绵阳市人力资源和社会保障局文件

绵阳市人力资源和社会保障局文件绵人社发…2010‟5号绵阳市人力资源和社会保障局关于做好2010年事业单位工作人员年度考核工作的通知各县市区人事局，各园区党群工作部（综合办），市级各部门，市属事业单位：为客观准确地评价事业单位工作人员的德才表现和工作业绩，为其奖惩、培训、辞退以及职务、工资调整提供依据。

根据•四川省事业单位工作人员考核暂行办法‣（川办发…1996‟134- 1 -号）和•四川省专业技术人员考核暂行办法‣（川人职…1996‟9号）等文件的有关规定，结合我市实际，现将2010年度事业单位工作人员考核的有关事项通知如下：一、范围及对象全市事业单位在编在职的管理人员、专业技术人员和工勤人员。

凡当年6月30日前达到离退休年龄的，不参加年度（学年）考核，不确定等次。

二、考核要求（一）各县市区、各园区、各单位要提高对事业单位工作人员考核工作重要性的认识，充分认识到年度考核对事业单位工作人员的激励作用，对提高事业单位工作绩效、服务水平的促进作用。

把事业单位工作人员年度考核工作作为一项重要工作来抓，注重分析、总结年度考核中出现的新情况、新问题。

用科学的理论指导和开展事业单位工作人员年度考核工作，不断提高事业单位人事管理水平。

（二）全市事业单位工作人员年度考核工作，应参照中央、省、市有关文件要求并结合事业单位实际制定或细化考核要素和量化指标，根据相应的考核要素和量化指标对事业单位工作人员的德、能、勤、绩、廉作出实事求是、客观公正的评价。

要坚持客观公正、民主公开、注重实绩、一级考核一级的原则，实行领导与群众相结合，年度考核与平时考核、聘期考核相结合的原则，严格按条件和民主评议结果确定考核等次。

（三）年度考核的基本程序和组织实施工作按照绵人核- 2 -…1999‟257号文件的要求进行。

（四）考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。

（五）各系统可结合本行业工作实际和各类人员岗位工作实际，采用不同的考核办法。

要将岗位管理、绩效考核、外部测评等先进的人才考评方式引入年度考核中，进一步提高考核测评的准确性、全面性、科学性。

考核工作必须按规定的程序进行，真正把工作实绩突出的人员评定为优秀等次。

评定为优秀等次的人员，应该是单位的骨干、业务标兵、全体工作人员学习的榜样。

民主测评中不合格票在50%以上的原则上不能确定为合格等次，优秀票低于50%的原则上不能评定为优秀等次。

优秀等次人员的比例原则上应控制在本单位工作人员总人数的10%（单位工作人员较多的，管理人员、专业技术人员、工勤人员也可分别计算），最多不超过15%，不得搞平衡照顾和轮流坐庄。

凡纳入平时考核范围而未参加平时考核的人员，以及没有完成规定继续教育内容和学时（学分）的专业技术人员和管理人员，不得评为“优秀”等次。

（六）受党内或行政处分人员的考核，按组通字…1998‟19号和人发…1996‟9号文件规定执行。

（七）考核结束后，单位要及时与被考核人员进行沟通，及时反馈考核结果，促进事业单位工作人员的全面发展与工作效能的提高。

（八）凡纳入考核范围的人员都必须参加考核。

无正当理由- 3 -拒绝参加考核并经教育仍然拒绝参加考核的，其所在单位可直接确定其考核等次为不合格。

对在考核中弄虚作假、谎报业绩的人员，按考核不合格处理。

（九）凡未进行年度考核或考核不认真，不按有关规定进行考核或不在规定时限内完成考核工作的单位和个人，一律不得继续进行职务和工资的正常晋升。

特别是专业技术人员，未完成本年度考核的，下一年度不得开展专业技术职务评聘工作；无年度考核原始资料的人员，不能申报评聘专业技术职务；拒不参加考核的不能聘任续聘和申报晋升高一级职务。

（十）接受继续教育是专业技术人员考核、专业技术职务晋升(包括评审和报考，下同)的必备条件。

凡未参加专业技术人员继续教育及未按要求完成继续教育任务的，不能晋升专业技术职务，年度考核不能评为优秀等次。

凡纳入事业单位管理人员继续教育试点的，也要将完成继续教育情况作为评优和职务（岗位）晋升的条件。

三、其他事项（一）各级人事部门要加强对考核工作的综合管理和监督指导，各部门要严格按照省市有关考核办法规定的内容和程序，成立考核领导小组，精心组织，切实做好考核工作。

（二）全市事业单位工作人员2010年度考核工作，从2011年1月1日开始，2010年2月底结束。

（三）年度考核工作结束后，市属事业单位由主管部门对其考核结果进行审核后，将•绵阳市事业单位工作人员年度考核备- 4 -案确认呈报表‣、•绵阳市事业单位工作人员年度考核备案确认名册‣（纸质材料和电子文档各一份）和•事业单位工作人员年度考核登记表‣、•四川省专业技术人员年度考核表‣（各一份），于2011年2月底前报市人力资源和社会保障局备案确认。

各县市区人事局、各园区党群工作部在年度考核审核确认工作结束后，于2011年3月底前，将本地区事业单位年度考核总结材料和•事业单位工作人员年度考核结果统计表‣（纸质材料和电子文档各一份）报市人力资源和社会保障局。

联系人及电话号码：谭燕2267561联系人邮箱：myrsjrck@附件:1.•绵阳市事业单位工作人员年度考核备案确认呈报表‣2.•绵阳市事业单位工作人员年度考核备案确认名册‣3.•四川省事业单位工作人员考核暂行办法‣（川办发…1996‟134号）4.•四川省人事厅关于规范事业单位工作人员考核办法有关问题的通知‣（川人发…2003‟83号）5.•四川省人事厅关于实施事业单位工作人员考核制度有关问题的通知‣（川人核…1996‟32号）二○一○年十二月十四日- 5 -主题词：事业单位年度考核通知绵阳市人力资源和社会保障局办公室 2010年12月14日印发- 6 -- 6 -附件1：绵阳市事业单位工作人员年度考核备案确认呈报表呈报单位：填报人：联系电话：填报时间：附件2：绵阳市事业单位工作人员年度考核备案确认名册呈报单位(盖章)：填报人：联系电话：填报时间：说明：1、“人员类别”按管理、专业技术、工勤人员分类依次填写，“双肩挑”人员按聘用合同确定岗位和现执行工资类别填写；现任职务按人员类别分别填写现聘任行政职务、专业技术职务、工人技术等级名称；管理人员填写“任职文号”，其余人员填写“证书编号”；“专业名称”非专- 7 -业技术人员可不填写。

2、请认真核对表内所填项目，此表数据将作为我市事业单位工作人员和专业技术人员数据库的基础数据；所有数字内容一律用半角方式填入。

附件3：四川省人民政府办公厅文件川办发…1996‟134号四川省人民政府办公厅关于印发《四川省事业单位工作人员考核暂行办法》的通知•四川省事业单位工作人员考核暂行办法‣已经省政府同意，现印发你们，请遵照执行。

各级行政机关工勤人员的年度考核，可参照此办法执行。

四川省人民政府办公厅一九九六年十一月十一日- 9 -四川省事业单位工作人员考核暂行办法为了正确评价事业单位工作人员的德才表现和工作实绩，激励和督促事业单位工作人员提高政治业务素质，认真履行职责，并为其晋升、聘任、奖惩、培训、辞退以及调整工资待遇提供依据，根据人事部•事业单位工作人员考核暂行规定‣，结合我省实际，制定本办法。

一、考核的原则、内容和标准（一）考核要坚持客观公正、民主公开、注重实绩、一级考核一级的原则，实行领导与群众相结合，平时与定期相结合，定性与定量相结合。

（二）考核内容包括德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作实绩。

德，主要考核政治、思想表现和职业道德的表现；能，主要考核业务技术水平、管理能力的运用发挥，业务技术提高和知识更新情况；勤，主要考核工作态度、勤奋敬业精神和遵守劳动纪律情况；绩，主要考核履行职责情况，完成工作目标任务的数量、质量、效率，取得成果的水平以及社会效益和经济效益。

（三）考核标准应以岗位职责及年度工作目标任务为基本依据，具体标准在政府人事部门与主管部门的指导下由各单位根据实际情况自行确定。

德、勤的内容和标准适用于所有工作人员；能、绩的考核标准应明确具体，不同专业、不同职务、不同技术层次的工作人员在业务水平（技能）和工作业绩方面应有不同的要求，能量化的要尽量量化，不能量化的必须以准确的、定- 10 -性化的文字进行表述。

（四）考核结果分为优秀、称职、不称职三个等次。

对表现较差，介于称职与不称职之间，难以确定等次的人员，予以告诫，期限为3至6个月。

告诫期满有明显改进的，可定为称职等次；仍表现不好的，定为不称职等次。

（五）职员考核各等次的基本标准是：优秀：正确贯彻执行党和国家的线路、方针、政策，模范遵守国家的法律、法规和各项规章制度，廉洁奉公，精通业务，工作勤奋，团结协作好，有改革创新精神，成绩突出。

称职：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律、法规和各项规章制度，廉洁自律，熟悉业务，工作积极，团结协作，完成工作任务较好。

不称职：政治、业务素质较低，组织纪律较差，或工作责任心不强，不能完成工作任务；或在工作中失职，造成较大失误。

（六）专业技术人员考核各等次的基本标准另行制定。

（七）工人考核各等次的基本标准是：优秀：政治思想表现好，模范遵守国家法律、法规和各项规章制度，精通业务，工作勤奋，责任心强，确保劳动安全，工作成绩突出。

称职：政治思想表现好，自觉遵守国家法律、法规和各项规章制度，熟悉业务，工作积极，无责任事故，注重劳动安全，履行岗位职责，完成工作任务较好。

不称职：组织纪律较差，履行岗位职责差，不能完成工作任务；或工作责任心不强，在工作中造成较大失误；或忽视劳动安全，违反工作或操作程序，造成严重事故。

（八）年度考核要严格坚持标准，符合实际，被确定为优秀等次的人数，一般掌握在本单位工作人员总人数的10%，最多不超过15%；职员、专业技术人员、工人也可分别计算。

二、考核的组织与实施（一）年度考核时各单位应设立非常设性的考核小组，在单位负责人的领导下，负责年度考核工作。

考核小组由本单位负责人、人事机构和有关机构负责人及工作人员代表组成。

日常事务由本单位人事机构承担，其职责是：1．依据有关规定制定本单位年度考核实施细则；2．组织实施本单位的年度考核工作，协调、处理考核工作中的具体问题；3.审核主管领导人写出的考核评语以及提出的考核等次意见；4．审核对考核结果不服的复核申请；5．颁发优秀等次证书；6．将年度考核登记表存入本人人事档案。

（二）考核要注重实效、简便易行、宜于操作。

考核分为平时考核和年度考核，年度考核以平时考核为基础。

平时考核随时进行；年度考核一般在每年年末或翌年年初进行。

（三）各单位要建立平时考核制度。

平时考核的内容：履行岗位职责的日常情况，工作目标任务的完成情况，临时交办事项的办理情况，学习情况，廉洁自律和出勤情况。

平时考核应坚持实用、简便的原则，可采有本人记与主管领导人审查相结合、定期检查与抽查相结合的方法；也可根据本单位的实际自行制定平时考核办法。