关于工程造价控制的一些分析
工程造价控制重点难点分析及应对措施
工程造价控制重点难点分析及应对措施首先，工程造价控制的重点是预算编制和变更控制。
在项目启动前，需要根据项目的需求和条件编制项目预算，确定整体费用计划。
此外，随着工程进展，可能会出现工程变更的情况，需要进行变更控制，及时调整预算，确保变更后的工程仍然在原有预算范围内。
这就要求项目管理人员在项目前期进行充分的需求调研和成本分析，制定合理的预算，并建立起完善的变更控制机制，及时响应变更要求。
其次，工程造价控制的难点在于成本分析和风险管理。
在项目实施过程中，成本是一个核心问题，如何准确地对工程成本进行分析和评估，是确保工程造价控制的关键。
这就要求项目管理人员具备丰富的行业经验和专业知识，能够对不同工程项目进行成本分析和预测，并根据实际情况进行调整和优化。
同时，项目风险也是造价控制的一个重要方面，需要提前识别和评估项目风险，并制定相应的应对策略，减少风险对造价的影响。
最后，工程造价控制还要应对施工进度和质量等问题。
施工进度的延误和工程质量的问题，都可能导致工程造价的超支和成本增加。
因此，项目管理人员需要建立起有效的进度和质量监控机制，及时掌握施工进展情况，确保工程质量符合要求，同时也要注意施工过程中的费用控制，避免不必要的浪费和超支。
针对以上分析1.加强前期调研和成本分析，对项目需求和条件进行全面了解，并进行准确的成本评估，制定合理的项目预算。
2.建立完善的变更控制机制，及时响应变更要求，并对变更后的工程成本进行合理调整。
3.加强成本分析和风险管理，提前识别和评估项目风险，并制定相应的应对策略，降低风险对造价的影响。
4.选择合适的材料，确保工程质量和降低成本，并与供应商建立良好的合作关系，做好进货管理和质量监控。
5.建立有效的进度和质量监控机制，及时掌握施工进展情况，确保工程质量符合要求，并注意施工过程中的费用控制。
总之，工程造价控制的重点和难点是多方面的，需要项目管理人员具备全面的专业知识和实践经验，同时也需要借助先进的技术手段和管理工具，合理规划和控制工程造价，确保项目的顺利进行和预算目标的实现。
工程造价的管理存在的问题及几点建议
工程造价的管理存在的问题及几点建议工程造价管理在建筑行业中起着至关重要的作用，它直接关系到工程项目的成本控制、投资效益和质量实现。
然而，实际情况中，工程造价管理存在着一些问题，需要引起相关部门和人员的重视。
本文将分析工程造价管理存在的问题，并提出几点建议。
**问题一：信息不透明**在工程造价管理中，信息不对称和不透明是一个常见的问题。
由于各个环节的信息不畅通，导致造价核算不准确，难以及时掌握工程过程中的费用变化情况，进而影响工程项目的进度和质量。
**建议一：加强信息共享**建议相关单位和部门加强信息共享，建立健全的信息管理系统，确保各方能够及时有效地获取到相关信息。
同时，对于敏感信息，应该采取严格的保密措施，确保信息安全。
**问题二：成本控制不到位**在工程造价管理过程中，由于成本控制不到位，导致工程项目的造价超支问题屡见不鲜。
这不仅影响了企业的经济效益，还可能影响到整个工程项目的顺利进行。
**建议二：强化成本控制**建议各相关单位和部门在工程项目的开发阶段就要重视成本控制，建立科学的成本核算模型，严格执行成本控制措施，确保工程项目的造价不超预算。
**问题三：监管不到位**工程项目的造价管理中，监管环节的不完善也是一个问题所在。
由于监管部门对工程项目的造价管理不到位，导致一些违规行为和不当操作时有发生。
**建议三：加强监管**建议加强对工程造价管理的监管，建立健全的监管机制，加大监管力度，及时发现和处理违规情况，确保工程项目的正常进行和造价的合理控制。
**问题四：人员素质不过关**在工程项目的造价管理人员中，存在着一些工作经验不足、专业知识不全面的情况，影响了工程项目的造价管理水平和质量。
**建议四：提高人员素质**建议相关单位加大对工程造价管理人员的培训力度，提高其业务水平和专业素养，确保其能够胜任工程项目的造价管理工作。
综上所述，工程造价管理中存在着一些问题，需要引起各方的重视。
通过加强信息共享、强化成本控制、加强监管和提高人员素质等多方面的建议和措施，可以有效提高工程造价管理的水平，促进工程项目的顺利进行和投资效益的实现。
浅谈市政工程造价的成本控制与风险分析
浅谈市政工程造价的成本控制与风险分析摘要：市政工程的质量要求较高，工程量大且复杂，施工时间较长。
因此，市政工程在施工期间，影响工程成本的因素较多。
所以，有关工作人员应充分的关注市政工程的造价，持续地对市政工程的成本进行监控。
增加市政工程造价的风险认识，从而将其风险降到最低，使公司的效益和社会效益得到充分地提高。
关键词：市政工程；造价；成本控制；风险1市政工程成本控制影响因素1.1工程项目合同管理对市政工程的建设成本进行控制，一般情况下指的是在项目组织机构的帮助下，对管理体系进行改进和优化，对生产成本、质量成本及工期成本进行严格控制，从而提升成本控制的力度，达到成本控制的目的，从而达到最大的收益。
在整个市政项目建设的全流程中，要进行全方位的合同管理，保证在合同履约和修改等环节的科学化，保护好合同双方的利益，防止由于合同问题引起的经济争议，从而达到对市政项目成本的控制目的。
所以，工程承包是工程造价中一个很大的组成部分。
1.2人为素质在市政工程项目的建设中，人力资源的投入对建设项目的造价也有很大的影响。
工程造价的管理最终还是要靠从业人员来实施，从业人员的业务素质将对工程造价管理的结果产生重要的影响。
所以，必须对工作人员进行高效的管理，推动有关的成本控制制度和措施在整个工程中得到落实，从而达到减少工程成本的目的。
1.3完整地保存数据的收集很大程度上是确保建设方可以顺利中标的一个关键因素，所以，在进行实际的工程管理时，除了要强化施工管理、提质增效、降低成本方面的监督之外，还应该对施工中的有关资料进行充分的收集，并做好工作的留底，以便在出现不利状况时，可以为监督单位和投标方提供足够的证据，防止出现不利的事件。
2市政工程造价的成本控制措施2.1强化市政工程施工过程中的成本控制在市政工程进行施工时，必须要对关键施工环节进行成本的控制，因为这是市政工程的关键，也是市政工程成功的根本保证。
要做好成本的预报工作，确保对市政工程的管理有更高的精度。
建筑工程造价控制中存在的问题及对策分析
建筑工程造价控制中存在的问题及对策分析建筑工程造价控制是指在建筑工程过程中，通过采取各种措施来控制建筑工程造价在预算范围内的管理活动。
在实际的项目实施中，仍然存在一些问题，影响了建筑工程造价的控制效果。
下面对建筑工程造价控制中存在的问题及对策进行分析。
问题一：预算编制不准确问题原因：预算编制时，对于材料费用、人工费用、设备费用等估算存在偏差。
问题影响：预算编制不准确会导致工程实施过程中出现资金不足、无法完成工程的情况，影响工程的顺利开展。
对策建议：在预算编制过程中，应充分考虑不同因素对造价的影响，比如汇率变动、宏观经济形势等，提高预算编制的准确性。
建立和完善预算编制的标准和规范，减少人为因素对预算的影响。
问题二：工程变更管理不规范问题原因：工程变更管理过程中，变更的合理性和必要性没有得到充分的评估和审批。
问题影响：工程变更不规范会导致工程实施过程中频繁变更施工方案和设计方案，增加了工程的风险和不确定性，对工程造价控制产生负面影响。
对策建议：建立健全变更管理制度，明确变更的审批流程和要求，保证变更的合理性和必要性。
加强与相关方的沟通，及时协商解决变更问题，减少对工程造价的影响。
问题三：施工过程中成本控制不力问题原因：施工过程中，对材料采购、人员安排等成本控制不严格，导致成本超支。
问题影响：施工过程中成本控制不力会导致工程的总造价超预算，增加项目风险，影响工程的质量和进度。
对策建议：加强施工过程中的成本控制，建立严密的成本核算制度，对材料采购、人员安排等进行有效的管理和控制。
加强对施工单位的管理，确保施工过程中质量和进度的控制。
问题四：合同管理不规范问题原因：合同管理中，对于工程款项支付、索赔管理等没有严格按照合同规定执行。
问题影响：合同管理不规范会导致工程款项支付不及时，索赔管理不合理，给项目当事方带来经济损失，影响工程的顺利进行。
对策建议：建立健全合同管理制度，明确工程款项支付的条件和程序，及时完成支付。
关于医院工程造价全过程控制的重点、难点分析
关于医院工程造价全过程控制的重点、难点分析医院建设项目的实施过程中，造价全过程控制是解决当前建设领域突出问题的有效方法。
由于医院建筑的专业性强、工艺流程复杂、涉及高精尖设备多、控制环节多、投资周期长、投资额度高等特点，任何一个环节的失误都可能给医院带来重大损失。
因此，如何为医院建设项目节约成本，合理控制投资，使建设资金发挥最大效益，就显得尤为重要。
在医院工程建设项目实施过程中，造价全过程控制的工作重点是对工程施工过程中的隐蔽工程量、材料价款、工程进度款拨付及其现场变更签证单等内容进行监督控制。
对于隐蔽工程量的现场确定是造价全过程控制中的主要任务之一。
医院基建项目在施工过程中会涉及到大量的隐蔽项目，特别是在桩基工程、消防、安装等工程中，隐蔽工程所占的比重都很大。
因此，隐蔽项目工程的确定是否属实会对决算审计效果产生影响。
如果对隐蔽工程缺乏完备、规范的现场签证手续，必将增加结算审计中施工方与建设方争议。
因此，造价全过程控制中对隐蔽工程造价管理的主要任务是抽查隐蔽工程的程序和手续执行情况。
对于不符合程序要求的隐蔽工程确认单，及时要求更正或否定。
同时，凡牵涉到隐蔽工程，其工程量和用材质量、施工工艺必须有建设方、施工方、监理和造价管理人员共同到现场查看验收，并做好现场记录。
该记录在审计工作底稿中存档。
在跟踪审计过程中，对隐蔽工程的现场确认可通过拍照录像，与监理、造价管理部门及建设部门相互配合、印证的方式确定工程量，从而取得较好效果。
工程材料价格审核也是造价全过程控制的重点之一。
医院基建中材料价格确定要根据合同条款，有不同的确认模式。
如果合同为统包价，跟踪审计主要以材料选择使用是否与合同承诺一致为目的。
如果合同以中工程材料以暂定价形式的，则工程实施过程中要参与对与市场询价过程，避免因市场行情的变动或者由主管部门单一部门询价的行为，而造成不必要损失的现象。
材料若为建设方自行购买，则要求对材料购买各环节内部控制的严密性进行监督，如有必要可对工程材料采用单独形式的公开招标或邀请招标。
工程造价控制难点分析及解决方法
工程造价控制难点分析及解决方法1、设计阶段工程造价控制难点分析及解决1.1、难点分析设计单位的选择不合理，难以设计出最佳的工程建设方案，对方案设计的技术、经济等方面的指标考虑不到位，没有严格执行限额设计，甚至出现超额设计的情况。
当方案设计出现来之后，没有进行全方位的考虑，难以选择出最佳的设计方案。
1.2、解决对策首先，选择最佳设计单位。
对于工程设计，推行设行设计的时候，应该积极推行限额设计，建立完善的限额设计管理办法，做好工程投资估算和设计概算，将施工图预算价格严格控制在设计概算之内。
与此同时，还应该改进设计费用的计取办法，在设计的时候鼓励节约资金，促使设计人员在设计的时候主动降低工程造价。
最后，优化设计方案，对不同的方案进行对比分析，选择最优方案，这样不仅有利于工程造价的控制，也有利于施工和投产后的经营管理。
2、招投标阶段造价控制难点分析及解决2.1、难点分析一些建设单位为了减少资金，故意在招投标过程中压价，使得中标价格与工程建设实际价格差距过大。
一些单位通过低价中标之后，在利益的驱使下，想方设法增加现场签证和技术变更，给工程建设留下很大的隐患，也影响工程造价控制。
另外，招投标文件管理不规范，评标工作不到位，也会影响施工单位的选择和工程造价的控制。
2.2、解决对策一方面，要加强对招标文件的管理，提高招标文件的质量。
在所有招标文件中，工程量清单是其中的重要组成部分，因此，在编制的时候，应该按照客观、公正、科学的原则，提高科学性和合理性，保证计量不重不漏，为工程造价控制奠定基础。
此外，编制人员应该提高自己的业务水平和知识技能，不断积累工作经验，做好工程量清单的编制工作。
另一方面，做好评标工作。
在进行评标的时候，既要评审投标单位的总报价，又要评审单项报价，只有这样，才能既保证总价符合标准，单价也符合要求。
排除可能存在的不合理的报价，针对存在的问题进行澄清和解释，只有这样，才能确定合理的合同价格。
3、施工阶段工程造价控制难点分析及解决3.1、难点分析施工单位造价控制的目标设置不合理，施工组织方案的设计缺乏科学性和合理性，对于工程变更的审核不严格，往往导致造价的增加。
工程造价控制的关键指标分析案例
工程造价控制的关键指标分析案例工程造价控制是指在工程项目进行过程中，通过对项目各个环节进行成本管理与控制，确保工程项目在经济合理范围内进行，并达到预期效果。
在工程造价控制中，有几个关键指标需要进行分析与评估，以保证项目的顺利进行。
本文将通过一个案例来分析工程造价控制的关键指标。
案例：某城市修建一个新的市政道路，这是一个重要的基建项目。
为了保证该项目的顺利进行和成本控制，工程部门着重考虑了以下几个关键指标。
1. 总工程造价总工程造价是整个项目的核心指标，它反映了项目所需资金的总量。
在这个案例中，总工程造价是修建新市政道路所需的全部资金。
因此，在进行造价控制时，工程部门需要强调总工程造价的合理性和控制范围。
通过合理的成本估算和预算编制，可以有效地控制总工程造价，避免因资金不足而导致项目无法完成。
2. 单位工程造价单位工程造价是指建筑工程中一个完整的工程单元的造价，如一座桥梁、一段道路等。
在这个案例中，单位工程造价可以是修建新市政道路的单位工程造价。
单位工程造价的控制对于整个项目的成本控制至关重要。
通过对单位工程造价进行详细的分析和估算，可以找出优化成本的空间，并制定有效的成本控制措施。
3. 工程量清单工程量清单是工程项目中不同工作项目的详细列表，其中包括了所需的材料、人工、设备等。
在这个案例中，工程量清单可以是新市政道路所需的所有工作项目清单。
对工程量清单的准确估算和详细分析可以帮助工程部门对工程造价进行有效控制。
通过合理选材、减少浪费和优化施工方案等措施，可以降低工程造价并提高项目的经济效益。
4. 成本效益分析成本效益分析是一个综合评估指标，用于评估项目的投入与产出比例。
在这个案例中，成本效益分析可以用来评估修建新市政道路项目的投资回报情况。
通过综合考虑项目的成本和项目带来的经济、社会效益，可以判断该项目的可行性，并制定相应的成本控制策略。
综上所述，工程造价控制的关键指标包括总工程造价、单位工程造价、工程量清单和成本效益分析。
关于工程造价控制的分析
关于工程造价控制的分析摘要：工程造价控制是工程项目管理的核心部分之一，也是为了提高项目投资效益的一个关键所在。
做好工程造价的控制工作,对保证和加速经济发展具有非常重要的意义。
在此同时确定与投资有效控制是工程建设管理中不可缺少的一个重要组成部分，本文结合自身的工作经验对工程造价控制阶段中所存在的问题以及改善工程造价控制的方法进行了分析。
关键词：预决算；工程造价；全过程；存在问题；控制中图分类号：tu723.3文献标识码：a文章编号：1.工程造价控制的原理控制就是指行为主体为保证在变化的条件下实现其目标，按照事先拟定的计划和标准，通过采用各种方法，对被控对象实施过程中发生的各种实际值与计划值进行对比、检查、监督、引导和纠正的过程。
它包括三个步骤：即确定目标标准、检查实施状态、纠正偏差。
全过程控制分为三个阶段：即事前控制、事中控制、事后控制。
三个阶段应以事前控制为主，即在项目投入阶段就开始，这样可以起到事半功倍的效果。
控制的状态是动态的，工程造价在整个施工过程中处于不确定状态，如设计变更、材料价格涨跌、工资标准、机械使用、费率等的变化必然会影响到造价的变动。
只有竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。
工程造价的有效控制，是以合理确定为基础，有效控制为核心。
工程造价的控制是贯穿于项目建设全过程的控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段，把建设工程造价控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。
2.工程造价全过程控制的重要性工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部投资。
工程项目造价控制，就是控制项目各个阶段费用在批准的项目投资限额以内，随时纠正实施过程中所发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，使工程项目能合理使用人力、物力、财力，求得最佳的投资效益和社会效益。
工程造价的计价特征有别于其他商品，其主要特征之一是多次性计价，就是在建设过程的各个阶段合理确定投资估算、设计概算、施工图预算和竣工决算，由于工程造价的多次性计价，造成工程造价的动态性和复杂性。
工程造价咨询单位编制招标控制价分析
工程造价咨询单位编制招标控制价分析摘要：招标控制价是工程投标的最高限价，在整个工程的建设过程中，要基于招标文件中的工程量清单、施工图纸、相关设计文件以及施工方案，都当作资料为基础的数据信息。
在本文的分析中，主要阐述了工程造价咨询单位编制招标控制价工作方法，为相关工作人员提供一定的参考。
关键词：工程造价；咨询单位；招标控制引言：建设工程的招标控价，是指根据政府有关行政部门所制订出的工程标价依据和方法进行研究，并制定招标文本或者招标工程量清单的方法，或者根据具有制定工程报价实力的投标人，或者接受政府委托提供的工程造价咨询意见影响，并根据建设工程的实际状况进行研究，以便进行工程量清单招标。
1 编制招标控制基本原则1.1 客观公正在编制招标控制价时，需要确保遵循公平、公正的原则，严格规范工程量清单的计价。
需要将价格能够更加全面合理的反映出工程项目的市场价格。
其次，在招投标的过程中，基于多方经济利益，招标单位希望更加有效的控制投入量。
例如，基于质量、期限、质量的建设基本原则为基础，并收获更多的理论支撑。
编制人员还应具备良好的职业道德素养，才能够胜任这项工作。
因为在实际开展工作的过程中，需要编制人员按照国家的相关规定和要求，科学控制招标控制价格。
并且在这一过程中需要确保结合相关的资料和图纸信息，保证价格控制的规范性[1]。
1.2 量准价实由于编制人员的专业能力会受到多种外界因素的影响，导致在实际开展工作得到过程中，会存在材料价格不合理或计算不准确的情况。
通过严格执行想啊滚的技术规范及标准，就能够保证材料的可靠性。
从而避免技术与经济方面的脱节，从而保证与市场方面的全面吻合和契合，实现量准价实的目标[2]。
1.3 遵循价值规律招标控制价的设计中，要综合人工、材料的价格影响因素，更加准确和完整的反映出建筑产品的价值，并对建筑市场的供求状态进行全面分析，这样就可以很好的对产品价格影响因素进行分析，从而保障促进社会扰动生产力的水平最大化提升。
造价过程控制的短板与不足
造价过程控制的短板与不足一、引言造价过程控制是工程项目管理中的重要环节，涉及到对项目成本、质量和进度的全面管理。
然而，在实际操作中，造价过程控制往往存在一些短板和不足，这些问题不仅影响了工程项目的顺利进行，还可能导致成本的增加和资源的浪费。
本文将对造价过程控制的短板与不足进行深入分析，并提出相应的改进措施和建议。
二、造价过程控制的短板分析造价过程控制涉及多个方面，以下是其中的一些主要短板：1.缺乏全面性：在造价过程控制中，往往只关注施工阶段的成本控制，而忽视了项目全生命周期的造价管理。
这导致在项目决策、设计、招标等阶段缺乏对造价的有效控制，造成不必要的成本增加。
2.信息不透明：在项目实施过程中，由于信息不透明、不共享，导致造价信息的获取和处理不及时，影响对项目成本的准确评估和管理。
3.技术与管理的结合不足：在实施造价过程控制时，技术与管理的结合不够紧密。
例如，造价工程师往往只关注技术方案的可行性，而忽视了对成本的影响；而管理人员则可能缺乏对技术方案的理解，导致在决策时无法充分考虑成本因素。
4.缺乏动态调整：项目实施过程中，由于各种因素的影响，实际成本往往会与预算存在偏差。
然而，在实际操作中，往往缺乏对这种偏差的动态调整机制，导致成本控制失去实效。
三、造价过程控制的不足之处造价过程控制还存在一些不足之处，具体表现在以下几个方面：1.管理理念落后：一些企业和项目团队仍采用传统的管理理念和方法进行造价控制，无法适应现代工程项目管理的需求。
这可能导致成本控制不力、资源浪费等问题。
2.人才缺乏：具备专业知识和技能的造价工程师和管理人才相对匮乏，这使得企业在实施造价过程控制时难以找到合适的人才。
而现有的人才队伍也可能存在知识结构不合理、技能水平不足等问题。
3.制度不完善：在许多企业和项目中，造价过程控制的制度建设不够完善。
这可能导致在实际操作中缺乏明确的职责划分、工作流程和标准等，影响造价控制的效率和效果。
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关于工程造价控制的一些分析 摘要：近年来，随着经济的不断发展，我国建筑行业呈现出了蓬勃发展的态势，而且加深了对于各项管理理论的研究和实践，其中工程造价控制逐渐得到工程参与各方的高度重视。为了进一步促进国内工程造价控制能力和水平的提升，必须在不断总结经验和教训的基础上，加强对于现行控制制度和机制的革新与完善，进而才能达到预期的目标和效果。本文将就如何控制建筑工程造价进行讨论。
关键词：现状分析 存在问题 设计前的控制 过程的控制 Abstract: in recent years, with the continuous development of the economy, construction industry in our country show the vigorous development the situation, and deepen the management for the research of the theory and practice, including engineering cost control gradually get to the attention of the project. In order to further promote the domestic engineering cost control ability and level of ascent, must constantly sum up experience and lessons, and on the basis of strengthening the control system and mechanism for the innovation and improvement, and to achieve the desired objectives and effect. This paper will how to control the construction project cost are discussed.
Keywords: current situation analysis problems before the design of control process control
一.国内工程造价控制的现状分析1.市场供求关系失衡，定价缺乏合理性 近年来，在宏观政策调控下，固定资产的投资规模不断扩大，同时从事建筑施工的队伍却以更大幅度增加，“僧多粥少”的供求局面使得本己激烈的市场竞争更趋激烈。一些施工企业为争得施工任务不得不面对难以接受的招标条件，如垫资施工、压价承包、肢解发包、压缩工期、指定分包等，对这些不规范的市场交易，施工企业只有拼老本，保眼前，长此以往，企业缺少更新改造的后劲，冲击了正常的工程造价控制而现行的政策缺乏相应的约束机制。这样也就更加助长了建筑市场竞争中的不规范行为。2.缺乏科学的评价体系
没有科学的评价体系，导致企业无法形成适合本企业的报价体系，这就是对企业资源的巨大浪费，珍贵的经济技术数据随着建筑物的完成而消失。由此，企业失去了持续发展的物质基础，在此方面的管理上始终在低水平上徘徊。
3.缺乏公平的市场竞争环境 市场经济呼唤公平竞争，然而由于施工企业之间的历史差异，难以形成公平的市场竞争。国有大中型施工企业曾为国家做出了很大的贡献，但也背上了沉重的历史包袱。在与集体企业、乡镇企业一起参加竞争时，明显处于劣势。在制定工程造价控制政策时正确处理好国有大中型施工企业背负的历史包袱，是促进建筑市场公平竞争的首要问题。4.工程项目前期造价控制薄弱
多年来，我国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性，造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段，因此经常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划，从而建设了大量效益不好的工程。所以，我们必须更新观念，重新认识，总结出一套完整的工程造价控制与管理方法。工程造价控制应贯穿于建设项目的全过程，但控制重点应转移到项目建设的前期，即转移到项目决策和设计阶段，而一旦投资决策后，控制的重点应放在设计阶段日。
二.问题与原因1.全面成本管理的观念尚未形成目前对于造价管理的理解往往只停留在预结算上，致使工程造价管理缺乏全面而系统的定位，缺乏全过程、全方位、动态的管理。对工程造价的控制，主要侧重于事后核算，即对竣工结算进行审核。对其他阶段的控制显得薄弱。2.施工阶段设计变更随意性大。工程项目应该经过严格的可行性研究和投资额度的审批程序，其工程造价的控制应按批准的投资额度，把工程建设实施中各阶段的工程造价实际发生额度控制在限额以内，强调精心准备、科学合理地组织实施，严格地监控。但很多建设单位急于项目的开工，又没有做好必要的准备，对投资额度的要求，建筑标准的把握，设计深度的审查，招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成边施工边变更，对施工中的工程想改就改，有的项目一改再改，对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约。
3.设计管理制度不够完善，限额设计未得到全面推行经过统计、分析得出的结论是：设计阶段影响工程造价的可能性为30%至75%，施工阶段影响工程造价的可能性为5％至25％。在现行的管理体制下，设计工作没有得到应有的重视和监督，建设单位没有采取应有的措施促使设计单位去精心设计和限额设计，大量的工程项目没有推行设计招标，没有去优选设计方案。不少设计单位管理体制不完善，片面追求设计的工作量和经济效益，缺乏精品意识。于是有的结构设计过于保守，以至出现肥粱，胖柱，厚板；有的平面布置不合理，结构系数过大；有的漏项、错位等问题大量存在。4.现场签证问题多。1）.监理人员对造价管理、预结算知识和有关规定掌握不够，对不应该签证的项目盲目签证。有的签证由施工单位填写，不认真核实就签字盖章；2）.施工单位在签证上巧立名目，弄虚作假，以少报多，蒙哄欺骗，遇到问题不及时办理签证，结算时搞突击，互相扯皮；3）.有的施工单位为了中标，自动压价。为了保住自己的利润对包干工程偷工减料，对非包干工程进行大量的施工现场签证，施工现场的乱签证，扰乱了建筑市场正常秩序。5.结算中高估冒算，虚报工程造价。1）.加大工程量。主要对单位造价高，计算复杂的项目。例如钢筋抽料，钢筋混凝土梁，外墙块料面层等。有的利用签证，多计工程量。2）.巧立名目，高套定额。①把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项。例如：混凝土路面的定额单价中已包含了地 基夯实的内容，有的施工单位又把夯实的台班单独列项计算；②把费率中包含的内容另外列项计算，例如，预算包干费已包含冬雨季施工增加费，有的又把雨季抽水费另计；③利用定额单价的换算抬高项目单价。3）.提高计费标准，扩大取费范围。
三.关于成本控制 1.估算计划成本，即确定目标成本 财务部门在掌握了丰富的资料，并加以整理分析，特别是在对基期成本计划完成情况进行分析的基础上，根据有关的设计、施工等计划，按照工程项目应投入的物资、材料、劳动力、机械、能源及各种设施等等，结合计划期内各种因素的变化和准备采取的各种增产节约措施，进行反复测算、修订、平衡后，估算生产费用支出的总水平，进而提出全项目的成本计划控制指标，最终确定目标成本。确定目标成本以及把总的目标分解落实到各相关部门、班组大多采用工作分解法。
2.编制成本计划草案 对大中型项目，经项目经理部批准下达成本计划指标后，各职能部门应充分发动群众进行认真的讨论，在总结上期成本计划完成情况的基础上，结合本期计划指标，找出完成本期计划约有利和不利因素，提出挖掘潜力、克服不利因素的具体措施，以保证计划任务的完成。为了使指标真正落实，各部门应尽可能将指标分解落实下达到各班组及个人，使得目标成本的降低额和降低率得到充分讨论、反馈、再修订，使成本计划既能够切合实际，又成为群众共同奋斗的目标。 备职能部门亦应认真讨论项目经理部下达的费用控制指标，拟定具体实施的技术经济措施方案，编制各部门的费用预算。
3.综合平衡，编制正式的成本计划 在各职能部门上报了部门成本计划和费用预算后，项目经理部首先应结合各项技术经济措施，检查各计划和费用预算是否合理可行，并进行综合平衡，使各部门计划和费用预;算之间相互协调、衔接;其次，要从全局出发，在保证企业下达的成本降低任务或本项目”目标成本实现的情况下，以生产计划为中心，分析研究成本计划与生产计划、劳动工时计划、材料成本与物资供应计划、工资成本与工资基金计划、资金计划等的相互协调平衡。经反复讨论多次综合平衡，最后确定的成本计划指标，即可作为编制成本计划的依据，项目经理部正式编制的成本计划，上报企业有关部一后即可正式下达至各职能部门执行。
四.加强施工阶段的造价控制 1.应重点加强设计变更的管理。设计变更尽量提前，变更发生得越早，损失 越小，反之就越大，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算帐后变更的方法解决，使工程造价得到有效控制。
2.加强材料、设备的采购供应，控制住材料价格。材料费用是构成工程造价的主要因素。据测算，一般建筑工程造价中材料费用占60-70%左右，且呈上升趋势。由此可见，选用材料是否经济合理，对降低造价起着十分关键的作用。为此，我们在满足材料合格的前提下，应努力争取最低价，掌握建材市场价格变化规律，制定材料价格的管理措施，建立一个能及时反馈、灵活可靠、四通八达的信息网络。对资金占用额大、采购较困难的大宗材料给予重点管理，使材料总费用降到最低水平。提前做好材料供应计划，掌握市场行情，争取在材料价格波动的低谷时购进材料。
3.加强施工进度网絡计划管理。在施工过程中应尽量避免窝工、浪费工时的现象，对各个工种要做到及时调配，并要加强对施工机械进场、退场的灵活调度避免台班费的无效浪费。
五 结语 目前，在国内的工程造价控制中，虽然整体能力和水平有了显著的提升，但是由于受到各类主客观因素的影响和限制，其存在的某些弊端和问题也是不容忽视，如果不能及时得到处理，必然会影响到国内建筑行业造价管理的发展和创新。