当代中国政治参与
试论中国和平发展道路中大学生的政治参与问题
“ 和平 发展道 路” 最初 也 称 “ 平 崛起 道路 ” 和 。和 平和 发展 是 究活 动 。 国际政 治舞 台上 ， 在 中国也 正 以真 诚 的态度 实 践其和 平 新世纪 的时代特 征 ， 二者是 辩证 统一 的 ， 和平 是发 展 的重 要保 证 ， 发展 又进一步 促进 和平 。中 国和 平发 展道 路 的基本 内涵 是， 内求 发展 、 和谐， 促和 平 、 作 。基于 对 和平 以及 发展 的认识 ， 外 合 中国 和 平发 展道路 为着 眼于 ： 一 ， 争取 和平 的 国际环 境发展 自己 第 既 发展 的愿 望 ， 并同其他 国际政 治行为 主体展 开多 层次 ， 宽领域 ， 全
中华 文 明绵 延五 千年 ，和 合 ” 神 始终 贯穿其 中。“ ” 指 的就 析 中 国和 平发 展道 路与 当代 大学 生之 间的关 系 ： “ 精 和 ， 是崇 尚和平 ， 重和睦 ；合 ” 指 的是 讲融 洽 ， “ ， 求和 谐 。三是 当今 世 在理 论层 次上 ， 当代 大学 生领会 和践行 中 国和平 发展方针 主
理性依据， 立足中国和平发展战略的必然性及理论内涵， 出了当代大学生政治参与的三个问题： 提 第一， 部分学生存在政治 盲从 现 象； 第二 ， 治参 与个 人 目的性 日 明显 ； 三 ， 治认 知 和政 治行 为 不协调 。结合 以上 问题 本文 强调政 府 引导 的 必 政 趋 第 政
要性 ， 并给 出关 于政府 引导 大 学生 政 治参 与的相 关思 考． 关键 词 中 国和 平发展 当代 大学生 政 治参 与
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２Ｏ．（ ） ９中 ｏ９
试论中国和平发展道路中大学生的政治参与问题
当前新社会阶层政治参与问题研究
社 会 阶层 政 治 参 与 问 题 ， 须 首 先 把 握 新 社 会 阶 必 层及 其政 治 参与 的必 要性 。 新社 会 阶 层 是 我 国改 革 开 放 的产 物 ， 从 理 但
凸 显 面 临 重 大 契 机 和 挑 战 ”【 ， 此 ， 析 当 前 新 ２ 为 】 探
的 资 本 ， 用 着 全 国 半 数 的 技 术 专 利 ， 接 或 间 接 使 直 地 贡 献 着 全 国 近 １ ３的 税 收 ” ６。 很 显 然 ， 社 会 ／ ＿ Ｊ 新 阶 层 对 于 我 国 经 济 的 总 体 发 展 作 用 巨 大 ， 而 释 因 放 他 们 的 政 治 热 情 ， 国 家 的 经 济 建 设 服 务 非 常 为
一
和技 术人员 、 聘 于外 资 企业 的管 理技 术 人员 、 受 个 体 户 、 营企 业 主 、 介 组 织 的 从 业 人 员 、自 由 职 私 中 业人 员等社 会 阶 层 ， 是 中 国特 色 社 会 主义 事业 都
的 建 设 者 。 － ”４ Ｊ 新 社会 阶层是 社会 主 义 民主 政 治建 设 的 积极 力 量 ， 主 政 治 的发 展 需 要 他 们 的 政 治 参 与 。 “ 民 所
论 上 明 确 提 出 此 概 念 时 已经 是 ２ １世 纪 了 ， 首 倡 其 者 江 泽 民 指 出 ： 改 革 开 放 以 来 ， 国 的 社 会 阶 层 “ 我 构 成 发 生 了 新 的 变 化 ， 现 了 民 营 科 技 企 业 的 创 出
治 稳定 。“ 种 民主必须 先要 有一 定 的广度 ， 能 一 才
当代大学生政治参与的影响因素及对策
（ 家庭教育与 学校传 统教育 方式对 大 学生政 治参 与 一）
的影响。
作用 的态 度与倾 向 。它包 括公 民的政治知识 、 政治情 感 、 政 治价值 、 政治思 想、 政治信 念 、 治安全感 、 治效能感 和政 政 政
治技能等。政治 文化是一种无形的力量 ， 对人的行为产 生着
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第８ 卷第 ４ 期
２０ ０ ６年 ８ 月
贵州工业大学学报（ 社会科学版 ）
Ｊ Ｕ Ｎ ＬＯ Ｕ Ｚ ｙ ＮＩＥ ＳＴ ＦＴ Ｃ Ｎ ＯＧ （ｏｉ ｃ ｎｅ ｄｔｎ Ｂ ｎｈ ） Ｏ Ｒ Ａ ＦＧ ＩＨ Ｕ Ｖ Ｒ ＩＹＯ Ｅ Ｈ ＯＬ Ｙ Ｓｃ ｌ ｉ ｃ Ｅ ｉｏ）（ ｍｏｔｌ ａＳ ｅ ｉ ｙ
巨大影 响。我 国过 去长 期 自然 经济 基础 和几 十年 的计划 经 济体制造成了人们对政治的较大程度上 的依 附 ， 这样 的传统 文化氛围中 ， 人们缺乏积极 的参与 热情和 主动 行为。改 革开 放后 中西文化交流更 多 ， 政治思 想 出现多元 化 ， 附型 文化 依 逐渐向参与 型文 化 转变 。近几 年来 ， 知识 经济 和全 球 化加 速 ， 年大学 生反应迅 速 ， 青 改革在 深化 ， 经济在 发展 ， 会安 社 定。 物质充裕 ， 民生 活得 到进 一步改 善。这些增强 了青年 人 大学生对国家前途 的信 心和社会 内部 的凝 聚力 。对党 和政 府的方针政策支持拥 护 ， 习理 论 风气较 以前好 ， 学 对党 和政 府的舆论宣传 ， 由过去 的逆 反心理 转为理 解 和接 受 ， 也 市场 经济为青年人参与社会提供 了环境优 势。
作用。要使大学 生成长为 中国特色 社会 主义事 业 的合 格建
设者和可靠接班人 ， 不仅要 大力提高 他们 的思想政 治素 质 ，
当代大学生政治参与方式与特点论析
大学思想政治教育的重要任务， 就是塑造个体 健全 的政治人 格 ， 使大 学生 形成 崇高 、 丰富 的精神 世 界， 健康 良好 的心理品质。在这种塑造过程中 ， 一方 面通过教育措施使 大学生不断 明确 自己的奋斗 方 向 ， 立 相 应 的认 知 、 度 、 感 ， 产 生相 应 的行 确 态 情 并 为； 另一方面 ， 又通过组织大量的、 富有成效的实践 活动去 形 成和 巩 固大 学 生 的认 知 、 度 、 感 、 为 态 情 行
的全 面发展 。
对班级公约、 社团章程的表决等。在组织集体活动大 家意见分歧 、 相持 不下时 ， 也会用表 决的方式来解 决 。
１２ 接 触活 动 ．
接触 活 动是 指 大 学生 为 了某 方 面 的利益 ， 以个
因此 ， 系统地 分析 当代 大 学生 群 体 政 治参 与 的 基本状 况 ， 准确 地把 握 大 学 生 政 治参 与 的方 式 与特 点 ， 养 和引导 大学生 进行 有序 地 政治参 与 ， 培 对于促 进大 学生政 治社 会 化 ， 响 和 推 进 我 国政 治 民主化 影 的进程 具有 十分 重要 的理论 和现实 意义 。
第２ ７卷
第 ３期
甘肃 科技
Ｇａ ｓ ｃｅ ｃ ｎ ｃ ｏｏ ｙ ｎ ｕ Ｓ ｉ ｎ ｅ ａ ｄ Ｔｅ ｈｎ ｌ ｇ
ｒＺቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ ｏ． ７
Ⅳ０ ３ ．
２１ ０ １年 ２月
Ｆｂ ｅ．
２ ｌ Ｏｌ
当代 大 学 生政 治 参 与方 式 与 特 点 论 析
张建荣 李希珍 ，
（． １ 华东师范大学 社会科学部 ， 上海 ２０ ４ ；． ０ ２ １２ 甘肃省兰州公 路总段 ， 甘肃 兰州 ７ ＯＯ ） ３Ｏ Ｏ
我国网络政治参与的现状、问题与思考
便捷 窗 口 ．从此 改写 网民政治 生 活 ２ ０ ０ ８年 ６月 ２ Ｏ 日．胡 锦 涛 总书 记 考 察人 民 网时 与 网 民进 行 在 线 交
流 ． 是 中共最 高 领导人 第 一 次以 网络 直播 的形 式 这 答 国 内公 众 提 问 。２ ０ ０ ９年 ２月 ２ ８口 ． 家宝 总 理通 温 过 中国政 府 网 、 华 网 与网 民进行在线交 流 ， 新 引起 网民 的强烈反响 ２ １ ． ０ ０年 １ ５日． 月 习近平 出席全 国基层 党
参 与仅 仅 是合 法参 与这 一 观点 ． 非法 参与 纳 入政 治 将
参 与 的范 畴是 与 现代政 治 文 明的精 神相 背离 的
综 上 所 述 ． 治 参 与 即 “ 通 公 民通过 各 种 合 法 政 普 方 ห้องสมุดไป่ตู้ 参 加 政治 生 活 ， 影 响 政 治体 系 的构 成 、 行 方 并 运
业 的新兴 力量 网络 政治 参 与在 我 国政治 生 活 中的作
用 日益 凸显 我 国正 处 于经 济政 治转 型期 。 网络 政治
参 与 对我 国的 民主政 治建 设 具有 重要 意 义
一
可 以将 其理解 为 “ 网络上 的政 治参 与 ” “ 用 网络 进 、利
行 政治 参 与” 者 “ 或 网络参 政 ” ， 网络政 治 的发展 是信 息 时代 的必 然趋 势 ． 是推 进
我 国 民主事 业 的新兴 力量 中央党 校 高新 民教 授 说 ： “ 中国现行 体制 下 ． 在 网络 民 意弥补 了体 制 中 的弱 点 ．
、
当前 我 国 网 络 政 治 参 与 概 况
析我国转型期弱势群体政治参与问题_林团胜
ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６７３－２００６．２０１４．０５．００６析我国转型期弱势群体政治参与问题林团胜闽南理工学院人事处，福建石狮，３６２７００摘要：在概述弱势群体的内涵和当前的特殊性以及政治参与的内涵及重要性的基础上，分析了我国弱势群体政治参与的现状：政治冷漠，政治参与意识与热情很低；政治参与持续性弱，政治参与信息严重不足，政治参与渠道缺乏。
并从我国的历史发展、弱势群体自身存在的问题、经济基础方面的影响、政府的态度及政治宣传不足等方面分析了弱势群体政治参与现状差的原因。
提出了改善弱势群体政治参与的对策：从弱势群体自身做起才是当务之急，政府要重视，要大力发展经济和实现充分就业。
关键词：弱势群体；内涵；政治参与；对策探究中图分类号：Ｄ６２１．５ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７３－２００６（２０１４）０５－００２１－０３收稿日期：２０１４－０１－１４作者简介：林团胜（１９７９－），福建漳州人，研究实习员，主要研究方向：法务方向、人力资源管理。
“弱势群体”从来就不是个新鲜词，它是任何时代、任何社会都存在的一种普遍现象。
２００２年，我国政府工作报告中第一次明确提出了“弱势群体”［１］的概念，从而在更大范围内、更深程度上引起人们对弱势群体的关注，包括对弱势群体的经济状况、政治参与、社会地位、心理状况等的关注。
对处于社会底层的弱势群体来说，解决好他们的政治参与问题，不仅关系到弱势群体自身利益的实现，也关系到改革开放和社会稳定的大事，更影响到我国社会主义和谐社会目标的实现。
１ 弱势群体的内涵及当前的特殊性１．１ 弱势群体不同的学者根据自己的研究内容，从不同的角度对弱势群体进行了各自的界定：（１）能力或机会处于劣势而只能较少地占有社会政治、经济及文化资源的人群共同体；（２）那些由于各种客观条件的限制，相对落后于社会发展先进水平要求的人群，或者说是时代的落伍者；（３）在社会的经济结构和权力结构中处于不利地位的社会群体［２］等。
论政治参与对我国政治发展的影响
论政治参与对我国政治发展的影响作者：孟宪勇孙勇来源：《新教育时代》2014年第18期摘要：政治参与不仅是指公民直接或间接选举和监督公共权力机构及其领导人的过程，而且也包括公民参与公共利益、公共事务管理决策和实施过程中的行为。
社会主义市场经济体制的确立和不断完善大大促进了我国政治参与的发展，而政治参与的发展对我国政治生活的推动作用在日益显现和强化。
而目前我国政治参与存在着领域不够广泛、水平不高、制度化保障不够健全等问题。
关键词：政治参与政治发展参与意识一、政治参与现状随着政治体制改革的不断深入，我国政治参与也有了显著发展。
表现在：政治参与内容的多层次性；政治参与渠道的多样性；政治参与较高的深度等。
在肯定其发展成就的同时，必须看到我国政治参与机制尚处于发展之中，面临着如下一系列艰苦复杂的困难、矛盾和问题：1. 政治参与领域不够广泛首先，从总的范围来看，我国公民政治参与的领域仍显狭窄。
主要是，我国公民的社会参与（如村民自治和居民自治）比较充分，但对政权体系和重大决策的影响明显不足，难以进入国家的实质内容。
在当代中国，“政治参与的总体特征就是精英参与占主导，绝大多数政策议程都是由政治领袖和权力精英所创始”。
[1]其次，我国的政治参与存在着地域、行业、阶层上的巨大不平衡性。
主要表现为：居民之间，大、小城市居民之间政治参与意识的发展程度不一致。
2. 政治参与水平不高对公民而言，主要表现在：首先，自觉型参与较少，政治冷漠广泛存在。
其次，在常规政治参与中，参与主要用于产生共识而不是用于公民对决策的自主选择。
再次，手段性参与重于目标性参与；重视政治参与的短期效应。
对政府而言，主要表现在：首先，任意性的存在。
其次，透明性的缺失。
如立法活动、政策选择、政策制定与实施，就要求政府活动具有透明性和公开性。
3. 政治参与制度化保障不够健全美国著名政治学家亨廷顿指出：“所谓制度，是指稳定的、受到尊重的和不断重视的行为模式。
”[2]我国公民政治参与的制度化法治化是在充分保障宪法和法律赋予每个公民政治权利和自由之上，对公民政治参与的内容、方式、途径作出明确的规定，并用法律的形式将其固定下来，做到有法可依，依法参与。
政治生活：积极参与
评析：政治生活与我无关， 评析：政治生活与我无关，参不 参与政治生活无所谓。 参与政治生活无所谓。
参考答案： 参考答案： 1、政治生活是人们重要的生活领域， 、政治生活是人们重要的生活领域， 与每个人的切身利益息息相关。 与每个人的切身利益息息相关。认为 政治生活与我无关， “政治生活与我无关，参不参与政治生 活无所谓”是错误的。 活无所谓”是错误的。幻想脱离政治的 想法也是幼稚的。 想法也是幼稚的。 2、中学生应该明确政治生活的作用， 、中学生应该明确政治生活的作用， 主动参与政治生活，努力学习政治知识， 主动参与政治生活，努力学习政治知识， 提高自身的政治素质， 提高自身的政治素质，增强自身的政治 责任感和参与政治生活的能力。 责任感和参与政治生活的能力。
B
解析：几名中学生向市政府提出“ 解析：几名中学生向市政府提出“妥善保存古 建筑”的建议， 建筑”的建议，他们的参与促使了政府决策的 完善，是民主建议和决策的过程． 完善，是民主建议和决策的过程．
有人认为政治是国家领导人的事，与青少年无关。 有人认为政治是国家领导人的事，与青少年无关。
国家领导人与政治有着紧密的关系， （1）国家领导人与政治有着紧密的关系，他们往往出 现在一些重大的政治场合， 现在一些重大的政治场合，代表国家处理国内外的事 务。 （2）但是，政治并不是与青少年无关。政治涉及到权 但是，政治并不是与青少年无关。 力和利益的问题， 力和利益的问题，涉及到人民普遍关心的最大利益和 根本利益问题。所以，任何公民都应关系政治生活， 根本利益问题。所以，任何公民都应关系政治生活， 积极有序地参与政治生活。 积极有序地参与政治生活。 （3）青少年是社会主义事业的建设者和接班人，肩负 青少年是社会主义事业的建设者和接班人， 着振兴中华的历史使命，认识参与政治的意义， 着振兴中华的历史使命，认识参与政治的意义，提高 参与政治的能力，增强责任感和主人翁意识， 参与政治的能力，增强责任感和主人翁意识，将有助 于青少年的成长、成材、发展社会主义民主政治， 于青少年的成长、成材、发展社会主义民主政治，促 进社会主义政治文明建设。 进社会主义政治文明建设。
中国当代大学生有序政治参与途径的几点探讨
中国当代大学生有序政治参与途径的几点探讨作者：肖青来源：《文学教育·中旬版》2013年第05期[摘要] 一个社会的政治成熟程度与其政治的制度化水平密切相关。
政治制度化程度低，而政治参与程度高的社会，政治不稳定；与此相反，若政治制度化水平高，而百姓的政治参与程度低，则政治比较稳定。
——亨廷顿。
[关键词] 政治参与；权利维护；政治参与途径2012年9月1日，湖北省三峡大学大二学生刘艳峰向陕西财政厅提交申请，希望公开陕西安监局局长杨达才（网称表哥）2011年工资事件。
这是一个90后大学生依据相关法律，慎重行使其公民的权利，这也是中国网民持续关注表哥事件后第一个站出来提出质疑的大学生。
无独有偶，在今年4月，上海交通大学生25岁研究生雷闯，曾向卫生部等53个中央部门提交了信息公开申请，要求公布各部门部长2011年年终工资总额和工资构成。
这些频频出现人们面前的事件说明了，大学生已经成为政治参与的积极分子，也是希望通过合法的方法表达个人诉求的中国新一代大学生的代表。
一、关于民众意见的收集途径首先我国法律赋予公民初级的立法建议权，这也是源于我国《宪法》规定的中国公民对于任何国家机关和工作人员有提出建议的权利，现在某些地方政府对于政治参与予以了大胆的改革。
广开公众意见的征集渠道，这使得大学生对于法律制度有了话语权，也能使得大学生更关注社会事务。
公众意见表达方式多样化是时代的特点。
公众可以通过来信，来电，网上留言，电子邮件等方式表达，大学生是网络群体中最大的组成成员，当然也就有积极参与的热情。
国家为了及时，畅通、准确的做到让群众呼声传到执政者，建立一个公开制度，要求针对重大问题交由民众讨论，即确立一个社会协商对话制度，如机关机构举行座谈会、征求意见会和恳谈会等方式。
确定会议参与人选时，除了了社会各种成员外，大学生也应为到会必备人员之一。
在国家机构举行会议，经常邀请公众参与，以使决策更民主化，这在一些国家已经得到相应实施，但中国法制尚未认可该方式，但一些地方政府正在尝试采用公民旁听制度。
当代中国农民政治参与失序论
当代 中国农 民政治参与失序论
王爱国
（ 华南师范大学 政治与行政学院 ，广东 广州 ５０３ ） １６ １
【 摘
要］ 政治参与为农民利益表达提供 了路径选择和制度依赖 ，同时，也焕发 出农民强烈
的民主热情 。但是 ，受主客观 因素的影响 ，我 国农 民政 治参与 出现 了大量失序 的情况 。对此进
和深远的现实意义。
一
农 民政治 参 与失序 的表 现
农民政治参与是农 民参与政治生活 （ 包括村庄 公共事务 ） 试 图影响各级政府 （ ， 含村庄公共权力 ） 及其决策的行为。就 目 前而言 ， 民政治参与偏离 农
正常参与渠道 ，游离于体制之外 ，出现参与失序 ，
［ 稿 日期 ］０ ６ ０ － ５ 收 ２ ０ － ５ ２
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７ ２
口涪陵师范学院学报
改变了 目 前的选举生态。 （ ） 三 宗族干涉型 宗族干涉型 ，实质是利用宗法血缘所形成的纽 带来作为涉入政治的手段 。它主要包括两个方面 ：
一
位的人参与政治的比例必然要 比处于较低社会经济 地位的人们高些 ，这种差别确实可 以反映出那些处 于较低社会地位的成员在各方面的不利条件 ，诸如 仅享有较低级别的信息和较少的闲暇时间”［ 。正 ３ ］
利益 得不到满足 ，采用过激 方式 ，即暴 力 围攻 政 府， 抗拒公务人员执法 ，殴打干部等来实现 自己的
利益诉求 。这种失序类型涉及人数多 、规模大 ，常 常伴有 流血甚至死亡 的危险。近年来 ，广大农 民在 环境污染 、征地补偿 、 房屋拆迁等方面与当地政府 积怨较深 ，引发了大量的群体性事件 。例如 ，２０ ０５ 年 ４ ，浙江省东阳市画溪村村民为抗议工厂严重 月
一
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（一）中国政治参与的问题 1、选举机制有待完善
（1）直接选举的层次比较低
（2）各类选举的程序、机制有待健全，竞选难以实现 2、监督成效有待提高
（1）监督主体虚化，职责不清
（2）民主监督机制尚未健全，渠道不畅通
（3）对各级各部门党政主要负责人的监督明显不力 3、制度渠道有待健全
（1）中国原有政治体系在政治参与制度安排上存在缺陷 （2）原有政治体系难以适应变化
了的社会问题
（3）原有政治体制无法适应新的，变化了的政治参与的要求
（二）中国政治参与问题的深入思考 1、西方政治参与的历史经验
（1）商业、城市的兴起和市民社会的发育 （2）市民意识和权利观念
（3）政治系统的建构和市民的政治参与 2、发展中国家政治参与的实践 （1）发展中国家政
治参与的困境
政治参与是政治发展中的一项重要内容。一般认为，政治发展（或者称为政治现代化）主要
包括政治结构的分化，政治社会化和政治参与的扩大三个方面的内容。 （2）政治参与的困
境
发达国家是政治参与扩大，经济发展和社会进步同步进行，相互促进，显示了一种良性的互
动关系。而发展中国家则往往三者难以兼顾。选择了扩大参与，照顾了平民阶层的利益要求，
将会吞噬经济发展带来的有限成果。引起经济资源所有者的强烈反对，从而引发激烈的政治
冲突；以经济发展作为优先考虑，从而在某种程度上压制参与，其结果吧必然造成社会分化，
严重时会影响到社会和政治稳定，反过来可能会引起经济衰退。
对于经济参与的发展模式选择其实是公平和效率的选择。在二者不能兼顾的情况下，要尽可
能地选择一方为优先考虑对象的同时尽可能地照顾另一方。在选择经济发展的同时尽可能地
在一定程度上有序地扩大公民的政治参与；在选择扩大公民政治参与的同时也要尽可能地考
虑到经济和社会的发展；在不可兼顾的情况下，对二者在多大程度上进行取舍，这就是发展
中国家政治参与问题上的真正困境，这在很大程度上反映了中国的政治参与问题。 （3）成
因分析和解决思路
西方国家能做到政治参与的扩大，社会经济的发展相互协调、相互促进原因是西方各社会存
在一个庞大、稳定和富裕的中产阶级群体。
1、 中国的政治参与问题的深层原因
（1）社会功能的发育不全，是中国政治参与问题的客观原因
（2）当代中国政治参与问题的成因分析
改革开放前，我国实行高度集中的计划经济体制和管理体制，国家权力放大化，社会权力相
对萎缩。改革开放后，随着经济体制改革和政治体制改革的深入，多元化的利益主体逐步成
长并且日益表现出政治参与的热情，但缺乏有效的组织系统。
4、我国扩大公民有序政治参与至少要解决一下问题
（1）扩大公民有序政治参与是我国经济社会发展的必然选择 （2）扩大政治参与不能等同
于民主政治发展。
（3）完善人大、政协和多党合作等政治参与形式比创建新的政治参与途径更为有效。 （4）
加快社会建设，构筑多方位的政治参与渠道。
（三）改革和完善中国政治参与的思路 1、进一步完善基层民主 （1）真正实现村民自治
真正实现村民自治，最核心的是完善基层民主选举，让人民群众实现他们的权利。目前，中
国农村政治生活中有三种权利主体对基层民主选举产生重要影响：乡（镇）政府和农村的两
委。这三种权利主体之间的矛盾和相互关系的协调决定了村民自治的实现程度。 （2）城市
社区自治是基层民主建设的另一个支撑点 （3）积极寻找基层民主和较高层次民主的结合点 2、
完善人民代表大会制度
（1）人大常委试行专任制和常委制 （2）进一步完善人民代表大会的职能
包括：人大代表考察和调研工作应该法律化、制度化；行政问责制讫待建立；进一步完善专
门委员会制度。
（3）进一步加强和完善我国的多党合作和政治协商制度 （4）充分发挥人民政协的参政议
政作用 （5）发挥人民信访的政治参与作用
（一）当代中国政治参与的制度安排 1、中国人民代表大会制度
中国人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现人民民主，保障人民政治参与的最根
本的制度安排。
2、共产党领导的多党合作和政治协商制度 3、民族区域自治制度
民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方设立自治机关，行使自治权，实
行区域自治。 4、基层民主制度
（二）当代中国政治参与的实践 1、基层民主制度的实践
我国目前的基层民主制度包括城乡的社区自治，村民自治和其他形式的基层民主制度。 2、 公
民的非政治化政治参与（群体性事件）
从政治参与的角度来看，群体性事件是社会分化后，一部分利益损失者对利益的要求和关切
得不到有效的表达途径而采取的非理性政治参与活动。 3、 中等收入阶层的政治参与
通常来说，现在社会的中等收入阶层，首先，应该是从事脑力劳动的人；其次，经济收入应
该保持在中等收入水平或更高水平；再次，其成员代表着现在社会主导价值所推崇的生活方
式和消费模式，他们的消费习惯，审美品位和一整套的生活方式共同构成了中等收入阶层的
文化；最后，其成员具有共同的身份认同。
由于中等收入阶层是现存秩序的既得利益者，同时他们的利益又往往受到钱权交易与官僚系
统中的违法行为的分割与不正当的阻碍，这就决定了一方面他们希望变革，另一方面，又不
希望通过激进的变革带来改变现存秩序，这种特点使他们成为渐进改良政治的支持者和理性
的政治参与者。 4、 大众传媒和政治参与
大众传媒对政治参与的作用表现在：作为政治参与的手段，普通公民的利益要求通过大众传
媒的放大功能可以对政治过程产生重要影响；作为社会组织，大众传媒也扮演者直接的政治
参与主体角色，其对政治过程的影响自不待言。此外，大众传媒对公民的政治态度和公民文
化也有相当的影响，特别是互联网条件下的大众传媒发展，对我国政治参与的发展起着不可
估量的作用。
（三）当代中国政治参与的特点 1、政治参与由动员型向自主型转变 2、政治参与由执行型
向决策型转变 3、政治冷漠现象突出
4、类型和形式复杂多样，非理性参与活动增多