村村通直播卫星覆盖工程建设情况报告(完整版)

村村通直播卫星覆盖工程建设情况报告村村通直播卫星覆盖工程建设情况报告根据省发改委、省广电局《-云南省广播电视村村通工程建设实施方案》（云发改社会〔〕1189号）和《昭通市人民政府办公室关于进一步做好新时期村村通工作的通知》（昭政办发〔〕54号）精神，我县要完成广播电视村村通直播卫星覆盖工程建设任务201X8户。

一、目标任务我县-国家和省级投资的广播电视村村通直播卫星覆盖工程建设任务为：全县9个乡镇，602个自然村，中央和省级加上地方群众自筹资金购买的设备共计201X8户，其中上高桥乡110个自然村，玉碗镇16个自然村，翠华镇97个自然村，悦乐镇42个自然村，寿山乡89个自然村，高桥乡66个自然村，木杆镇37个自然村，吉利镇28个自然村，天星镇117个自然村。

二、指导思想坚持以邓小平理论和 xxxx 重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照统一规划，分类指导，分步实施，整村推进，连片覆盖，政府主导，群众自愿，公开公平的原则，紧紧围绕建设社会主义新农村，构建和谐社会的总体目标，坚持把社会效益放在首位，加强领导，统筹协调，加大投入，扩大农村广播电视节目覆盖面，不断提高农村广播电视基本服务水平。

三、实施范围以原规划上报（已进行公示）的村村通建设自然村个数为基础，视自然条件、通电情况等因素可在本行政村、本乡（镇）范围内作适当调整。

各乡镇要结合社会主义新农村建设、整村推进项目覆盖点等实际，确定1-2个村村通建设示范点，工程建设结束后，由县广电局统一制作受益村标志牌。

村村通直播卫星建设的布点要与十二五村村通规划（20户以下已通电自然村）和农村无线数字覆盖工程相结合，覆盖模式应选择在有线网络或农村无线数字覆盖不能达到的边远、贫困地区，对原规划是村村通直播卫星覆盖工程，但现已被有线网络或农村无线数字覆盖的地区可做适当调整。

避免多种模式重复建设，最大限度地提高综合覆盖率。

此次不能覆盖的村组，将统筹纳入十二五规划中实施。

四、资金保障及用途按照《云南省发展和改革委员会云南省广播电视局关于印发-云南省广播电视村村通工程建设方案的通知》（云发改社会〔〕1189号）要求，我县广播电视村村通直播卫星覆盖工程建设要完成602个自然村的建设任务，总投资903万元（每村1.5万元），其中国家投入301万元，省级财政投入301万元，市县财政配套301万元，但由于市县两级财力有限，按照《昭通市人民政府办公室关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知》（昭政办发〔〕54号）文件要求，市县两级财政分别按每户安排10元安装经费，不足部分由受益农户自筹的办法解决。

（一）各乡镇人民政府负责解决县城到各乡镇的设备运输费用及一定的工作经费。

（二）按照一事一议原则，受益农户每户自筹资金80元，主要用于购买设备。

自筹资金由乡镇负责收取。

（三）设备由市广电局、市财政局统一招标，集中采购。

五、实施步骤此次广播电视村村通直播卫星覆盖工程分五个阶段进行。

（一）宣传发动（12月 2月25日）。

各乡镇要正确理解和把握实施这一民心工程的指导思想、工作目标及政策措施，召开受益村的群众动员大会，并利用广播、电视、板报、标语等各种形式，及时广泛宣传村村通直播卫星覆盖工程的普惠性、先进性、实用性，大力宣传新时期村村通直播卫星覆盖工程对于做好三农工作，增加农民收入，推进小康社会建设的重要意义，进一步调动群众的积极性和主动性，积极营造有利于工程建设的良好舆论氛围，确保工程建设顺利推进。

制定实施方案，将安装任务具体落实到村、组、户，并将村组和受益群众名单在春节前进行公示，接受社会监督。

（二）技术培训（2月26日 3月10日）。

召开全县村村通广播电视工程建设培训会议，安排部署村村通建设工作及培训各乡（镇）安装技术人员。

培训对象由各乡（镇）确定，原则上乡镇政府2人，各村1 2人。

0日前，进行了乡级验收，6月10日至15日，在完成乡级验收的基础上，由县村村通工作领导小组办公室组织相关人员对全县××个乡（镇）进行了县级验收。

二、主要做法— 1 —（一）统一认识，加强领导，健全“村村通”工程建设保障机制广播电视是农村宣传文化建设的主要阵地，是科技、法律、信息、政策服务社会主义新农村建设的有效载体，是加强农村基层政权建设不可或缺的平台。

××县委、县人民政府高度重视农村广播电视事业发展，把广播电视村村通工程作为解决广大人民群众，特别是边远少数民族贫困地区人民群众听广播、看电视难的民心工程切实抓好。

一是及时召开动员会议，组织全县各级各有关部门认真学习国家和省、州广播电视村村通工程建设相关文件精神，把思想统一到中央和省、州的部署要求上来，增强工作的责任感和紧迫感。

二是按照“党委领导、政府组织、乡镇实施、社会参与、市场服务”的要求，成立了由县人民政府分管副县长为组长，督查、发改、财政、监察、审计、扶贫、民宗、林业、文体广电旅游等部门负责人为成员的××县广播电视村村通直播卫星覆盖工程建设领导小组，统一指导全县村村通工作，并根据工作进展情况适时召开领导小组工作会议，研究解决工作中遇到的困难和问题。

三是及时制定下发了《××县广播电视村村通工程建设实施方案》、《关于规范广播电视村村通工程建设农户自筹资金和项目设备管理使用的通知》等文件，为全县实施广播电视村村通工程提供了依据和参考。

四是由县财政预算安排拨付设备采购经费××万元，为广播电视村村通工程的顺利实施提供经费保障。

— 2 —（二）分工协作、加强督查，健全“村村通”工程建设督查机制××县各级各有关部门统筹协调，密切协作，形成强大的工作合力，加强对工程建设的监管和督查，确保这项民心工程落到实处，取得实效。

一是县人民政府与14个乡镇签订了项目责任书，县级各相关部门、各乡镇成立了相应的“村村通”工程建设领导小组，制定了切实可行的实施方案，对工作任务分解细化，做到分工协作、各司其职，保证工程建设顺利推进。

二是县人民政府把广播电视村村通工程建设列入为民办实事的重点项目和督办项目，由督查、监察、发改、广电等部门组成督查组，经常深入各乡镇工程一线，巡回督导检查，对各乡镇“村村通”工程建设进展情况以《督查专报》的形式进行情况通报。

三是组织工程技术人员深入项目村进行检查督办，做到任务到项、时间到天、责任到人、村村过关，及时帮助解决实际工作中遇到的困难和问题。

（三）广泛宣传、加强培训，健全“村村通”工程建设培训机制在实施村村通直播卫星覆盖工程过程中，××县广泛开展多种形式的宣传动员活动，努力营造党政关心、社会关注、群众积极主动参与的工作氛围，形成齐抓共管的工作格局。

一是充分发挥各乡镇干部、村干部的作用，依托其丰富的基层工作经验，以及熟知村情民情、与群众联系紧密的优势，把国家实施广播电视村村通工程的惠民政策宣传到村、宣传— 3 —到户，取得群众的理解和支持。

二是充分利用广播电视、网站、宣传资料、标语等载体，多渠道、多形式广泛宣传国家实施新一轮广播电视村村通工程的目的意义和具体政策等，做到家喻户晓、人人皆知，为顺利推进村村通直播卫星覆盖工程提供思想保障。

三是采取集中学习和自主学习的方式加强培训，于5月8日召开全县广播电视村村通直播卫星覆盖工程建设工作会议及技术培训会议，宣讲村村通直播卫星覆盖工程建设相关政策，对设备的安装调试，用户信息的采集、录入、上传等业务进行现场演示培训，并对进行讲解。

通过县、乡两级的努力，建立了县、乡、村三级村村通直播卫星覆盖工程骨干技术队伍。

（四）科学实施、加强管理，健全“村村通”工程建设管理机制××县严格按照要求，切实加强对村村通直播卫星覆盖工程建设资金和设备的管理。

一是根据省、州要求，结合我县实际，实行了“以乡镇为实施主体，以村委会为实施单位”的施工方案，每个村委会由县级主管部门培训1名施工技术人员，负责该村广播电视村村通直播卫星接收设备的接收、仓储、发放，设备安装调试技术指导、资金收取、用户信息的采集、录入等工作。

二是严格执行收费标准，实行收支两条线管理，向项目村农户每户收取设备购置费××元，全额上缴县财政，由县人民政府根据各乡镇安装的实际户数，每户下拨××元的工作经费。

三是加强设备管理，严格按照要— 4 —求做好设备清点、验收、入库、登记及仓库管理等工作，办理好与厂方及乡镇的设备交接手续，确保了××套机器设备100%发放到户。

（五）售后保障、强化服务，健全“村村通”工程运行维护长效机制××县在圆满完成“村村通”工程建设任务的同时，积极采取措施，构建完善长效机制，确保“村村通”长期通。

一是建立健全厂家、县、乡镇、农户四级联动机制，逐步完善“村村通”工程管理维修服务体系，做好村村通直播卫星覆盖工程设备的维修工作，做到大故障不出县、一般故障不出乡、小毛病不出村。

二是提高乡镇文化广播电视服务中心工作人员的维修水平，提升服务质量，力争一次性把机器设备处理好，不要让用户跑第二次。

三是通过发放宣传材料，对外公布村村通卫星直播设备售后服务点地址和电话，为群众维修“村村通”故障设备，保证受益农户能正常收听、收看到优质的广播电视节目。

三、存在问题我县村村通建设工作在县委、县人民政府的领导和上级主管部门的业务指导下，通过全县各级各部门的协调配合、精心组织、扎实工作，按时按质按量完成了任务，取得了显著成效，但由于时间紧，工作中还存在一些不足。

主要表现在以下几个方面：一是个别村委会干部认识不到位，存在工作效率低、推诿扯皮的现象；二是少数技术人员工作责任心— 5 —不强，存在用户信息采集不准确、不按要求录入，天线位置找点不佳，拉线和馈线安装不规范及少部分用户信号质量低的现象；三是维修维护体系不健全，售后服务滞后，一方面省维修中心人手少，维修不及时，损坏机器不能得到及时修理，另一方面村村通工程涉及面广，乡镇不能及时设立维修点，县级维修中心做不到面面俱到，受益户和维修服务出现脱节，不能及时为用户提供优质服务。

四、下步工作计划针对以上问题，我县将认真总结工作经验，按照上级主管部门要求，在下步工作中认真进行改进。

一是加大宣传力度，进一步提高广大受益农户对村村通工程售后服务管理的认识，从思想上解决设备使用的后顾之忧；二是突出工作重点，强化维护管理体系，认真制定维护管理方案，进一步建立健全厂家、县、乡镇、农户四级联动机制，逐步完善我县村村通工程管理及维修服务体系，全力做好村村通直播卫星覆盖工程机器设备的维护维修工作，保证受益户能正常收听收看优质的广播电视节目，让“村村通”成为长期通、优质通。