构建“四位一体”防控体系实现和谐健康发展
第五讲中国特色社会主义社会建设课件
2、中国特色社会主义社会建设理论
关于构建 和谐社会的思想
关于促进城乡 协调发展的思想
关于保障和改善 民生的思想
社会建设理论 内涵基本点
关于兼顾不同 阶层利益的思想
关于实现和维护 社会公平正义的思想
关于加强和创新 社会管理的思想
3、中国特色社会主义社会建设制度和体制
社会管理 制度
社会建设
教育 制度
4、加大收入分配调节力度
分配公平是社会公平的重要体现，涉及 最广大人民群众的根本利益。加大收入分 配调节力度，合理调整收入分配关系，优 化收入分配结构，缩小收入分配差距，关 系经济发展、政治稳定、社会和谐，是社 会建设的紧迫任务。
4、加大收入分配调节力度
改革开放以来，人民群众总体收入水平在不 断提高，但在收入分配领域也存在一些不容忽 视的问题，主要表现为：
1、民生问题的主要表现及原因
民生主要是指人民的基本生存和生活状 态，以及人民的基本发展机会、基本发展能 力和基本权益保护的状况等，具体涉及劳动 就业、社会福利、义务教育、基本住房、最 低生活保障、社会救助等方面的内容。
1、民生问题的主要表现及原因
当前我国民生问题主要表现： • 社会保障水平总体不高，还没有实现城
• 公平正义是历史的；
• 公平正义是具体的；
1. 公平正义是发展的。
3、维护社会公平正义
中国社会主义制度的建立为实现真正意义上的公 平正义创造了根本条件，但这并不意味着公平正义就 会自然而然地马上完全实现，它还需要通过经济社会 的不断发展来提供物质条件和经济基础，需要通过不 断完善各方面的具体制度来体现和保障。维护社会公 平正义，必须逐步建立以权力公平、机会公平、规则 公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系，从 法律上、制度上、政策上努力营造公平法等方面采取落实公平的切实措施， 推动社会向公平正义的方向发展。
立体化社会治安防控体系
立体化社会治安防控体系———派出所基础工作党的十八大报告强调“要深化平安建设，完善立体化社会治安防控体系”。
社会治安防控体系是动用社会各种有效资源，以建立治安防范网络为手段，实现打、防、管、控一体化的系统工程，是基层基础工作的重点和难点。
随着经济的快速发展和城市化的大步迈进，人、财、物流动加剧，社会治安日趋复杂，这就要求我们必须突破传统的思维定势，大力推动“三化”(信息化、网格化、社会化)和“四防”(人防、物防、技防、心防)有机融合，努力构建全社会共同参与、人防物防技防心防四位一体，天网地网齐头并进的立体化社会治安防控体系。
在立体化社会治安防控体系建设的背景中．派出所将成为治安防控体系的阵地．为社会治安防控体系中的其他子系统提供服务，与其他防控子系统进行有效的协同。
加强立体化社会治安防控体系建设．发挥派出所在社会治安防控中的重要作用是经济和社会发展的重要保障．是防控犯罪的重要措施．是驾驭和控制社会发展进程中日趋动态、复杂的社会治安局势的重要途径。
一．履行主责，整合资源，构建大防控工作格局要确立”政府倡导警方指导、社会参与”的运作框架，紧紧依靠党委政府的坚强领导，以机关．企事业单位．团体以及社区居民的广泛参与作为有效推进防控体系建设的力量源泉和社会基础；一是要充分挖掘、整合各种社会力量参与治安防控工作，使治安防控工作得到广泛的社会认可，为防控工作提供强有力的支撑；二是派出所在努力做好本职工作的同时，要积极争取党委政府的重视和支持．在人力物力财力等方面争取政府给予适当的倾斜，落实专项经费用于防控体系的基础工程建设；三是要迎难而上．开拓创新，积极探索新思路、新机制积极构筑党委政府领导公安机关推动．有关部门支持单位村居自管(自治} 人民群众参与”的治安防控大格局．实现防控机构一体化、防控力量多元化、防控机制规范化的目标。
二，相互依承，有机关联，提高防控网络整体效能要达到预防犯罪和减少发案的目的，派出所必须把工作重点转移到防范工作上来．指导社区民警落实防范措施．同时强化对场所行业的管理、控制：加强对单位的安全保卫工作，落实人防、技防措施，建立起全方位防控网络。
构建“四位一体”大政工体系
构建“四位一体”大政工体系构建党政工团“四位一体”大政工体系的现实意义构建党政工团“四位一体”大政工体系，是适应新形势、新任务不断发展变化的需要。
进入21世纪以来，人们的思想观念发生了极为深刻的变化。
这一切则又不可避免地波及企业的员工，导致员工在世界观、人生观、价值观上产生诸如片面追求物质利益、奉献精神淡化等问题。
因此，积极探索思想政治工作新思路、新办法，不断提高企业思想政治工作的质量和效率，是我们不懈追求与思考的永恒主题。
构建党政工团“四位一体”大政工体系，是大庆油田有限责任公司传承大庆油田优良传统、永续大庆辉煌的需要。
大庆精神是我们宝贵的精神财富，是我们必须倍加珍视的政治优势。
面对原油稳产的繁重任务，必须坚持用大庆精神育人铸魂，努力使大庆精神成为广大干部群众的核心价值观。
要把传承大庆精神贯穿企业思想政治工作的始终，弘扬优良传统，锤炼过硬作风，坚持用大庆精神抓基层打基础，全面提升基层工作科学化、规范化水平，筑牢企业改革发展的坚强基石。
构建党政工团“四位一体”大政工体系，是构建科学发展、和谐发展采油厂的需要。
对建立科学发展、和谐发展采油厂的高度认同，是企业发展的思想基础，也是企业协调可持续发展的精神动力。
构建党政工团“四位一体”大政工体系的基本内涵构建党政工团“四位一体”大政工体系，就是要在实行一岗双责的基础上，把思想政治工作与企业管理有机结合起来，与企业的生产经营同步，在党委的统一领导下，纵向上由党委、党支部延伸到党小组长、工会小组长、班组长，横向上党政工团齐抓共管，形成“四位一体”大政工体系。
党政工团“四位一体”大政工体系的基本内容：党政主要领导交叉任职，共同对企业的两个文明建设负责，党委、行政、工会、团委各负其责，“党建思想政治考核体系”和“生产经营绩效考核体系”融合组成一套完整的考核体系，由过去的职能相互分割变为职责共同承担，两个文明一起抓，既要管生产经营，更要抓思想工作，逐步形成党政工团齐抓共管的全方位、多层次，全员、全过程的思想政治工作新格局。
推行“四位一体”社区治理模式建设和谐文明新社区
推⾏“四位⼀体”社区治理模式建设和谐⽂明新社区2019-04-06摘要：推进城市经济建设、政治建设、⽂化建设与和谐社会建设，需要和谐⽂明的社区作保障。
⽂章在调研基础上分析了社区管理存在的问题，提出了“四位⼀体”的社区治理模式和推⾏“四位⼀体”社区治理模式的对策建议。
关键词：“四位⼀体”；社区治理；和谐⽂明推进城市经济建设、政治建设、⽂化建设与和谐社会建设，需要和谐⽂明的社区作保障，社区管理是整个社会管理体系的基础。
镇溪街道地处吉⾸市区中⼼位置，区域总⾯积23.73平⽅公⾥，下设雅溪、科技园、沙⼦坳、胡⿇井、马坡岭、商业城、⽯家冲、吉新、荣昌坪共9个社区和坪⼭坡、寨垄2个⾏政村。
辖区总⼈⼝14.12万，2012年全年实现⽣产总值261140万元。
辖区内驻有州委、州政府、州⼈⼤、州政协、吉⾸军分区等省、州、市直⾏政企事业单位201个，是吉⾸市⼈⼝最多，经济最繁荣的街道，也是吉⾸市的政治、经济和⽂化中⼼。
⼀、当前社区社会管理存在的主要问题（⼀）社区社会管理主体单⼀⽬前，社区社会管理的主体局限于街道党委政府和社区居委会，物业管理、业主委员会等管理机构和组织缺失。
如商业城社区地处市中⼼，辖区内商铺林⽴，娱乐场所众多，流动⼈⼝庞⼤，还有各类⾏政企事业单位40多家，暂住⼈⼝6000多⼈，社区管理难度⾮常⼤。
⽽社区内协助管理的物业公司和业主委员会都没有，社区⼤⼤⼩⼩繁杂的事务基本上由社区居委会包揽，只有在遇到居委会解决不了的问题或需要上⼀级部门出⾯决定的事务才直接向街道政府汇报，居委会⼯作⼈员普遍感到⼯作任务繁重，⼼⼒交瘁。
（⼆）社区社会管理内容不健全在社区管理中，对于社区的维稳⼯作⼗分重视，但是对协调社区关系、规范社区⾏为、激发社区活⼒的重视程度与⽼百姓的期望还存在差距。
笔者通过对⽯家冲社区部分居民的⾛访发现，不同年龄层次、不同⾏业的民众对社区服务有着不同的需求，⼀些⼩孩家长希望居住的社区能为孩⼦提供包括体育锻炼、教育学习、幼⼉托管等⽅⾯的服务；⽼年⼈则希望能够在需要各类帮助的时候能够得到⽅便及时的帮助等。
党的十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会的目标
党的十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会的目标，并明确了构建社会主义和谐社会的主要内容就是“民主法治，公平正义，诚信友爱，充满活力，安定有序，人与自然和谐相处”。
这是我们党为实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求，也是巩固党执政的社会基础，实现党执政的历史任务的必然要求，他充分体现了广大人民的共同意愿和要求。
作为党领导下的工人阶级群众组织的工会，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工合法权益的代表者和维护者。
因此在构建社会主义和谐社会中，工会具有独特的优势和条件，是一支不可替代的重要力量，在我国构建和谐社会的过程中是大有作为的。
一、坚持以人为本的指导思想，最大限度地把教职工组织到工会中来，增强构建社会主义和谐社会的阶级基础全心全意依靠工人阶级是我们党一贯坚持的根本方针。
在教育系统要想办好学校，为国家培养合格的建设者就是要全心全意依靠教师、职工和工人这三支队伍搞好三个育人。
工会作为高校最广泛的群众组织，团结三支队伍，共同落实党的教育方针，促进学校改革和发展，在保持学校稳定中，具有不可替代的作用。
依靠工会，加强工会建设，充分发挥工会的作用，是高校贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的必然要求和重要内容，也是党、政、工领导共同的责任。
工会是党联系教职工群众的桥梁和纽带，是保持党和人民群众的血肉联系的重要环节。
工会组织必须把握大局，提高认识，牢固树立全心全意依靠广大教职工办学的思想，从政治上、思想上尊重教职工的主人翁地位，从组织上、制度上保证教职工对学校重大事务的知情权、参与权和监督权。
要把坚持党对工会组织的领导和发挥工会组织的四项职能统一起来，要以人为本，满腔热忱地关心教职工的思想、工作和生活，协助党支部做好疏导和思想教育工作，在维护整体利益的同时，维护好教职工的具体利益，对个别教职工的特别困难要实施帮扶措施。
工会要坚持依法治会，规范自身行为，增强组织活力。
要适应形势和任务的要求，改革、完善组织体制、运行机制和活动方式。
四位一体学生心理健康工作体系-概述说明以及解释
四位一体学生心理健康工作体系-概述说明以及解释1.引言概述部分的内容可以如下编写：1.1 概述学生心理健康工作是指为了促进学生全面发展和身心健康而进行的一系列工作。
近年来，随着社会竞争的加剧，学生心理健康问题日益凸显，对学生心理健康工作提出了更高的要求。
四位一体学生心理健康工作体系作为一种全面贯彻落实学生心理健康工作的理念和举措，日益被重视和推广。
该体系包括了四个重要的组成部分，即心理健康教育、心理辅导与咨询、心理评估与干预、心理疏导与危机干预，各部分相互关联、相互支持，形成了一个有机的整体。
本文将重点探讨四位一体学生心理健康工作体系的定义、构成、优势和作用，以及推动和完善该体系的措施和建议。
通过对该体系的深入研究和分析，旨在为学生心理健康工作的发展提供一些建设性的思路和方法。
学生心理健康工作的实施需要各方的共同努力，包括学校、家庭和社会的支持与配合。
只有通过建立健全的工作体系，加强对学生心理健康的关注和关怀，提供全方位的心理健康服务，才能实现学生的全面成长和发展。
1.2文章结构文章结构部分的内容可以这样编写：1.2 文章结构本文将从以下几个方面来探讨四位一体学生心理健康工作体系的重要性、定义和构成，以及其优势和作用。
具体的结构如下：1.2.1 学生心理健康工作的重要性在本部分，将介绍学生心理健康工作的背景和意义，包括明确当前学生心理健康问题的严峻性、了解心理健康对学生成长和发展的重要影响，以及提出学生心理健康工作迫切需要被重视和关注的原因。
1.2.2 四位一体学生心理健康工作体系的定义和构成在本部分，将详细介绍四位一体学生心理健康工作体系的含义，包括其定义和基本构成要素。
通过引用专家学者的观点和相关研究成果，阐述四位一体学生心理健康工作体系包括哪些方面的内容，以及这些方面在工作体系中的作用和关系。
1.2.3 四位一体学生心理健康工作体系的优势和作用在本部分，将主要探讨四位一体学生心理健康工作体系相比于传统工作模式的优势和作用。
构建四位一体防控体系实现和谐健康发展
构建 " 四位一体 " 防控体系实现和谐健康发展摘要：将“四位一体”防控体系建设作为主要重点项目，“四位一体”防控体系的作用在于将企业内部的风险安全管理在监督力量上进行加强，营造良好的企业内部工作氛围，提高员工们的人文素养，为推进企业安全稳定，持续健康发展作出推进，监督方面需要从体制上落实计划，改善相关规章制度的内容对员工们进行约束，以此降低安全事故发生的可能性，除此之外，还需要将防控意识渗透进企业文化里。
关键词：和谐健康发展，“四位一体”防控体系，企业发展一、“四位一体”风险防控体系建设的客观性和现实意义基站综合监测机制扩大后，纪检监察业务不断深化，全年取得显著成效。
但是，受各种因素影响，风险防控的实施还存在一些不完善的地方。
一是进一步强化风险防控责任，二是进一步加强关键岗位、重点领域风险防控。
三是进一步加强信息与信用风险防控的衔接，在监督协调的基础上，进一步加强风险防控机制建设，按照要求去落实操作风险动态机制、阶段性分析和预警机制。
二、建立“四位一体”风险防控体系的方法和具体措施2.1具有危害调查识别能力。
深入审视风险，明确领导和部门职责以及个人自我评估，确定决策的风险领域，通过对风险的内容和类型进行详细地评估和分析，根据发生的概率和可能发生的损害程度，对风险进行分类识别和改进，并制定风险预防和控制方案，强化管理方针，按部门职责强化风险防控责任，对不同类型的风险实行差异化管理，健全防控部门风险控制体系。
2.2建立监测框架。
完善合作监管网络，注意风险防控舆情信息，提高企业对于风险防控的可预见性，将管理做垂直调整服务模式，将风险防控融入绩效监控，优化管理效率监测机制，降低工程中重大事故的风险管理能力，落实企业运行每个环节的隐患点和风险防控措施，将风险防控融入审计监督，对企业运行的潜在成本进行审计，打造协同监控信息平台，能够突出分级监控的平台界面管理，让信息明朗化，清晰化。
2.3加强对风险防控过程的评价。
四位一体风险防控体系
四位一体风险防控体系随着社会的发展和经济的进步，各行各业都面临着各种各样的风险。
为了保障企业的安全和可持续发展，建立一套完善的风险防控体系显得尤为重要。
在现代企业管理中，四位一体风险防控体系已经逐渐成为一种趋势，它包括预防风险、监控风险、应对风险和评估风险四个方面。
本文将从这四个方面对四位一体风险防控体系进行详细阐述。
预防风险是风险防控体系的第一个环节。
预防风险的目的是通过在事前采取一系列的预防措施，降低风险的发生概率。
预防风险的方法主要包括制定规章制度、培训教育、加强内部控制等。
制定规章制度是企业预防风险的基础，通过制定明确的规章制度，可以规范员工的行为，减少风险的发生。
培训教育是提高员工风险意识和风险防范能力的重要手段，通过定期的培训教育，可以提高员工对风险的认识和理解，使其能够主动预防风险。
加强内部控制是企业预防风险的重要手段，通过建立健全的内部控制体系，可以有效地监控和管理企业的各项活动，提前预防风险的发生。
监控风险是风险防控体系的第二个环节。
监控风险的目的是通过对风险的持续监控和跟踪，及时发现并控制风险的扩大。
监控风险的方法主要包括建立风险监控机制、建立风险指标体系、开展风险评估等。
建立风险监控机制是监控风险的基础，通过建立风险监控机制，可以实时了解企业的风险状况，及时发现风险隐患。
建立风险指标体系是监控风险的重要手段，通过建立一套科学合理的风险指标体系，可以对企业的风险状况进行全面、准确地评估和监控。
开展风险评估是监控风险的关键环节，通过对企业的风险进行评估，可以及时发现风险，采取相应的措施进行控制。
应对风险是风险防控体系的第三个环节。
应对风险的目的是在风险发生后，及时采取相应的措施，降低风险对企业的影响。
应对风险的方法主要包括制定应急预案、建立应急机制、加强危机公关等。
制定应急预案是应对风险的基础，通过制定科学合理的应急预案，可以在风险发生后迅速采取相应的措施，最大限度地降低风险对企业的影响。
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构建“ 四位一体” 防控 体系 实 现和谐健康 发展
文 ／吕 琚 沈 荃
廉 洁从 业 风 险防 控 体 系 是 构 进 ”闭合 运行机 制 的典型 做法 。 率
一
是 查 找 岗位 风 险 点 组 织 专
深 详 建 新 时 期加 强 反腐 倡 廉建 设 的重 先 引进 Ｐ Ｃ Ｄ Ａ循 环模 式 ． 鉴 山西 人 ． 入各 部 门 ． 细 查 找 各 部 门 借
曹 村煤 矿借鉴 党建 工作 “ 划 计
安 排 、 施 落 实 、 查 评 比 、 结 改 实 检 总
展 ． 断扩大 廉政宣 教 的影 响力 和 不
感 染力 ． 动各项 工作落 实 推
一
是 拓 宽 宣传 载 体 构 建 了 以
长 兴 源 广 场 和 廉 政 教 育 培 训 基 地 为 主 的 宣 传 平 台 ．形 成 了牌 板 、 标 语 、 子屏 、 站 、 播 、 电 网 广 电视 、 书 图
隐患 ． 制 不正之 风 的 目的 遏
了《 洁文化 手册 》 廉 。 三是培 育廉 洁文化 以各种 宣
传 阵地 为依 托 ．以活 动 为载体 ． 着
力 培育 廉 洁文 化 。在 供应 科 、 划 计
科 、 务 科 等 关 键 岗位 人 员 中 开 展 财
室和基层 单位 干部 、 关键 岗位人 员 的纪律 作风监 督检查 ． 时查处 和 及
培 育 文 化 。 升 理 念 ， 建 系 提 构
干 净 的廉 洁 文化氛 围 ． 为促进 矿井 安 全生 产 ． 实现安全 稳定 持续 繁荣 发 展起到 了重要作 用
深 入 探 索 。 善 制 度 。 建 措 完 构
施 严 密 的 防 控 理 论 体 系
措施 、 岗位 廉洁从业 标准 和职 权运 统 全 面 的 防 控 宣教 体 系
７２
的体会 、 做法 和 经 验 ： 对积 淀 了 ５ 监 控 ． 是 利 用 民 主生 活 会 、 主 ０ 就 民 多 年 的廉 洁 文化 底 蕴 进 行 总 结 提 炼 ， 成 了“ 镜 自警 、 身 明理 、 形 揽 修
感 悟 人 生 、 发 有 为 ” 廉 洁 文 化 奋 的 理 念 ． 在 此 理 念 的 指 引 下 ． 印 并 编 测评 、 理举报 、 督检查 等 方式 ， 受 监
行 图 ， 结合 党 纪 条 规 、 并 山西 焦煤 廉 洁 自律 “２ 条 规 定 ． 印 了《 ４” 编 曹
村 矿 党 员 领 导 干 部 廉 洁 从 业 红 线 ３ ０条 》 。
在廉 洁 从 业 风 险 防控 体 系 建
设中． 霍州 煤 电曹村 矿始终 把 培育
廉 洁文化 与促 进防控 工作 相结 合 ． 以 文 化 营 造 氛 围 ． 以 活 动 促 进 发
业 风 险防 控 体 系为 指 导 ． 循 “ 遵 精
细研讨 、 实创新” 的原 则 ． 合 实际 ． 建 了理 政 承 诺 三项 工 作 ：实施 好 计 划 安 结 构
线》 。内容 包括 工 资分配 、物 资采
具体 执行 、 考核 考评 、 正改 进 购 、 程 建设 、 炭 运 销 、 动 用 修 工 煤 劳 论研 讨 、 传教 育 、 作执行 、 宣 操 防控 排 、
为 主 的宣 传 主媒 介 ．构 建 了广 范
围、 全覆 盖 、 层次 的宣传 网络 。 深 提
升 了全员 的廉洁从业 意识
二 是 提 升 文 化 理 念 开 展 了 征
集廉 洁文化 理念 活动 ： 开 了廉 洁 召
从 业 风 险 防 控 体 系 座 谈 会 ． 会 人 与 员 畅 谈 了 加 强 岗 位 风 险 防 控 工 作
纠正 各种违规 、 章 、 纪行 为 。 违 违 二
了廉 洁文化 示范 岗创 建 活动 ： 开展 了 电影 展 播 、 询 日、 政 书 画 展 咨 廉 览 、 势任 务 教 育 报 告 会 、 形 民主 测 评 、文艺 汇演 等形 式 的文化 活 动 ．
察、 整风肃 纪 ” 为切入 点 ． 入开展 深
了“ 三查 、 一整 治 ” 工作
“ 查 ” 一 查 干 部 纪 律 作 风 三 。 结 合 省 纪 委 “ 不 准 ” 规 定 、 团 五 的 集
及 时发 现倾 向性 、苗 头性 的问题 ．
进 行 纠 错 整 改 、 示 教 育 ： 三 阶 警 第
惩处“ 四位 一 体 ” 的廉 洁从 业 风 险
防 控 体 系 ， 造 了 干 净 于 事 、 事 营 干
四个步骤 按 照 山西焦煤 “ 排查 一 工 等 ． 套 建 设 了责 任追 究办 法 。 配 类 风 险 ． 设 三 道 防线 ． 建 抓好 五 项 构 建 了领 导 干部 从 业 的 高 压 线 和 管理 ” 的整 体要求 ． 进一 步核 实 、 细 化 了岗位风 险点 ． 全完 善 了防控 健 禁 区。
二 是 制 定 《岗位 操 作 红 线 ３ ０
先 试 ． 步 建 立 起 “ ３ ” 洁从 业 初 １４ 廉
从业 岗位 责任制 》 ；开展 好查 找 岗 位 风 险点 、 定 防控 措施 、 行 廉 制 实
电曹村 矿 以集 团公 司“ ３ ” 洁从 风 险防控体 系 。即建立 一项 《 洁 １５廉 廉
要 举措 ． 是筑 牢党员 领导 干部 思想
防线 的有 力抓手 。 山西焦煤 霍州煤
焦煤集 团公 司课题 研究成 果 ． 先行
廉洁从 业风 险点 ．确定 风险 等级 ， 共查 找 出风险点 ３ １ ． 中一 级 ５ 个 其 风 险 ２ ５个 ．二 级风 险 １ ０个 ， ０ ３ 三
级风 险 １ ６个
段 为后 期处 置 ．就是针 对监 控 、 检 公 司《 于进 一步 加强 干部作 风建 关 查 、 报 中发 现 的问题 ． 举 对廉 政 “ 不 设 的工 作 安排 》 曹村 矿 《 洁从 和 廉 放 心单 位 ” “ 放心人 ” 行约 见 业 红线 ３ 或 不 进 ０条》 求 ． 要 加强 对机关 科 谈 心 ． 诫劝勉 ． 评教 育 ． 告 批 限期 整 改． 完善 制 度 ． 而达 到消 除 廉 政 从