我国公务员制度的特点
试论我国公务员制度的基本特点
目录内容摘要 (1)正文..........................................................................................1--6 序论 (1)一、我国公务员制度的产生和建立 (1)（一）我国旧的干部人事制度存在的主要问题 (1)1、干部队伍庞杂 (1)2、管理权限过于集中、方式陈旧单一、制度不健全 (1)3、缺乏监督制 (2)（二）我国公务员制度的产生和建立 (2)二、我国公务员制度的基本特点 (3)（一）我国公务员制度具有鲜明的中国特色 (3)1、我国公务员制度坚持和体现了党的基本路线 (3)2、我国公务员制度坚持党管干部的原则 (3)3、我国公务员制度不搞“两官分途” (3)4、我国公务员制度强调德才兼备、严格考核、对思想政治方面要求严格 (3)5、我国公务员制度的宗旨是全心全意为人民服务 (3)（二）我国公务员制度具有强烈的时代特征 (4)1、国家公务员制度在科学化、法制化上比传统的人事制度有很大的提高 (4)2、实行竞争择优机制 (4)3、国家公务员制度有廉政勤政保障机制 (4)4、具有能上能下、新陈代谢的机制，以及优胜劣汰 (4)5、实行科学合理的工资、福利及保险 (4)三、我国公务员制度建立的重要意义 (5)（一）公务员制度的建立，有利于实现分类管理 (5)（二）公务员制度的建立，有利于加强廉政建设 (5)（三）公务员制度的建立，有利于增强政府机关的生机和活力 (5)（四）公务员制度的建立，有利于促进政府机关人事管理的科学化、法制化 (5)结束语 (6)参考文献 (7)试论我国公务员制度的基本特点[内容摘要]：我国公务员制度同传统的干部人事管理制度相比，具有强烈的时代特征；与西方国家的文官制度相比，具有鲜明的中国特色。
建立和抢先国家公务员制度是我国干部人事制度的重大改革。
《国家公务员暂行条例》以及《中华人民共和国公务员法》的出台，标志国家公务员制度的正式形成，我国公务员制度不搞“政治中立”，不搞“党派脱钩”，不搞“两官分途”，坚持党的基本路线，坚持党管干部的原则，强调德才兼备，强调全心全意为人民服务的宗旨，确立了经过竞争性考试择优罘用的原则，建立了完事的公务员法规体系，使政府机关人事管理工作实现了由适应计划经济的管理体制到适应社会主义市场经济体制的跨越。
我国公务员制度的特点
我国公务员制度的特点一、我国公务员管理的基本原则1．公开、平等、竞争、择优的原则《公务员法》第五条规定：公务员的管理,坚持公开、平等、竞争、择优的原则，依照法定的权限、条件、标准和程序进行。
公开既是法规、政策的公开，也是行政行为的公开,要求向社会公开有关公务员的法律、法规和政策；向社会公开录用公务员、公开选拔公务员的资格条件、考试内容、考试成绩以及选拔录用结果；对公务员公开考核、奖惩、职务升降、工资福利、辞职辞退和退休等工作的标准、依据和程序。
所有这些,是公务员平等竞争的前提。
平等是指在法律上确认每个公民有平等的参与竞争的权利,凡具有法定资格与条件的公民都有申请报考公务员的权利，并有平等机会参加公务员录用考试，以同一标准决定是否录取，不因家庭出身、民族、宗教信仰、性别等状况而受到歧视或者享有特权.在进入公务员队伍后，在考核、培训、奖惩、职务升降等方面同样机会均等。
竞争择优，是指在公务员的录用、公开选拔和职务晋升等方面,引入竞争机制.竞争的目的是为了择优，择优的前提是必须存在竞争。
《公务员法》在制度设计方面充分体现了竞争择优这一原则。
2．监督约束与激励保障并重的原则《公务员法》第六条规定：公务员的管理，坚持监督约束与激励保障并重的原则对公务员的监督约束，既是对权力监督制约的需要,也是解决现实中存在的各种工作作风问题的方法.《公务员法》从明确公务员的义务和纪律入手，规范公务员的行为；加强对公务员的考核，注重对公务员的德能勤绩廉的全面考核,重点考核绩;确立了惩戒制度；规定了辞职、辞退制度，确立了引咎辞职制;规定了回避制度;对公务员辞职、退休后的从业限制等作了规定。
在加强对公务员的监督的同时，《公务员法》规定了公务员的激励保障制度。
《公务员法》明确了公务员的权利;规定了公员的奖励制度;在公务员的职务晋升中强调注重工作实绩；规定了公务员的培训制度；规定了公务员的工资、福利和保险制度以及退休养老制度，保障公务员的工资报酬；规定了公务员的申诉控告制度,以保障公务员的权利。
我国国家公务员制度的基本特点
我国国家公务员制度的基本特点我国国家公务员制度是根据我国的国情建立的，同时又改革了传统的人事制度的弊端，因此它既不同于西方文官制度，也不同于我国传统的人事管理制度。
与西方文官制度比较，有以下几点不同：1.我国公务员制度坚持和体现了党的基本路线，而西方文官制度则标榜"政治中立" 。
在《国家公务员暂行条例》的总则中，明确规定"国家公务员制度贯彻以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线。
"这说明我国公务员制度是党的组织路线，而西方文官不得参加党派活动，不得带有政治倾向。
2.我国公务员制度坚持党管干部的原则，而西方文官制度要求公务员与"党派脱钩"。
我国公务员制度根据党的组织人事路线、方针、政策制定，坚持党对人事工作的领导。
各级政府组成人员的国家公务员是由各级常委及其组织部门负责考察，依法由各级人民代表大会及其常务委员会选举或决定任免。
西方文官制度对公务员的管理强调"与党派脱钩"，公务员职务晋升不受政党干预。
3.我国公务员制度强调德才兼备，西方文官制度缺乏统一的，全面的用人标准。
国家公务员在录用中采用公开考试、严格考核、对思想政治方面要求严格。
在晋升中注重思想政治表现和工作实绩。
因此坚持德才兼备标准是国家公务员制度的重要特色。
4.我国公务员制度强调全心全意为人民服务的宗旨，国家公务员不是一个独立利益集团，而西方文官是一个单独的利益集团。
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，我国公务员的考核、奖惩、晋升等都要考察其为人民服务的精神。
西方文官制度中的公务员，可以通过自己的工会等组织同政府谈判，最大限度维护自己的利益。
国家公务员制度与传统的人事制度比较，也是有差别的：1、国家公务员制度在科学化、法制化上比传统的人事制度有很大的提高。
国家公务员制度是分类管理的一种制度，是行政机关工作人员管理的一整套规范。
它除了有总法规，还有若干个配套的单项法规及其实施细则、实施方案，从而形成一个健全的法规体系。
国家公务员制度考试题及答案
国家公务员制度考试题及答案一、简答题1. 请简要描述国家公务员制度的基本特点。
国家公务员制度具有以下基本特点：- 公平竞争：公务员招录采取公开、平等、竞争的原则，所有符合条件的人员都有机会参与考试，通过公正的选拔程序选拔最优秀的人才。
- 高度专业化：公务员需要具备一定的行政能力和专业知识，以胜任各自的工作职责。
公务员制度通过专业化培训和评价体系确保公务员队伍的专业素质。
- 稳定就业：公务员职位通常具有较高的稳定性，相对较低的风险和较高的保障，工作收入相对稳定且福利待遇较好。
- 公众责任：公务员作为国家机关的代表，必须履行维护国家利益、服务公众的职责，承担起保障社会公平正义的责任。
2. 请简述国家公务员考试的目的和意义。
国家公务员考试的目的和意义体现在以下几个方面：- 选拔优秀人才：通过考试选拔最优秀的人才，确保国家公务员队伍的素质和能力水平，提高行政效能和服务质量。
- 公平竞争机制：国家公务员考试采取公开、平等、竞争的原则，确保每位符合条件的考生都能有公平的机会参与考试，避免不公和任人唯亲现象。
- 专业化培养：公务员考试要求考生具备一定的行政能力和专业知识，通过考试选拔合适的人才，并且为其提供培训和发展机会，实现专业水平的提升和发展。
- 辅助体制建设：公务员考试是完善和健全国家公务员制度的重要手段之一，通过考试来推动制度的改革和完善，提高公务员队伍的素质与能力。
二、论述题请阐述你对国家公务员考试制度的看法。
国家公务员考试制度是选拔公务员的重要环节，对于保障政府公正行政、提升行政能力以及支撑国家治理体系的现代化具有重要意义。
首先，国家公务员考试制度体现了公平竞争的原则。
公务员职位数量有限，而报考人数庞大，考试制度确保了每个符合条件的考生都能有机会平等竞争。
无论是来自城市还是农村、优质高校还是普通学校，每个人只要通过考试的评价，就能有机会进入公务员队伍，实现自身价值。
其次，国家公务员考试制度强调了专业化培养与评价。
公务员制度讲座1-3
【单选题】我国公务员制度的特点是（）。
选择一项：A. 不实行“两官分途”B. 坚持政治中立C. 从实际出发确定公务员的范围D. 坚持党管干部反馈正确答案是：坚持党管干部题目2未回答满分10.00标记题目题干【匹配题】请选择下列名词相对应的含义：公务员的义务：答案1公务答案 2笔答案 3公务员的权利：答案 4面答案 5反馈 正确答案是：公务员的义务： → 是国家法律对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束和强制。
, 公务员： → 是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
, 笔试： → 我国公务员录用笔试的内容包括公共科目（行政职业能力测试和申论）和专业科目。
, 公务员的权利： → 是指国家法律对公务员在履行职责、行使职权、执行公务的过程中，可以作出某种行为，要求他人为或不为某种行为的许可和保障。
, 面试： → 包括结构化面试和无领导小组讨论，还有情景模式法和心理测试法。
题目3标记题目题干【判断题】1993年8月14日国务院公布的《国家公务员暂行条例》与《中华人民共和国公务员法》并存使用。
选择一项：对错反馈正确的答案是“错”。
题目4未回答满分4.00标记题目题干【判断题】国家根据公务员职位类别设置公务员岗位序列。
选择一项：对错反馈正确的答案是“错”。
题目5未回答满分4.00标记题目题干【单选题】根据公务员法的规定，（）是作为评价公务员的主要依据。
选择一项：A. 具体的工作实绩B. 工作效率C. 德才D. 资历反馈正确答案是：具体的工作实绩题目6未回答满分4.00标记题目题干【判断题】分类管理的目的是为了提高管理的效能和科学化水平。
选择一项：对错反馈正确的答案是“对”。
题目7未回答满分4.00标记题目题干【判断题】公务员是执行国家公务的人员。
选择一项：对错反馈正确的答案是“错”。
题目8未回答满分4.00标记题目题干【判断题】我国公务员任用的原则表现为功绩制原则。
选择一项：对错反馈正确的答案是“错”。
深刻理解我国公务员制度特点
深刻理解我国公务员制度特点搞好公务员培训工作造就高素质人才队伍公务员培训是公务员制度的重要组成部分，它是一种法定培训，是贯穿于公务员制度全过程的重要环节，是一项基础性、战略性、超前性的工作，事关全局，事关长远，事关政权建设，公务员队伍的素质的优劣直接影响着一个国家的政务水平，也影响着政府建设，当前，对公务员进行有效的培训比以往任何一个时候都显得更为重要，只有通过对公务员培训才能提高公务员的政治思想素质、业务素质、廉洁意识，依法行政水平，为进一步做好本职工作打下基础。
为此，今天，我就公务员培训的相关业务工作作一讲解。
一、我国选人用人制度历史演变概述我国是世界文明古国之一，有着悠久灿烂辉煌的文化，可以说洋洋洒洒几千万字的二十五史，实际上是一部治人，管人、为政之史，从有文明史记载开始，我们的祖先在治理国家的过程中就非常注意对官员的选拔、任用、培养教育，从历史学角度来看我国选人用人的人事管理制度发展主要有下列几个重要时期。
第一个时期：奴隶社会的世袭制（夏朝开始到西周实行的分封制和宗法制, 周朝时统治阶级大致有王、公、大夫、士等四个阶层，王位和爵位的继承上实行世袭制，他们有特权，“刑不上大夫，礼不下庶人”；在地方管理上实行分封制；在王族内部实行以嫡长子继承制为特点的宗法制,），由于世袭制不利于人才的脱颖而出，不利于社会的发展，到了春秋战国时期由于社会动荡，国家分裂，迫切需要一种激励机制鼓励有才能之人，并把他们选到重要位置任职。
秦孝公任用商鞅变法，打破世袭制，实行奖励军功，开始实行“首级”制第二个时期：两汉朝的征辟和察举制。
汉朝，那时的社会经济、科技文化非常发达，政府为了选拔官员主要采取征辟和察举制二种，这二种制度主要由地方官向朝廷推荐那些有才能的和比较有孝道的人，这些人由政府备案，政府根据职位空缺，把推荐上来的人充实到政府部门中去当然这种制度也有着局限性，还是没有把大批有真才实学而无背景的人选拔出来（因为地方官有可能徇私舞弊推荐与自己有关联的人），反而把社会地痞，无赖推荐到政府当了官，他们一但当了官就鱼肉乡里，无恶不作，正如当时流行的一首歌谣“举秀才不知书，察孝廉父别居，寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡”，是这种制度的一种辛辣讽刺。
浅析我国公务员制度的特点及完善改革措施
动国家治理体 系和治理能力现 代化
促进人才流动与优化配置
人才流动：公务 员制度改革促进 人才在不同地区、 不同部门之间的 流动，提高人才 利用效率
优化配置：改革 措施有助于优化 公务员队伍的年 龄、学历、专业 等结构，提高整 体素质和效能
激发活力：改革 为公务员提供更 多发展空间和机 会，激发其积极 性和创造力
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我国公务员制度的特 点及完善改革措施
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我国公务员制 度的特点
我国公务员制 度的完善改革 措施
我国公务员制 度完善改革的 意义与影响
我国公务员制 度完善改革的 挑战与对策
适应发展：改革 使公务员制度更 加适应国家发展 需要，为经济社 会发展提供有力 的人才保障
推动国家治理体系与治理能力现代化
提升政府效能：完善公务员制度，提高政府服务效率和质量 促进公平公正：加强公务员选拔和考核，确保公平公正的用人环境 推动经济发展：优化公务员队伍结构，提高政府服务经济发展的能力 增强社会治理能力：加强公务员培训和管理，提高政府社会治理水平
公务员制度 的公开竞争 性：实行公 开考试、择 优录用，确 保公平公正。
公务员制度 的激励竞争 机制：实行 职位分类管 理，建立考 核制度，激 励公务员积 极进取。
公务员制度 的保障机制： 提供良好的 工作环境和 福利待遇， 确保公务员 队伍的稳定 和发展。
公务员制度 的法制化建 设：制定 《公务员 法》，为公 务员制度提 供法律保障。
国家公务员的特点
国家公务员的特点国家公务员是指在政府部门工作，以履行公务为目的的职业人员。
国家公务员体现了政府对于公共事务管理的重视和对于专业知识的需求，具有一些独特的特点。
一、公平公正的招录制度国家公务员招录采用公平公正的考试制度，遵循“公开、平等、竞争、择优”的原则。
招录程序严谨，包括笔试、面试、体检等环节，确保择优录取合格人员。
这种制度能够最大程度地确保公务员的专业素质和能力，保证公务员队伍的素质和能力的整体提升。
二、稳定的职业发展路径国家公务员职业发展路径相对稳定，通常按照三八制度，即三年为一个晋升级别的时间间隔，八级是最高级别。
公务员职业发展中一般有固定的提升途径，包括晋级考试、资格审定等，可以让公务员有更大的职业发展空间。
三、相对较高的薪资福利国家公务员享受相对较高的薪资和福利待遇。
公务员薪资一般按照岗位等级和级别标准发放，福利方面包括社会保险、住房补贴、带薪年假等。
这种待遇相对较为稳定，并且较为优厚，可以提供一定的生活保障，增加就业稳定性。
四、责任和使命感国家公务员以履行公务为使命，具有较强的责任感和使命感。
他们肩负着维护国家利益、保障人民福祉的重要职责，必须具备高度的忠诚、专业性和责任心，以应对各种复杂的社会问题和挑战。
五、职业道德高尚国家公务员在工作中需要遵守一定的职业道德要求，如廉洁奉公、勤政务实、服务人民等。
他们应当以身作则，为社会树立榜样，注重诚信和正直的原则，保持良好的职业操守。
六、政府资源的广泛利用作为政府的重要组成部分，国家公务员能够充分利用政府资源，如政策、信息、经验等，从而更好地推动工作的开展。
他们能够参与决策和制定政策的过程，为国家治理发挥积极的作用。
总结起来，国家公务员具有公平公正的招录制度、稳定的职业发展路径、较高的薪资福利、责任和使命感、职业道德高尚以及政府资源的广泛利用等独特特点。
这些特点使得国家公务员成为一支具有专业素养和责任担当的队伍，以服务人民、为国家治理做出积极贡献。
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我国公务员制度的特点
我国公务员制度的特点（上篇）
我国公务员制度是在社会主义制度下建立起来的，其特点主要体现在以下几个方面。
首先，公平公正、择优录用。
我国公务员制度倡导以公平公正的原则来选拔和录用人才。
公务员招考采取公开、平等、竞争的方式进行，通过综合考评，选拔出德才兼备、合格的人才担任公职。
这种选拔机制保证了公务员队伍的素质和能力的相对优势。
其次，职业稳定、福利待遇优厚。
我国公务员的职业稳定性较高，除非特殊情况，一般不会因为经济原因被解雇。
同时，公务员享有一系列的福利待遇，比如相对较高的工资、养老保险、医疗保险等。
这些福利待遇对于公务员提供了一定的保障，使其有更好的发展空间和生活品质。
再次，廉洁奉公、服务大局。
公务员作为国家和人民的公仆，必须遵守廉洁奉公的原则，履行职责、服务大局。
这就要求公务员要具备高度的责任感和奉公行事的精神。
公务员需要以人民的利益为重，为人民服务，为国家建设贡献力量。
此外，专业化、职业化。
公务员制度要求公务员具备相应的专业知识和业务能力，才能更好地履行职责和完成工作任务。
因此，我国公务员制度倡导公务员专业化和职业化，通过培训和考核来提高公务员的专业能力和素质水平，更好地满足工作需求。
然而，我国公务员制度也存在一些不足之处。
例如，公务员制度在选拔机制上还需要进一步改进，加强对公务员的考核和监督，以避免一些不合适的人员进入公务员队伍。
此外，公务员制度在激励机制上也存在一定的问题，如缺乏灵活的薪酬制度和晋升机制，容易导致公务员队伍中的人才流失。
综上所述，我国公务员制度具有公平公正、职业稳定、福利待遇优厚、廉洁奉公、服务大局、专业化的特点，为我国政治和社会稳定
发展提供了坚实的基础。
同时，我们也应该深入分析和解决公务员制
度中存在的问题，不断完善制度，提高公务员队伍的素质和能力水平，更好地适应社会发展的需要。
我国公务员制度的特点（下篇）
我国公务员制度是国家行政管理的重要组成部分，其特点主要体
现在以下几个方面。
首先，权责一致、服务社会。
公务员制度要求公务员在履职过程中，权力与责任要一致，并以服务社会为出发点和落脚点。
公务员作
为国家行政管理的主体，必须忠诚于人民，尽职尽责，为人民群众提
供优质高效的服务，以进一步促进社会的发展和进步。
其次，层级分明、决策科学。
我国公务员制度在组织结构上层级
分明，各级公务员有明确的权责范围，职责明确。
这种层级分明的特
点有利于公务员决策的科学性和合理性，提高政府行政效能，保障国
家和人民的利益。
再次，管理规范、监督严格。
我国公务员制度要求公务员行为必
须符合法律、法规和道德规范，对公务员的日常行为和工作进行严格
管理和监督。
这种规范性和监督机制有助于减少腐败现象的发生，维
护公务员队伍的廉洁和公正。
此外，公开透明、选拔公正。
我国公务员制度倡导公务员选拔的
公开透明原则，通过公开招考、考试和面试等方式来选拔人才。
公务
员招考的公正性和透明性可以提高选拔过程的公信力，确保人才的合
理流动和合理配置。
然而，公务员制度也存在一些问题和挑战。
例如，公务员队伍中
存在一些不作为、乱作为、不敢作为的现象，造成行政效率低下和公
共服务不到位。
此外，公务员队伍的结构和素质等方面还有待进一步
优化和提高。
总之，我国公务员制度的特点主要体现在权责一致、服务社会、
决策科学、监督严格、选拔公正等方面。
这些特点为公务员队伍的稳
定发展和国家行政管理的高效运行提供了有力支撑。
同时，我们也应
认识到公务员制度存在的问题，积极探索和完善制度，提高公务员队伍的素质和工作效能，以更好地适应社会发展的需要。