现代企业行政管理体制分析与思考
县事业单位改革调查与思考【可编辑版】
县事业单位改革调查与思考县事业单位改革调查与思考在计划经济体制下形成的事业单位，在发展过程中暴露了许多问题。
这些问题的存在，就像前进道路上的荆棘，严重制约了事业的发展。
如何破解？出路在哪？是我们面临的困惑问题。
为此，我们就我县事业单位改革进行了全面深入的调查，并作了一些探讨和分析。
荆棘载途，五大问题呼唤改革全县现有各级各类事业机构===个，其中：副县级=个，正科级==个，副科级==个，股级===个；全额拨款===个，差额拨款===个，自收自支===个。
现有干部职工=====人，其中教育系统====人，卫生系统====人，占事业单位总人数的==.=。
有各类技术人员=====人，其中高级职称===人，中级职称====人。
事业单位共有资产=.=亿元，负债=.==亿元，净资产=.=亿元。
通过调查，发现事业单位主要存在如下问题：（一）政事不分，利益为本。
由于历史原因，政府部门受机构和编制数额的限制，部分行政机构成建制转为了事业单位，还有些政府工作部门下设了一些事业单位，作为其附属单位。
这些机构兼有政府行政职能和社会化服务职能，造成了严重的政事、事企不分。
例如：县城市容市貌管理职能分散在建设局下属的城管大队、环卫处、市林园林管理处等单位，存在多头执法、重复执法现象，既加大了行政成本，又增加了监督管理对象的负担。
又如：房产局现有===人同在一个院子内上班，共担行政、事业职能，目前机关定编==人，下属单位定编==人，谁在机关，谁在事业混淆不清。
近些年来，在利益机制的驱动下，又有不少部门，特别是一些集行政管理、技术服务或生产经营职能于一体的事业单位，开展“曲线救国”，纷纷成立了事业单位，并把行政权利向其转移，实行垄断专营、以权经营、以权谋利、强制服务等等，让其充分发挥“杠杆”作用，对外收取名目繁多的费用，以丰富本部门的“钱柜子”，进而丰富职工的“钱袋子”，这实际上是为事业单位的发展设置了障碍，弄得民众怨声载道。
由于事业单位的行政和服务的主体不分，甚至主体倒置，使事业单位既不能有效地为社会提供非盈利服务，又不能在市场中参与竞争、自我发展，而且阻碍了政府行政管理体制改革和职能的转变，降低了政府行政效率，也严重影响了经济发展环境秩序。
行政组织学课后思考练习1-5章
行政组织学课后思考与练习第一章一、单项选择1.以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织是（正式组织）；2.组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经认为的设计而产生交互行为和意识，并由此自然形成一种人际关系，此种组织为（非正式组织）；3.以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式，此种类型的组织为（强制性组织）；4.以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益，此种类型的组织为（互利性组织）；5.行政组织是追求（公共利益的组织）；二、多单项选择题（注：括号里面的内容即为选项内容）1、学者从不同的角度和方法去透视组织，给予不同的定义，目前学界对组织界定的取向，主要有以下几种：（静态的组织观，动态的组织观，生态的组织观，精神的组织观）。
2、管理学家W。
理查德。
斯格特在其《组织理论》一书中，认为组织的基本构成要素为（社会结构、参与者、目标、技术、环境）3、按组织内部是否有正式的分工关系，人们把组织分为（正式组织、非正式组织）。
4、美国学者艾桑尼以组织中人员对上级的服从程度、上级对下级权力的运用关系，将组织划分为（强制性组织、功利性组织、规范性组织）。
5、美国著名社会学家、交换学派的代表布劳及史考特，根据组织目标和受益者的关系，把组织分为（互利组织、服务组织、企业组织、公益组织）。
6、从系统理论的角度看，任何一种社会组织大体都发挥三种功能：（“聚合”功能、“转换”功能、“释放”功能）。
7、组织是一个纵横交错的权责体系，构成组织权责体系的三大要素为（职务、职权、职责）。
8、世界银行在其1997年的《世界发展报告》中指出，以下几项基础性的任务处于每个政府使命的核心地位，这些使命是（建立法律基础、保持非扭曲的政策环境、投资于基本的社会服务与基础设施）。
三、名词解释1、组织：组织是在特定的社会环境之中，由一定的要素构成，为达到一定目标而建立起来的，并随着内外环境的不断变化而自求适应和调整，具有特定文化特征的一个开放系统。
从单位制、街居制到社区问题与思考.wps
从单位制、街居制到社区问题与思考社区制的实践时间不长，还处于初步的探索阶段，在理论和实践上都还存在很多的问题，需要研究者和实践工作者以更广的视野做出更深的思考，不断去完善社区制，使得社区制的管理方式能够形成长效机制，推动社区持续发展，使居民的生活水平和生活质量不断提高，从而向全面性小康社会迈进。
为此，笔者作出以下三个问题的分析和思考。
1、社区制理论的两大分野：行政化倾向、自治化倾向如何研判？理论来源实践，又指导实践。
随着我国现代化的发展，原来管理城市基层社会的单位制和街居制已不能适应形势的需要，社区制应映而出，但由于政治学、社会学两大学科曾经中断很长时间以及其他原因，理论界对社区制建设的理论准备并不是很充分。
因此，从本土的经验和西方的研究两个视野出发，理论界对于社区制形成了两种取向。
第一类研究者主要从强化基层社会管理的角度出发，他们看到了在社会转型后我国基层社会管理面临着严峻的问题，把社区制看作加强政府对基层社会控制的一种替代的工具。
他们认为在单位制解体后街道办事处实际上已承担起一级行政政府的职能，却没有相应的行政权力授予，权责不一致限制了街道办事处在地区整合的能力。
因此，他们主张的社区制思路主要是：政府权力重心下移，将社区内各种社会组织、企事业单位、居民群众等资源整合起来，在街道办事处的引导下，共同推动社区发展。
这里的社区制建设实际上是基层政权的重建。
第二类研究者主要运用西方的理论，从国家与社会的关系来研判社区制的建设。
他们认为在我国计划经济体制下，“大政府、小社会”的局面长期维持，政府是全能主义的政府，社会的力量非常薄弱。
而在市场经济体制下，社会得到了成长的机会，但是政府权力依然过大，包揽公共事务过多，导致行政效率低下、缺乏社会认同等问题，而社区也难以发育。
为此，他们对于社区制的主要观点是：建构“小政府、大社会”模式，转变政府职能，政府管理好本该自己管理的公共事务，把不该管的和管不好的交给社区自己管理。
城市管理行政执法工作存在的问题和对策
城市管理行政执法工作存在的问题和对策城市管理行政执法一直以来都是社会上热议不断的话题之一，随着城市化的快速发展和城市建设的不断推进，工作的重要性也越来越突出。
城市管理综合行政执法是行政机关规范城市秩序的有效措施，却也是城市管理中的焦点和难点。
在实际运行过程中，城市管理行政执法工作也出现了一系列新的问题，一定程度上影响了城市管理水平的提升。
一、城市管理行政执法中的困惑。
（一）民众对城管工作的困惑。
主要体现在流动摊点的整治工作中，一是当事人对城管工作的不理解，认为摆摊只是谋生手段，是个人自由，不是违规行为；二是周围群众对城管工作的不理解，部分流动摊点给周围居民生活带来便利，随时随地能买到便宜物品，得到当地群众的支持；三是社会舆论对城管工作的不理解，公众往往是认为摊贩是弱势群体，无条件地偏向被管对象，却忽视了城管的积极意义，把城管放在了舆论的对立面。
（二）城管对自身工作的困惑。
城管作为城市秩序的守护者，工作压力大，却一直不被公众理解。
一是任务重，辛苦无人问。
作为城管，要管理城市中的各种琐碎小事，有时更是需要没日没夜的工作。
二是社会舆论压力大。
城管的负面报道太多，个别害群之马的行为被放大到全体城管上，辛勤工作却只招来一片骂声。
二、城市管理行政执法工作的反思。
造成这些困惑的原因有多方面，从城市管理的执法对象、个人素质、执法方式、执法取证和执法内容等方面进行简单分析。
（一）城管执法的对象。
社会上流传着这样一段话：城管管的是穷人，工商管的是富人，公安管的是犯人。
这句话很有道理，作为城管执法，被管理者绝大部分是国企改革中的下岗、失业人员，进城经商的农民，以及谋生能力相对较差的鳏、寡、孤、独、残等处在社会最底层，生活比较艰苦的弱势人群。
穷人摆摊只是为了养家糊口，而罚款、没收商品等行为势必会直接危及到个人及其家庭的生存，当人的最基本的生存权受到威胁时，不管如何都会采取反抗手段，给执法工作带来困难。
另外，社会上也确实存在一部分素质差的执法对象。
自考行政管理毕业论文题目
自考行政管理毕业论文题目自考行政管理毕业论文题目行政管理毕业论文题目一：★论现代行政管理的依法行政★浅谈政务公开★论依法行政障碍及对策★试论现代企业行政管理★中国的政府信息化与电子政务★论行政行为的道德判断★论政府形象的构成与传播★论行政监察与高效行政★当代中国行政管理制度化法制化思考★建立和完善中央和地方合理公权体制★市场经济条件下政府机构改革分析★论我国行政公开制度建设★国家公务员制度与有效政府的思考★我国行政救济制度探讨★政府职能与管理方式研究★公共行政中的责任与信念★如何塑造良好的政府形象★市场秩序与政府行为的理性思考★当前政府采购中存在的问题及对策★以行政角度审视中国现代化进程中的一些社会问题★浅谈人口与生态环境的关系★行政管理现代化评价系统初探★依法保护我国环境问题的几点探讨★全面建设小康社会的内涵及其目标确定原则★浅谈政府干预与市场调节★提升政府公共行政职能适应社会快速发展★关于社会发展中的行政道德问题的思考★中国的政府行政管理应对WTO挑战的对策选择★基层领导干部的素质要求之浅见★浅论企事业发展中人才培养的作用与途径★关于非公有制企业中养老保险工作的思考★浅谈收入分配中的公平问题★当前农村基础教育发展问题的几点探讨★当代社会依法理财问题的探讨★谈谈中小企业如何吸引人才的策略建议★谈我市党政机关管理体制和运行机制改革的思路对策★试论传统文化与现代管理的融合★现代化进程中乡村治理的相关问题思考★城市化建设中的信访问题及其对策措施★论我市民营企业的地位作用与发展对策★论地方政策的决策模式★牢记为民服务宗旨树立良好政府形象★浅谈市场经济社会的民主建设★浅谈加快我市农村人口非农化的几点政策措施★服务行政--世纪中国行政管理行政管理毕业论文题目二：★城市社区管理中存在的问题与对策研究★城市社区中贫困人口的现状原因与脱贫措施研究★城市社区部分居民失业的现状问题与对策研究★加强人力资源管理的战略意义★试论公平与效率★反腐朽斗争与政府职能的实现★中国特色人力资源管理模式的探索★试论当前我国公共政策主体能力的必要性★我国地方政府机构改革研究★我国公民参政议政制度研究★行政管理法制化研究★我国法院与政府关系的`研究★公务员考试评价机制研究★人才资源开发与管理研究★公务员绩效评估体系研究★地方政府机构改革研究★乡镇行政管理研究★县级政府改革的理论与实践研究★政府行政执法研究★地方人民代表大会对政府的法制监督研究★政府“法制”研究★社会中介组织的管理研究★政府与第三部门关系研究★公务员保障机制研究★政府社会保障体制研究★当前我国社会保障体制中存在的问题与对策研究★我国中等学校的人事改革与激励机制★我国高等学校的人事制度改革研究★我国医院的管理体制改革研究★我国地方科研机构管理体制改革研究★WTO与中国地方政府行政管理的模式变革★WTO对中国行政管理的影响及对策研究★经济全球化对中国行政管理的影响及对策研究★经济全球化与中国地方政府行政管理模式变革★地方政府的政策制定程序研究★地方政策执行不到位的原因与对策研究★农民负担过重的原因与对策研究★村民自治制度中存在的问题与对策研究★村民自治制度与村务公开制度★村民自治制度与农民的决策参与方式★我国计划生育政策落实的现状问题与对策研究★农村义务教育政策落实的现状问题与对策研究行政管理毕业论文题目三：★试论当前如何推进对公共政策的科学评价★试论当前社区志愿者工作★试论社区的公共事业管理★试论社区服务的主要特征★论电子化政府发展与前景★论信息技术对公共行政的影响★浅议权利腐朽的防范措施★论现代行政管理的依法行政★浅谈政务公开★论依法行政障碍及对策★试论现代企业行政管理★中国的政府信息化与电子政务★论行政行为的道德判断★论政府形象的构成与传播★论行政监察与高效行政★当代中国行政管理制度化法制化思考★建立和完善中央和地方合理公权体制★政治在国家现代化过程中的作用★德治与法治★当代中国政治体制改革研究★政治现代化与和谐社会的构建★论我国公共关系产生与发展的环境★试论政府公关工作的现状及其薄弱环节★公共关系与商业化社会★现代社会对行政机构领导者素质的要求★论领导权力的有限性★道德约束分析★我国领导体制改革趋势前瞻★领导决策失误的原因探讨★电子政务发展趋势探讨★谈激励在实际工作中的应用★领导理论与领导能力的提高★试论个性与成就★试论“内激励”的地位与作用★谈物质激励与精神激励★谈领导者的影响力★行政法在我国法律体系中的地位和作用★试论我国的行政立法体制★论行政合同的特点★如何加强我国的行政监督★浅谈人口与生态环境的关系★依法保护我国环境问题的几点探讨★提升政府公共行政职能，适应社会快速发展★基层领导干部的素质要求之浅见★当前农村基础教育发展问题的几点探讨★谈我市党政机关管理体制和运行体制改革的思路对策。
构建现代化税收征管体系的思考
构建现代化税收征管体系的思考2019-10-29【摘要】国家税务总局描绘的税收现代化蓝图中，科学严密的现代化征管体系建设在整个税收现代化建设中的作⽤举⾜轻重。
本⽂从现代征管体系相关理论研究出发，深⼊研究总结分析现阶段存在的问题，并对构建现代化税收征管体系进⾏前瞻性研究，探讨发展⽅向和⽅法路径。
【关键词】现代化；税收征管；体系⼀、对现代化税收征管体系的理解和认识税收征管体系是指国家及税务机关为了实现税收征管⽬标，在税收征管过程中对相互联系、相互制约的税收征管组织机构、征管⼈员、征管流程、征管⽅法等要素进⾏有机组合所形成的有机整体。
现代化通常是指通过努⼒使某事物的发展达到当今时代的先进⽔平。
构建现代化税收征管体系，既要适应当今信息⽹络化、资本国际化、经济全球化的时展要求，⼜要遵循现代管理的价值取向、理念、⽅法和技术，充分体现现代税收征管的基本特征。
世界经济合作与发展组织（OECD）研究认为，现代税收征管的基本特征主要体现在：税收法律制度的公开透明、准确实施，税收管理流程的持续改进，组织机构设置的科学合理，多元服务，促进纳税遵从，信息技术的有效应⽤和培养⾼素质⼈才队伍等⽅⾯。
⼆、当前征管改⾰存在的问题建国以来，我国税收征管模式⼀直进⾏变⾰，⼤致经历了四次重⼤改⾰：⼀是80年代中期之前是“⼀员进⼚、各税统管、征管查合⼀”的专管员模式；⼆是80年代中期到90年代中期各地探索实⾏“征管、检查两分离”或“征收、管理、稽查三分离”；三是1997年税务总局确⽴“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机⽹络为依托，集中征收，重点稽查”的30字征管模式以及在前述模式的基础上2004年加⼊了“强化管理”；四是2008年总局成⽴纳税服务司和⼤企业管理司，纳税服务作为核⼼业务被独⽴出来，⼤企业管理试点运⾏，2010年确⽴⼋个省市开展新⼀轮的征管改⾰试点。
通过⼀系列的改⾰，充分吸取先进的管理理念和⽅法，利⽤信息技术⼿段，以提⾼纳税遵从为⽬标，以风险管理为导向，以流程再造为路径，逐步对原有的征管模式进⾏改⾰，取得了良好的成效。
当前政府部门内部审计的现状与思考
当前政府部门内部审计的现状与思考当前政府部门内部审计的现状与思考内容简介：内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为，以促进加强经济管理和实现经济目标。
近年来，审计风暴不断，审计影响空前提高。
内部审计虽然不会刮起一场场风暴，却更能润论文格式论文范文毕业论文内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为，以促进加强经济管理和实现经济目标。
近年来，审计风暴不断，审计影响空前提高。
内部审计虽然不会刮起一场场“风暴”，却更能润物细无声，起到外部审计和社会审计难以替代的作用。
专家评论，目前，内部审计作用的发挥，已经得到了产业界、政府部门以及学术界的充分肯定和全球一致的认同。
因此，如何加强行政机关和非经营性单位的内部审计，从而促进经济的发展是值得深入探讨的问题。
一、行政机关内部审计问题重重（一）思想认识不足，忽视内部审计。
一是宣传力度不大，认识不到位。
虽然201X年重新修订和颁布了《审计署关于内部审计工作的规定》，但未大力宣传贯彻，没有认识到内审工作的法定性、必要性和紧迫性。
二是领导未重视，对内审有错觉。
很多领导认为，内审工作可有可无，依靠财务部门自身加强管理就行了，无须专门内审。
因此，很多领导对内审工作没有足够的重视，对内审工作不够支持。
（二）组织机构不全，职责不清。
目前，行政机关大都没有内审专门机构，也基本没有专职人员。
有的部门也只是在财务部门加挂了一块牌子，或者仅仅指定一、二个人兼顾一下，领导很少过问，工作任务也不确切。
从事内审工作的人员，大多是本单位的财会人员，其身份并不确定，职责并不明确，内审工作往往流于形式。
（三）内审人员业务水平有待提高。
内部审计工作是一项离不开财务而又不同于财务的工作，虽然内审人员有的来自于单位的财务骨干，但内审业务毕竟有别于财会业务，不是简单的看账查账，有其规范要求，有特殊的规律，有专门的学问，只有经过一定的业务培训，财务人员才能逐渐上手，转换角色，真正把内审工作搞好。
我国企业薪酬管理存在的问题与对策
我国企业薪酬管理存在的问题与对策【摘要】薪酬管理是现代企业人力资源管理的核心内容，其激励作用不可忽视，但目前我国企业的薪酬管理制度并不是非常科学有效。
文章主要提出了我国企业在薪酬管理方面存在的主要问题，分析了问题产生的原因并提出了一些解决对策，以期提高我国企业薪酬管理的水平和效率。
【关键词】薪酬管理薪酬制度工资奖励福利一、我国企业薪酬管理方面存在的主要问题1、薪酬制度、结构不合理，薪酬设计不科学（1）薪酬制度与企业经营战略脱钩或错位。
针对企业的不同发展战略和不同发展阶段，企业的薪酬策略也应不同。
而我国企业薪酬制度主要由人事部根据企业领导的要求而制定，其职能也仅限于此。
当企业进入了不同的发展阶段，薪酬战略应该有相应变动时，绝大多数企业的人力资源管理者却并没有获得授权对员工薪资进行适当调整。
（2）薪酬结构不合理，平均主义思想严重。
许多企业特别是国有企业的薪酬结构仍存在“大锅饭”现象。
在这种情况下，想留的人留不住，不想留的人一个也不走，导致员工的工作积极性普遍不高。
（3）薪酬设计不符合管理原则，有很大的随意性。
薪酬制度的设计必须满足三个原则，即外部竞争性、内部公平性和个人公平性。
目前我国许多企业在设计薪酬制度时，无法准确地获取市场总体行情，收集的资料缺乏真实性、可靠性，薪资水平的确定缺乏有力的市场数据支撑。
其次，薪酬设计缺乏科学的职位评价体系，在实际操作中容易受管理者主观影响。
如由于领导的重视程度不同，有些职位的等级定得很高，有些岗位等级定得很低。
然而事实上，有些企业只是运用简单的排序法排出等级，将同等级、同类别的职位归档，不科学的职位评价，造成企业内部薪酬的不公平。
有些企业由于绩效薪酬设计不合理，主管的管理观念落后，使绩效薪酬演变为另外一种固定薪酬，最后当固定工资发放，严重挫伤了员工的工作积极性。
2、薪酬分配不公（1）薪酬分配过分依据人的行政级别，而忽略了岗位差异，挫伤了那些高技能、高知识、高能力工作岗位的人员的工作积极性。
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现代企业行政管理体制分析与思考
随着社会的不断发展，现代企业行政管理体制也在不断地变化
和完善。
管理体制是指一个企业内部制定的用以管理企业的制度和
规则。
它影响了企业的组织形式、管理效率和经营效果。
因此，对
现代企业行政管理体制的分析与思考具有重要的意义。
一、现代企业行政管理的基本特点
1.民主化和信息化：现代企业行政管理体制以民主和信息化为
基本特点，它强调人性化、自主性及开放性的运作机制，推行平等、公平、公正的管理模式。
2.分工明确和制度规范：现代企业行政管理体制分工明确，各
个部门之间配合紧密，相互依存；同时制度规范，保证企业内部的
有序运作。
3.管理科学化和人性化：现代企业行政管理体制实现了管理的
科学化与人性化的结合。
管理科学化使企业的管理过程更加规范，
操作更加精细、工作量更加透明，更加能够实现业务的重心转移，
提供更加专业化的管理服务，为企业的长期发展奠定了基础。
二、现代企业行政管理的问题
1.管理决策不合理：由于企业经营环境的不断变化，决策不合
理是导致企业管理问题普遍存在的主要原因。
它不仅会导致企业在
运营中面临短期的困难和危机，还会影响企业的长期发展，导致企
业的废弃和倒闭。
2.过程缺失和风险控制不力：现代企业行政管理体制中的流程
管理和风险控制缺失，不仅会导致业务流程的混乱和效率低下，还
会造成财务风险和安全隐患等问题，进而影响企业的战略规划和长
期经济效益。
3.人才问题：现代企业面临着多方面的人才问题，如人才引进、人才培养、人才激励和人才留住等问题。
如果缺少合适的人才和良
好的人才管理，企业就难以快速发展和竞争。
三、现代企业行政管理的应对策略
1.制定科学合理的管理制度：企业要建立完善的管理体系，制
定科学合理的管理制度，规范企业内部的运作，减少人为因素的干扰，确保企业的稳健运营。
2. 提升管理人员的素质：企业管理人员需要在专业知识和管理
能力上有所提升，建立健全的人才管理体系，为企业长远发展奠定
基础。
3. 引进外部资源：企业要看准市场需求和发展趋势，及时引进
市场和社会资源，为企业提供发展动力和竞争力。
4. 营造良好的企业文化：建立和谐的企业文化和良好的企业形象，发挥企业人员的积极性和创造性，在以人为本的环境下，更好
实现企业的全面发展。
总之，现代企业行政管理体制的完善过程是一个复杂而长期的过程，需要不断总结经验教训，提高管理水平，实现企业科学发展的长期目标。
只有在这个过程中对问题进行充分分析和研究，才能制定有效的应对策略，实现企业的高效、稳定运营。