防汛工作方案

目录

一、指导思想 (1)

二、工作目标 (1)

三、工作原则 (1)

四、工作部署及安排 (1)

（一）编制防讯工作方案及应急预案 (2)

（二）汛期安全宣贯 (2)

（三）自查自改阶段 (2)

[

（四）应急演练 (2)

五、防汛工作标准 (2)

（一）天津市汛期气象特点 (2)

（二）挡水墙 (2)

（三）场地排水 (3)

（四）穿墙孔洞封堵 (3)

（五）防风 (3)

（六）防雷 (3)

`

（七）汛期安全用电 (4)

（八）防汛物资 (4)

（九）防汛队伍 (4)

（十）防汛值班 (5)

（十一）汛情报告 (5)

（十二）预警响应 (5)

（十三）应急措施 (7)

（十四）巡查监测 (7)

^

附表1：防汛领导小组成员及主要职责职责 (9)

附表2：防汛物资应急储备清单 (10)

附表3：防汛抢险队成员及联系方式 (11)

附表4：汛期值班表 (12)

附表5：相关单位联络方式 (13)

防汛工作方案

为切实做好2017年防讯工作，确保天津地铁1号线东延第6合同段工程安全、平稳，按照地铁集团相关文件要求的要求，结合本项目工程施工特点，编制2017年防讯工作方案，具体如下：

一、指导思想

认真贯彻和落实“强化讯期安全生产工作，落实安全防范措施，全面排查讯期安全生产隐患，切实保障讯期生产安全”的重要指示，坚持“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的防汛方针，严格履行“雨情就是命令”的防讯应对要求，增强主人翁责任感，进一步强化措施，落实责任，消除隐患，夯实基础，着力项目管理人员安全责任意识，提高全员安全防范能力，遇到暴雨、洪水等灾害天气，领导指挥灵，抢险队伍跟的上，防汛物资准备齐，把洪水灾害的影响和损失减少到最低限度，为项目部全员的生命财产安全、安全有序的施工提供有效的安全保障。

二、工作目标

加强防讯安全意识教育, 提高员工在恶劣天气情况下对危险源的识别和管控能力，提高现场各分包队伍现场负责人对讯情信息的掌控、传进能力，确保恶劣天气下安全；制定切实可行的检查制度，进一步检查维护各类防讯设备和设施，确保其处于完好可用状态；进一步落实补充各类防讯物资的储备数量，立足防大讯、保安全工作大局，确保应急物资充足；进一步做好防讯动员准备和应急队伍演练工作,确保在恶劣天气环境下, 员工能够及时有效开展应急枪险工作。做到基础扎实，制度落实、监管到位，确保汛期使用人员人身和项目部财产安全。

三、工作原则

成立以项目经理为安全防讯第一责任人的防汛领导小组，对现场各分包队伍、协助单位统一协调。并及时向地铁集团第一项目管理中心和公司报告防汛情况。

四、工作部署及安排

项目部成立防讯领导小组，负责汛期防汛工作。

组长：

副组长：

成员：分包队伍负责人。

防汛领导小组成员及联系方式详见附表1。

项目部要制定相应工作计划，准备充足的防讯物资、设备，做好应急方案及应急演练工作，并根据双桥河车辆段施工的特点, 制定相应的防讯工作措施，具体安排如下:

（一）编制防讯工作方案及应急预案

项目部结合现场施工实际情况，制定防讯工作方案和防讯应急预案，并做好防讯工作动员部署工作，完善防讯值班和领导带班制度，遇到重大紧急情况要及时向地铁集团第一建设管理中心和公司报告。

（二）汛期安全宣贯

2017年5月21日，在项目安全生产周例会上宣贯落实项目部防汛方案，落实防汛责任，提高各分包队伍负责人防汛意识，并要求施工队伍加强汛期班前安全教育工作，落实防汛措施。

（三）自查自改阶段

2017年5月27日前，项目部配合监理单位完成对防汛应急物资、现场汛期安全隐患进行自查整改，确保应急物资充足，落实防汛重点。

（四）应急演练

2017年6月5日前，根据项目部汛期应急预案，编制防汛应急演练方案，有针对性的组织防讯演练，并将演练过程影像资料留存归档备查。

五、防汛工作标准

（一）天津市汛期气象特点

根据时间段的特点，天津市每年6月至9月为汛期，其中7月至8 月为主汛期，7 月下旬至8 月上旬为盛汛期，是一年中降雨最多的阶段。相比于其他时段，汛期降雨集中，“7下8上”降雨最为集中。

（二）挡水墙

1、工地围墙

本工地围挡多为永临结合重力式挡土墙铁艺围挡，且由于场地填土过后均高出周围地面约2米左右，不存在周围雨水倒灌进入施工现场的问题。

2、基坑、井口挡水墙

本工地雨水泵站、污水处理站基坑施工时值雨季，首先对基坑周边区域进行硬化，并设置钢筋混凝土挡水墙，防止外来水流入基坑。挡水墙钢筋骨架与硬化路面钢筋连接，高度高于现场硬化路面60cm，宽20cm，四周闭合。

（三）场地排水

1、场内排水

由于场内道路过路管线较多，且图纸到位较晚无法硬化，均采用砖头土填筑施工便道，雨季期间加强道路的养护，及时铺洒石子，防止道路破坏影响通行。

2、结合现场实际情况，合理利用已修筑完成的排水沟将现场雨水汇集排出，个别区域无法排出的要开挖临时排水沟，利用抽水机、潜水泵等设备将积水及时排出现场。

（四）穿墙孔洞封堵

1、对预留孔洞进行封堵

针对牵引降压混合变电所、综合维修中心、电缆隧道等预留预埋的孔洞，采用在中间填塞聚苯板，并在两端用胶带进行封堵，确保外部水不会流入室内。

2、针对螺栓孔进行封堵

针对各单体建筑施工过程中的螺栓孔洞，采用将螺杆孔洞位置凿成20mm 深，直径为40mm 的喇叭形，清理螺杆孔洞并用水冲洗湿润后，用防水砂浆（略干）喂入孔内灌满（严禁空孔），墙面补成圆饼状并凸出墙面2mm的修补方法，逐个将对拉螺杆孔洞封堵密实。

（五）防风

汛期防风工作应做到以下几点：

1、所有种类的吊车禁止使用。塔吊吊臂转至顺风位置，吊钩起升至规定位置；移动式汽车吊吊臂全部收起，并倒放在规定位置，车辆停靠在指定区域。

2、除吊车外，现场其它高耸独立的施工机械、脚手架、未装好的钢筋、模板、拌浆站等临时设施要进行全面的安全检查，有倾覆、坍塌隐患的要提前采取

防风加固措施。

3、小型机具、零星材料要整齐码放并加固好，不能固定的物品要及时搬运至建筑物内，高空作业人员应及时撤至安全地带。

4、加强临时设施的安全管理。要对工地内的宿舍、办公室、仓库、围墙、标志牌等临时设施进行全面的安全检查，有坍塌安全隐患的要提前采取防风加固措施。不能保证人身安全的要及时撤离人员并予以拆除。

5、大风过后，要立即对各类设施进行排查，发现问题要及时处理，经现场负责人同意后方可复工。

（六）防雷

汛期防雷工作应做到以下几点：

1、及时搜集当地的气象资料，雷电天气禁止一且户外作业。

2、检查临电防雷接地设施，形成测试报告，确保用电系统防雷安全。

3、塔吊、超过15米的脚手架应安装防雷装置，雷暴天气前应对防雷安全性进行检查。

4、做好人员防雷教育。雷暴天气要做到关闭窗户；不触摸金属管道或淋浴；不靠近外墙和用电设备，尽可能不打电话；应拔掉电脑电源，尽可能远离电灯、电线、电话线等引入线。

（七）汛期安全用电

1、培训教育

1）进入雨季前，应对全体职工进行雨季施工安全用电专题教育，尤其要提醒施工人员雷雨天气不要在高压杆、大树等易遭雷击的物体下面避雨。

2）对特殊工种人员（电工、机械工、吊装工、高处作业人员等）要进行汛期针对性专项教育，实施内部安全考核制度，不合格者坚决不允许上岗。

2、安全用电措施

1、建立用电安全检查制度，由监理单位牵头定期对施工现场的所有电器设备进行安全检查，做好检查记录。确保电器设置齐全、完整不漏雨的防雨罩棚；设备的接零接地保护、接地电阻绝缘可靠，漏电保护装置灵敏；各种电线绝缘接头良好，没有损坏。

2、电器设备应选择较高的干燥处布置。凡被雨淋、水淹的电器设备应进行必要的干燥处理，经检测绝缘合格后才能使用。电器设备在雨后恢复使用时，应由专职电工检验电阻、绝缘情况，绝缘检测合格后才能使用。电焊工进入操作现场前须穿好绝缘鞋，戴好绝缘手套及其他劳保用品，严禁露天冒雨从事电焊作业。

（八）防汛物资

项目部在施工现场设置防汛物资仓库，建立防汛物资登记台账及出入库记录，做到防汛物资及时补充、防汛设备及时维护，能够满足防汛需求。

防汛物资应急储备清单见附表2。

（九）防汛队伍

各施工总包单位要成立防汛抢险队，由项目部安全经理担任队长，防汛抢险队下设四个组：电力保障组、围堰组、基坑抽水组、材料设备供应组，每组设一名组长。各组组长与抢险队长须24 小时开机，随时掌握天气预报情况，保证信息畅通。各组职责如下：

1、电力保障组：负责抢险时切断电源和临时电力供应保障。

2、围堰组：负责装运防汛沙袋，巡视挡水墙险情。

3、站场及基坑排水组：负责积水抽排及积水情况汇报。

4、材料设备供应组：负责抢险材料设备供应及维护。

防汛抢险队成员及联系方式见附表3。

（十）防汛值班

项目部要充分认识应急值守工作的重要性，牢固树立值守工作无小事的思想，认真安排部署，确保汛期应急值守与信息报送工作规范有序。

汛期值班表见附表4。

1、项目部要加强对各工点汛期值守工作的组织领导，预警天气下，项目部严格执行24 小时值班制度，坚持领导带班，保证值守工作有人管、有人做。

2、加强对值守人员业务培训，要熟悉工作流程；项目部值班领导、值守人员、应急队伍负责人员手机必须24 小时畅通，做好随时应对突发险情的准备。

3、做好巡查工作安排，明确巡查人员工作职责、巡查重点和范围等，巡查过程中如有异常和突发事件，应及时启动本单位防汛应急预案，做好防汛处置工

作。

（十一）汛情报告

项目部严格执行预警天气下报告制度，安排专人负责，一旦发生突发险情灾情，及时向所属建管中心、公司安质部等有关部门报告，杜绝迟报、瞒报、漏报现象发生。

相关单位联络方式见附表5。

（十二）预警响应

1、预警分级

依据防汛突发事件可能造成的危害程度、波及范围、影响大小、人员及财产损失等情况，由低到高划分为一般防汛突发事件（Ⅳ级）、较大防汛突发事件（Ⅲ级）、重大防汛突发事件（Ⅱ级）、特别重大防汛突发事件（Ⅰ级）四个级别。

按照中央电视台天气预报发布的汛情预警信息和天津市防汛抗旱指挥部（以下简称市防指）发布的汛情预报信息，确定应急预警级别，由低到高共分为蓝色、黄色、橙色、红色四个预警级别。预警信息可对全市范围发布，也可对局部区域发布。

1.蓝色汛情预警：当中央电视台预报发布的汛情信息和市防指发布蓝色汛情预报信息时。

2.黄色汛情预警：当中央电视台预报发布的汛情信息和市防指发布黄色汛情预报信息时。

3.橙色汛情预警：当中央电视台预报发布的汛情信息和市防指发布橙色汛情预报信息时。

4.红色汛情预警：当中央电视台预报发布的汛情信息和市防指发布红色汛情预报信息时。

2、预警响应

施工总包单位是本项目防汛工作责任主体，项目经理为现场防汛工作第一责任人，由施工总包单位对所辖项目及分包单位统一协调。总包单位须成立项目防汛工作组，成立不少于30 人的防汛抢险队，备齐标配防汛物质，由各建管中心统一协调指挥。

根据防洪预警等级，防汛工作实行四级响应。

1）蓝色汛情预警响应：由施工单位项目经理主持应急响应会，启动项目部防汛预案，并立即组织实施。项目经理或总工到岗带班，组织协调应急处置工作,建立24 小时值班制度，确保通信畅通，项目部及时上报工作动态，重点防汛部位抢险人员提前到位，做好准备工作。

2）黄色汛情预警响应：根据建管中心应急响应内容，启动项目部防汛预案，并立即组织实施。在蓝色汛情预警响应的基础上，进一步加强领导带班，组织巡查重点防汛部位，遇有险情及时主动抢险，及时项建管中心反馈汛情信息。

3）橙色汛情预警响应：根据建管中心应急响应内容，配合建管中心防汛预案要求，启动项目部防汛预案，在黄色汛情预警响应的基础上，项目部抢险领导小组、抢险队员全部上岗到位，防汛抢险队伍全部在一线巡查，主动抢险救灾。必要时请求外部救援力量。

4.红色汛情预警响应：根据地铁集团应急响应内容，配合地铁集团应急预案，立即启动项目部防汛应急预案。在橙色汛情预警响应的基础上，项目部主动组织各方面力量投入防汛抗灾工作，确保重点防汛部位安全。必要时请求外部救援力量。

（十三）应急措施

施工现场出现以下情况，项目防汛领导小组要立即判定预警级别，采取措施，组织抢险，必要时按程序上报。

1、施工现场大面积积水且降水可能持续时，项目部应立即启动应急预案，并采取措施组织抢险，保证生产生活安全。

2、如果持续大量降雨，要对现场沟槽和基坑进行巡视，发现有坍塌危险要立即汇报，并设置警戒带，禁止人员进入危险区域，停止在沟槽和基坑内的一切作业，并安排设备进行排水。

3、如果雨势过大，现场积水严重，有可能发生电缆隧道、电缆沟、建筑物地下室、房间等雨水倒灌的情况，要立即安排人员修筑挡水墙，利用现场排水沟和开挖临时排水沟，将建、构筑物内部积水使用水泵排至老海河，防止建、构筑物内积水淹没损坏设施和设备。

4、加强汛期对现场脚手架的排查，发现基础不牢固、脚手架变形的要立即上报项目安质部，采取有效的加固措施，防止脚手架坍塌事故的发生。

5、大雨预警期间，各施工队伍对施工承包范围内作业场所进行排查，发现隐患立即上报项目部进行处理；土方施工队伍、各土建施工队伍要积极响应项目部应急抢险要求，参加到防汛抢险工作中去。

6、根据实情发展情况，为防止汛情进一步扩大，必要时请求调用相邻标段抢险大队及轨道交通工程应急抢险大队。

（十四）巡查监测

现场巡查内容包括：基坑排水沟、边坡、脚手架、机械设备、临电、临房、生活设施、周边房屋、各种管线等重点部位。

1、巡查重点

1）巡查是否按照要求做到雨前排查、雨中巡查、雨后安全检查，发现隐患是否及时报告并采取措施排除隐患。

2）巡查基坑周边排水沟排水是否通畅，周围积水是否能够迅速排出。

3）巡查临时用电是否严格按照临时用电组织设计布设电力线路，是否对用电设备加强了用电安全检查。

4）巡查是否按照相关规范对施工机械、设施加装了避雷设施。

5）巡查机电设备及配电箱是否采取了防雨、防潮、防淹等措施，并安装好接地安全装置。

附表1：防汛领导小组成员及主要职责职责

防汛领导小组成员及主要职责职责

附表2：防汛物资应急储备清单

防汛物资应急储备清单

附表3：防汛抢险队成员及联系方式

防汛抢险队成员及联系方式

附表4：汛期值班表

汛期值班表

附表5：相关单位联络方式

相关单位联络方式

%