全面深化改革三大方法讲解
全面深化改革三大方法
2013年11月12日08:00 荆楚网-楚天都市报
楚天都市报讯据《人民日报》报道昨日出版的人民日报，就全面深化改革提出三大方法：改革要“上下呼应”，摸石头过河与顶层设计结合；“点面协调”，整体推进和重点突破结合；“变稳平衡”，改革力度、发展速度和社会可承受度结合。
更好的教育、更满意的收入、更公平的社会、更清新的空气，就是改革要触及的“穴位”。
“上”与“下”的呼应
今年10月底，一项新举措牵动人心——公司注册资本登记制度改革在全国推进。它是顶层设计与“摸石过河”相结合的成果之一。
35年来，许多重大改革都源自地方创新，再由国家指导支持，最后在全国推广普及。“自上而下”与“自下而上”良性互动，折射“中国智慧”。
改革是复杂的系统工程。当改革打响攻坚战，迫切需要把顶层设计和基层创新结合起来，在摸石过河中把握规律，在统筹规划中推进改革。
强调顶层设计，是改革的大局观。尊重基层首创，是改革的群众观。“摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的”，十八大以来，上与下的呼应，最大程度聚合着改革正能量，激发了中央和地方、政府和社会的积极性创造性。
“点”与“面”的协调
9月29日，中国境内首个自贸区在浦东揭牌。这块28.78平方公里的“试验田”，要做的文章并不止于“自由贸易”，还涉及外资、财税、物流、政府行政管理等诸多领域的改革探索。在自贸区的框架设计中，整体推进和重点突破相结合的思路清晰可见。
改革是一场深刻而全面的社会变革，必须增强系统性、整体性、协同性。
深化改革也不能眉毛胡子一把抓。选择一些重点领域和关键环节作为突破口，以点带面，牵一发而动全身，对改革大局尤为关键。
没有整体推进，改革会顾此失彼；不搞重点突破，改革会节奏迷乱。
眼前和长远相统筹，全局和局部相配套，渐进和突破相衔接，把握好整体推进和重点突破的关系，展示了我们党从容驾驶改革航船的智慧、技巧与能力。
“变”与“稳”的平衡
改革既要谋变，也要求稳。
35年的改革没有采取激进式休克疗法，不搞一步到位，而是采取“小步走、快步走、不停步”的渐进办法，避免社会震动过大，较好处理了改革发展稳定的关系。
十八大以来，新一届中央领导集体坚持把改革力度、发展速度和社会可承受程度统一起来。
今年，改革新政密集出台，项项造福社会造福人民：“营改增”为企业减轻上千亿元税负，20多个省份出台大病保险实施方案，中央财政安排50亿元用于专项治污，涉农资金整合拉开序幕，制约民间投资的“弹簧门”、“玻璃门”、“旋转门”加快打破……“把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点”，体现了我们党以人为本、执政为民的基本理念。
（原标题：全面深化改革三大方法）
全面深化改革重要思想的多维度解析
全面深化改革重要思想的多维度解析 作者：李建德王海山 来源：《中国井冈山干部学院学报》 2018年第6期 李建德王海山 (国防大学政治学院西安校区，陕西西安 710068) ［摘要］ 全面深化改革重要思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。从理论维度看，它丰富和发展了科学社会主义的社会发展理论；从实践维度看，它揭示和提供了坚持和发展中国特色社会主义的动力源泉；从价值维度看，它体现和维护了人民群众对美好生活的需要；从历史维度看，它坚持了社会主义改革“变”与“不变”的统一，体现了宏阔的战略考量和有力的战略举措的高度融合。 ［关键词］全面深化改革重要思想；理论维度；实践维度；价值维度；历史维度 ［中图分类号］D61 ［文献标识码］A ［文章编号］1674-0599(2018)06-0007-08 ［收稿日期］2018-10-12 ［作者简介］李建德(1965—)，男，陕西韩城人，国防大学政治学院马克思主义理论系教授、博士生导师，研究方向为马克思主义理论。王海山(1977—)，男，陕西宝鸡人，国防大学政治学院思想政治教育专业2016级博士研究生，研究方向为马克思主义理论与思想政治教育。 [基金项目] 本文系2016年度国家社会科学基金重点项目“习近平总书记治国理政思想的逻辑理路和战略意蕴研究”(项目编号：16AKS001)的阶段性研究成果。 习近平总书记指出：“要真枪真刀推进改革。”[1]P97“勇于自我革命，当改革的促进派实干家。”[1]P104“改革再难也要向前推进。”[2]P100今年是中国改革开放40周年。40年的改革开放不仅深刻改变了中国，而且深刻影响了世界。改革开放已经成为当代中国最鲜明的时代特征。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面深化改革，对全面深化改革的一系列重大问题进行战略谋划，作出深刻思考，在实践中形成了全面深化改革重要思想。全面深化改革重要思想是一个内涵丰富、思想深邃、逻辑严密、系统完整的科学理论体系，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，科学回答了在中国特色社会主义进入新时代为什么要继续全面深化改革、怎样全面深化改革等一系列重大理论和实践问题，极大地丰富和发展了中国特色社会主义理论体系，为全面深化改革和坚持发展中国特色社会主义提供了强大的思想武器和理论指南。 一、理论维度：丰富和发展了科学社会主义社会发展理论
公共管理学研究中常用的研究方法
公共管理学研究中常用的研究方法区分为“描述性分析、相关分析、回归分析、方差分析、因子分析、聚类分析、路径分析、结构方程、神经网络、面板数据、数据包络分析、网络拓扑”12 类。 一、描述性统计分析 描述性统计分析是进行其他统计分析的基础和前提。在描述性分析中，通过各种统计图表及数字特征量可以对样本来自的总体特征有比较准确的把握，从而选择正确的统计推断方法。 Spss的许多模块都可完成描述性统计分析，但专门为该目的而设计的几个模块则集中在descriptive statistics菜单中，他们就是计算各种统计量或绘制统计图来实现描述功能。 1.Frequencies过程：适用于连续型和离散型的随机变量，除可以输出均值、中位数、 众数、标准差、方差、全距等样本统计量外，还可以生成频数分布表和条形图、饼 图、直方图等常用的统计图。 频数分布表是描述性统计中最常用的方法之一，Frequencies 过程就是专门为产生频数表而设计的，它不仅可以产生单变量详细的频数表，显示文件中指定变量特 定值发生的频数，还可以获得某些描述统计量或按要求给出某百分位点的数值以及 常用的条图、圆图等统计图。 2.Descriptives过程：适用于连续型随机变量，可以输出均值、标准差、方差、全距等 样本统计量。此外，还可以将原始数据标准化后得到的数据保存在一个新变量中，以便进一步统计分析。 Descriptives的绝大多数功能都可以由Frequencies来实现，其操作过程、输出结果与Frequencies输出的统计量也近似。 Descriptives过程是连续资料统计描述应用最多的一个过程，他可对变量进行描述性统计分析，计算并列出一系列相应的统计指标。这和其他过程相比并无不同。但该过程还有个特殊功能就是可将原始数据转换成标准正态评分值并以变量的形式存入数据库供以后分析。 3.Explore过程：计算描述统计量，通过各类统计图等描述数据的分布类型；在描述 数据分布特点方面表现出强大的功能，能够输出常见的描述统计量，还有箱式图、枝叶图、直方图、正态图等。 主要用于对资料数据的性质、分布状况等完全不清楚时的进行分析，故称探索性分析。在常用的描述性统计指标的基础上，它又增加了有关数据详细分布特征的文 字与图形描述，如茎叶图、箱式图等，显得更加详细全面。还可以为以方差齐性为 目的的变量变换提供线索，有助于用户制定继续分析的方案。 箱式图(box plot) 使用5个统计，反映原始数据的分布特征，即数据分布中心位置、分布、偏度、变 异范围和异常值。 箱式图的箱子两端分别是上四分位数和下四分位数，中间横线是中位数，两端连线 分别是除异常值外的最小值和最大值。另外标记可能的异常值。 显然箱子越长，数据变异程度越大。中间横线在箱子中点表明分布对称，否则不对称。
公共管理的研究方法与论文写作
公共管理的研究方法与论文写作 公共管理的研究方法与论文写作 一任何一种研究，目的都是为了寻找规律，寻求真知，探求真理。 而这种寻求依靠什么？依靠的是就科学的方法。不管是东方哲学注重的感悟、悟道，还是西方学术界强调的实验、数据以及实证科学，其实质都是一种有用的研究方法。对于社会科学来说，方法论在研究中具有决定性的意义。二一门学科采用什么样的研究方法，必须根据研究对象的特点和研究目的的需要。具体而言，公共管理的研究方法必须适应公共管理的学科特点和研究内容需要。公共管理的学科特 点既具有理论性，又兼具实践性。前者要求必须符合思维科学和逻辑规律；后者要求符合实际情况和运作定理。所以，公共管理学比一般独立的学科而言更具有综合性，研究方法上也更具有多样性。正如 公共管理学是政治学、管理学、伦理学、社会学和经济学等学科的交叉汇合，公共管理研究方法的体系也由这些相关学科的方法体系构成。 1.经济学的方法：如统计数据，经济模型、数学公式等。 2.社会学 的方法：如社会调查、问卷分析，个案访谈以及社会实验等。 3.政 治学的方法：用政治分析的方法寻找公共管理的应然规律和实然的状况，也体现为政治哲学和政治科学2个层面。 4.管理学的方法：包 括一个组织、要素、结构、组合以及案例等待分析方法。 5.伦理学 的方法：逻辑推理，内在规范的推延以及哲学意义上的价值判断等。目前，公共管理学科发展很快，理论和实践都快速地走向繁荣，这与以上等多种学科研究方法的大碰撞和大汇集是分不开的。但从总体来看，目前一些论文所采用的方法大概可以分为两大类，即理论性文章和实践性文章，前者更多采取的逻辑推演的方法，后者则更多采用实证的方法。这两类文章各有优点和局限，但两类文章都有着自己不同的功能和特定的读者对象。三研究生阶段的学习重点之一是掌握研究方法。正如一位教授的“兔子定理”所说的，本科生时：老师主 要以讲授知识为主，带着学生认识兔子；研究生阶段，老师主要以传授方法为主，要让学生掌握抓住兔子的方法。应此，方法论生研究生阶段最为基础的一门课程。从本人阅读学生论文的经验来看，研究 生应用公共管理研究方法应注意如下几个问题： 1.对于理论文章来
公共管理题目汇总
公共管理题目汇总 1、公共关系管理对塑造企业形象的作用 2、当前公共卫生信息管理现象与策略 3、分析如何把公共卫生管理运用在卫生监督工作中 4、我国公共卫生管理体制改革研究 5、公共卫生事件档案的管理与利用 6、公共管理视阈下档案服务社会化浅析 7、构建农村公共设施基层管理模式的思路 8、公共自行车智能管理系统的改进 9、突发公共事件病区批量患者搬迁的流程管理与评价 10、城镇化背景体育公共服务管理浅析以陕西省为例 11、新闻媒体对公共危机管理的积极介入 12、医药院校公共事业管理专业人才知识结构的研究 13、新常态下的公共管理：困境与出路 14、市场经济与公共管理制度创新关系论述 15、新公共管理在人力资源和社会保障中的利与弊 16、浅谈公共管理中的数字化城市管理 17、关于公共建筑工程项目管理的探讨 18、新时期我国非政府组织参与公共危机管理研究 19、包容性视野下的公共安全管理：维度分析与战略创新 20、新公共管理理论视域下高等教育行政管理体制研究 21、城市公共危机网格化应急管理模式存在问题及解决路
径研究 22、基层公共图书馆电子阅览室科学管理及服务优化 23、浅析人力资源与社会保障在公共管理中的作用 24、公共治理视域下高等教育管理改革路径探析 25、公共部门人力资源管理探究以新公共管理为视角 26、公共部门信息质量管理的基本问题研究 27、公共管理视角下政府机构借助网络数字技术对非遗的保护机制研究 28、城乡公共服务网格化管理模式的设计及运行 29、论自媒体时代下的政府公共危机管理 30、探究公共危机管理的法律规制 31、风险社会背景下公共安全管理教学改革架构 32、关于高校公共计算机实验室的管理和维护分析 33、公共管理视角下的企业社会责任 34、浅谈基于的公共卫生管理与分析决策系统 35、医药院校公共事业管理特色专业建设 36、知识产权公共服务平台建设与企业专利管理人才培养研究 37、网络舆情参与对现代公共管理的影响 38、加强公共安全管理的三维空间 39、我国公共组织管理中人员激励问题的思考 40、浅谈新公共管理视域下的社区警务
信息系统开发的几个方法
信息系统开发的几个方法 【内容提要】 在信息系统的开发中存在一个误区，认为信息系统的开发过程是一个纯粹的技术过程，没有正确认识到用户和开发人员之间的关系，以及探讨信息系统开发的重要性。实际上，信息系统的开发过程是一个非常复杂的过程，在本文中对信息系统开发周期进行简单介绍，重点讨论了目前常用的三种信息系统的开发方法，尤其是面向对象开发方法，具有较高的使用价值。 【关键词】信息系统原型法结构化法面向对象法 一、概述 随着信息技术的迅速发展和应用范围的不断扩大，信息系统对社会和经济的影响也日益深入。信息系统的开发是一项复杂的系统工程，它不仅涉及计算机技术，还涉及管理业务、组织和行为。一个好的信息系统能大大提高管理效率。信息系统的开发过程是一个用户、管理者、系统分析员、技术人员、程序员等参与者相互影响、相互联系的过程。 二、信息系统的生命周期 任何事物都有产生、发展、成熟、消亡的过程，信息系统也一样有它的生命周期。信息系统在使用过程中随着生存环境的变化，需要不断的维护、修改，直到它不再适应的时候就要由新系统代替老系统，这样的周期循环就被称为信息系统的生命周期。信息系统的生命周期划分为五个阶段：系统规划、系统分析、系统设计、系统实施、系统运行与维护。 其中后四个阶段构成了一个项目开发周期，这个周期是在周而复始的进行着。一个系统开发完成后，随着内外部环境的变化，会不断地积累新的问题，当问题积累到一定程度的时候就需要重新进行系统分析，开始新的系统开发，必要时还要重新进行系统规划。 1、系统规划 系统规划阶段的主要任务是根据企业目标和发展战略，对系统的需求做出分析和预测，研究系统的必要性和可能性，确定信息系统的目标和主要结构，根据需要和可能给出拟建系统的备选方案，并对备选方案进行可行性分析，写出可行性报告。可行性报告审议通过后，将新系统建设方案及设施计划写成系统设计任务书。 2、系统分析 系统分析阶段的主要任务是解决系统“做什么”的问题。根据系统设计任务书，对现行系统进行详细调查，进行分析，确定新系统的基本目标和逻辑功能要求，提出新系统的逻辑模型。其中的分析包括业务流程，分析数据流程，分析功能与数据之间的关系，提出分析处理方式。 系统分析阶段的工作成果体现在系统分析说明书中，它描述了所有管理层和用户的要求。用户通过系统分析说明书可以了解未来系统的功能，判断是不是其所要求的系统。系统分析说明书一旦讨论通过，就是系统设计的依据，也是将来验收系统的依据。这一阶段是系统开发的关键阶段。 3、系统设计 系统设计阶段要回答的问题是系统“怎么做”的问题。这个阶段的主要任务是根据系统分析阶段确定的方案，按照系统的功能要求，结合实际条件，设计实现系统。这个阶段又可分为总体设计和详细设计两个阶段。总体设计的主要任务包括构造信息系统应用软件的总体结构、系统硬件结构、系统配置方案等，详细设计包括人机界面设计、数据库设计等。这个阶段的技术文档是系统设计说明书。 4、系统实施 系统实施阶段是将设计的系统付诸实施的阶段，这一阶段的任务包括计算机等设备的购
2111公共管理理论与研究方法考试大纲
2111公共管理理论与研究方法考试大纲 一、考试题型 1、简答题：要求考生在理解问题的基础上列出问题答案的要点，不需要展开论证； 2、论述题：要求考生在理解问题的基础上回答问题，并展开论述； 3、分析题：运用相关理论或方法对一个设定的公共管理实践问题进行分析，并提出解决问题的方案。 二、考试形式 考试形式为闭卷，笔试。试卷满分为100分。 三、知识要点 第一部分：公共管理的基础理论 关于公共管理理论的产生和发展；公共管理的主体及其对象；公共事务的性质与特征；公共权力；公共部门及其职能；公共部门的领导与组织管理，组织与领导的基础理论；公共部门战略管理，战略分析和管理的主要方法；公共部门绩效管理，绩效管理的一般原理与方法；公共部门决策，主要决策理论与决策方法；准公共部门即第三部门的一般概念和理论，公共事业、社会组织与民办非企业组织及其管理；公共部门人力资源管理，人力资源和社会保障的基础概念和理论；公共部门与私人部门及其关系，公共部门与私营部门的合作及其模式；公共部门改革及其趋势，西方国家公共部门改革的理论与趋势，中国公共部门改革的理论与趋势。 第二部分：公共部门经济理论 公共部门经济的一般概念和理论，政府与市场的关系，外部效应理论，公共物品和公共选择理论，公共支出及其相关制度，公共收入及其制度结构，政府间的财政关系。 第三部分：西方公共管理名著及其主要思想 《科学管理原理》、《工业管理和一般管理》、《工业文明的社会问题》、《管理困境——科层的政治经济学》、《科层现象》、《理解和管理公共组织》、《决策过程》、《议程、备选方案与公共政策》、《公共决策中的公民参与》、《民营化与公私部门的伙伴关系》、《改革政府：企业家精神如何改革着公营部门》、《新公共管理》、《突破官僚制：政府管理的新愿景》、《政府未来的治理模式》、《政府改革手册：战略与工具》、《新公共服务：服务，而不是掌舵》、《公共行政的精神》、《行政伦理学：实现行政责任的途径》、《公共事物的治理之道：集体行动制度的演进》、《世界事务中的治理》、《网络化治理——公共部门的新形态》等名著及其主要思想。 第四部分：公共管理的研究方法
公共管理研究方法论讲义
第一章绪论 一、公共管理研究方法 （一）概念 人们获取知识的途径和方法无非：因袭、权威、常识、科学、思辨。其中关于一门学科的系统的科学方法就是方法论。科学发现由科学方法和思辨产生，但方法论只钟情于科学方法。 1、方法论（methodology）是认识论（epistemology）的分支，是验证知识与寻找新知识或新发现（new findings）的科学。某一学科的方法论就是该学科研究工作的基本原则、途径、程序和规范。从过程来看，它包括问题阐述、文献综述、假设提出、收集数据、分析数据、信度效度判断、研究报告或论文撰写等环节的规范和逻辑。 2、公共管理研究方法论，就是公共管理学科研究的基本原则、途径和程序。 （二）符合科学研究方法的公共管理研究结果的性质 1、客观性（事实的WHA T、WHY、HOW等的YES OR NO问题） 2、实证性（观察和实验） 3、规范性 ①研究者用文字清楚地报告取得研究结果的整个过程，使得其他研究人员可据此判断你的观察数据的获得和分析结果以及导出的结论是否可靠； ②研究结果的可重复性，即其他人能应用相同的程序和方法得出同样的结果。 4、一定的概括性（适用效度）（管理研究旨在发现、辨识和解决管理领域的各种问题，它们无论多么复杂，都可归结为一个问题，即使人及其携带的资源形成1加1大于2的局面。所以，公共管理研究的发现或结论须有一定共性才是有意义的。） （三）公共管理研究的性质或定位 科学方法思辨方法 逻辑直觉 客体与情境分离客体与情境交融 科学艺术 学科研究的定位频谱 原因：1、管理者的形象思维与个性（感觉、直觉、意愿、决心） 2、管理情境（系统的复杂性，社会生态、社群环境、组织系统） 3、主客体都是人，价值的偏好。（决策，两难；事实与价值的结合） （四）（公共）管理研究的类型 1、按功能：基础研究（WHY，THEORY；FOR EXPLANA TION）；应用研究（WHAT AND HOW；FOR APPLICATION） 2、按研究内容的表现式样和研究目的：探索型（EXPLORA TION）、描述型（DESCRIPTION），解释型（EXPLANA TION），规范型（PRESCRIPTION） 四种不同类型研究的特征
管理信息系统五种开发方法优缺点评析
管理信息系统的五种常见开发方法及其优缺点阐述 1.结构化生命周期法: 把系统的建立瞧作就是一种生命物种的成长过程。由6个开发阶段组成:系统定义-> 需求分析-> 系统设计-> 编写代码-> 安装调试-> 系统维护 优点: 这种开发方法把管理信息系统开发的全过程按其生存周期分成若干阶段,每个阶段有相对独立的任务,然后逐步完成各个阶段的任务。在每一阶段的开始与结束都规定了严格的标准。前一个阶段的结束标准就就是后—阶段开始的标准,而每个阶段任务相对独立而且比较简单,便于不同人员分工协作,从而降低了整个软件工程开发的困难程度。在软件生命周期的每个阶段都采用科学管理与良好的技术方法,而且在每个阶段结束之前都从技术与管理两个角度进行严格审查,合格之后才开始下一阶段工作。这就使得软件开发全过程以一种有条不紊的方式进行,保证了软件质量,提高了软件的可维护性。这样不仅可以大大提高软件开发的成功率,软件开发的生产率也会明显地提高。且简单明了,结构清晰。 同时把文档资料作为每个阶段的产品之一,而且加以标准化,作为每个阶段结束的重要标准。它保证了在系统开发结束时有一个完整准确的软件配置交付使用。文档资料就是通讯的工具,它清楚地说明了到这个时候为止关于该项工程已经知道或做了什么,同时确定了下一步的工作基础。文档资料也起着备忘录的作用,如果文档不完整或与上一阶段的文档不相衔接则一定在工作上有不完整的地方。文档资料另一重要作用就是有利于与用户交流,检查错误,用户评价。文档资料也就是系统维护的依据,通过每一阶段生成的文档资料,使得开发人员与用户易于使用维护。 不足: 这种开发方法的不足具体表现在以下几方面 第一,阶段回溯不可避免,延长系统开发的时间。结构化生命周期法并没有解决软件开发研制时间过长的严重危机,在计算机硬软件技术相通讯技术日新月异发展的时代,很容易使刚建立起来的管理信息系统迅速变得陈旧,生命周期很短,所以系统开发周期过长将导致系统运行时间变短。 第二,使用过程化语言,没有以根本上改变个体手工编程的工作方式。 第三,专业开发人员开发用户使用的系统开发模式,开发人员与用户都要化时间去掌握对方专业领域的知识以期产生共同语言,导致用户系统分析不充分,理解不透彻,或表达的二义性,造成软件生命周期中越早潜入的错误发现越晚,系统分析时引入的错误往往要到运行时才发现,其修正的代价就是相当昂贵的。 第四,用户热情没有自始至终调动,不能从根本上解决让用户参加系统开发的问题。系统维护就十分困难。且文档资料缺乏实用价值,特别就是早期的系统规格说明——专业知识的缺乏使得用户难以理解文档的内容,文档资料没有起到应有的作用,反而延长了开发时间。2.快速原型法: 快速地创建出管理信息系统的测试版(可用来演示与评估),借助这种测试版本挖掘用户的需求,然后在此版本的基本上进修改、增强。由4个开发阶段组成: 确认基本需求-> 开发原型系统-> 使用原型系统<-> 修改增强原型 优点: 快速原型法突出一个“快”字,采用结构化生命周期法作系统分析时要反复与用户讨论,这种讨论费时费力,而且终究就是“纸上谈兵”,原型法则就是“真枪实弹”,能够使用户立刻与想象中的目标系统作出比较。开发人员向用户提供一个“样品”,用户迅速向开发人员作出反馈,提高系统的质量,快速原型法要求在获得一组基本的用户需求后,快速地实现新系统的一个“原型”,可以说就是以用户需求为中心,又不完全依赖于用户需求,它对用户需求的定义采用启发的方式,引导用户在对系统逐渐加深理解的过程中作出响应,鼓励用户参与到系统的设定与开发中去,更加便于系统的维护与使用。 不足:
浅谈公共管理理论研究的前沿问题
浅谈公共管理理论研究的前沿问题 【摘要】随着中国改革开放的不断深入，中国的公共管理面对着更为复杂的外在环境和内在机理规律，加强分析中国的公共管理理论研究的前沿问题具有重大现实意义。文章提出公共管理的前沿问题，分析当前公共管理的前沿核心，重点探讨公共管理的理论前沿，以期有助于我们预测公共管理的研究前景，正确引导我们进行公共管理的学术研究，并在现实中能够发挥指导作用。 【关键词】公共管理；理论；前沿问题 一、公共管理的前沿问题 公共管理学是一门研究公共权力机关和非盈利社会组织为了更有效地促进 公共物品，保障和增进公共利益平均分配，促进社会整体发展，正确运用公共权力和各种行之有效的科学方法，依法对社会公共事务进行管理的新兴学科。 公共管理与管理学有很大的相似性。它要指引公共部门，尤其是政府部门应该怎样做才能够更有效率，其前提与基础是解释公共部门的各种收入与支出行为、公共管理以及对市场中微观主体的影响与后果。需要注意的是，与管理学不同，在具体分析问题时，公共管理有着特殊的研究前提与研究对象。而且公共部门与社会的各个主体都有着千丝万缕的关系，各个主体的反应与对策将对公共部门的政策执行结果产生巨大影响。这也就给公共管理带来了其他学科所没有的挑战。由此可见公共管理有着特殊的“为什么”的问题。 卡尔森（Garson）和欧佛曼（Overman）认为，1975 年的“政策管理协助研究委员会报告”是公共管理概念流行的源泉。[1]他们指出，在该报告中，公共管理被分为三个领域：（1）政策管理涉及政策选择和资源配置方面的问题；（2）资源管理涉及预算、财务管理、人事、采购与供给、财产管理和信息管理等；（3）项目管理则涉及日常执行，包括日程安排、记录保存、生产效率与监督等。 大多数美国公共管理研究者似乎更偏好另外两个相近的概念：“政治管理”和“战略管理”。20 世纪 80 年代早期发展起来的政治管理研究跟哈佛肯尼迪政府学院密切相关。政治管理研究的主要理论家、该学院的摩尔（Moore）明确表示：“我们的‘公共管理’概念在公共行政的传统责任之上加入了目标设定和政治管理的责任。”[2]由此可见，公共管理的研究重心已经从传统公共行政学的POSDCORB 范式（计划、组织、人员、指导、协调、报告和预算）转移到 PAFHRIER 范式（政策分析、财务管理、人力资源管理、信息管理、外部关系）。 综合各国的政府改革与发展前沿报告，结合我国当前政府改革面临的种种问题，具体而言，笔者认为下列几点是公共管理的主要的几个前沿问题：（1）
对全面深化改革重要思想的理解
对全面深化改革重要思想的理解 党的十八届三中全会指出，全面深化改革的总目标是发展和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力的现代化，这个总目标是根据邓小平同志提出的战略任务来确定的。党的十一届三中全会召开35年来，我们党以巨大的政治勇气，锐意推进经济、政治、文化体制改革，不断扩大开放，成就举世瞩目。 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色。它是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。我们今天能够大踏步赶上时代的原因，就是因为我们找到了这么一个法宝：改革开放。1978年国内生产总值才3000多亿元，到2012年的时候是51万多亿元；经济总量1978年全球排第10，到现在是第2；在1979年到2012年，经济平均增长的速度是9.8%；经济总量从占全世界占总额的1.8%到11.5%。35年的改革开放，中国社会发生巨大变化，人民的生活发生巨大改变，我们在国际上的影响力逐渐增强。 实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放同样永无止境。我们要建成全面小康，要实现富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦，要实现这些目标必须深化改革。因为我们的工作中还存在许多的不足，前进的道路上还有不少的困难和问题：城乡差别、区域差别、收入差别、行业差别。我觉得主要原因一是整体经济发展水平还不够好，“蛋糕”还不够大；二是因为收
入、行业、区域分配还不公平，也就是“蛋糕”没有分好。但是我们仅仅用了35年做了西方几百年完成的事情，必然会出现一些问题。对于发展过程中出现这样那样的问题，我觉得领导是清醒的，改革开放当中的矛盾，只能用进一步深化改革的办法来解决。用习总书记的话讲就是我们的改革开放正处于攻坚期和深水区，我们要用一种啃硬骨头的精神，对重大利益关系进行调整，要设计新的规矩。习近平总书记上任后，在考察广东时指出“改革开放永无止境，停顿和倒退没有出路”，表明了新一届中央领导集体全面深化改革的坚定决心。如今，十八届三中全会将就全面深化改革进行总体部署，让人们真切感受到党中央“改革不停顿、开放不止步”的庄严承诺。 然而，改革是一场深刻的革命，涉及重大利益关系调整，涉及各方面体制机制完善，从来都伴随着种种怀疑、非议乃至反对的声音，往往需要改革者以一马当先的姿态、壮士断腕的勇气，才能使反对的声音转化为佩服的话语和羡慕的目光。在进一步深化改革的过程中，各级领导干部是推动党的各项事业顺利开展的中流砥柱，而基层的千万工作人员则是贯彻执行十八届三中全会精神的中坚力量。我们需要进一步加强理论学习，提高思想认识，创新工作方法，树立服务观念，用理论来指导实践，为改革走向深入、实现伟大中国梦做出贡献。
信息系统开发简答题答案
信息系统开发 简答题 0110 38.试述信息系统分布式结构的主要优缺点。 优点：①可以根据应用需要和存取方便配置信息资源。 ②利于发挥用户的主动性、积极性，提高了系统的应变能力。 ③系统扩展方便。 ④系统健壮性好 缺点：①信息资源分散，开发维护管理标准难以统一。 ②不同地域的系统有时有冲突，管理协调困难 ③安全保密措施难以统一实施。 39.试述管理信息系统生命周期的意义及阶段划分。 管理信息系统产生发展、成熟和更新换代的过程称为管理信息系统的生命周期。 可分为四大阶段：系统规划、系统开发、系统运行与维护和系统更新。 系统开发阶段又可分为系统分析、系统设计与系统实施三个阶段。 40.试述系统开发的结构化方法的基本思路与主要原则。 1、结构化方法的基本思路是把整个系统开发过程分成若干阶段，每个阶段进行若干活 动，每项活动用一系列标准、规范、方法、技术完成一个或多个任务，形成符合给定规范的产品（成果） 2、结构化方法的主要原则有： ①用户参与原则；②“先逻辑、后物理”、严格划分工作阶段原则； ③自项向下原则；④成果描述标准化原则。 41.论述第四代语言的主要优缺点。 优点：①编程效率高，可以大大缩短开发时间。 ②界面友好，方便一般用户学习。 ③适于最终用户和开发人员使用。 缺点：得到的软件运行效率低。 0210 37．试述结构化方法的四项主要原则。（同0110 40题）
38.简述系统总体结构设计的基本内容。 系统的总体结构是指整个系统由哪些部分组成，以及各部分在物理上、逻辑上的相互关系，包括硬件部分和软件部分。即包括系统的总体布局设计，软件系统总体的设计，数据存储的总体结构设计。 39.简述系统设计的特点。 系统设计工作的环境是管理环境和技术环境的结合。 40.简述在采用生命周期法开发系统过程中用户的主要作用。 生命周期法中用户是系统建设者的主要组成部分之一。用户的作用是不断明确和细化对系统功能的需求，对各个阶段的成果从用户的角度进行审核与验收，提供系统建设必要的资源，协调信息系统与组织各部门的关系。 41.简述详细调查中信息流程调查的目的和成果(工具)。 目标：为了用计算机对组织的信息进行控制，必须舍去其他内容，把信息的流动、加工、存储等过程流抽象出来，得到组织中信息流的综合情况。 成果：数据流图 0310 35．简述管理信息系统的物理组成。 (1)计算机硬件系统 (2)计算机软件系统 (3)数据及其存储介质 (4)通信系统 (5)非计算机系统的信息收集、处理设备 (6)规章制度 （7）工作人员 36．简述系统建设结构化方法的主要原则。
公共管理的研究方法与论文写作
公共管理的研究方法与论文写作 任何一种研究，目的都是为了寻找规律，寻求真知，探求真理。而这种寻求依靠什么?依靠的是就科学的方法。不管是东方哲学注重的感悟、悟道，还是西方学术界强调的实验、数据以及实证科学，其实质都是一种有用的研究方法。对于社会科学来说，方法论在研究中具有决定性的意义。 一门学科采用什么样的研究方法，必须根据研究对象的特点和研究目的的需要。具体而言，公共管理的研究方法必须适应公共管理的学科特点和研究内容需要。 公共管理的学科特点既具有理论性，又兼具实践性。前者要求必须符合思维科学和逻辑规律;后者要求符合实际情况和运作定理。所以，公共管理学比一般独立的学科而言更具有综合性，研究方法上也更具有多样性。 正如公共管理学是政治学、管理学、伦理学、社会学和经济学等学科的交叉汇合，公共管理研究方法的体系也由这些相关学科的方法体系构成。 1.经济学的方法：如统计数据，经济模型、数学公式等。 2.社会学的方法：如社会调查、问卷分析，个案访谈以及社会实验等。 3.政治学的方法：用政治分析的方法寻找公共管理的应然规律和实然的状况，也体现为政治哲学和政治科学2
个层面。 4.管理学的方法：包括一个组织、要素、结构、组合以及案例等待分析方法。 5.伦理学的方法：逻辑推理，内在规范的推延以及哲学意义上的价值判断等。 目前，公共管理学科发展很快，理论和实践都快速地走向繁荣，这与以上等多种学科研究方法的大碰撞和大汇集是分不开的。但从总体来看，目前一些论文所采用的方法大概可以分为两大类，即理论性文章和实践性文章，前者更多采取的逻辑推演的方法，后者则更多采用实证的方法。这两类文章各有优点和局限，但两类文章都有着自己不同的功能和特定的读者对象。 研究生阶段的学习重点之一是掌握研究方法。正如一位教授的兔子定理所说的，本科生时：老师主要以讲授知识为主，带着学生认识兔子;研究生阶段，老师主要以传授方法为主，要让学生掌握抓住兔子的方法。应此，方法论生研究生阶段最为基础的一门课程。 从本人阅读学生论文的经验来看，研究生应用公共管理研究方法应注意如下几个问题： 1.对于理论文章来说，要注意基本功的问题：也就是说基本概念要准确，使用概念要符合逻辑，含义界定要规范，推论过程要符合逻辑规律。这些时一个专业编辑评价一
管理信息系统方法论
管理信息系统的战略规划和开发方法 导论：建设管理信息系统是一项耗资巨大、历时长、技术复杂且涉及面广的系统工程。因此，首先必须认真地制定好管理信息系统的战略规划，然后才可以按照规划有步骤地进行系统开发。 关键字：战略规划作用思想开发方法技术基础业务调查与设计 （一）管理信息系统战略规划的作用 制定MIS战略规划的作用在于： ① 合理分配和利用信息资源，节省信息系统的投资。 ②通过制定规划，找出问题所在，促进信息系统的应用，带来更多的经济利益， ③知道MIS开发，用来规划作为将来考核系统开发工作标准。 （二）MIS两种典型的模式和思想： ①制造资源计划（MRPⅡ）：是根据产品的需求情况和产品结构，确定原 材料和零部件的需求数量及订货时间，在满足生产需要的前提下，有效 降低库存。在企业的制造产品的计划中，对信息的管理是在充分制定计 划实施中必不可少的低成本的管理信息系统。 ②企业资源计划（ERP）：是针对物资资源管理（物流）、人力资源管理 （人流）、财务资源管理（财流）、信息资源管理（信息流）集成一体化 的企业管理软件。它将包含客户/服务架构，使用图形用户接口，应用 开放系统制作。除了已有的标准功能，它还包括其它特性，如品质、过 程运作管理、以及调整报告等。ERP是MRPⅡ的扩展，而是在新的市 场环境下的全新的经营理念，体现了一系列管理思想和方法的变革。（三）主要的MIS的技术基础 ①数据处理：把来自科学研究，生产实践和社会经济活动等领域的原始数 据，用一定的设备和手段，按一定的使用要求，加工成另一种形式的数据的过程。大致内容包括：数据收集；数据转化；数据的筛选，分组和排序；数据的组织；数据的运算；数据存储；数据检索；数据输出。从而更好的将企业中的信息流系统化，更方便管理人员的分析考察。 ②数据组织：按照一定的方式和规划对数据进行归并，存储，处理。因为 在管理中要处理的数据量比较大，在应用计算机时，面对数据不知从何着手，所以数据组织的良好对效率的提升有很大的作用。主要包括：数据机构；数据文件；数据库。在数据组织结构中不仅能够描述数据本身，而且要能描述数据之间的关系，所以应用数据库在复杂的数据组织运用中降低繁琐，提高效率。 （四）MIS战略规划和开发方法 ①MIS的战略规划，在合理分配和利用信息资源，以节省MIS的投资；通 过定制规划，找出存在的问题，正确的识别出位实现企业目标的MIS必
公共管理理论研究
行政管理专业相关情况介绍 1、行政管理专业是培养公共管理高级人才的研究生学历教育。 2、公共管理学教研部是本专业的教学部门。 3、行政管理专业指导小组是本专业教学业务指导机构。 4、重庆市行政管理学会是重庆市行政管理理论和实践工作者自愿结成的群众性学术组织。 5、《中国行政管理》杂志是本专业的最高学术刊物。 公共管理理论研究 教学计划 笫一讲 基本内容 ?一、关于公共行政的学术观点 ?二、关于公共行政学 ?三、中国行政科学的发展 一、关于公共行政的学术观点 ?（一）关于行政的学术观点 ?公共行政（Public Administration）由公共的（Public） ?和行政（Administration） ?两个词构成 Administration通常的译法 ?1、管理 ?2、（机关、政府）行政 ?3、（行政官员或机关）任职期 ?4、（军队）后方勤务 ?5、执行 ?从英文词义上理解，
?行政（Administration）和 ?管理（management ）是有区别的。行政含有管理的意思，但它主要与政府和行政机关的活动有关。 ?管理除指一般管理之外，主要和工商企业的活动有关。 management通常的译法 ?1、管理 ?2、运用 ?3、（经营）手腕 ?4、（工商企业的）管理部门 ?从职能角度看，两者是平行的 ?从逻辑看，是种属关系 ?行政是一种特殊形式的管理 ?行政五职能计划、组织、指挥、协调、控制最初是由法国学者法约尔在他的法文著作中提出来的。 ?H.F法约尔是法国采矿工程师，任公司总经理30多年，长期从事高层管理工作。1915年出版《一般管理与工业管理》。认为工商企业可分为技术、商业、财务、安全、会计和行政六类工作，其中行政又分为计划、组织、指挥、协调、控制五个职能（环节）。 ?1930库布拉夫：Administration ?1949斯托尔斯：management ?法约尔：切勿把行政与管理混为一谈。管理就是引导它的企业实现它的目的，设法从它拥有的一切财力和人力中获得最大的好处。行政则是要确保管理职能的实现，它在高级管理人员中所占比重较大。 按法约尔本意 ?行政虽然有管理之意，但它的范围较小，适用于处理重要事务，在高级管理人员中所占比重较大。按照这种思想，行政并不局限于公共事务或政府事务的处理，私人部门或企业活动中同样包含着行政。 行政含高级管理之意
信息系统开发试卷及答案
全国2001年10月高等教育自学考试 信息系统开发试题 课程代码：02376 第一部分选择题 一、单项选择题（本大题共10小题，每小题1分，共10分）在每小题列出的四个选项中 只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1.在信息处理中,人的手工处理比计算机处理的主要优点是( ) A.效率高 B.准确性高 C.分辨率高 D.应变能力强 2. 管理信息系统建设的复杂性主要取决于( ) A.组织结构的复杂性 B.管理方法的复杂性 C.管理人员的不习惯 D.组织内部和外部环境的复杂性 3. 系统规划的主要任务包括( ) A.明确组织的信息需求、制定系统总体结构方案 B.对系统进行经济、技术和使用方面的可行性研究 C.选择计算机和网络系统的方案 D.确定软件系统的模块结构 4. 在信息系统分析中，数据流图反映（） A.系统的业务流程 B.系统的信息处理过程 C. D.用户操作使用方面的要求 5. 在数据流图中用来表示（） A.外部项 B.重复的外部项 C.数据存储 D.重复的数据存储 6.系统设计阶段的主要成果是（） A.用户的决策方针 B.用户的分析方案 C.系统设计说明书 D.系统总体设计方案 7. 下列四种代码中,其中一个是有含义的码,它是( ) A.顺序码 B.字母码 C.系列顺序码 D.无序码 8.信息系统实施的主要工作包括( ) A.程序设计 B.计算机系统方案的选择 C.系统总体结构的确定 D.软件系统模块的划分 9.系统测试的主要目的是( ) A.证明已编写的软件的正确性 B.发现已编写的软件存在的错误 C.确定已编写软件的功能 D.测定已编写软件的性能 10. 面向对象分析(OOA)的主要任务是( ) A.建立以对象为基本单元的逻辑模型 B.明确用户的信息需求 C.确定系统的总体方案 D.识别对象及其属性和对属性的操作 第二部分非选择题 二、判断题(本大题共10小题,每小题1分,共10分)正确的在题后括号内画“√”,错误 的画“×”。 11.管理系统是以人为主体的系统。（） 12.数据流图逐层分解可能导致某个或某些外部项的分解。（） 13.数据流图的逐层分解，属于功能分解性质。（） 14.信息可以脱离信息源而独立运动。（） 15.信息技术是推动信息化的决定因素，其他因素均服从于信息技术发展的需要。 （）16.用户自行开发应用系统需要第四代开发工具，当前这种工具已能适应大型、复杂系统
最新-2019年9月思想汇报范文全面深化改革 精品
2019年9月思想汇报范文：全面深化改革敬爱的党组织 在老师的讲解下，我对我国改革开放的认识豁然开朗，吃饭认识到改革开放中的理性精神与科学态度。 我们指出我们一定要坚持改革开放的正确方向，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。 特别强调要促进现代化建设各个环节、各个方面相协调。 这是中国共产党人对在新的历史起点上继续坚持改革开放需要面对的重点工作与关键任务的科学判断。 我们要深入领会总书记讲话的深刻含义，本着深化改革、完善改革、促进改革的要求，自觉纠正改革中出现的一些不规范、不科学、不妥当的做法，把做错的改正过来、做的不科学的科学起来、做的不规范的规范起来。 改革开放说到底就是制度的变革。 三十年来我们也进行了很多的制度变革与体制创新，并且取得了相当的成绩。 但是，制度变革、体制创新是一个系统工程，需要的是方方面面的协调配套，各个环节的有机协同。 可是由于发展阶段的局限性，我们过去很多的体制改革往往是单兵突进，什么体制好改改什么，不好改的先放一放。 各种体制改革之间不协调、不配套的情况居多。 这种状况不仅使得体制创新的效益不能很好体现，甚至还带来一些负面的问题。 在新的历史起点上，我们的体制不仅要改，而且要全面系统地改，不能有的改有的不改。 所以，要把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来，不断推进政治体制改革，为改革开放和社会主义现代化建设提供制度保证和法制保障。 这种理性精神与科学的态度已经体现在中国社会对效率与公平关系的认识演变中。 总书记在讲话中指出实现社会公平正义是中国特色社会主义的内在要求，处理好效率和公平的关系是中国特色社会主义的重大课题。
02376-信息系统开发
《信息系统开发》复习题 一、名词解析 1.信息：消息或知识只有对接收的行为或思维活动产生影响是，才能称为信息。 2.数据：在信息处理中信息载体上反映信息内容，接收者（人或机器）可以识别的符合。 3.信息化：是指人们的信息活动的规模不断增长以致在国民经济中占主导地位的过程。 4.系统：为实现规定功能以达到某一目标而构成的相互关联的一个集合体或装置(部件) 5.管理信息系统：就是为实现企业的整体目标对管理信息进行系统的综合的处理，辅助各 级管理决策的计算机硬件软件通讯设备及有关人员的统一体。 6.信息循环：信息从客体传输到主体，经过接收处理行动各环节反馈到客体，形成一个信 息运动的循环。 7.信息系统的生命周期：任何系统均有其产生发展成熟消亡或更新换代的过程，这个过程 称为系统的生命周期。 8.管理信息系统规划：是管理信息系统生命周期的第一个阶段，是管理信息系统的概念形 成时期这一阶段的主要目标就是制定出管理信息系统的长期发展方案，决定管理信息系统在整个生命周期内的发展方向规模和发展进程。 9.结构化方法：是把整个系统开发过程分为若干阶段，每个阶段进行若干活动每项活动应 用一系列标准规范方法和技术完成一个或多个任务形成符合给定规范的产品。 10.原型：是用户与系统分析、设计人员合作，根据用户提出的最基本的问题和想法，先很 快建立一个应用的软件的骨架，作为应用开发的实验模型，通常把这个实验模型叫做系统的原型。 11.代码：就是用来表征客观事物的实体类别以及属性的一个或一组易于计算机识别和处理 的特定符合或记号，它可以是字符数字某些特殊符合或他们的组合。 12.业务流程图：描述一个组织内部业务处理活动的内容及工作流程是进行系统调查使用的 工具之一。 13.系统开发的目标评价：就是按系统规划所定的某个开发项目范围内明确系统开发的目标 和用户的信息需求，提出系统的逻辑方案。 14.企业过程：是在企业资源管理中所需要的逻辑上相关的一组决策和活动，他们的分析和 识别无需顾及与组织机构的联系。 15.数据类：是指支持企业所必须的逻辑上相关的数据，信息系统规划的目的是辅助数据资 源的管理。 16.软件模块：是指这样一组程序语句，它包括输入输出和逻辑处理功能、内部信息及其运 行环境。 17.用户界面：指软件开发系统与用户交互的接口，通常包括输出输入，人-机对话的界面与 方式。 18.黑盒测试：也称功能测试，将软件看作黑盒子，在完全不考虑程序的内部结构和特性的 情况下测试软件的外部特性。 19.系统可靠性：在系统分析设计和实施的开发过程中通过采取一定的措施维持系统的正常 运行。 20.完善性维护：为了扩充原有系统的功能提高其性能而进行的系统维护工作。 21.信息系统的安全性：是指为了防范意外或人为的破坏信息系统的运行或非法使用信息资 源而对信息系统采取的安全保护措施。 22.信息系统监理：在信息化建设中为了减弱信息不对称而引入的第三方独立组织或者 机构”。 23.项目管理：就是项目的管理者，在有限的资源约束下，运用系统的观点、方法和理