职业健康安全目标、方针、措施(正式)

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职业健康安全目标、方针、措施(正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.

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文件编号：KG-AO-6830-47 职业健康安全目标、方针、措施(正

式)

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根据JTJ076-95《公路工程施工安全技术规程》，为全面贯彻落实安全方针和实现安全目标，从安全生产管理的思想组织保证、工作保证、制度保证及经济保证等方面建立和完善本工程的安全保证体系。坚持“安全第一，预防为主”的方针。

（一）安全管理措施

1、成立以项目经理为组长的项目安全组织机构，严格执行国家地方有关的法律法规，责任制体现“谁主管，谁负责”的原则和全员、全过程、全方位管理观点，做到领导负责、分级负责、一级对一级负责，明确各级领导、管理干部和操作人员的职责和权限。

2、项目经理应贯彻国家地方法律、法规，结合实际情况，组织制定本项目的安全实施办法和措施，并

督促检查落实，在计划、布置、检查、总结、评比施工生产同时，对安全工作同时进行计划、布置、检查、总结、评比的五同时制度，组织安全生产，对查出的事故隐患采取措施并及时处理，确保安全生产，加强对员工的安全生产教育，对安全生产实行动态度管理，组织安全生产检查，主持对安全事故的调查、分析和处理，制定预防措施。

3、安全总监对安全生产负直接领导责任，协助项目经理贯彻实施国家地方法规，确保安全生产，主持制定项目安全生产规划和实施计划，并监督检查其落实情况，定期组织安全生产会议，及时解决施工生产中存在隐患，总结推广安全生产先进经验，负责对安全生产方案的审核工作。

4、项目部安质部负责各项安全工作的具体落实，贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护法规，制定相应保证措施，并对执行情况进行监督检查，建立项目部安全生产规划、管理制度、标准，负责安全技术交底工作，建立安全标准工地台帐资料。

5、作业队安全员协助作业负责人组织安全检查，针对提出的问题，采取有效解决措施，并及时实施，经常深入施工现场进行检查，对违章作业及时进行制止。协助作业队负责人改善施工条件，做好防尘、防毒、防职业病的工作，督促检查劳动防护用品的发放和使用情况，做好安全技术交底工作、安全、施工日志、各种资料、台帐工作。

（二）安全生产基础管理工作

1、项目部按照GB/T28001-2001安全管理标准建立安全管理体系，找出影响安全的诸多因素，经分析寻找安全易发和重大的安全事故源，有针对性的制定重大安全防范措施，由安质部编制安全职业健康管理方案，以指导安全生产的管理。

2、项目部要认真开展安全教育工作，普及安全知识，倡导安全文化，对参战员工进行尊章守纪、岗位安全操作规程、岗位之间衔接配合安全注意事项，典型事故分析等方面进行安全教育，做到新上场员工全部进行的普及教育。

3、对从事特殊工种作业人员，必须具有相应的能力，安全知识与操作技能，并取得相应资质部门核发的特种作业资格证书后，方可上岗，未取得相应证书的不得安排上岗。

4、建立施工安全准备工作验收制度：每项工程开工前，项目安全员要对项目准备工作进行检查验收。验收主要内容：是否有安全施工组织设计；机械设备是否符合技术和安全规程；安全防护设施是否符合要求；施工方案是否进行书面安全、技术交底；各工序是否有安全措施；各种人员是否经过培训；安全责任制是否建立；施工中可能发生的危险情况是否有针对性保证措施。

4、安全检查制度

项目部要进行经常性安全检查，坚持工前布置、工中检查、工后讲评“三工”安全制度。加强专职安全人员、安全值班人员日常巡回检查，各级领导在检查生产和其他工作同时必须检查安全生产工作，主要从查管理、制度、隐患、事故处理入手，各类检查均

应做好记录，对查出的事故隐患登记并签发《隐患整改通知书》，重大事故隐患要签发《隐患整改指令书》。

（三）加强安全标准工地的建设

1、强化施工现场作业控制，促进现场安全标准化管理，实现施工安全“有序可控，基本稳定”所采取的重要举措。

2、安全标准工地建设要围绕安全基础工作内容，建立起全员的岗位安全标准，全方位安全管理标准，全项目安全技术标准，全工序安全操作规程，实现工程项目的安全标准管理和科学管理，实现安全目标。

3、运用“事故易发点控制法”标准，对项目部的事故易发进行逐项每日检查，要有针对性地排查各项安全隐患，项目部要建立和完善安全质量标准工地建设的制度和标准，形成全员参与，消除影响安全的不利因素。

（四）安全技术措施

1、施工现场基本要求

现场要制定详细的安全技术操作规程，特殊工种

需通过安全技术培训经考试合格，持证上岗；其他人员应进行安全教育和考核；进入施工现场人员配戴安全帽，高空作业配戴安全带，现场严禁穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋，严禁酒后上岗；现场机具、材料堆码整齐稳固、标识清晰；工地上危险区域、井坑和作业重地设置栏杆，安全标志醒目。

2、危爆物品库经当地公安部门验收合格，颁发许可证后方可使用；采购、搬运、保管、领用和使用必须严格遵守国家关于民爆物品的管理规定；炸药库设置位置不得靠进人群、交通要道和高压电线下，雷管、炸药必须分库存放，看守人员住房必须离库房30m以外；库内要设置避雷装置，严禁烟火，任何人不准使用手机，消防器材齐全有效，标示清晰。

3、安全用电

外部高压线防护安全距离符合要求；接地与保护必须采用“三相五线制”系统，临电设计应符合“三级配电两级保护”要求，实行专用开关箱并上锁，执行“一机一闸一保护”规定；严格执行临时用电审批

制度；严禁非电工进行电工作业；严禁电线乱接现象；线路老化、破皮应及时更换，变压器、配电箱应做好绝缘防护，接地良好，并有危险警示标志。

4、机械设备作业安全

操作人员经过培训，持证上岗，非司机不得开动机械；实行包使用、包保管、包保养、定设备、定人员制度，机械设备使用前，应进行安全技术检查，严禁带故障或超负荷运转。机械搬运时，必须捆扎牢固，检查合格后方可启动。卸料要注意适当高度，不得过高。严禁在斗臂运转半径内观察或行走，行驶时，除驾驶室外，任何地方严禁乘坐人员。混凝土搅拌站（机）必须由司机操作，料斗升起时，严禁人员在料斗下工作、行走。不准用工具伸到转动中的搅拌筒内扒浆和出料。检修机械或工作人员进入搅拌筒内时，必须切断电源，锁好开关箱。任何电器，没有验明无明电以前，不能盲目触及。施工工具（如钢筋机械、手持电动工具、试验设备等）要有可靠接地、漏电保护器，安装符合要求。拉接临时电力线时，应从机具接向电