Ｃ．政府税收增加Ｄ．政府税收减少答案：C 根据“总动稳定器”作用，收入增加，政府税收也自动增加。
３．当市场利率提高，商业银行的超额准备金将（）。
Ａ．减少Ｂ．增加Ｃ．不变Ｄ．均有可能答案：A 。
利率上升，贷款更为有利可图，因此商业银行会将储存在中央银行的超额准备金拿出来进行放贷。
４．下列哪些情况最能衡量目前的财政政策（）。
Ａ．税率的高低Ｂ．政府预算盈余大小Ｃ．充分就业盈余Ｄ．转移支付的比例答案：C 如果充分就业盈余增加或者赤字减少，则财政政策就是紧缩性的；反之，则为扩张的５．中央银行降低再贴现率的结果是银行准备金（ ）。
Ａ．增加 Ｂ．减少 Ｃ．不变 Ｄ．皆有可能答案：A 贴现率降低，商业银行向央行借款会增加，准备金就会增加。
６．如果政府增加个人所得税的量与政府支出相等，其影响可能是（ ）。
Ａ．总支出净额上升 Ｂ．总支出净额上升Ｃ．总支出净额不变 Ｄ．无法确定答案：B 增加个人所得税t ∆将使得总支出减少t ∆-ββ1，而政府支出增加g ∆可以使总支出增加g ∆-ββ1，因为t ∆=g ∆，所以t ∆-ββ1< g ∆-ββ1,即总支出的净额增加。
７．假设价格水平不变，下列（ ）正确描述了货币政策影响产出的所有步骤。
Ａ．货币供给增加使得利率上升，投资增加，从而总支出和产出增加Ｂ．货币供给增加使得利率下降，投资减少，从而总支出和产出减少Ｃ．货币供给增加使得利率下降，投资增加，从而总支出和产出增加Ｄ．货币供给增加使得利率下降，投资增加，从而总支出和产出减少答案：C 如图16-1所示，货币供给增加使得LM 曲线右移，新的均衡点E '点显示为利率下降 投资增加，收入增加。
８．政府的财政收入政策通过哪一个政策对国民收入产生影响（ ）。
Ａ．政府转移支付 Ｂ．政府购买Ｃ．消费支出 Ｄ．出口 y答案：C。
财政收入政策指的是税收政策，通过税收调节居民的收入，从而影响居民消费支出。
９．扩张性财政政策对经济的影响是（）。
Ａ．缓和了经济萧条但增加了政府债务Ｂ．缓和了经济萧条也减轻了政府债务Ｃ．加剧了通货膨胀但是减轻了政府债务Ｄ．缓和了通货膨胀也增加了政府债务答案：A１０．中央银行在公开市场上卖出政府债券的企图是（）。
Ａ．收集一笔资金帮助政府弥补财政赤字Ｂ．减少商业银行在中央银行的存款Ｃ．减少流通中基础货币以紧缩货币供给Ｄ．通过买卖差价来牟利答案：C１１．债券价格越高，则意味着（）。
Ａ．利息率越高Ｂ．人们出于投机动机持有的货币量越少Ｃ．利息率越低Ｄ．Ｂ和Ｃ答案：C 债券价格与利率成反比，关于B选项，债券价格越高，人们能预计将跌价，因此抓住机会卖出，手中出于投机动机持有的货币量增加而不是减少。
考虑“流动性陷阱１２．高能货币是指（）。
Ａ．商业银行准备金Ｂ．活期存款Ｃ．非银行部门持有的通货Ｄ．商业银行准备金和流通中的现金答案：D 非银行部门持有的通货即流通中的现金，高能货币是现金+准备金。
13.假定政府没有实行财政政策，国民收入水平的提高可能导致()。
A.政府支出增加；B.政府税收增加；C.政府税收减少；D.政府财政赤字增加。
解答：B14.商业银行之所以会有超额储备，是因为()。
A.吸收的存款太多；B.未找到那么多合适的贷款对象；C.向中央银行申请的贴现太多；D.以上几种情况都有可能。
解答：B16.中央银行降低再贴现率，会使银行准备金()。
A.增加；B.减少；C.不变；D.以上几种情况都有可能。
解答：A四、问答题１．政府购买和转移支付哪一项受经济波动影响更大？答：按照凯恩斯理论，当经济波动时，政府应该运用财政政策调整总需要，政府购买和转移支付都会有所变化。
其中转移支付变动得更为剧烈，并呈现与经济周期反向的变动。
这是因为经济衰退时，失业津贴、贫困救济、农产品价格补贴等支出会自动增加而经济繁荣时，这些支出会自动减少。
而政府购买则变动较少，因为国防、教育卫生以及政府行政开支等有一定刚性，不会随经济波动有太大变动。
自动稳定器，亦称内在稳定器，是指现代财政制度所具有的一种无需变动政府政策而有助于减轻国民收入波动的内在功能，能够在繁荣时期自动抑制通胀，在衰退时期自动减轻萧条。
这一功能通过下列途径起作用：首先是政府收入的自动变化，主要体现在税收的自动变动。
经济繁荣，就业人数增加，收入增加，政府税收也自动增加。
在实行累进税制的情况下，由于纳税人的收入自动进入老人较高纳税级别，政府税收上升的幅度将超过收入上升的幅度，从而有助于抑制通货膨胀。
反之亦然。
其次，是政府支出的自动变化，主要体现在政府的转移支付上。
经济繁荣，就业人数增加，收入增加，失业救济金和福利支出也相应减少；反之增加。
一般来讲，政府转移支付在通货膨胀时期减少，衰退时期增加。
２．平衡预算和功能财政的两种思想有何异同？答：平衡预算的财政思想指财政收入与收支相平衡，即财政预算盈余=0 。
包括三种涵义：第一，年度平衡预算。
量入为出，当年收入=当年支出。
第二，周期平衡预算。
财政在一个经济周期中保持平衡，经济繁荣时期保持盈余，弥补萧条时期的赤字。
第三，充分就业平衡预算。
政府应当使得支出保持在充分就业的条件下所能达到的净税收水平。
这类平衡预算思想的本质仍然是收支平衡，是一种消极的财政预算思想。
功能财政政策是一种积极的权衡性财政政策。
这种政策思想强调，财政预算的功能是为了实现经济平稳发展，预算既可以是盈余也可以是赤字。
平衡预算财政与功能财政的思想共同点在于两者均是为了使得经济保持稳定，两者的区别在于前者强调收支平衡并以此作为政策目标，后者则强调追求物价稳定的充分就业和经济增长，预算盈余或者赤字或者平衡都仅仅是为了达到政策目标的手段３．充分就业预算赤字如何计算？与实际赤字比较如何？答：充分就业预算赤字是指既定的政府预算在充分就业的国民收入水平上产生的政府财政预算赤字，即TR G ty BS --=** 为一个负值。
实际预算赤字是以实际的国民收入水平来衡量的预算状况，TR G ty BS --=。
在经济繁荣时期，因为*y y ≈，因此充分就业预算赤字与实际预算赤字相差不大。
但是当经济衰退时期，一来*y y ≈，税收收入比充分就业情形下少；二来如失业救济金等政府转移支付会增加，因此BS 要比BS*负得更多。
因此，在衰退期，实际预算赤字大于充分就业预算赤字。
４．简述关于“相机抉择”的争论。
答：“相机抉择”的争论又称规则与斟酌使用的争论，这是货币主义和凯恩斯主义关于是否需要，以及何时需要进行需求管理的争论。
以弗里德曼为代表的货币主义认为，市场经济有其内在稳定性，国家干预的需求管理只会加剧经济的不稳定性，因此政府只采用简单规则的货币政策，即按照一定比率增加货币供给即可，这样就能稳定币值和物价水平，为市场正常运行创造良好的环境，消除严重的失业和通货膨胀。
同样，政府开支也应该被限定在国民收入一个固定的比例上，这样就可以消除经济中的不确定根源。
凯恩斯主义认为，市场无法用自身的力量迅速实现自我调整保持充分就业，因此政府有必要也有能力伟稳定经济发挥积极作用，因而应该采取斟酌使用政策：萧条时期扩大总需求；过热时期紧缩总需求。
他们认为与政策变化相联系的不确定性实际上是不可能消除的，即使政府承诺不变规则，经济情况也会迫使政府放弃承诺。
５．怎样运用货币政策来影响宏观经济活动水平，来阐述中央银行作用。
答：中央银行作为发行的银行、国家的银行和银行的银行，代表政府控制一个国家的货币和银行体系，是货币政策的实施者。
其主要政策工具有：（1）公开市场业务。
指中央银行在金融市场上买进或者卖出政府债券，从而改变货币供给量的一种政策工具。
例如：萧条时期买进，一方面企业或家庭得到货币，存入商业银行后作为存款可以通过货币创造乘数增加货币供给量，从而使的利率降低；另一方面，央行买进政府债券，还会导致债券价格的上升，是利率降低。
宏观经济学16章ppt (适合初级学生)
四、财政政策的特点 1、调节作用 2、对总需求（AD）进行直接管理 3、挤出效应的存在 4、内部时滞长，外部时滞短 5、是经济逆风向的运用 6、内在稳定器的作用
§16.3 货币政策工具运用及其特点
一、银行体系的构成及其职能
中央银行 制定货币政策 发行货币 管理国库
商业银行
负债——吸收存款 资产——发放贷款
紧缩的货币政策时
4、道义的劝告
调高再贴现率
四、货币政策的特点
1、间接管理
2、时滞特点： 内部时滞短 外部时滞长
3、在开放的经济条件下，货币政策的效果更难确定
二、财政政策的构成
支出 收入
G 政府购买
Tr 政府对居民的转移支付 T 定量税 公债
售卖国有资产
收>支 盈余
收<支 赤字
三、财政预算的三种理论
1、年度均衡预算理论（当年 收=支）
2、周期均衡预算理论（收支在一个经济周期中保持均衡）
3、功能财政（凯恩斯提出）
根据权衡性财政政策，政府在财政方面的积极政策主 要是为了实现无通货膨胀的充分就业水平。当实现这一目 标时， 预算可以赤字，也可以盈余。 （不以追求均衡作为目标，而是以经济的正常运行最为目标）
第十六章
宏观经济政策实践
研究的问题
两大宏观经济政策的具体实施及其特征
n 四大宏观经济政策目标 n 财政政策的运用，历史演变，特点 n 货币政策工具，货币乘数，特点
§16.1 四大宏观经济政策目标
一、充分就业
1、失业 自愿性失业：指工人不愿接受现行工资水平而形成 的失业。
非自愿性失业： 摩擦性失业（信息不对称） 结构性失业（经济结构高度化） 周期性失业（经济波动） 季节性失业（生产的特点决定）
马工程教材《西方经济学》下 第16章 宏观经济政策
货币供应量=基础货币×货币乘数
• 货币政策效应的大小取决于IS曲线和LM曲线的斜率，货币政策的 扩张性或者收缩性的变动可以反映在LM曲线的移动上。
r
产生了过度货
币供给,资产市 场的迅速调整
r0
使得均衡点迅 速向下移动到
r1
E`点
O
初始均衡点E0
LM
E0
E1
LM1
IS
E`
Y0
Y1
Y
货币供给量的增加 使LM曲线由LM移
• 李嘉图等价原理
政府通过借债筹资和征税筹资是相同的, 政府债务并不能产生短期刺激总需求 的效应。 消费者是向前看的, 他们的支出不仅基于其现期收入, 而且还基于其预期的未 来收入。 政府通过借债为减税筹资, 消费者现期收入虽然增加, 考虑到未来政府需要增 税来偿还债务, 估计未来收入会减少, 于是会把目前收入增加的部分储蓄起来, 以备将来缴税, 从而消费者目前的消费支出并未增加。
– 利率已经达到最低水平，使得利率刺激投资和消费的杠杆作用失 效。货币政策对名义利率的下调已经不能启动经济复苏, 只能依靠 财政政策, 通过扩大政府支出、减税等手段来摆脱经济的萧条。
– 货币需求利率弹性趋向无限大。
• 古典主义极端
– 古典情况下,货币数量的一定变化对收入水平的影响达 到最大限度。
– 如果价格水平保持不变, 当中央银行采取增加货币供应
➢功能财政和充分就业预算盈余
• 指国家关于财政活动不能仅以预算平衡为目的, 而应以 充分发挥财政的经济职能, 保持整个经济稳定发展为目 的的理论。
• 理论思想：不能机械地运用财政预算收支平衡的观点来 对待赤字和预算盈余, 而应从反经济周期的需要来利用 预算赤字和预算盈余。
第十六章 宏观经济政策实践练习题
第十六章宏观经济政策实践练习题一、选择题1、宏观经济政策的目标是（）。
A 充分就业和物价稳定；B 物价稳定和经济增长；C 充分就业、物价稳定、经济增长和国际收支平衡；D 充分就业和公平。
2、下列不属于自动稳定器的项目是（）。
A 农产品价格维持制度；B 政府税收；C 政府转移支付；D 政府公债支出。
3、自稳定器的功能（）。
A 旨在缓解周期性的波动；B 旨在稳定收入，刺激价格波动；C 旨在保持经济的充分稳定；D 推迟经济的衰退。
4、属于紧缩性财政工具的是（）。
A 减少政府支出和减少税收；B减少政府支出和增加税收；C增加政府支出和减少税收；D增加政府支出和增加税收；5、经济中存在失业时，应采取的财政政策工具是（）。
A 增加政府支出；B 提高个人所得税；C 提高公司所得税；D 增加货币发行量。
6、经济过热时，政府应该采取（）的货币政策。
A 减少政府财政支出；B 增加财政支出；C 扩大财政赤字；D 减少货币供给7、通货是指（）。
A 铸币、纸币；B 储蓄存款；C 活期存款；D 定期存款。
8、下列哪种情况是M2的一部分而不是M1的一部分（）。
A 活期存款；B 储蓄存款；C 旅行支票；D 其他支票存款。
9、如果人们收入增加，则增加的将是（）。
A 货币的交易需求；B 货币的谨慎需求；C 货币的预防需求；D 以上任何一种。
10、当利率降得很低时，人们购买债券的风险将会（）。
A 变得很小；B 变得很大；C 不发生变化；D 难以确定。
11、中央银行变动货币供给可以通过（）A、变动法定准备率以变动货币乘数B、变动再贴现率以变动基础货币C、公开市场业务以变动基础货币D、以上都是12、如果流动性偏好接近水平状，这意味着（）。
A 利率稍有变动，货币需求就会大幅度变动；B 利率变动很大时，货币需求也不会有很多变动；C 货币需求不受利率变动影响；D 以上三种情况均可能存在。
13、货币乘数的大小与多个变量有关，这些变量是（）。
A 法定准备金率；B 现金存款比率；C 超额准备率；D 以上都是。
西方经济学-马工程重点教材-第16章
• （一） 充分就业
• 凯恩斯:不存在“非自愿”失业 • 现代货币学派:总失业率等于自然失业率
（二） 稳定物价
（三） 经济增长
（四） 国际收支平衡
第三页，共34页。
第一节 宏观经济政策目标
二、宏观经济政策目标的抉择
（一）宏观经济政策目标的一致性和冲突
• 一致性与互补性：
例，顺差过大 国际收支失衡 发行货币，平衡 国际收支 国内货币供应量增加 物价上升
第五节 供给管理政策
一、人力政策
（一）理论基础：人力资本理论与新古典综合派 的就业理论。
（二）形成条件：劳动力结构因素、经济结构变 化、劳动力市场不对称等。
• 主要措施： • 人力资本投资
• 完善劳动力市场 • 协助劳动力流动 • 降低最低工资标准
第二十九页，共34页。
第三节 货币政策
二、 收入政策
第三节 货币政策
– 货币政策工具 – 基础货币、货币乘数和货币供给 – 货币政策效应 – “相机抉择”和“规则”之争
第十四页，共34页。
第三节 货币政策
一、货币政策工具
（一） 公开市场业务 • 主动：改变准备金水平和基础货币 • 被动：抵消影响基础货币的其他因素的变动带来
影响 （二） 法定准备金率 （三）再贴现率 • 辅助性措施 • 信用控制、道义劝告和窗口指导
（一） “ 相机抉择 （二）单一货币规则
• 弗里德曼：按照事先制定好的、有固定规则的政策实施调 控， 如固定货币增长率。
• 泰勒规则：短期利率调整，一般化的泰勒规则公式：
第二十二页，共34页。
第十六章 宏观经济政策
第四节 财政政策和货币政策的局限性和协调
– 财政政策的局限性 – 货币政策的局限性 – 财政政策和货币政策的协调
西方经济学(宏观部分)第六版第十六章课后习题答案-中国人民大学出版社
西方经济学(宏观部分)第六版第十六章课后习题答案中国人民大学出版社第十六章宏观经济政策实践1.什么是自动稳定器？解答：自动稳定器是指财政制度本身所具有的减轻各种干扰对GDP的冲击的内在机制。
自动稳定器的内容包括政府所得税制度、政府转移支付制度、农产品价格维持制度等。
2.是否边际税率越高，税收作为自动稳定器的作用越大？解答：在混合经济中投资变动所引起的国民收入变动比纯粹私人经济中的变动要小，原因是当总需求由于意愿投资增加而增加时，会导致国民收入和可支配收入的增加，但可支配收入增加小于国民收入的增加，因为在国民收入增加时，税收也在增加，增加的数量等于边际税率乘以国民收入，结果混合经济中消费支出增加额要比纯粹私人经济中的小，从而通过乘数作用使国民收入累积增加也小一些。
同样，总需求下降时，混合经济中收入下降也比纯粹私人部门经济中要小一些。
这说明税收制度是一种针对国民收入波动的自动稳定器。
混合经济中支出乘数值与纯粹私人经济中支出乘数值的差额决定了税收制度的自动稳定程度，其差额越大，自动稳定作用越大，这是因为在边际消费倾向一定的条件下，混合经济中支出乘数越小，说明边际税率越高，从而自动稳定量越大。
这一点可以从混合经济的支出乘数公式11－β(1－t)中得出。
边际税率t越大，支出乘数越小，从而边际税率变动稳定经济的作用就越大。
举例来说，假设边际消费倾向为0.8，当边际税率为0.1时，增加1美元投资会使总需求增加 3.57美元＝1×11－0.8×(1－0.1)，当边际税率增至0.25时，增加1美元投资只会使总需求增加2.5美元＝1×11－0.8×(1－0.25)，可见，边际税率越高，自发投资冲击带来的总需求波动越小，说明自动稳定器的作用越大。
3. 什么是斟酌使用的财政政策和货币政策？解答：西方经济学者认为，为确保经济稳定，政府要审时度势，根据对经济形势的判断，逆对经济风向行事，主动采取一些措施稳定总需求水平。
西方经济学_马工程重点教材_第16章
知识回顾
利率 r
均衡利率
LM
Ⅰ Ⅱ
Ⅳ
此时，产品和服 务市场与实际货 币余额市场同时 达到均衡水平。
Ⅲ
IS
均衡收 入水平
总收入/ 总产出 Y
宏观调控如何创新和完善？
实现宏观调控有度，需要健全财政、货币等经济政策协调机制。
财政政策方面，党的十九大报告提出，“加快建立现代财政制度， 建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系”。
机 制，主要包括： 失业保障机制、农产品 价格维持制度和所得税税收体系。 （二）相机抉择的财政政策 • 政府根据宏观经济指标分析宏观经济行驶 后，斟酌使用的经济政策，可简单归结为 “逆经济风向”行事。
第二节 财政政策
二、自动稳定器和相机抉择的财政政策
（三）功能财政和充分就业预算盈余 • 功能财政：相机抉择财政政策 • 衡量财政政策方向测度指标：充分就业预
教学难点：自动稳定器和相机抉择的财政政策、财政政策效应；货 币政策效应；财政政策的局限性和协调。
目标及关系 财政政策
政策工具
自动稳定与 斟酌使用
政策效应
本章知识结构 IS-LM分析
货币政策
政策工具
存款创造和 货币供给
政策效应
IS-LM分析
混合政策 供给管理
局限性
收入政策和 人力政策
协调使用
第十六章 宏观经济政策
货币政策方面，党的十九大报告提出，“健全货币政策和宏观审慎 政策双支柱调控框架，深化利率和汇率市场化改革”。
第十六章 宏观经济政策
第一节 宏观经济政策目标 第二节 财政政策 第三节 货币政策 第四节 财政政策和货币政策的局限性和协调 第五节 本章评析
教学重点：财政政策的工具、自动稳定器和相机抉择的财政政策、 财政政策效应；货币政策的工具、货币乘数和货币供给、货币政策 效应。
宏观经济学 第五讲 宏观经济政策实践(第16章)
1993年～ 今：第四阶段
目标：促进经济增长 依据：新凯恩斯主义经济学，凯恩斯主义“疑似”复兴 典型：克林顿经济学（克林顿1993——2001执政）：基 本内容：大幅度减少财政赤字，使衰退的美国经济得以复苏 和发展。增税、减少支出。紧缩性财政政策，但却不乏增加 有效需求的切实举措。
总结
经济学的基本任务是要解释经济事实，为经济 社会出现的重要经济问题提供原因解释和政策 建议。 当一个经济问题取代另一个经济问题成为主要 的经济问题时，相应地一种新的理论就会产生， 一个新的经济学流派就会取代原有的经济学流 派。 所以，西方经济学各流派的出现和发展大体上 都要经过这样的三部曲：新的经济问题——新 的政策建议——新的经济理论（新的流派形成）
四个目标很难完全统一，应据经济形势确定不 同时期的各个目标次序 将失业率和通货膨胀率保持在社会能够接受的 范围内，经济要适度增长，国际收支则既无 逆差也无顺差。
（二）政策工具：三个方面
需求管理：管理总需求
1、源：20世纪30年代大萧条，总需求不足 2、工具：财政政策与货币政策
供给管理：管理总供给
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相关链接：我国税收体制改革历程 1949年以后：统收统支。 20世纪80年代三步走： 第一步利改税。所有企业上缴的利润改税收。 第二步拔改贷。国企拔款改银行贷款。 第三步统改包。中央与地方财政包干制，中央 定基数，余下由地方支配，多收多支，少收少 支。 1994年分税制： 中央和地方分开征税，一个中央税，一个地方 税，还有一个共享税。
70年代初～1992年：第三阶段
目标：抑制“滞胀” 特征：经济政策自由化与多样化，如货币学派、供给学派并 存 典型：里根经济学（里根1981——1989执政）:基本内容 是四大支柱：减税、压缩非国防财政支出、紧缩货币供给以 便降低通货膨胀、放松管制。扩张性财政政策，紧缩性货币 政策。
第十六章 宏观经济政策分析
曲线斜率不同，假定始初的均衡收入y0和利率 r0都相同。政府货币当局实行增加同样一笔货 币供给量ΔM的扩张性货币政策时，LM都右移 相同距离EE，，这里k是货币需求函数中的k， 即货币交易需求量与收入之比率，y0y3等于利 率r0不变时因货币供给增加而能够增加的国民 收入，但实际上收入并不会增加那么多，因为 利率会因货币供给增加而下降，因而增加的货 币供给量中一部分要用来满足增加了的投机需 求，只有一部分才用来满足增加的交易需求。
同样，若其他参数既定，d越大，即投资
对利率变动越敏感， IS 曲线越平缓，财 政政策乘数就越小，即财政政策效果越 小。 需要指出，财政政策乘数和前面说过的 政府购买支出乘数、政府转移支付乘数 及税收乘数是不同的概念。
拿政府购买支出乘数来说，可用公式表示为 1 1 k g 1 或， 1 (1 t ) 这是一种简单的支出
二、货币政策效果
1、在LM曲线斜率不变时，IS曲线越平坦，
ห้องสมุดไป่ตู้
LM曲线移动（由于实行变动货币供给量 的货币政策）对国民收入变动的影响就 越大；反之， IS 曲线越陡峭， LM 曲线移 动对国民收入变动的影响就越小，如果 16–3（a）和（b）所示。
图16–3 货币政策效果因IS斜率而异
图16–3（a）和（b）中，LM曲线斜率相同，IS
第十六章 宏观经济政策分析
教学目的
通过 IS—LM 模型的分析来解释财政政策
和货币政策在对总需求进行管理中所起 到的作用和效果。
教学要求
本章的主要教学点： 挤出效应，影响政策效应的因素，凯恩
斯主义的极端情况，古典主义的极端情 报，两种政策的混合使用
学习方法
1、运用静态的方法 2、分析IS、LM模型的不同变量的变化对
马工程 宏观经济学第16章
IS曲线较陡峭, 表示投资的利率弹性较小。 扩张性货币政策下，利率下降时, 投资 不会增加很多, 国民收入也不会有较大 提高，货币政策效应越弱。
r
LM
E r0
r1 E2 IS
r
LM
r0 E
r1 E2 IS
O
Y0
Y1
Y
O
Y0 Y1
Y
第三节 货币政策
• LM曲线的斜率与货币政策效果
LM曲线越平缓,货币需求利率弹性越大, 扩张性货币政策下利率下降幅度较小, 投资增加较少, 从而使国民收入增加较 少, 即货币政策效应较小
LM曲线越陡峭,货币需求利率弹性越 小,扩张性货币政策下利率下降幅度 较大, 投资增加较大, 从而使国民收入 增加较大, 即货币政策效应较大
r
LM
r
LM
E r0
r1
E2 IS
r0
E
r1
E2 IS
O
Y0
Y1
Y
O
Y0
Y1
Y
第三节 货币政策
三、货币政策效应
（二） LM曲线的斜率
图16-9 （a）“流动性陷阱”与（b）古典主义极端
• 农产品价格维持制度 • 所得税税收体系
– 经济衰退, 人们的收入减少, 其支付的所得税随之减少, 有 助于减缓可支配收入的下降。
第二节 财政政策
• 相机抉择的财政政策
– 政府根据宏观经济指标分析宏观经济行驶后，斟酌使用的 经济政策，可简单归结为“逆经济风向”行事。
– 实际上就是政府以繁荣年份的财政盈余补偿萧条年份的财 政赤字, 将年度财政收支平衡变为整个经济周期的财政平 衡。缺点是不灵活。
第三节 货币政策
• 流动性陷阱
16章宏观经济政策-习题(答案)
宏观经济政策习题（答案）单项选择题1．财政政策（A）A．涉及财政支出和财政收入B．包括创造工作岗位计划C．包括最低工资立法D．包括失业保险计划2．（B）不是经济中的内在稳定器A．累进税率B．政府开支直接随国民收入水平变动C．社会保障支出和失业保险D．农业支持方案3．如果法定准备金为20%，那么，简单的货币乘数就是（D ）A、1B、2C、4D、54．当法定准备金为20%，商业银行最初所吸收的存款为3000时，银行所能创造的货币总量为（ C ）。
A 20000B 80000C 15000D 600005．中央银行最常用的政策工具是( B )A 法定准备率B 公开市场业务C 再贴现率D 道义劝告6．凯恩斯主义者通常认为（B ）A 货币政策和财政政策同样有效B 财政政策比货币政策有效C 货币政策比财政政策有效D 货币政策和财政政策同样无效7．货币主义者通常认为（C ）A 货币政策和财政政策同样有效B 财政政策比货币政策有效C 货币政策比财政政策有效D 货币政策和财政政策同样无效8．如果经济低于充分就业水平，价格水平固定，（D ）能使经济更接近于充分就业。
A．政府支出的削减或税收的增加B．政府支出或税收的削减C．政府支出或税收的增加D．政府支出的增加或税收的削减9．货币供给增加使LM曲线右移，若要均衡收入变动接近于LM曲线的移动量，则必须( C )。
A．LM曲线陡峭，IS曲线也陡峭B．LM曲线和IS曲线一样平缓C．LM曲线陡峭，而IS曲线平缓D．LM曲线平缓而IS曲线陡峭10．下列( C ) 情况中，增加货币供给不会影响均衡收入A．LM曲线陡峭，而IS曲线平缓B．LM曲线陡峭，IS曲线也陡峭C．LM曲线平缓，而IS垂直D LM曲线和IS曲线一样平缓11．政府购买增加使IS曲线右移．若要均衡收入变动接近于IS曲线的移动量，则必须( A )。
A．LM曲线平缓，IS曲线陡峭B．LM曲线垂直，IS曲线陡峭C．LM曲线和IS曲线一样平缓D．LM曲线陡峭，而IS曲线平缓12．货币供给的变动如果对均衡收入有更大的影响，是因为( A )。