山东省省管企业全面风险管理指引(试行)
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山东省省管企业全面风险管理指引（试行） 第一章 总 则 第一条 为指导省管企业开展全面风险管理工作，提高企业管理水平和市场竞争力，根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规，参照《中央企业全面风险管理指引》，结合省管企业实际，制定本指引。 第二条 本指引适用于山东省人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称省国资委）履行出资人职责的国有独资和国有控股企业（以下简称省管企业）。 第三条 本指引所称企业风险，是指未来的不确定性对企业实现其经营目标的影响。企业风险一般可分为战略风险、财务风险、市场风险、运营风险、法律风险等。 第四条 本指引所称全面风险管理，是指企业围绕总体经营目标，建立健全全面风险管理体系，通过在企业管理和企业经营的各个环节执行风险管理的基本流程，培育良好的风险管理文化，从而为实现风险管理的总体目标提供有效保证的过程和方法。 第五条 省管企业开展全面风险管理的总体目标是： (一)确保将风险控制在与企业战略目标相适应并可承受的范围内。 (二)确保内外部，尤其是企业与股东之间实现真实可靠的信息沟通。 (三)确保遵守有关法律法规。 (四)确保企业规章和制度措施的贯彻执行，保障经营管理的有效性，减少实现经营目标的不确定性。 (五)确保企业建立针对各项重大风险发生后的危机处理计划，保护企业不因灾害性风险或人为失误而遭受重大损失。 精品文档就在这里 -------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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第六条 企业开展全面风险管理工作应与其他管理工作紧密结合，把风险管理的各项要求融入企业管理和业务流程中，特别加强对重大风险、重大事件的管理和重要流程的内部控制工作。 第二章 全面风险管理工作基本要求 第七条 省管企业开展全面风险管理工作，应包括以下内容： (一)收集风险管理初始信息。风险管理初始信息是企业全面风险管理工作的基础依据，包括与风险及风险管理相关的宏观经济、政策法规、市场状况、技术革新、公司资源、财务状况、人力配置、管理措施、工具应用、信息报告等方面的信息。 (二)进行风险评估。风险评估是企业及时辨识、科学分析和评价影响经营管理目标实现的各种不确定因素并确定重大风险的过程，包括风险辨识、风险分析、风险评价三个主要步骤。 (三)制定风险管理策略。风险管理策略是企业根据自身条件和外部环境，围绕企业发展战略，确定风险偏好、风险承受度、风险管理有效性标准，选择风险承担、风险规避、风险转移、风险转换、风险对冲、风险补偿、风险控制等适合的风险管理工具的总体策略，并确定风险管理所需人力和财力资源的配置原则。 (四)提出风险管理解决方案。风险管理解决方案是风险管理策略分解落实到具体风险的管理措施，一般包括：风险管理的具体目标，具体风险的对策，风险管理的组织领导、管理流程、投入资源，风险事件发生前、中、后可采取的具体管理措施及风险管理工具。 (五)完善内部控制系统。内部控制系统是指围绕风险管理策略目标，针对企业战略、规划、产品研发、投融资、市场运营、财务、内部审计、法律事务、人力资源、采购、加工制精品文档就在这里 -------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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造、销售、物流、质量、安全生产、环境保护等各项业务管理及其重要业务流程，制定并执行的风险管理规章制度、程序和措施。 (六)建立风险管理的监督与改进机制。风险管理的监督是及时跟踪风险及管理状况，传递、汇总与分析相关信息，并按管理需求生成与提交报告的过程，企业根据风险监督结果对风险管理工作进行相应改进与提升，从而保证企业全面风险管理的效果。 第八条 实施全面风险管理，应广泛、持续不断地收集与本企业风险和风险管理相关的内部、外部初始信息，包括历史数据和未来预测。应把收集初始信息的职责分工落实到各有关职能部门和业务单位，并根据实际情况选择合适的形式进行记录和整理，根据风险管理和监控的结果，对相关信息进行补充与修订，建设并及时更新风险信息库。 第九条 企业应定期（每年至少一次）开展风险评估工作，并形成风险评估报告。企业风险评估包括对企业各层面、各业务单元、各项重要经营活动及其重要业务流程中存在的风险进行全面辨识；对辨识出的风险及其特征进行明确的定义描述，分析发生风险可能性的高低、风险发生的条件；通过定性或定量分析，评价风险对企业实现目标的影响程度；对各项风险进行比较，确定对各项风险的管理优先顺序和策略。 第十条 企业应根据发展战略、风险评估结果和自身条件，制定统一的风险管理策略。在制定风险管理策略中，应确定企业统一的风险偏好与风险承受度，并据此确定风险的预警线及相应采取的对策，同时明确风险管理成本的资金预算和控制风险的组织体系、人力资源、应对措施等总体安排。 第十一条 企业应定期总结和分析已制定风险管理策略的有效性和合理性，根据风险评估结果，结合管理实际情况不断修订和完善。其中，应重点检查依据风险偏好、风险承受度和风险控制预警线实施的结果是否有效，并提出定性或定量的有效性标准。 精品文档就在这里 -------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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第十二条 企业应组织各层面、各部门、各业务单位根据风险管理策略，针对各类风险或每一项重大风险制定风险管理解决方案。其中外包方案应注重成本与收益的平衡、外包工作的质量、自身商业秘密的保护以及防止自身对风险解决外包产生依赖性风险等，并制定相应的预防和控制措施。应当按照各有关部门和业务单位的职责分工，认真组织实施风险管理解决方案，确保各项措施落实到位。 第十三条 企业应建设内部控制系统，通过制度、程序、措施等要素来落实风险管理解决方案的具体内容。企业建设内控系统应针对重大风险所涉及的各项管理及业务流程，制定涵盖各个环节的全流程控制措施；同时对其他风险所涉及的业务流程，应把关键环节作为控制点，采取相应的控制措施。 第十四条 企业制定内控措施，一般应包括以下内容： (一)建立内控岗位授权制度。对内控所涉及的各岗位明确规定授权的对象、条件、范围和额度等，任何组织和个人不得超越授权做出风险性决定。 (二)建立内控报告制度。明确规定报告人与接受报告人，报告的时间、内容、频率、传递路线、负责处理报告的部门和人员等。 (三)建立内控批准制度。对内控所涉及的重要事项，明确规定批准的程序、条件、范围和额度、必备文件以权批准的部门和人员及其相应责任。 (四)建立内控责任制度。按照权利、义务和责任相统一的原则，明确规定各有关部门和业务单位、岗位、人员应负的责任和奖惩制度。 (五)建立内控审计检查制度。结合内控的有关要求、方法、标准与流程，明确规定审计检查的对象、内容、方式和负责审计检查的部门等。
山东省安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系执法检查指南(汇集版)
山东省安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系执法检查指南(汇集版）(可以直接使用，可编辑优秀版资料，欢迎下载）关于印发《山东省安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系执法检查指南（试行）》的通知鲁安监发〔2021〕77号各市安监局：为确保安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系（以下简称“风险隐患双重预防体系”）执法检查的针对性、规范性和实效性，强力推进全省风险隐患双重预防体系建设，省安监局研究制定了《山东省安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系执法检查指南（试行）》，现印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。
山东省安全生产监督管理局2021年8月20日山东省安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系执法检查指南（试行）为有效解决全省风险隐患双重预防体系建设以及运行中存在的突出问题，确保风险隐患双重预防体系执法检查的针对性、规范性和实效性，强力推进风险隐患双重预防体系建设，根据省政府安委会办公室《关于印发<2021年全省安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工作方案>的通知》（鲁安办发﹝2021﹞29号）要求，制定本指南。
一、指导思想认真贯彻落实习近平总书记关于建立安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制的重要指示精神，按照省委、省政府关于风险隐患双重预防体系建设的总体部署要求，坚持目标导向、问题导向和效果导向，以《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》等法律、法规和规章为法律依据，以风险隐患双重预防体系建设通则、细则、实施指南等标准以及相关政策文件为专业支撑，以责令改正、行政处罚和行政强制为执法手段，以企业全员参与、全过程管控、精准管控、有效运行、考核奖惩、持续改进等风险隐患双重预防体系建设关键因素为执法焦点，明确执法检查的重点内容、方式方法、程序规则、处置措施，制定出台统一、规范、实用的风险隐患双重预防体系执法检查指南，为全省风险隐患双重预防体系执法检查提供标准支撑。
山东省非煤矿山企业安全生产风险分级监管暂行办法
山东省非煤矿山企业安全生产风险分级监管暂行办法第一条为建立高效有序的监管模式，提高安全监管科学化水平，进一步落实企业安全生产主体责任，防止和减少非煤矿山生产安全事故，根据《国家安全监管总局关于全面开展非煤矿山“三项监管”工作的通知》（安监总管一〔2015〕22号）要求，结合我省实际，制定本办法。
第二条我省行政区域内依法取得安全生产许可证的非煤矿山企业（包括金属非金属矿山企业、尾矿库和陆上石油天然气开采企业）的安全生产风险分级监管工作，适用本办法。
第三条非煤矿山企业安全生产风险分级监管工作坚持分级指导、属地为主、科学评定、动态管理的原则。
第四条省安全生产监督管理部门负责指导、协调全省非煤矿山企业安全生产风险分级监管工作。
设区的市级安全生产监督管理部门负责本行政区域内非煤矿山企业安全生产风险级别的评定和管理工作，可以委托县（市、区）级安全生产监督管理部门实施中央、省属和市属以外的非煤矿山企业安全生产风险级别评定和管理工作。
县（市、区）级安全生产监督管理部门受设区的市级安全生产监督管理部门委托实施中央、省属和市属以外的非煤矿山企业安全生产风险级别评定和管理工作。
第五条省安全生产监督管理部门负责制定全省非煤矿山企业安全生产风险分级监管办法和标准。
设区的市级安全生产监督管理部门根据全省非煤矿山企业安全生产风险分级监管办法和标准，结合本地区实际，制定相应的实施细则。
第六条非煤矿山企业按照风险程度从低到高分为A、B、C、D四类风险级别，A级为一般风险、B级为较高风险、C 级为高风险、D级为最高风险。
第七条非煤矿山企业自取得安全生产许可证后纳入安全生产风险分级监管范围。
非煤矿山企业有下列情形之一，退出安全生产风险分级监管范围：（一）依法宣告破产或者被撤销、解散的；（二）依法被关闭或者取缔的；（三）依法被吊销、撤销、注销安全生产许可证的。
第八条根据《山东省非煤矿山企业安全生产风险分级标准（试行）》，结合企业安全管理水平和专家“会诊”结果，对已取得安全生产许可证的非煤矿山企业安全生产风险级别进行评定。
两个体系风险分级管控制度(3篇)
两个体系风险分级管控制度风险分级管控制度是指根据风险的严重程度和可能性将风险进行分类，并制定相应的管理措施和控制措施。
在风险管理中，常用的两个体系风险分级管控制度包括安全管理体系和质量管理体系。
1. 安全管理体系的风险分级管控制度：安全管理体系是为了保障企业安全、防范事故风险而制定的一系列规章制度和管理措施。
在安全管理体系中，常采用三级分级制度，即高风险、中风险和低风险。
根据风险的严重程度和可能性，将不同安全风险进行归类，并制定相应的管理措施和控制措施。
高风险的安全风险需要采取更加严格的管理措施和控制措施，以确保安全目标的实现。
2. 质量管理体系的风险分级管控制度：质量管理体系是为了确保产品或服务的质量符合标准要求而制定的一系列规章制度和管理措施。
在质量管理体系中，常采用四级分级制度，即重大风险、较大风险、一般风险和较小风险。
根据风险的严重程度和可能性，将不同质量风险进行归类，并制定相应的管理措施和控制措施。
重大风险的质量问题需要采取更加严格的管理措施和控制措施，以确保产品或服务的质量达到标准要求。
以上是两个常用的体系风险分级管控制度，每个企业可以根据自身情况和需求进行相应的调整和完善。
通过风险分级管控制度的实施，企业可以更加有效地识别和评估风险，并采取相应的管理和控制措施，从而降低风险的发生和影响。
两个体系风险分级管控制度（2）1.目的为落实省政府关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的要求，完善企业内部安全管理，特制定本制度。
本制度规定了本企业(以下简称企业)落实风险分级管控工作各项要求的指导性方法和实施建议，在通过风险分级管控体系的建立和运行，实现“关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、持续改进”的安全管理理念和要求，达到改善安全环境、减少和杜绝安全生产事故的目标而采取措施和规定。
2.编制依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国消防法》《山东省安全生产条例》《中华人民共和国特种设备安全法》《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》《企业伤亡事故分类》(GB6441)《低压配电设计规范》(GB50054)《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-____)《风险管理原则与实施指南》(GB/T24353-____)《风险管理风险评估技术》(GB/T27921-____)《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006)《制药企业职业危害防护规范》(AQ/T4255)《生产安全风险分级管控体系通则》(DB/37)《山东省危险化学品建设项目安全审查要点(试行)》(鲁安监发[____]____号)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)3.要求建立“以安全生产标准化为基础，以风险分级管控为重点，以落实安全责任为核心”的长效机制。
山东省省管企业境外投资监督管理办法
山东省省管企业境外投资监督管理办法第一章总则第一条为依法履行出资人职责，加强省管企业境外投资监督管理，引导和规范省管企业境外投资活动，促进企业国际化经营，维护国有资产权益，根据有关法律法规，结合实际，制定本办法。
第二条本办法适用于山东省人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称省国资委）根据省政府授权依法履行出资人职责的省管企业及其各级全资、控股企业（以下统称企业）。
第三条本办法所称境外投资，是指企业在境外（含港澳台地区）从事的长期股权投资与固定资产投资。
第四条企业是境外投资的决策主体、执行主体和责任主体，应加强境外投资管理机构和人才队伍建设，建立健全境外投资管理制度，提高决策质量和风险防范水平，严格投资过程管理，落实境外投资管理责任制和责任追究制度，确保境外国有资产的保值增值，并加强对各级子企业境外投资的监督和指导。
第五条企业境外投资应遵循下列原则：（一）符合国家、省发展规划和境外投资产业政策；（二）符合我省推进新旧动能转换工作总体要求，有利于优化国有资本布局结构；（三）符合企业发展战略规划，注重境内外业务协同，注重技术、品牌、市场，提升创新能力和国际竞争力；（四）投资规模与企业资产经营规模、资产负债水平、融资能力、财务承受能力、行业经验、管理水平和抗风险能力等相适应；（五）有利于促进国有资产保值增值，预期投资收益原则上不低于国内外同行业平均水平；（六）遵守我国和投资目标国（地区）法律法规和产业政策，尊重当地习俗。
第六条省国资委按照以管资本为主的原则，依法对企业境外投资进行监督管理，指导督促企业建立健全境外投资管理制度，监督检查企业境外投资决策、实施情况，制定发布境外投资分类监管清单，推进企业之间加强境外投资合作，对境外违规投资造成国有资产损失或严重不良后果的按职责进行责任追究。
第二章境外投资监管体系建设第七条企业应结合境外投资实际，建立健全境外投资管理制度，主要内容包括：（一）境外投资应遵循的原则、策略和回报标准；（二）境外投资管理流程、管理机构及其职责；（三）境外投资决策程序、决策机构及其职责；（四）境外投资项目分类管理（负面清单）制度；（五）境外投资风险管控制度；（六）境外投资项目的完成、中止、终止或退出制度；（七）境外投资项目后评价、违规投资责任追究制度；（八）对所属企业境外投资的授权与监管制度。
山东省非煤矿山企业安全生产风险分级监管暂行办法
山东省非煤矿山企业安全生产风险分级监管暂行办法第一条为建立高效有序的监管模式，提高安全监管科学化水平，进一步落实企业安全生产主体责任，防止和减少非煤矿山生产安全事故，根据《国家安全监管总局关于全面开展非煤矿山“三项监管”工作的通知》（安监总管一〔2015〕22号）要求，结合我省实际，制定本办法。
第二条我省行政区域内依法取得安全生产许可证的非煤矿山企业（包括金属非金属矿山企业、尾矿库和陆上石油天然气开采企业）的安全生产风险分级监管工作，适用本办法。
第三条非煤矿山企业安全生产风险分级监管工作坚持分级指导、属地为主、科学评定、动态管理的原则。
第四条省安全生产监督管理部门负责指导、协调全省非煤矿山企业安全生产风险分级监管工作。
设区的市级安全生产监督管理部门负责本行政区域内非煤矿山企业安全生产风险级别的评定和管理工作，可以委托县（市、区）级安全生产监督管理部门实施中央、省属和市属以外的非煤矿山企业安全生产风险级别评定和管理工作。
县（市、区）级安全生产监督管理部门受设区的市级安全生产监督管理部门委托实施中央、省属和市属以外的非煤矿山企业安全生产风险级别评定和管理工作。
第五条省安全生产监督管理部门负责制定全省非煤矿山企业安全生产风险分级监管办法和标准。
设区的市级安全生产监督管理部门根据全省非煤矿山企业安全生产风险分级监管办法和标准，结合本地区实际，制定相应的实施细则。
第六条非煤矿山企业按照风险程度从低到高分为A、B、C、D四类风险级别，A级为一般风险、B级为较高风险、C级为高风险、D级为最高风险。
第七条非煤矿山企业自取得安全生产许可证后纳入安全生产风险分级监管范围。
非煤矿山企业有下列情形之一，退出安全生产风险分级监管范围：（一）依法宣告破产或者被撤销、解散的；（二）依法被关闭或者取缔的；（三）依法被吊销、撤销、注销安全生产许可证的。
第八条根据《山东省非煤矿山企业安全生产风险分级标准（试行）》，结合企业安全管理水平和专家“会诊”结果，对已取得安全生产许可证的非煤矿山企业安全生产风险级别进行评定。
山东省应急管理厅等八部门关于印发《山东省防范化解尾矿库安全风险工作实施方案》的通知
山东省应急管理厅等八部门关于印发《山东省防范化解尾矿库安全风险工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】山东省应急管理厅•【公布日期】2020.04.30•【字号】鲁应急发〔2020〕9号•【施行日期】2020.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】突发事件应对正文关于印发《山东省防范化解尾矿库安全风险工作实施方案》的通知各市人民政府，有关省属企业：经省政府同意，现将《山东省防范化解尾矿库安全风险工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
山东省应急管理厅山东省发展和改革委员会山东省工业和信息化厅山东省财政厅山东省自然资源厅山东省生态环境厅山东省水利厅山东省气象局2020年4月30日山东省防范化解尾矿库安全风险工作实施方案按照应急管理部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、自然资源部、生态环境部、水利部、中国气象局《关于印发防范化解尾矿库安全风险工作方案的通知》部署，结合全省尾矿库安全生产工作实际，制定本方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实各方安全生产责任，着力提升尾矿库安全风险管控能力，有效防范化解尾矿库安全风险，切实保障人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、工作原则和目标（一）工作原则。
以人为本、安全发展。
坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，以保障人民群众生命财产安全为核心，落实防范化解尾矿库安全风险各项工作任务，在确保安全生产的前提下，促进企业健康发展。
落实责任、形成合力。
强化属地政府领导责任、有关部门监管责任和尾矿库企业安全生产主体责任，加强统筹协调，严格监督考核，建立政企联动、部门协作、高效有力的工作机制，推动工作有序开展。
突出重点、分步实施。
按照尾矿库等别和安全风险大小程度，区分轻重缓急，以尾矿库“头顶库”（坝体外坡脚起至下游尾矿流经路径1公里范围内有3人（含）以上常住居民或重要设施的尾矿库）为重点，合理安排工作任务和进度计划，稳步推进。
山东省危险化学品企业反“三违”行动指南(试行)
附件1山东省危险化学品企业反“三违”行动指南（试行）目录一、总体要求二、明确“三违”行为及其主体三、列出“三违”清单进行风险分析四、推行反“三违”可视化管理五、推进反“三违”信息化建设六、健全反“三违”工作机制七、强化“三违”行为源头治理八、严格检查、考核与奖惩九、其他附件山东省危险化学品企业“反三违”行动指南（试行）为规范和指导全省危险化学品企业开展反“三违”（违章指挥、违章作业和违反劳动纪律）行动，坚决遏制“三违”行为引发事故，根据《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《山东省安全生产条例》《化工企业安全生产风险分级管控体系细则》《化工企业安全生产事故隐患排查治理细则》等法律、法规和标准，制订本指南。
一、总体要求1.近年来，“三违”行为已成为全省危险化学品企业（以下简称企业）事故多发的主要因素，要“突出重点、标本兼治、注重长效”，对“三违”问题进行彻底整治。
2.通过开展反“三违”行动，严格落实企业安全生产主体责任，提高从业人员安全意识和安全操作技能，健全完善安全生产规章制度和操作规程，强化生产作业现场管理，杜绝“三违”问题，有效预防事故。
二、明确“三违”行为及其主体3.违章指挥。
主要是指安排或指挥员工，违反国家有关安全生产的法规标准，违反企业的安全生产规章制度和操作规程，进行生产和维修等作业的行为。
如：指挥未经培训合格的人员上岗作业；无安全操作规程和措施、或者规程和措施未落实而安排人员作业；强令冒险作业；不按规定审查、批准作业方案和安全措施；对已发现的事故隐患不及时采取措施，侥幸心理、放任自流；应当组织生产装置停车而未组织停车等。
违章指挥的主体，主要是企业内对生产、作业有决策、组织、管理职责和指挥权限的人员，包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等。
4.违章作业。
主要是指现场操作人员违反生产作业岗位的安全生产规章制度、操作规程和安全生产通知、决定等进行生产作业的行为。
山东省危险化学品企业反“三违”行动指南（试行）
山东省危险化学品企业反“三违”行动指南（试行）附件1山东省危险化学品企业反“三违”行动指南（试行）目录一、总体要求二、明确“三违”行为及其主体三、列出“三违”清单进行风险分析四、推行反“三违”可视化管理五、推进反“三违”信息化建设六、健全反“三违”工作机制七、强化“三违”行为源头治理八、严格检查、考核与奖惩九、其他附件山东省危险化学品企业“反三违”行动指南（试行）为规范和指导全省危险化学品企业开展反“三违”（违章指挥、违章作业和违反劳动纪律）行动，坚决遏制“三违”行为引发事故，根据《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《山东省安全生产条例》《化工企业安全生产风险分级管控体系细则》《化工企业安全生产事故隐患排查治理细则》等法律、法规和标准，制订本指南。
一、总体要求1.近年来，“三违”行为已成为全省危险化学品企业（以下简称企业）事故多发的主要因素，要“突出重点、标本兼治、注重长效”，对“三违”问题进行彻底整治。
2.通过开展反“三违”行动，严格落实企业安全生产主体责任，提高从业人员安全意识和安全操作技能，健全完善安全生产规章制度和操作规程，强化生产作业现场管理，杜绝“三违”问题，有效预防事故。
二、明确“三违”行为及其主体3.违章指挥。
主要是指安排或指挥员工，违反国家有关安全生产的法规标准，违反企业的安全生产规章制度和操作规程，进行生产和维修等作业的行为。
如：指挥未经培训合格的人员上岗作业；无安全操作规程和措施、或者规程和措施未落实而安排人员作业；强令冒险作业；不按规定审查、批准作业方案和安全措施；对已发现的事故隐患不及时采取措施，侥幸心理、放任自流；应当组织生产装置停车而未组织停车等。
违章指挥的主体，主要是企业内对生产、作业有决策、组织、管理职责和指挥权限的人员，包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等。
4.违章作业。
主要是指现场操作人员违反生产作业岗位的安全生产规章制度、操作规程和安全生产通知、决定等进行生产作业的行为。
山东省人民政府国有资产监督管理委员会关于进一步加强和规范高风险投资管理有关事项的通知
山东省人民政府国有资产监督管理委员会关于进一步加强和规范高风险投资管理有关事项的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2007.06.14•【字号】鲁国资规划[2007]3号•【施行日期】2007.06.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文山东省人民政府国有资产监督管理委员会关于进一步加强和规范高风险投资管理有关事项的通知(鲁国资规划〔2007〕3号)各省管企业：为进一步加强企业投资管理工作，规范投资行为，防范投资风险，推动企业做强做大主业，确保国有资产保值增值，现就加强和规范股票、期货和委托理财等高风险投资管理有关事项通知如下：一、企业要高度重视和加强投资管理工作，结合企业发展战略，认真研究制定投资计划，按照突出主业、提高企业核心竞争力原则选择投资项目，优化资源配置，实现国有资产保值增值。
未经批准省管企业不得从事股票、期货、委托理财及其他金融衍生品高风险投资业务。
二、经批准企业从事高风险投资业务，要严格按照国家有关规定规范操作，控制投资规模。
建立与从事的高风险投资业务相适应的风险管理制度、内部控制制度和业务处理系统，优化操作流程，配备专业人员，提高高风险投资业务管理的规范化、专业化水平。
从事期货及其他金融衍生品投资的企业，应当以套期保值或锁定成本为目的，规避投资风险。
三、有关企业要对现有的委托理财项目进行一次集中检查和清理，对委托机构经营状况已经恶化或存在恶化迹象的，要采取有效措施进行资产保全或追收，确保国有资产安全。
四、企业要加强对权属企业投资高风险业务的监管。
要加强对权属企业的财务监督检查，对未经集团公司同意从事高风险业务及造成损失的，集团公司要追究有关人员责任。
五、各企业要按照《山东省省管企业投资管理暂行办法》（鲁国资规划〔2005〕4号）的有关规定，严格控制和规范高风险投资项目的管理。
要对集团及权属企业投资股票、期货、委托理财等高风险业务情况进行全面自查，写出检查报告，填写调查表，于6月22日前报省国资委。
山东省高级人民法院企业破产案件管理人管理办法（试行）
山东省高级人民法院企业破产案件管理人管理办法（试行）文章属性•【制定机关】山东省高级人民法院•【公布日期】2017•【字号】•【施行日期】2017.01.01•【效力等级】地方司法文件•【时效性】失效•【主题分类】破产正文山东省高级人民法院企业破产案件管理人管理办法（试行）为规范全省法院企业破产案件管理人工作，保障企业破产案件审判工作顺利进行，根据《中华人民共和国企业破产法》《最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理人的规定》等法律和司法解释的有关规定，结合全省法院工作实际，制定本办法。
第一条本办法所称管理人是指列入《山东省高级人民法院企业破产案件管理人名册》从事企业破产案件管理的律师事务所、会计师事务所、破产清算所等机构及个人。
第二条人民法院对管理人的管理应当遵循属地管理、资源共享、便捷高效、优胜劣汰的原则。
第三条企业破产案件管理人分为机构管理人和个人管理人，实行名册制。
省高级人民法院司法技术部门负责编制《山东省高级人民法院企业破产案件管理人名册》。
机构管理人分为三级：根据执业能力、从业经验、社会信誉等，由高到低分为一级管理人、二级管理人和三级管理人。
个人管理人不分级。
第四条企业破产案件分为三类：根据破产案件社会影响大小、法律关系复杂程度、债务人财产状况、债权人状况，结合企业注册地、资本金、债务和资产规模、职工人数、是否为上市公司、行业影响力等情况，由复杂到简单分为一类破产案件、二类破产案件和三类破产案件。
社会影响是指企业破产案件在全国、全省或全市辖区内造成的影响。
法律关系是指案件是否涉及国计民生、民刑交叉、公司法人人格混同、关联企业合并破产等。
债务人财产状况是指债务人财产权属、财产总额、财产分布状况等。
债权人状况是指债权人人数、债权人结构、债权数额、民间借贷处置风险、金融债权与金融生态环境影响等。
中级人民法院企业破产案件审判部门商司法技术部门根据当地案件具体情况制定案件分类标准。
第五条一级管理人办理一至三类破产案件；二级管理人办理二至三类破产案件；三级管理人办理三类破产案件。