第三章财政支出概述
财政总预算会计
（3）调入资金
调入资金： 指为平衡一般预算，从预算外资金结余调
入预算的资金以及按规定从其它渠道调入的 资金，
如将预算结余调入基金预算等。另外， 乡（镇）财政部门收到由预算外资金财政专 户拨付的自筹资金视同调入资金处理。
❖ 科目设置：调入资金（收入类） ❖ 账务处理：
收到资金调拨收入时: 借：国库存款 贷：调入资金
预算结余”科目。
借：一般预算收入 贷：一般预算结余
基金预算收入的核算
❖ （一）基金预算收入的内容 ❖ （二）基金预算收入的组织管理 ❖ （三）基金预算收入的核算
（一）基金预算收入的内容
基金预算收入是指按规定收取、转入或 通过当年财政安排，由财政管理并具有指定 用途的政府性基金等。
（二）基金预算收入的组织管理
一、财政总预算会计的概念
❖ 又称财政总会计、或总预算会计，是各 级政府财政部门核算、反映和监督政府预算 执行和财政周转金等各项财政性资金活动的 专业会计。
二、财政总预算会计的体系
与五级预算体系相适应，我国财政总预算会计体系也包 括下列五级： ❖ 中央政府财政部设立中央财政总预算会计； ❖ 省、自治区、直辖市财政厅（局）设立省（自治区、直辖市） 财政总预算会计； ❖ 设区的市、自治州财政局设立市（州）财政总预算会计； ❖ 县、自治县、不设区的市、市辖区财政局设立县（市）财政 总预算会计； ❖ 乡、民族乡、镇财政所设立乡（镇）财政总预算会计。
❖ 来源： （1）借出财政周转金的资金占用费收入。 （2）财政周转金放款的利息收入。
科目设置：“财政周转金收” 核算财政周转金占用费和利息收入。 该科目下设“占用费收入”和“利息收入”
两个明细科目。 ❖ 取得借款占用费收入或放款利息收入时：
第三章 财政调控法
采购模式： 集中采购：纳入集中采购目录的采购项目， 必须委托采购代理机构采购。 分散采购：未纳入集中采购目录的政府采购 项目，可以自行采购也可以委托集中采购 机构在脱位的范围内代理采购。 2、采购代理人：国家设立或认可的从事政 府采购代理业务的机构。 代理资格的确认：财政部或者省级人民政府 财政部门
第四章 转移支付法
一、概念
主要是指各级政府之间为解决财政失衡而通过一定的形 式和途径转移财政资金的活动，是用以补充公共物品而 提供的一种无偿支出，是政府财政资金的单方面的无偿 转移。 1、中央将其预算收入的一部分向下转移给地方政府 2、地方政府将其预算收入的一部分向上转移给中央政府 3、同级政府之间一部分预算收入的相互转移
四、政府采购争端的解决 1、询问 2、质疑 3、投诉 4、行政复议或行政诉讼
第六节 税法
一、概述 1、概念：以实现国家职能为目的，基于法 律规定，由政府专门部门机构向居民和非 居民就其财产和特性行为所实施的强制性 的征收行为。 2、特征 （1）强制性 （2）无偿性 （3）固定性
二、税法的构成要素 1、税收主体 （1）税务机关 （2）财政机关 农业税、牧业税、耕地占 用税、契税 （3）海关 关税、船舶吨位税 2、征税对象和税目 征税对象：税法确定纳税义务的依据或标 的。 税目：征税对象的具体项目。
二、财政调控法
1、概念：国家为实现宏观经济目标，运用财政 、概念：国家为实现宏观经济目标， 政策调节社会总供给与总需求过程中的法律规 范的总称。 范的总称。
2、财政调控法体系 、 （1）预算法 （2）国债法 （3）转移支付法 （4）税法
第二节 预算法
一、预算与预算法
1、预算：国家对未来一定期间内财政资金的筹集 、预算： 与供应的预先计算。包括预算收入和预算支出。 与供应的预先计算。包括预算收入和预算支出。 2、预算法：调整预算关系的法律规范的总称。 、预算法：调整预算关系的法律规范的总称。 1994年3月22日颁布的《预算法》 日颁布的《 年 月 日颁布的 预算法》 1995年11月22日颁发的《预算法实施条例》 日颁发的《 年 月 日颁发的 预算法实施条例》
财政总预算会计相关知识概述
财政直接支付程序：
在财政直接支付方式下，预算单位按照经批复的 部门预算和资金使用计划，在相应的经济业务发 生后向财政国库支付执行机构提交《财政直接支 付申请书》。 财政国库支付执行机构根据经批复的部门预算和 资金使用计划及相关要求对预算单位提交的《财 政直接支付申请书》审核无误后，开具《财政直 接支付清算汇总通知单》和《财政直接支付凭 证》，经财政国库管理机构盖章后，分别送中国 人民银行和相应的代理银行（商业银行）。
22
财政直接支付程序：
代理银行根据收到的《财政直接支付凭证》，以 垫付资金的方式将资金直接支付给有关预算单位 的商品或劳务供应者。之后，代理银行于当日填 写《财政直接支付申请划款凭证》，向中国人民 银行提出资金清算申请；同时代理银行再开具 《财政直接支付入账通知书》，发给有关的预算 单位，作为预算单位取得财政拨款的依据。
16
（二）国库单一账户体系
（2）在商业银行开设财政零余额账户。 该账户用于财政直接支付以及国库单一账户进行 清算。该账户为过渡性质的账户。代理银行在根 据财政部门开具的支付指令向有关货品或劳务供 应者支付款项，并按日向国库单一账户申请清算 后，该账户的余额即为零。因此，称为财政零余 额账户。
17
（二）国库单一账户体系
2.合理调度财政资金，提高财政资金的使用效益
3.实行会计监督，参与预算管理 4.组织和指导本行政区域预算会计工作 5.做好预算会计的事务管理工作
5
财政总预算会计的特点
1.与预算管理有着密切的联系，受预算管理制度的 制约
2.以收付实现制为核算基础 3.一般不进行成本核算，不计算损益 4.没有现金结算业务 5.没有材料、固定资产等实物资产的核算业务
（3）在商业银行开设预算外资金专户。该账户用于 记录、核算和反映预算外资金的收入和支出活动， 并用于预算外资金日常收支清算。
第三章 行政管理支出管理 《公共支出管理》PPT课件
二、行政管理支出的内容
• （一）按预算收支科目分类我国行政管理 支出包括行政支出、公检法支出、外交外 事支出和武装警察部队支出4大类。
• （二）按行政管理支出的内部结构分类， 整个行政管理支出包括两大类，即公用经 费和人员经费。
一、行政管理支出规模变动趋势 二、影响行政管理支出规模的因素
一、行政管理支出规模变动趋势
（一）行政管理支出的增长速度过快。 （二）行政管理支出占财政收支的比重呈现
增长趋势。 （三）行政管理支出占GDP的比重呈现阶段
性变化特点。
二、影响行政管理支出规模的因素
（一）国家行政管理机构的规模日渐膨胀 （二）行政管理支出范围过宽 （三）人员经费和公用经费结构不合理 （四）对行政单位的投入及管理体制不够健
第三章 行政管理支出管理
第一节 行政管理支出概述 第二节 行政管理支出规模 第三节 行政管理支出管理的内容
第一节 行政管理支出概述
一、行政管理支出的性质 二、行政管理支出的内容 三、行政管理支出效率
一、行政管理支出的性质
• 行政管理支出是财政(包括中央和地方各 级财政)用于国家各级权力机关、行政管 理机关、司法检察机关和外事机构行使其 职能所需的费用支出。
（一）合理设置机构和配置人员 （二）根据政府职能定位确定行政经费的供
应范围 （三）科学制定行政经费需求和供应标准 （四）严格实行预算约束，提高预算分配的
科学性 （五）推行电子政务，提高行政效率
（一）合理设置机构和配置人员
1. 深化行政管理体制改革 2. 从法律上重视行政法律法规体系的建立 3. 改革行政机构内部机制 4. 加强人力成本的控制
第二篇政府会计 第三章财政总预算会计资产
第一节 财政总预算会计资产的核算
财政单位的资产包括财政性存款、有价 证券、暂付及应收款项、预拨款项、财 政周转金放款、借出财政周转金以及待 处理财政周转金等。
一、财政性存款 财政性存款的财政部门代表政府所掌管的财政资 金。包括国库存款和其他财政存款。 （ 一）总预算会计管理财政性存款应遵循的原则 1.集中资金，统一调度。 2.严格控制存款开户。 3.根据年度预算或季度分月用款计划拨付资金。 4.转账结算。 5.在存款余额内支付，不得透支。
(1)只能用各项财政结余资金(包括一般预算结 余和基金预算结余)购买国家指定的有价证券。 (2)支付购买有价证券的资金不能列作支出。 (3)当期有价证券兑付的利息及转让有价证券 取得的收入与账面成本的差额，应计入当期收 入。原来用一般预算结余购买的，作为一般预 算收入入账；原来用基金预算结余购买的，作 基金预算收入入账。 (4)有价证券(含债券收款单)要视同货币一样 妥善保管。
借 购入付有价证 券的本金
期末余额： 有价证券实 际库存数
购入有价证券时按实际价款记： 借：有价证券 贷：国库存款 或其他财政存款
到期兑付有价证券时记： 借：国库存款 或其他财政存款 贷：有价证券（本金） 利息收入时记： 借：国库存款 贷：收入类账户（一般预算收入——其他 收入）
（二）基建拨款 基建拨款是指财政按基本建设计划 预拨给受托经办基本建设支出的专业银行 或拨付基本建设财务管理部门的基本建设 款项。 设置“基建拨款”科目(直接拨给建 设单位的基本建设资金，不通过本科目核 算)。
借 拨出基本 建设款
基建拨款
第三章 财政总预算会计的资产
借：国库存款—一般预算存款 基金预算存款
贷：一般预算收入 基金预算收入
256 000 24 000
256 000 24 000
（二）其他财政存款
其他财政存款： 指各级政府财政存放在非国库存款账户的财政性资金存款。
财政部门指定存入专业银行的专用基金存款
其
他
未设国库的乡（镇）财政在专业银行的预算资
财
金存款
十、借出财政周转金
借出财政 周转金
是指本级财政借给下级财政的财政周转金。 借出财政周转金形成本级财政与下级财政的财 政结算关系，是本级财政对下级财政的债权。
借给下级财政财政周转金时， 借：借出财政周转金 贷：其他财政存款
收到下级财政归还的财政 周转金时，
借：其他财政存款 贷：借出财政周转金
该科目借方余额表示借出并尚未收回的财政周转金数额。
该账户用于财政直接支付，以及与国库存款账户进行清 算，为过渡性质的账户。
财
当商业银行或代理银行根据财政部门开具的
政
支付指令，通过该账户向有关货品或劳务提供
零
余
者支付款项，并按日向国库存款账户申请清算
额
、收回支付的款项后，该账户余额为零。
账
户
财政零余额账户不实存财政资金。
特设银行账户
指经国务院和省级人民政府批准或授权财政部门开设的特 殊过渡性专户。
借：国库存款 补助支出
贷：与下级往来
该科目借方余额表示下级财政欠本级财政的款项； 贷方余额表示本级财政欠下级财政的款项。 该科目应按下级财政的名称设置明细账。
七、预拨经费
预拨经费
是指财政部门预拨给所属预算单位但尚未 列作预算支出的经费。
财政总预算会计在预拨经费时，不形成预算支出，而作为一 项待转销资产处理，待财政预算经人民代表大会批准或经有 关程序批准后，按照经批准的预算数额转作预算支出。
财政学第3章
（2）转移性支出的自动调节作用（政府对个人的 转移性支出） 经济过热 收入增加 失业、低于最低收入保 障线的人数减少 政府发放的失业保险金、最低生 活保障金等转移性支出自动减少 相对减少个人 的可支配收入 抑制个人需求 抑制经济过热。 经济衰退 收入减少 失业、低于最低收入保 障线的人数增加 政府发放的失业保险金、最低生 活保障金等转移性支出自动增加 相对增加个人 的可支配收入 刺激个人需求 刺激经济复苏。
以国家作为划分单位的基尼系数区段划分图
草绿色：0.25–0.29 黄色：0.30–0.34 浅橙色：0.35–0.39 橙色：0.40–0.44
粉红色： 0.45–0.49 大红色：0.50–0.54 深红色：0.55–0.59 超深红色：不少于 0.60
灰色：无资料
资料来源/view/718336.htm
（二）市场经济体制下政府职能的实现 社会主义市场经济体制，是在国家宏观调控下 市场对资源配置起基础作用的体制模式。 1.政府职能范围侧重于市场失灵的空间和宏观经 济层次 2.政府职能实现手段和方式多样化
第二节
优化资源配置职能
一、优化资源配置职能的涵义
（一）什么是资源配置? （二）为什么要配置资源? （三）为什么要高效配置资源?
相对的
资源的稀缺性 绝对的
从历史上看
从现实中看
（四）资源配置的方式
市场配置
政府配置——财政承担
（五）市场配置资源一般是有效的，但存在市场 失灵 （六）财政优化资源配置职能的概念：财政通过自 身的收支，控制资源流向，供给公共产品，最终实 现全社会资源配置优化的职责和功能。
二、财政优化资源配置职能的方向和内容 （一）总的来说，方向是将资源配置于公共经济 部门；具体而言，将资源配置于以下几个方面：P58 1.将资源配置于政府各职能部门 2.将资源配置于各事业单位 3.将资源配置于生产准公共产品的企业（主要是自 然垄断行业、高新技术产业和基础产业）
公共财政概论第三章练习题
《公共财政概论》第三章财政支出总论练习题（一）判断题１．政府职能范围大小决定财政支出的范围。
（）２．政府购买性支出和转移性支出都计入ＧＤＰ。
（）３．财政贴息是指财政要求银行为企业免除一部分利息。
（）４．转移性支出成为政府履行其资源配置职能和经济稳定发展职能的工具。
（）５．国家间财政支出的横向比较，适合采用财政支出规模的绝对指标。
（）６．一般来说，财政支出相对指标越大，说明财政参与国民（内）生产总值分配的比例越高，社会财力越集中。
（）７．财政支出增长的弹性系数是指财政支出增长率与国内生产总值增长率之比。
（）８．瓦格纳认为，财政支出规模上升趋势的基本原因是城镇化。
（）９．皮考克和威斯曼认为，受内外双因素的影响，财政支出规模表现出梯度渐进增长的趋势。
（）１０．经济发展阶段理论认为，当经济进入成熟阶段之后，财政支出规模会变小。
（）１１．鲍莫尔认为，公共部门的生产率较高，所以财政支出规模越来越大。
（）１２．财政支出的经济增长效应主要是通过乘数效应来实现的。
（）１３．财政支出的挤出效应表现为政府财政增加引起的私人消费或投资增加。
（）１４．财政支出的绩效评价与社会经济组织的绩效评价完全相同。
（）１５．财政支出绩效评价的择优标准是社会整体利益最大化。
（）１６．成本效益分析法是指将一定时期内的支出与效益进行对比分析，以评价绩效目标实现程度。
（）１７．选择净现值标准时，只有当净现值大于１时，说明项目可行。
（）１８．公共支出项目是否可行，常用的标准是：内部收益率大于项目资金的机会成本。
（）１９．当绝对评价标准难以确定，或所使用的客观尺度不尽合理时，可以采用比较法来衡量绩效。
（）２０．最低成本法适用成本不易计算但效益容易计算项目的评估。
（）判断题答案及解析１．√解析：政府职能范围的大小决定财政支出的范围，如果政府职能范围发生变化，财政支出的范围也要相应发生变化，故本题正确。
２．×解析：政府购买性支出计入ＧＤＰ，转移性支出不计入ＧＤＰ，故本题错误。
《政府会计》第03章总会计概述
如表3-5所示 各级总会计应当在规定的会计科目中选择和使用会计科目， 并同时使用会计科目编号和名称。
政府会计(七版)
二、财政国库管理制度 （一）国库体系
●国库：国家金库的简称，是国家财政资金的出纳、保
管机构，负责办理预算收入的收纳、划分、留解、退付和预算 支出的拨款。
●我国现行国库分为四级：
●向会计信息使用者提供政府财政预算执行情况、财 务状况等会计信息，反映政府财政受托责任履行情况。
政府会计(七版)
（二）总会计的任务
（1）进行会计核算 （2）严格财政资金收付调度管理 （3）规范账户管理 （4）实行会计监督，参与预算管理 （5）协调预算收入相关部门之间的业务关系； （6）组织本地区财政总决算、部门决算编审汇总工作 （7）组织和指导下级政府财政总预算会计工作
●总会计的会计要素：
资产、负债、净资产、收入、支出等五类
政府会计（七版）
（二）总会计科目 1.会计科目的分类
●会计科目是对会计对象的具体内容按照一定的原则 进行科学分类的一种方法，是对会计要素进一步分类的项目。
●会计科目按核算层次分：为总账科目和明细科目 ●会计科目按反映的经济内容分为五大类：
资产类、负责类、净资产类、收入类、支出类。
政府会计(七版)
第二节 总会计的分级与特点 一、总会计的分级
◆总会计：指各级政府财政部门用以核算和监督政府
财政总预算执行情况和结果的专业会计。
总会计的分级：是由财政总预算分级决定 ◆总会计共分为五级：
中央总会计（1级），财政部办理。 地方总会计（省、市、县、乡四级，2-5级），各地 财政部门办理。 如表3-4所示。 注意：总会计的主体是各级政府，总会计不能兼办自 身的单位会计核算业务。
《财政预算》PPT课件
精选课件ppt
29
——
现 代 财 政
二、预算的编制——特点（二）
第三，总统提交给国会的预算报告的主要内容至少涵 盖今后5年的国民经济发展预测、政府工作计划、收 支预测信息和未来5年的预算安排大致情况，强调长 期预算与短期预算相结合。
第四，预算编制工作具有较高透明度，也注意尊重纳 税人的知情权，通常能够依法接受国民对政府活动的 监督。
其次，依据不同经济形势要求编制的预算决定着政府 宏观经济调控的基本方向，即通过刺激或抑制经济社 会总需求的方法来抵消失业，或通货膨胀对国民经济 的影响。
此外，预算也是对政府成百上千特殊项目开支政策的 总概括，是政府特定时期经济政策、财政政策的集中 体现。
精选课件ppt
18
——
现 代 财 政
一、“平衡预算”
?在一定时期内财政支出财政收入财政收支平衡财政支出财政收入财政赤字财政支出财政收入财政盈余二预算原则年度性原则三政府预算的分类按预算内容分类按预算内容分类总预算总预算分预算分预算按收支范围分类按收支范围分类普通经费预算普通经费预算特别专项预算特别专项预算按政府级别分类按政府级别分类中央预算中央预算地方预算地方预算按立法手续划分按立法手续划分本预算本预算临时预算临时预算追加预算追加预算四预算的编制方式单式预算将政府各种财政收入与支出分别汇集共同编入单一的总额形式的预算报表内
和不断发展的技术支持能力。
第五，审议过程严格按法定规则进行，并与审议结 果一样受法律保护。
精选课件ppt
32
——
现 代 财 政
四、预算的执行
联邦政府预算的执行按照收支两条线进行。
预算收入由财政部所属的国内收入局（或称国内税 务总署）负责，它按照现行税法进行各种税收征管 活动，把税款缴入国库。除非变革税种，在整个预 算年度内一般不允许改变、调节预算收入的执行。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
第三章 财政支出概述
一、基本概念
1．公共定价 2．瓦格纳法则 3．公共定价法 4．财政支出效益
5．二部定价法 6．负荷定价法 7．最低费用选择法 8．成本——效益分析法
二、填空题
1．公共定价实际上包括两个方面：一是__________，二是管制定价或价格管制。
2．二部定价方法是由两种要素构成的定价体系：一是与使用量无关的按月或按年支付的“基
本费”；二是按使用量支付的“__________ ”。
3．政府的购买性支出与转移性支出，最大的差异在于 。
4．根据发达国家的经验，在市场经济发展初期，政府的公共支出主要以 支出为主，
而到市场经济的成熟期，则多以处理社会矛盾的转移支出为主。
5．用以表明GDP每增加一个单位的同时财政支出增加多少的财政支出发展变化指标
是 。
6．经常影响财政支出规模的宏观因素有经济性因素、 和社会性因素等方面。
7．我国依据国家职能的分别，将财政支出区分为经济建设费、 、国防费、行政
管理费和其他支出五大类。
8．我国目前主要使用的财政支出统计方法是按 分类的。
9．财政支出规模通常表现为财政支出的总量，表现财政支出总量可以是支出数量
的 ，也可以是财政支出占国民收入的 。
三、判断题
1．财政支出根据经济性质分类可以分为补偿性支出、积累性支出和消费性支出。（ ）
2．根据财政支出所产生收益的时间可把财政支出分为经常性支出和资本性支出。（ ）
3．转移性支出对于社会的生产和就业有直接的影响。（ ）
4．与财政收入相比，财政支出更能全面而准确地反映财政对宏观经济运行的调控能力。
（ ）
5．负荷定价法在需求处于最高峰时，收费最低；而处于最低谷时，收费最高。（ ）
6．正确处理收入差距与效率的关系，公平不等于平均。（ ）
7．政府的公共财政支出对市场经济没有任何影响。（ ）
8．在公共支出中，政府应主要加强对债务利息支出的有效控制。（ ）
9．一个社会的文明与进步，主要体现在私人支出的增加上。（ ）
10．政府的公共支出，可以介入市场有效领域中。（ ）
11．国债还本付息支出是一项经常性支出。（ ）
12．瓦格纳法则可以简单表述为：随着人均收入的提高，财政支出占GDP的比重也随之相
应提高。（ ）
13．根据马斯格雷夫和罗斯托的经济发展阶段论，经济达到成熟阶段后，财政支出增长应当
放缓，并逐渐慢于GDP的增长。（ ）
14．社会文教费包括用于文化、教育、科学、卫生、出版、通信、广播、文物、体育、地震、
海洋、计划生育等方面的经费、研究费和补助费等。（ ）
四、选择题
1．公共定价方法一般包括（ ）。
A．平均成本定价法 B．二部定价方法 C．市场定价法 D．负荷定价法
2．财政支出效益和微观主体支出效益的区别表现在（ ）。
A．提高效益的目的不同 B．计算的所费与所得的范围不同
C．选优标准不同 D．评价方法不同
3．财政支出效益的内涵和范围包括（ ）。
A．财政支出内源性效益 B．财政支出的部门绩效评价
C．财政支出的单位绩效评价 D．财政支出的评价方法选择
4．政府的公共财政支出不断增长，主要是因为（ ）。
A. 经济因素 B.政治因素 C.临时因素 D.国际因素
5．政府的购买性支出，主要有（ ）。
A.行政国防支出 B.科教文卫支出 C.基础产业投资支出 D.农业投资支出
6．政府的公共支出，按照西方国家的传统做法，主要有（ ）。
A.购买性支出 B.转移性支出 C.对市场的支出 D.公务员津贴奖金支出
7．下列关于“瓦格纳法则”的说法正确的有（ ）。
A．是由德国经济学家阿道夫·瓦格纳提出的一种财政支出扩张论
B．美国财政学家马斯格雷夫将其阐述为财政支出的绝对增长
C．这是一条经验性法则，但能描述包括我国在内的大部分国家半个世纪以来的财政支
出变化趋势
D．它是皮科克和怀斯曼的替代一规模效应理论的理论基础
8．政治性因素对财政支出规模的影响主要体现在（ ）。
A．政局是否稳定 B．政体结构 C．行政效率 D．宏观经济政策
9．以下说法正确的有（ ）。
A．政府各部门的事业费属于购买性支出
B．资本性支出由于其受益不在当期，应由发行国债的收益来补偿
C．按支出用途分类，挖潜改造资金属于积累性支出
D．按支出用途分类，国有企业挖潜改造资金属于经济建设费
10．以下关于财政支出结构的说法，正确的有（ ）。
A．简单的说，财政支出结构是指各类财政支出占总支出的比重
B．财政支出结构与政府职能存在着紧密的对应关系
C．我国行政管理费的增加趋势符合瓦格纳法则的阐述，属于支出结构的优化
D．我国财政支出中亏损补贴比重下降，是支出结构优化的体现
11．以下属于经济建设费的有（ ）。
A．重要科学研究补助费 B．城市维护费
C．文化教育科学方面的补助 D．简易建筑支出
12．技术改造支出属于（ ）。
A．生产性支出 B．经常性支出 C．投资性支出 D．积累性支出
13．按财政功能分类，所占数额最大的是（ ）。
A．经济建设支出 B．投资性支出 C．行政管理费 D．积累性支出
14．下列属于经常性支出的是（ ）。
A．支付债务利息 B．基本建设投资 C．国家储备支出 D．购置交通工具支出
五、简答题
1．一般来说，纯公共物品只能由政府来提供，请解释其理由。
2．说明混合物品的提供方式及其选择。
3．简述公共定价。
4．财政支出的配置效率。
5．财政支出配置效率的边际效用理论。
6．试述财政支出按经济性质分类及其对经济分析的意义。
7．简述“成本一效益”分析法。
8．“内生增长理论”对我国优化财政支出结构的借鉴意义是什么?
9．公共支出绝对量与相对量的变动各自呈现什么特点?二者的相关性是怎样的?
10．公共支出规模是否需要加以控制?在怎样的情况下应当控制?如何控制?
11．成本——效益分析要考虑的成本和效益分别有哪些类型?
12．举例说明在成本——效益分析中如何应用影子价格。
13．举例说明公共定价的具体定价办法。
14．请简述“瓦格纳法则”。
15．试述我国财政支出规模发展变化的特殊性及其原因分析。
16．根据个人的理解，阐述我国当前优化财政支出结构应采取的政策和措施。
17．指出在下列各种情况下，政府对经济的影响是增加了还是减少了，并说明原因。
A．政府医疗保险项目为老年人支付健康保障支出。
B．政府的商品与劳务购买占GDP的比重下降。
C．通过减少给地方政府的补助而使中央预算平衡。
18．改革开放后，我国财政支出占GDP的比重出现持续下降趋势。这与瓦格纳法则相矛盾
吗？为什么？
19．列示我国近5年各年的财政支出数字，并计算出各年各类财政支出占财政支出总额的
比重。据此分析：
A．该期内我国财政支出结构变化的趋势。
B．财政支出结构变化与经济体制和社会经济政策变化的关系。
C．根据建立公共财政和加入WTO的要求，分析目前财政支出结构存在的问题和财政
支出结构调整优化的方向。