2011年自考公共政策简答题

2011年自考公共政策简答题2011-08-09 14:57 新浪教育【大中小】【我要纠错】1、简述中国古代政策思想的内容？答：（1）“世异则事异，事异则备变”的政策思想。

如管仲提出的“俗之所欲，因而与之；俗之所否，因而去之”。

（2）以民为本，政在得民的政策原则。

如孟轲提出的“民贵君轻”、“政在得民”。

（3）“惠民”、“养民”、“富民”的政策传统。

如李悝主张的“尽地力”、“善平籴”。

（4）重农抑商的政策主张。

如商鞅认为“国待农耕而富，主待农战而尊”。

（5）“不患寡而患不均”的政策倾向。

如唐甄认为“天地之道故平，平则万物各得其所”。

（6）无为而治的政策构想。

如老聃认为“道常无为，而无不为”。

2、简述凯恩斯主义对公共政策学产生的影响？答：凯恩斯主义的出台及其被奉为政府制定政策的理论依据，对公共政策学的产生有如下影响：（1）公共政策对经济、社会生活的正面作用。

（2）尽管许多国家的政府官僚系统乘势不断扩充，但是政策的制定与执行过程中涉及到的专门知识仍然大大地超出他们的知识领域，解决的办法一是吸收学者参与，二是实行政策咨询。

3、简述拉斯韦尔对公共政策学的界定？答：（1）公共政策学是关于民主主义的学问。

（2）其哲学基础是逻辑实证主义。

（3）它是一门对于时间和空间都极敏感的学问。

（4）它具有跨学科的性质。

（5）它是一门须和政府官员共同研究的学问。

（6）它是一门以社会变迁和发展为研究对象、以动态模型为核心的学问。

4、简述阿尔蒙德对公共政策学的贡献？答：阿尔蒙德的结构功能主义在两个方面对公共政策学做出了突出贡献：（1）它把政治系统过程、政治过程、政府过程、政策过程作为一个同一的过程来进行分析，从而使政策研究与政治学研究紧密地结合在一起，这有利于克服政策研究中的纯技术、纯操作主义倾向。

（2）它把公共政策看作政治系统输出的产品，并将公共政策的功能概括为四种类型，即提取性功能、分配性功能、管制性功能和象征性功能。

5、简述公共政策学在中国的发展？答：改革开放后，决策科学化和民主化成为全社会现代化建设的迫切要求。

（1）提出科学决策和民主决策。

（2）党和政府各级领导部门及国务院各部委局都建立了从事政策研究的专门机构。

（3）到90年代，北京大学、中国人民大学、上海师范大学、厦门大学、武汉大学等著名大学的政治学与行政管理系率先在大学本科和硕士研究生培养方案中设置了公共政策学单科或系列课程。

6、简述德洛尔对公共政策学所作的贡献？答：（1）分析了行为科学和管理科学在学科建设上存在的一些误区；（2）肯定了管理科学和决策科学研究中使用的系统群研究方法：（3）提出并界定了“总体政策”、“超政策”和“政策系统”的概念；（4）强调公共政策学的跨学性性质和实践性。

7、简述韦伯对公共政策研究的贡献？答：（1）他强烈地主张对社会、政治现象进行文化解释，甚至将社会科学称做文化科学。

（2）韦伯认为，人的行动或社会行动包含两个基本因素：动机和目标。

（3）他提出了官僚制理想模型，并通过对官僚制组织结构的设计而探讨了合乎理性的、科学的决策模型。

（4）韦伯在社会科学方法论上的建树，主要就是提出了理想类型和主张价值无涉。

8、简述公共政策学的创立者拉斯韦尔所揭示的这门学科的特点？答：（1）它是关于民主主义的学问。

公共政策学是与个人选择相关联的学问，归根结底，它须以民主的政治体制为前提。

（2）它的哲学基础是逻辑实证主义。

公共政策学追求政策的“合乎理性”，使用数学公式和实证性“数据”，以科学的方法论作为研究、分析的工具。

（3）它是一门对于时间和空间都极敏感的学问，当选择某一模型进行政策分析时，这个模型须在时间和空间上有明确的记录。

（4）它具有跨学科的性质。

它融会了其他社会科学，具有新的学科体系。

（5）它是一门须和政府官员共同研究的学问。

（6）它是一门以社会变迁和发展为研究对象、以动态模型为核心的学问。

9、公共政策学的内涵是什么？答：（1）研究对象是公共组织。

（2）按照理性的原则来衡量，这门学科具有准科学的特征。

（3）研究内容包括国家、政府、政党每一项职能活动的行为规则、行动路线和行动方案。

（4）研究活动具有鲜明功利性，十分看重研究工作对公共权力机关的功能活动所产生的作用，明确地以改进政策系统、提高政策质量并成功地改造社会与自然为研究目的。

10、研究政策系统应予重视哪几个突出问题？答：（1）直接的政策制定系统中决策者的类别差异。

（2）公共政策的直接主体系统与对象系统的地位的相对性。

（3）公共政策直接主体系统与政策支持系统地位的相对性。

（4）公共政策制定系统内部的结构。

2011年自考公共政策单项选择题2011-08-09 14:38 新浪教育【大中小】【我要纠错】1、被人称作“我国第一本比较系统地对政策进行研究论述的专著”是（B）A、张金马：《政策科学导论》B、王福生：《政策学研究》C、陈庆云：《公共政策分析》D、陈振明：《政策科学》2、美国著名政治学家勒纳和拉斯韦尔使用的公共政策学的学科名称是（C）A、公共政策学B、政策学C、政策科学D、政策分析3、“政策分析”最早是由____提出来的。

（C）A、伊斯顿B、阿尔蒙德C、林德布D、德洛尔4、公共政策学、政策学、政策分析、公共政策分析、政策研究、公共政策研究这些不同的学科名称表达的是（A）A、同一概念B、不同概念C、相关概念D、同一学科的各个分支5、提出“因世而为之治，度俗而为之法”的是（B）A、管仲B、商鞅C、李悝D、孟子6、堪称我国第一部较为系统的政策咨询的著作是（A）A、《战国策》B、《智囊补》C、《论语》D、《孙子兵法》7、全世界最早的一本政策案例著作可能是（D）A、《国家论》B、《政治学》C、《理想国》D、《智囊补》8、1776年著《国富论》一书，第一次把政治经济学发展为一种完整体系的西方学者是（B）A、约翰·密尔B、亚当·斯密C、托克维尔D、克劳塞维茨9、对公共政策学有重大贡献的德国军事理论家及其著作是（D）A、马克思：《共产党宣言》B、韦伯：《学术与政治》C、希特勒：《我的奋斗》D、克劳塞维茨：《战争论》10、认为价值分析是价值关联和因果分析之间的中间步骤的是（A）A、马克斯·韦伯B、伊斯顿C、马克思D、拉斯韦尔11、信息论的创立者是（B）A、贝塔朗菲B、申农C、玻尔D、爱因斯坦12、联系信息论，研究控制论中的信息论的是（B）A、申农B、维纳C、贝塔朗菲D、韦伯13、控制论的创立者是（C）A、瓦格纳B、牛顿C、维纳D、拉斯韦尔14、使凯恩斯的经济学理论成为更加完整的体系的著作是（C）A、《经济政策和充分就业》B、《经济学》C、《就业、利息和货币通论》D、《国民财富的性质和原因的研究》15、为揭示公共政策的价值分配功能提供最初思路的是（B）A、勒纳B、拉斯韦尔C、马克思D、韦伯16、拉斯韦尔认为公共政策学的哲学基础是（A）A、逻辑实证主义B、理性分析主义C、辩证唯物主义D、存在主义17、自公共政策学诞生之日起，这一学科的主导范式就是由拉斯韦尔倡导的（A）A、行为主义B、系统分析C、价值无涉D、实用主义18、把公共政策看作政治系统输出的产品，并将公共政策的功能概括为四种类型的是（D）A、戴维·伊斯顿B、拉斯韦尔C、林德布洛姆D、阿尔蒙德19、对行为主义方法论做了全面批评的政策研究学者的代表人物是（A）A、德洛尔B、阔德C、博雷尔D、丁伯根20、公共选择理论研究集体决策的逻辑起点是假定理性为（A）A、经济人B、社会人C、政治人D、管理人2011年自考公共政策案例分析题2011-08-09 14:25 新浪教育【大中小】【我要纠错】1、自1978年党的十一届三中全会以来中国实行的改革开放政策，涵盖了各个阶段、各个领域、各个方面的成百上千项政策（包括党章、党的各次代表大会的报告和决议，党中央各次全会的决议和公报、各届、次全国人大通过的政府工作报告和其他报告，宪法、法律、行政法规、规章和制度等），邓小平理论为所有这些政策提供了共同的理念，这些政策共同的导向是实现有中国特色社会主义的现代化。

试问所有这些政策属于哪个层次的公共政策？答：自1978年党的十一届三中全会以来中国实行所有的改革开放政策，都属于“改革开放政策群”。

因为：（1）政策群是指国家、政府和一定类型的政治体制中的执政党在某一较长时间段内制定和实施的内容各异但产出理念同源，导向相近的政策集合体。

（2）根据政策群这一概念特征，我国自1978年以来所实行的改革开放政策，虽内容各异，但其产生理念同源，即邓小平理论为所有政策提出了共同的理念；所有政策具有共同的导向，即实现有中国特色社会主义的现代化。

2、1982年1月中共中央政治局开会讨论国家机构精简问题，邓小平做了《精简机构是一场革命》的讲话，提出了机构改革的政策要点。

国务院据此拟制了国务院机构改革初步方案、国务院部委机构改革实施方案、国务院直属机构改革方案，并先后经第五届全国人大常委会第22次会议（1982年3月）、第23次会议（同年5月）、第24次会议（同年8月）审议、通过。

此外，党的历次代表大会和中央全会都要通过一些政策性文件，如党的十一届三中全会公报（1978年12月2日通过），以及党的主要领导人发表一些重要讲话，如邓小平南巡讲话给中国社会生活的各个领域带来重大影响。

试用所学知识分析当代中国公共政策中党的政策这一重要组成部分。

答：（1）在当代中国，共产党组织事实上成为一种社会公共权力，而且是各种社会公共权力的组织机构的领导核心。

因此，公共政策的制定与执行的过程，是指以中国共产党组织为首的所有履行当代中国社会公共权力的组织机构的决策与执行的过程。

（2）以上案例说明，中国共产党制定的政策是它在一定历史时期为实现一定的任务而规定的调整国家之间和国家内部各社会群体之间的行为的依据和准则。

党的政策是中国公共政策的重要组织部分。

在当代中国的现行体制中，党的政策以两种形式成为公共政策，一种是直接的形式，如党的十一届三中全会公报；另一种是间接的形式。

将党的政策变成国家意志的法定程序有三种类型：一是中共中央与国家机构联名发布政策方案；二是中共中央提出政策创议，国家机构据此制定具体的政策方案，并按照法定程序通过；三是政府决策以党提出的政策原则为依据。

3、材料：1962年，美国与苏联之间发生了“古巴导弹危机”事件，其背景是美国、苏联日益加深的军事对抗。

事端则起因于苏联将导弹秘密运至古巴，并设置导弹发射基地。

美国发现这一问题后，针对这一严重的安全危机，为了实现国家安全目标，美国总统肯尼迪马上召集国家安全委员会及其智囊人物研究对策，很快拿出处理“导弹危机”的六个方案：①无所作为（零方案）；②对苏联和古巴施加外交压力；③通过各种渠道与古巴领导人卡斯特罗接触；④派遣美军入侵古巴；⑤对古巴实施先发制人的突袭；⑥采取间接军事行动——封锁海面。