《交通建设工程安全监理》(公路工程安全监理)课件
安全监理培训教材课件
培训内容和安排
培训内容
包括安全监理的基本概念、职责、工作流程、法律法规等方 面的知识，以及施工现场安全管理的实践经验分享。
培训安排
本次培训为期3天，共计24个学时。第一天讲解安全监理的 基本概念、职责和工作流程，第二天讲解施工现场安全管理 的实践经验和案例分析，第三天进行法律法规的解读和复习。
鼓励学员们继续保持学习和进步的态度
希望学员们能够继续保持学习和进步的态度，不断提高自己的专业素质和技能水平，为保障工程安全、 预防事故发生贡献更多的力量。
感谢观看
03
安全监理工作流程
安全监理工作计划的制定
确定安全监理工作的目标和 范围
分析工程项目的特点和风险
02
01ห้องสมุดไป่ตู้
制定安全监理工作的计划和
实施方案
03
明确安全监理工作的重点和 难点
04
05
制定安全监理工作的考核和 评估标准
安全监理工作的实施
监督施工单位的施工过程
检查施工单位的施工方案 和安全措施
核查施工单位的资质和人 员资格
安全监理的法律法规
安全监理必须遵守国家有关安全生产的法律法规、规范标准以及地方政府的相关规定。
安全监理应当熟悉并掌握国家和地方的相关安全法规和标准，将其贯彻到日常的监 理工作中。
安全监理应当及时了解和掌握新颁布的安全法规和标准，不断更新知识结构以满足 安全生产监理工作的需要。
安全监理的工作职责
安全监理应当对工程建设过程中涉及 安全的各个环节进行监督和管理，确 保施工过程符合安全规范和标准。
安全监理技术的发展趋势
01
安全监理技术不断创新
《工程监理》案例PPT课件
监理人员应包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员，必要时可配备总监理工程师代表。
01
总监理工程师应由注册监理工程师担任。
02
总监理工程师代表应由具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、3年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员担任。
03
专业监理工程师应由具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、2年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员担任。
总监理工程师在安排工程计量工作时，要求监理员进行具体计量，有专业监理工程师进行复核检查。
事件5：
事件5中，总监理工程师的做法是否妥当？说明理由。
问题：
答题要点： 根据《建设工程监理规范》GB/T50319-2013规定，由专业监理工程师进行工程计量，监理员复核工程计量有关数据。故总监理工程师的做法不妥。
指出事件3中监理规划的不正确之处，写出正确做法。
问题：
事件3：
编制的监理规划中提出“四控制”的基本工作任务，分别设有“工程质量控制”、“工程造价控制”、“工程进度控制”和“安全生产控制”的章节内容；并提出对危险性较大的分部分项工程，应按照当地工程安全生产监督机构的要求，编制《安全监理专项方案》。
ห้องสมุดไป่ตู้
答题要点： 监理规划中“四控制”的提法不妥，“安全生产控制”的章节名称不正确，应为“安全生产管理的监理工作”；监理规划中“安全监理”的提法不妥，针对危险性较大的分部分项工程，编制《安全监理专项方案》的做法不正确，应按《建设工程监理规范》GB/T50319-2013的要求，编制监理实施细则。
事件4：
02
事件4：
总监理工程师考虑到身兼两项工程比较忙，委托监理工程师代表开展若干项工作，其中有：组织召开监理例会、组织审查施工组织设计、签发工程款支付证书、组织审查和处理工程变更、组织分部工程验收。
交通建设工程安全监理公路
2010-02-26 普宁非法燃放烟花重大爆炸事故（造成22 死48伤）。
……
精选PPT
7
桥梁防撞小资料
武汉长江大桥：1957年建成。据统计：投入使用50 年来，来往大小船舶共撞击70余次，至今安然无恙。
南海九江大桥：1988年建成。大桥主通航孔按1200 吨进行防撞设计，南北侧非通航孔则按40吨做防撞设 计 。（2000吨运沙船撞击，其撞击力相当于沙船重 的三分之一）修复方案拟采用斜拉索桥方式，长大施 工，被撞桥墩修复后防撞能力将从40吨提升至1000 吨。
位严重违反桥梁建设的法规标准、现场管理混乱、盲目赶工 期，监理单位、质量监督部门严重失职，勘察设计单位服务 和设计交底不到位，湘西自治州和凤凰县两级政府及湖南省 交通厅、公路局等有关部门监管不力，致使大桥主拱圈砌筑 材料未满足规范和设计要求，拱桥上部构造施工工序不合理， 主拱圈砌筑质量差，降低了拱圈砌体的整体性和强度，随着 拱上施工荷载的不断增加，造成1号孔主拱圈靠近0号桥台一 侧3至4米宽范围内，砌体强度达到破坏极限而坍塌，受连拱 效应影响，整个大桥迅速坍塌。
1人失踪）
2007-06-23重庆綦江公路坍塌压路机坠崖（1人死亡） 2007-08-13湖南凤凰县在建沱江大桥垮塌（64死22伤） 2007-10-13莞深高速三期东江大桥龙门吊倒塌（3人死亡） 2007-10-23内蒙古包头丹拉高速公路高架桥坍塌（4人受伤） 2007-11-19武汉在建天兴洲大桥南岸引桥桥墩模板倒塌（1
死4伤）
......
精选PPT
3
湖南凤凰桥坍塌事故定性与原因
2007年8月13日下午，湖南省湘西土家族苗族自治州凤凰县正 在建设的堤溪沱江大桥发生坍塌事故，造成64人死亡，22人 受伤，直接经济损失3974.7万元。
公路工程施工监理规范2016版(PPT58页)
• 5.1.4 监理机构应安排监理人员对附录A所列旁站项目的施工过程进行旁站，对 主要工程的关键项目进行监测见证，并填写旁站记录（格式见附录B.2），签认 检测见证结果。
• 5.2 质量监理
• 5.2.1 监理工程师应审查施工单位提交的施工测量放线数据和结果，对从基准 点引出的工程控制桩的重点桩位应复测不少于30%，经复测不符合规定时应要求 其重新测设。
施工阶段监理
5.1 一般规定
• 5.1.1 监理机构应对施工单位提交的分部工程及主要分项工程开工申请进行审查，并 审查应包括下列基本内容：
• 1 施工方案及主要施工工艺控制要点等是否符合有关技术标准。
• 2 技术、质量和安全管理人员及主要操作人员等的配备是否满足合同要求和施工需要
• 5.1.2 在施工过程中，监理机构应对施工单位主体责任落实情况、施工合同执行情况 系运行情况进行监督检查。
2.0.9巡视
监理工程师对施工现场进行的定期或不定期的巡回检
查活动。
2.0.10旁站
监理人员对旁站项目（见附录A）的施工过程进行的现
场监督活动。
2.0.11抽检 监理机构按规定的项目和频率对工程材料或实体质量进行的平行或随机检验活
动。 2.过程进行的现场监督活动。 2.0.13监理日志
责：
1 主持编制监理细则。 2 主持召开工地会议。 3 审批月进度计划，审查一般原材料和混合料。 4 审批分部分项工程开工申请，签发分部分项工程停工令及复工令。 5 核查施工单位测量、施工放线成果并进行复测。 6 采取巡视、旁站、抽检和验收等方式，检查施工质量、安全和环保等情况。
7 组织分项工程(中间）交工质量检验评定、进行分部工程质量评定。 8 核算工程量清单，对已完工程进行计量。 9 组织填写监理日志，编写监理工作报告，收集监理资料。 3.0.7 监理机构在监理过程中发现施工存在质量问题或安全事故隐患的，应要
公路工程施工安全监理PPT文档共30页
二、安全监理的意义-3
安全是质量的基础。 只有在良好的安全措施保证之下，施工人员才 能较好地发挥技术水平，保证工程施工的质量 。同样，工程施工质量越好，其产生的安全效 应就越高；质量是“本”，安全是“标”，两 者密不可分；只有标本兼治，才能使建设项目 达到设计标准。
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二、安全监理的意义-4
安全是进度的前提。建设项目的最大特点是施工工期较 长，建设单位总是希望其投人资金能尽快产生效益，对 工期提出不合理的要求。长时间的加班加点，造成的结 果往往是人员和设备的疲劳及施工安全条件无法保证， 最终导致安全事故发生。工期过短是产生安全隐患的原 因之一。国家规范标准中的工期是可以适当压缩的，但 提出一个有利于安全的合理工期，即约定工期应当在施 工合同中明确规定。安全与进度互保。进度应以安全作 保障，安全就是进度；在项目实施过程中，应追求安全 加进度，尽量避免安全减进度；当进度与安全发生矛盾 时，应暂时减缓进度，保证安全。
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（二）控制“物的”不安全状态
施工人员在公路施工过程中，要使用多种工具 、机械、设备、材料等，也要接触各类的设施 、设备等，这些使用和接触的各类材料、工具 、设施、设备等统称为“物”，这些“物”不 仅要保持良好的状态和技术性能，还应该操作 简便，灵敏可靠，并且具有保持操作者免受伤 害的各类防护和保险装置。
公路工程施工安全监理
46、法律有权打破平静。——马·格林 47、在一千磅法律里，没有一盎司仁 爱。— —英国
48、法律一多，公正就少。——托·富 勒 49、犯罪总是以惩罚相补偿；只有处 罚才能 使犯罪 得到偿 还。— —达雷 尔
50、弱者比强者更能得到法律的保护 。—— 威·厄尔
第六章 公路工程施工 安全监理
部门。
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安全监理实务培训教材(PPT课件)
4、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机 构的建立及专职安全生产管理人员配备情况，督促总包单位检查分包单 位的安全生产规章制度的建立情况。
5、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。
6、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,是 否与招标文件相一致。
7、审查特种作业人员的操作资格证书是否合法有效。
总监安全监理职责 专业监理工程师安全监理职责 监理员安全监理职责 专职安全监理员的主要职责
监理单位要担当起施工安全的监理责任，就必须建立健全监理责 任体系，有一健全的责任体系是安全监理的第一特点
（二）安全监理特点二 —— 工作内容
安全监理工作主要内容：一个重点、二个关键
重点：抓危险性较大分部分项工程 二个关键：方案审核和施工监督必须符合强制性条文；督促施工 单位落实安全生产管理体系
8、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费使用计划。
◆ 施工阶段安全监理的主要工作内容
1、督促施工单位按施工组织设计中的安全技术措施和专项施工 方案组织施工，及时制止违规施工作业。
一、对安全监理的认识
二、关于落实建设工程安全生产监理责任的若 干意见（248号文）要点解读
三、建设工程施工安全监理规程（上海地方标 准）简介
四、行政处罚的案例
五、不满行政处罚，公民有哪些权利
对安全监理的认识
一、 安全监理工作回顾 （一）实施安全监理工作的背景
1996年，上海在市政建设领域开始实施安全监理试点，并颁布了 《上海市市政工程安全监理暂行办法》。
把握好安全监理的方法和手段，既是监理单位履行职责的需要，
三、 关于安全监理的提法
（一）何为安全监理
关于安全监理的定义，我国现有法规没有规定 根据《安全生产法》，我国的安全生产管理体制是企业负责，行 业管理，国家监察，群众监督 如果要实行安全监理制度，就必须有其法律地位
2023年监理工程师《建设工程目标控制专业(交通)》02第二章-路基工程施工质量监理考试重点
2023年监理工程师《建设工程目标控制专业（交通）》第二章 路基工程施工质量监理第一节 路基工程的基础知识一、路基的功能、分类及基本要求4.路基应满足的基本要求（1）足够的整体稳定性。
（2）足够的强度。
（3）足够的水稳定性。
5.构成路基的几何要素路基的几何要素，主要是指路基宽度、路基高度和路基边坡坡度。
为保证路基稳定而在其两侧做成的具有一定坡度的坡面，称为路基边坡。
路基的边坡坡度，可用边坡高度H与边坡宽度b之比值表示。
二、路基土的分类和工程性质1.根据《公路土工试验规程》（JTG3430-2020）中土的工程分类方法，依据土的颗粒组成特征、土的塑性指标和土的有机质含量的情况，将土分为巨粒土、粗粒土、细粒土和特殊土四大类，并进一步细分为13种土。
2.路基土的工程性质。
各类工程用土具有不同的工程性质，在选择路基填料以及修筑稳定路面结构层时，应根据不同的土类分别采取不同的工程技术措施。
巨粒土具有很高的强度和稳定性，是良好的填筑路基的材料。
砾类土级配良好时，密实程度好，强度和稳定性均能满足要求。
总之，土作为路基建筑材料，砂类土最优；黏质土次之。
粉质土属不良材料，最容易引起路基病害。
高液限黏土特别是蒙脱土也是不良的路基土。
黄土属大孔和多孔结构，有湿陷性；膨胀土受水浸湿发生膨胀，失水则收缩；红黏土失水后体积收缩量较大；盐渍土潮湿时承载力很低。
第二节 路基施工准备二、路基填料选择及其试验检测1.路基路基填料的选择应符合下列规定：（1）宜选用级配好的砾类土、砂类土等粗粒土作为填料。
（2）含草皮、生活垃圾、树根、腐殖质的土严禁作为填料。
（3）泥炭土、淤泥、冻土、强膨胀土、有机质土及易溶盐超过允许含量的土等，不得直接用于填筑路基；确需使用时，应采取技术措施进行处理，经检验满足要求后方可使用。
（4）粉质土不宜直接用于填筑二级及二级以上公路的路床，不得直接用于填筑冰冻地区的路床及浸水部分的路堤。
路基填料最小承载比和最大粒径要求表2-1填料应用部位（路面底面以下深度）（m） 填料最小承载比（CBR）（%）填料最大粒径（mm）高速公路、一级公路二级公路三级、四级公路路堤上路床0～0.3 8 6 5 100 下路床轻、中及重交通0.30～0.805 4 3 100特重、极重交通0.30～1.20上路堤轻、中及重交通0.80～1.504 3 3 150特重、极重交通 1.2～1.9下路堤轻、中及重交通大于1.503 2 2 150特重、极重交通大于1.90零填及挖方路基 上路床0～0.30 8 6 5 100 下路床轻、中及重交通0.30～0.805 4 3 100特重、极重交通0.3～1.22.路床填料（1）高速公路、一级公路路床填料宜采用砂砾、碎石等水稳性好的粗粒料，也可采用级配好的碎石土、砾石土等；粗粒料缺乏时，可采用无机结合料改良细粒土。
第四章 交通建设工程施工安全监理要点
第四章交通建设工程施工安全监理要点第一节道路工程施工中的安全监理要点一、清理场地（一）清除的从草、树木严禁放火焚烧，以防引起火灾；（二）砍伐树木必须遵守有关安全规定及操作规程；（三）拆除建（构）筑物1. 前期准备进行拆除工程时，建设单位在委托工程监理和工程招标之前，应向上级主管部门申请立项，纳入当地建设计划，并得到当地主管部门的批准。
建设单位在委托监理单位和施工单位时，应向其提供所要拆除建筑物的有关文件和资料。
其主要内容是：①上级有关部门对计划拆除建筑物的批文。
②拆除工程的有关图纸和资料。
③拆除工程涉及的区域与该区地上地下建筑物、构筑物分布情况。
④建设单位负责做好影响拆除工程安全施工的各种管线切断、迁移工作；对架空线路和电缆线路应与有关部门联系，采取防护措施。
⑤建设单位办理的《开工报告》。
2. 审查施工单位的资质承揽拆除的施工单位，必须是取得建筑物拆除资质的单位。
承揽拆除工程必须与其资质证书、等级相一致，不准超范围承揽工程。
3. 审查施工组织设计或安全技术措施方案其主要内容是：165①被拆除建筑物的高度、结构类型、基础类型、以及多年来使用、拆改情况等。
②对作业区环境包括周围建筑、道路、管线、架空线路等准备采取的防护措施说明。
③拆除方法及计算依据。
④安全施工措施。
⑤建筑垃圾与废弃物的处理方法与去向。
⑥对环境影响采取的防护措施，包括噪声、粉尘、水污染等。
⑦人员、设备、材料计划。
⑧施工进度计划。
⑨施工平面图。
其中应以拆除方法与安全技术措施的审查为重点。
4. 审核《开工报告》和《安全生产许可证》审核上级主管部门审批的《开工报告》及《安全生产许可证》。
5. 做好日常巡检依据法律法规和工程建设强制性标准，运用巡视、检查等方法对拆除工程实施监理工作。
6. 人工拆除法①审查施工方案安全技术措施，是否符合人工拆除法必须遵守的原则，如果不符必须重新制订。
②审查开工前各项安全防范措施是否落实。
③在施工过程中检查各项安全技术措施是否落实。
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《交通建设工程安全监理》(公路工程安
4
全监理)
党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制
定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议 》
中明确指出，必须加快转变经济增长方式，积极推
进经济结构的战略调整，实现节约发展、清洁发展、
安全发展和可持续发展。将安全发展与节约发展、
清洁发展和可持续发展紧密联系在一起，共同构成
交通建设工程安全生产是指在公路工程建 设施工生产过程中，要努力改善劳动条件， 克服不安全因素，防止伤亡事故的发生，使 劳动生产在保证劳动者安全健康和国家财产 及人民生命财产安全的前提下顺利进行。
交通建设工程安全生产管理是指交通建设 工程生产、管理单位按照有关安全法律、法 规为预防交通建设工程施工中发生安全事故 而建立的安全管理系统，包括计划、组织、 协调和控制等系列活动。
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全监理)
我国现行涉及公路建设安全生产的法律法规有： 中华人民共和国安全生产法; 中华人民共和国建筑法； 中华人民共和国公路法; 中华人民共和国环境保护法； 建设工程安全生产管理条例； 公路水运工程安全生产监督管理办法； 生产安全事故报告和调查处理条例等。
详细内容见课本第8页表表1-1.
《交通建设工程安全监理》(公路工程安
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全监理)
工程监理制度是我国根据工程建设项目管 理体制改革的需要，借鉴国外先进的工程建
设管理经验，并结合我国的实际情况所确立 的工程项目管理的四项基本制度之一。安全
监理则是《建设工程安全生产管理条例》、 《公路工程施工监理规范》赋予工程监理工 作的一项新内容，安全监理工作是工程监理 工作的重要组成部分。
1、安全与危险的并存 2、安全与生产的统一 3、安全与质量的同步 4、安全与速度的互促 5、安全与效益的兼顾
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全监理)
第二节 法律法规与相关制度
一、安全生产的法律法规
监理工程师在从事安全监理工作中，应 熟悉安全生产的法律法规，尤其是在审批施 工方案时，要注意施工方案、施工安全专项 方案是否符合法律法规、工程建设强制性标 准的相关规定。
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全监理)
8.专项施工方案审查制度 9.安全生产技术交底制度 10.消防安全责任制度 11.防护用品及设备管理制度 12.起重机械和设备设施验收登记制度 13.三类人员考核任职制度 14.意外伤害保险制度 15.安全事故应急救援制度 16.安全事故报告制度 17.工艺、设备、材料的淘汰制度 18.安全生产事故隐患排查治理制度
科学发展观的重要内容。这是建国以来，党中央第
一次提出安全发展的新理念，充分反映了党和国家
对安全产工作的高度重视以及安全生产工作本身的
极端重要性。
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一、安全生产产生的背景
国务院颁布的《建设工程安全生产管理条 例》，于于2004年2月1日起施行。《建设工程安 全生产管理条例》适应了我国建设工程安全生 产的当前形势和今后发展的要求，是在贯彻 “以人为本”思想和“安全第一、预防为主、综 合治理”方针，加强建设工程安全生产、进一 步实现我国建设工程安全生产管理法制化的背 景之下产生的。
《交通建设工程安管理的相关制度
1．安全生产许可证制度 2. 安全生产责任制度 3．安全生产教育培训制度 4. 安全生产费用保障制度 5. 安全生产管理机构和专职人员制度 6. 特种作业人员持证上岗制度 7．安全技术措施制度
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三、建立公路工程建设安全监管长效机制
1.指导思想和原则
2.加强组织领导，建立健全建设安全监管体系
交通建设工程安全监理
（公路部分）
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第一章 安全监理概述
第一节 交通建设工程安全生产概况
一、安全生产产生的背景 二、交通建设工程施工安全生产的特点
（一）交通建设工程施工安全生产的特点 （二）交通建设工程安全事故的特点 三、交通建设工程安全生产及其管理 （一）安全生产方针 （二）安全生产管理的原则 （三）安全生产的五种关系
社会的必然要求。各级党委和政府要牢固树立以人为本
的观念，关注安全，关爱生命，进一步认识做好安全生
产工作的极端重要性，坚持不懈地把安全生产工作抓细
抓实抓好。”。
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温家宝总理也要求：建设部门要尊重科 学，严格执行经过论证的技术方案，严格执行 各种规范和标准，加强工程监管，这是保证工 程安全和质量的重要环节。
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6.产品品种多样性、施工工艺多变性，导 致施工安全管理的复杂性、
7.施工场地窄小，带来多工种作业的立体 交叉性。
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三、交通建设工程安全事故的特点
1.严重性 2.复杂性 3.可变性 4.多发性
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四、交通建设工程安全生产及其管理
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二、交通建设工程施工安全生产的特点
1.产品生产的固定性和单件性 2.露天作业条件恶劣性 3.结构庞大，施工高空性 4.施工队伍流动性大、素质参差不齐，实施安 全管理的困难性 5.手工操作多、体力消耗大、强度高，造成劳 动保护的艰巨性
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（一）安全生产方针
“安全第一、预防为主、综合治理”
（二）安全生产管理的原则
1．管生产必须管安全 2．目标管理 3.预防为主 4.动态管理 5．安全一票否决 6．事故处理“四不放过”
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（三）安全生产的五种关系
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第一节 交通建设工程安全生产概况
一、安全生产产生的背景
胡锦涛总书记在中共中央政治局进行的第三十次集
体学习时强调：“高度重视和切实抓好安全生产工作，
是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科
学发展观的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广
大人民的根本利益的必然要求，也是构建社会主义和谐