第一章 城市与城市规划概论

第一章城市与城市规划概论

第一节城市的概念与本质

城市的三种特质

（1）密集性（2）经济性（3）社会性

3、城市规划对城市的理解

国标《城市规划基本术语标准》：城市是¡°以非农业产业和非农业人口集聚为主要特征的居民点。包括按国家行政建制设立的市和镇。

城市是一定地域范围内的社会大系统。

•经济子系统：涉及资源分配、财富的生产与分配；

•政治子系统：以权力的形成、分配和作用为基础；

这两个子系统决定了城市社会系统的性质。

•交通通讯子系统：城市系统内外部相互作用的媒介与途径；

•空间子系统：使各系统相互作用的物质基础，也是这种作用的结果。

这两个子系统是社会系统存在、运行和发展的基础。

（2）设立城市的相应规定

中国：

设镇条件（任一条件）（1984）：

县政府所在地；非农人口2000人以上的乡政府所在地。

设市条件（同时满足）（1986）：

非农人口60000人以上的镇；年国民生产总值2亿以上的镇。

二、城市的形成与发展

城市形成和发展的必要条件：

•具有自然优势：耕地肥沃；交通便利；能得到淡水供应等。

•经济发展水平

•政治组织

早期城市：农业革命，出现剩余产品

导致：作为政治中心或军事中心、文化中心的城市

现代城市：工业革命，大规模的工厂化生产；

工厂规模不断扩大（规模经济效应）；

农业生产率的提高；

资本主义制度的建立。

导致：工业城市、大城市

当代城市：

后工业革命，经济全球化，经济信息化

以制造业为主转为服务业为主；

生产性服务业的发展

空间经济结构由水平型向垂直型转变等。

导致：世界城市或全球城市

大都市连绵区

都市圈

第二节规划的概念与特征

规划本质所在是为实现一定目标而预先安排行动步骤并不断付诸实践的过程。二、规划的特征

规划最基本的特征：

未来导向性¡ª¡ª

以未来作为目标趋向；

为未来的行动指明方向。

由此而界定了规划的属性：

* 目标：规划所针对的未来状态。

目标只有转化为行动的组成部分才对规划实践具有意义

•选择性：规划的选择意味着一旦选定一套行动方案，就要放弃其他所有的可能选择的随机性但又决定了未来发展的方向。

•对未来不确定性的缓解和抵销

确定规划与不确定的未来

•前因后果性

规划不是一个由原因到结果的循序过程。

规划以目标作为组织未来和行动的原因；在此过程中，规划者充当着特殊的角色

•实证性和规范性

以经验、观察为基础与以价值判断为基础

规划的本质在于规范性

第三节城市规划的概念及其发展

一、城市规划的概念

国标《城市规划基本术语标准》：

城市规划是¡°对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。

二、城市规划的核心内容：

•土地使用的配置及城市的组合和设计；

•交通运输网络的架构及各项城市基础设施的综合安排；

•城市政策的设计与实施；

•城市发展的时序安排和建设的

规划管理。

三、城市规划的作用

•作为国家宏观调控的手段；

•作为政策形成和实施的工具；

•作为城市未来空间发展的架构。

1、综合性

2、政策性

3、地方性

4、长期性和经常性

5、实践性

五、现代城市规划的发展

1、城市规划的传统

中国：《周礼》对我国古代城市形制有严格规定。

周王城、曹魏邺城、唐长安、元大都、明清北京城

欧洲：古希腊、古罗马、中世纪、文艺复兴

五、现代城市规划的发展

1、城市规划的传统

中国：《周礼》对我国古代城市形制有严格规定。

周王城、曹魏邺城、唐长安、元大都、明清北京城

欧洲：古希腊、古罗马、中世纪、文艺复兴

2 、现代城市规划的历史渊源

（1）空想社会主义和无政府主义是现代城市规划最直接的思想源泉

•T²莫尔（1478－1535）的“乌托邦”（Utopia）

•R ²欧文的“协和村”（“Village of New Harmany”方案）

•傅立叶的（phalanges）

•1840rh ,Etienne Cabet(1788-1856)的人城市设想“lcaria”。

（2）英国关于城市卫生和工人住房的立法

（3）巴黎改建

（4）美国城市美化运动（City Beautiful movement）

以1893年在芝加哥举行的博览会（主建筑师为博汉姆）为起点的为市政建筑物进行全面改进为标志的城市美化运动。

（5）公司城的建设为现代城市规划的形成进行了最早的实践试验

●公司城的建设是资本家为了就近解决在其工厂中工作的工人的居住、从而提高工

人的生产能力而由资本家出资建设、管理的小型城镇。

●最初的概念来自于Alexander Hamilton在新泽西州帕特森城（Paterson）的一次

尝试，他通过制造业应用协会代理机构予以实现，其规划是由Pierre Charles L ¡¯Enfant和N.Hubbard在1791¡ª¡ª1792年间设计的。

●这类城镇在19世纪中叶后在欧洲和美国得到了更为广泛的建设。

巧克力制造商乔治.吉百利于1879年在伯明翰所建的模范城镇布农维尔镇

美国火车车厢大王George M.Pullman在芝加哥

南部建设的Pullman(1880年)

3、现代城市规划发展的脉络

社会改革思想：E. Howard的田园城市

•田园城市是为健康、生活以及产业而设计的城市，它的规模足以提供丰富的社会生活，但不应超过这一程度：四周要有永久性农业地带围绕，城市的土地归公众所有，由一委员会受托管理。

•城市中的所有土地必须归全体居民集体所有，使用土地必须交付租金。城市的收入全部来自租金，在土地上进行建设、聚居而获得的增值仍归集体所有。

•城市的规模必须加以限制，每个田园城市的人口限制在三万人，超过了这一规模，就需要建设另一个新的城市。

•城市的四周为农业用地围绕。

•Howard对城市、乡村生活优缺点的分析，而城乡结合体则可综合两者的优势同时也避免了两者的缺点。

•Howard认为田园城市是¡°反积极的城市生活的一切优点同乡村的美丽和一切福利结合在一起¡±。

建筑学传统：Le Corbusier的现代城市设想

•霍华德：希望通过新建城市来解决过去城市尤其是大城市所出现的问题“城市中花园”

•勒.柯布西埃：希望通过对过去城市尤其是大城市本身的内部改造，使这些城市能够适应城市社会发展的需要“在花园中的城市”

4、现代城市规划的其他探索

4.1“交通运输是组织城市建设的前提”：索里亚²玛塔的线形城市(1882年) •在新的集约运输方式的影响下，城市将依赖交通运输线组成城市的网络。

•“只有一条宽500米的街区，要多长就有多长——这就是未来的城市”，使这个