造价控制重点及监理措施
机场场道工程质量、进度、造价控制重点分析,以及安全监理重点分析

机场场道工程质量、进度、造价控制重点分析,以及安全监理重点分析(一)总目标1、质量目标本工程的质量目标是:飞行区工程达到工程验收规范所要求的优良工程;航站区工程合格率达100%,观感质量达到国家验收规范“好”的要求。
为实现该目标,我们将派出一支精干、有丰富经验的监理队伍,按照“严格监理、热忱服务、秉公办事、一丝不苟”的原则,督促施工单位严格按施工技术规范、质量验收标准和设计文件的规定组织施工;以规范化的方法和程序,完善施工单位的质量保证体系;按国家、省(市)和有关规定,监理工程师认真做好对施工单位自检资料的审核和监理的现场抽检作业;注重事前控制,防止质量通病,抓好地基处理和回填体的工程质量,及时消除质量事故隐患,确保工程质量目标的实现。
2、工期目标为实现该工期目标,我们将会同业主制定详细的工程进度控制计划。
严格监督、检查、审核施工单位制定的月、周(旬)进度计划,并不断根据施工进度的实际情况分析施工安排的合理性,查找影响进度的主要因素,帮助业主、施工单位提出解决进度问题的方法。
在以质量为中心,保证质量目标实现的前提下确保工期目标实现并力争提前。
3、投资目标本工程的投资目标是:严格控制在国家批复的工程概算之内。
为实现该目标,我们将严把“两关”,一是严把工程计量关;二是严把工程变更关。
根据工程量清单、经监理工程师验收的质量合格资料、技术规范及“计量支付”条款和设计图纸,及时、准确地进行工程量的计量和预算的审核,以使业主对施工单位的支付符合合同要求和资金的合理使用;严格控制设计变更和工程数量的增加,把工程投资严格控制在承包合同范围内。
4、合同管理目标严格执行合同条款。
监理工程师参与工程合同的签订,并组织监理工程师预先分析、认真调查,经常跟踪合同执行情况和施工中的问题,不出现偏离合同约定事件的发生。
同时做好工程中的“索赔”与“反索赔”作业。
5、安全文明施工管理目标本工程的安全文明施工目标是:杜绝发生重大安全责任事故,满足国家和地方文明施工的要求。
造价控制重点及监理措施

造价控制重点及监理措施根据人防工程设备设施维护维修工程(第3包)-监理的特点、建设单位和承包单位签定的《建设工程施工合同》中确定的承包价和建设单位在投资控制方面的需求,制定相应的工程造价控制规划。
一、造价控制监理工作目标根据人防工程设备设施维护维修工程(第3包)-监理施工监理招标文件的规定,投标人确定的投资控制目标是:一、投资控制总体目标1.协助建设单位(设计)合理分配投资,优化设计方案,合理选择主要材料和设备,控制建安工程造价指标(包括不可预见费)。
2.协助建设单位制定招标采购方案,合理确定中标合同价,控制各标段中标合同价的总和不超过建安工程造价的90%,预留10%的不可预见费作变更、增加了程之用。
3.严格控制施工过程中的变更、增加工程,使其增加的投资总额不超过建安工程造价指标的10%。
二、投资控制目标分解1.按合同、工程量清单、图纸进行投资控制目标分解,拟定工程造价目标控制明细表,并动态进行调整。
2.优化资金使用计划,控制投资强度,严格按合同规定的范围、条件、方法、程序进行计量和工程款支付,减少资金使用成本:严格评审、确认工程变更,限制变更费用的增加;严格审查竣工结算,剔除不合理的部分,尽可能地把工程造价控制在中标合同价(或确认的深化设计合同价)之内。
二、工程造价控制的依据与原则一、工程造价控制的依据1.建设单位与承包单位签定的《建设工程施工合同》、变更和协议;2.人防工程设备设施维护维修工程(第3包)-监理的招、投标文件;3.人防工程设备设施维护维修工程(第3包)-监理设计文件、设计变更及洽商;4.分项/分部工程施工报表及质量认可文件;5.北京市建设工程预算定额、取费标准、工期定额及相关文件;6.市场价格信息;7.国家及北京市的经济法规和规定。
二、工程造价控制的原则1.严格执行施工合同中所确定的合同价、单价、工程量计算规则和约定的工程款支付方法;2.在报验资料不全,与合同约定不符,未经监理工程师质量验收合格或有违约情况时,坚持不予审核、计量及付款;3.工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则;4.公正合理地处理由于设计变更、工程洽商、合同变更和违约索赔等引起的费用增减;5.对有争议的工程量计量和工程款,采取协商的方式确定,协商无效时,由总监理下程师做出决定,并可执行合同争议调解的基本程序;6.对工程量及工程款的审核应在施工合同规定的时限内及时进行;三、工程造价控制一般性措施一、动态控制措施在项目监理部中配备造价专业人员对工程进行动态跟踪,要求总承包商按照施工组织设计的工期目标编制资金使用计划,以供建设单位参考利用,保证工程顺利进行。
全过程造价服务重难点及解决措施及相关的合理化建议

全过程造价服务重点、难点及解决措施及相关的合理化建议一、全过程控制工作的重点及难点分析工程建设项目实施过程中的造价全过程控制的工作重点是对工程施工过程中的隐蔽工程量、材料价款、工程进度款拨付及其现场变更签证单等内容进行监督控制。
(一)对于隐蔽工程量的现场确定。
1、基本建设项目在施工过程中会涉及到大量的隐蔽项目,特别是在桩基工程、消防、安装等工程中,隐蔽工程所占的比重都很大,因此隐蔽项目工程的确定是否属实会对决算审核效果产生影响,如果对隐蔽工程缺乏完备、规范的现场签证手续,必将增加结算审核中施工方与建设方争议。
2、造价全过程控制中对隐蔽工程造价管理的主要任务是抽查隐蔽工程的程序和手续执行情况,对于不符合程序要求的隐蔽工程确认单,及时要求更正或否定。
3、牵涉到隐蔽工程,其工程量和用材质量、施工工艺必须有建设方、施工方、监理和造价管理人员共同到现场查看验收,并做好现场记录,该记录在审核工作底稿中存档。
在跟踪审核过程中,对隐蔽工程的现场确认可通过拍照录像,与监理、造价管理部门及建设部门相互配合、印证的方式确定工程量,从而取得较好效果。
(二)工程材料价格审核。
1、工程基建中材料价格确定要根据合同条款,有不同的确认模式。
如果合同为统包价,跟踪审核主要以材料选择使用是否与合同承诺一致为目的。
2、合同以中工程材料以暂定价形式的,则工程实施过程中要参与对与市场询价过程,避免因市场行情的变动或者由主管部门单一部门询价的行为,而造成不必要损失的现象。
3、材料若为建设方自行购买,则要求对材料购买各环节内部控制的严密性进行监督,如有必要可对工程材料采用单独形式的公开招标或邀请招标。
(三)工程变更签证的确定。
1、当前在工程量清单计价法下,工程发生变更(包括设计变更、施工方案变更和施工条件变更),均应签发工程变更联系单。
2、对工程变更签证,主管部门应及时将变更内容及由此而引起的工程量增减,以书面形式报送造价管理人员,由造价管理部门对工程变更的真实性、必要性、合规性进行审查。
造价控制的工作任务

造价控制的工作任务、方法、措施和承诺施工阶段的造价控制是项目全过程动态控制的最后环节。
在施工阶段资金的流动比较大,影响因素较多。
工程建设监理施工阶段造价控制不只是单一目标的控制,而是在力求使项目满足质量和进度目标的前提下,实现项目实际投资不超过计划投资,使业主获得最佳投资效益。
要使建设单位获得最佳投资效益,项目监理部在投资控制方面要实行全方位的动态管理:即通过风险预测制定防范对策,抓住工程费用最易突破的环节确定投资控制的重点;通过对投资控制目标的分解,确定合理的资金使用计划,采取先进合理的投资控制措施和手段,制定资金流量表以及提出节约投资的合理化建议,兼顾工程建设质量和建设工期,降低工程建设费用。
1造价控制的工作任务造价控制具体到施工监理环节即为工程费用监理。
工程费用监理的工作任务主要包括:工程量清单的管理、工程计量、工程价款支付等内容。
2造价控制的工作目标2.1严格工程款的计量与竣工结算程序,力争把竣工结算的实际值控制在合同总价范围内,合同总价是投资控制的基本目标。
2.2建设项目投资控制目标,通过各种方法和措施,严格把投资控制在总概算价值范围内,总概算是投资控制的总体目标。
2.3造价控制目标值的分解:为了有效地控制造价,应合理地把总目标值分解为分目标值和各细目标值,并进行项目投资实际支出值与目标值的比较,随时纠正发生偏差,以保证项目投资目标的实现。
3造价控制的基本原则3.1严格执行合同文件中所约定的合同价、单价、工程量计算规则和工程款支付方法;3.2对有争议的工程计量和工程款支付,采取协商的方法确定,在协商无果时,由总监理工程师做出决定,并可执行合同争议调解的基本程序;3.3对报验资料不全、与合同文件的约定不符,未经监理工程师质量验收合格或违约的工程量,不予计量和审核;3.4处理由于工程变更和违约索赔引起的费用增减应以施工合同为基础,坚持合理、公正;3.5对工程量及工程款的审核在建设工程施工合同所约定的时限内进行。
工程造价控制重点、难点分析及应对措施

工程造价控制重点、难点分析及应对措施1、控制工程造价的措施1.1、决策阶段工程造价的控制工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程,但决策阶段各项技术经济决策,对该项目的工程造价有得大影响,特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等,直接关系到工程造价的高低。
据有关资料统计,在项目建设各大阶段中,投资决策阶段影响工程造价的程度最高,即达到80-90%。
因此,决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理的问题。
1.2、设计阶段工程造价的控制工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制工程造价的重点阶段。
(1)优化设计方案,有效控制工程造价。
设计质量和尝试是否达到国家规定、功能是否满意使用请求,仅关系到扶植项目一次性投资的满意使用请求,不仅关系到扶植项目一次性投资的多少,而且在建成交付使用后影响工程项目的经济效益。
(2)对工程项目实行限额设计。
控制工程造价,在设计过程中采用限额设计。
所谓限额设计就是依照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计,依照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制不公道变更,保证总投资额不被突破。
分解投资和工程量是实施限额设计的有效途径和主要方法,它是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个专业,然后再分解到各单位工程和各分部工程,通过层层分解,完成对投资限额的控制和管理,也同时完成了对设计规范、设计标准、工程数量、与概预算指标等各方面的控制。
1.3、实施阶段工程造价的控制(1)有效控制工程变更和现场经济签证。
在工程建设项目中,工程变更和现场签证是不可避免的,但要进行有产的控制。
为防止在施工图设计中产生漏洞,除在审核时把关外,还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除。
造价控制监理保证措施

造价控制监理保证措施改写:为确保工程的质量和进度,施工阶段的监理工程师需要进行造价控制。
其主要任务是通过工程付款控制、新增工程费控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约投资潜力等措施,努力实现实际发生的费用不超过计划投资。
这样可以更有效地实施工程进度控制和工程质量控制。
监理工程师需要制定阶段资金使用计划,并严格进行付款控制,避免多付、少付或重复付款。
同时,他们还需要严格控制工程变更,力求减少变更费用。
为预防费用索赔,监理工程师需要研究确定预防措施,并及时处理费用索赔。
此外,他们还需要根据项目业主责任制和有关合同的要求,协助业主做好与工程进展密切相关的各项工作,如按期提交合格施工现场,按质、按量、按期提供材料的设备等工作,并做好工程计量工作和审核施工单位提交的工程结算书等。
在施工阶段,监理工程师需要预测和防范各种风险。
这些风险包括地下设施、地下埋藏物、施工环境、业主提供场地及时性及征地拆折、障碍物迁移情况、地质情况、承包人的施工能力及技术水平、施工工艺、设备水平、原材料价格变化、专业管线(电信、XXX、XXX、热力、煤气、电力等)对施工的影响、运距的变化、临时水电和二次搬运。
为防范这些风险,监理工程师可以采取一系列措施。
例如,在开工前对地下设施、地下埋藏物进行积极有效的调查,将工作做细做全,避免破坏或遇到后再变更,增加工程费用。
另外,完善地质勘测,于设计文件中明确软基处理方案,经过招投标,业主可以获得有竞争性的投标单价。
通过招标选择业绩好、声誉高的优秀施工企业,保证施工合同的顺利履行。
此外,监理工程师还需要积极协调,明确专业管线的具体位置,需保护的采取合理保护措施,避免施工破坏,避免由其带来的工期、费用索赔。
最后,根据现场及周边情况,施工招标过程中明确临时用水用电的条件,避免施工过程中的不必要的费用索赔。
因此,在施工阶段,监理工程师需要重点关注造价控制。
通过上述措施,他们可以更好地控制工程费用,确保工程的质量和进度。
工程监理造价控制措施

工程监理造价控制措施一、明确造价控制目标以签订的承包合同中的工程投资额为投资控制的基本目标,以合同为依据,严格遵守工程技术签证程序,严格控制合同外费用的支出,以事前控制为主,减少索赔事件的发生,合理处理索赔,确保业主造价控制目标的实现。
二、造价控制工作程序1.造价控制流程图图己略2.中期支付监理工作程序图己略3.最终支付监理工作程序图己略4.工程计量监理程序图己略三、工程造价控制的重点内容1.施工招投标阶段投资预控:在施工招投标阶段,由于编制的工程量清单数量不准确,往往会导致工程估算价大大超出合同价。
招标文件编写的不严密,也会招致承包人的索赔,承包人往往利用不平衡报价,预先获取大量的工程费用,增加了建设单位的风险2.工程变更的控制:受各种主观、客观因素影响大,工程在实施过程中工程变更不可避免。
无论是工程量的变更、工程项目的变更,还是进度计划、施工条件等哪一方面出现变更,都可能导致工程项目投资超出原来的预算投资。
3.工程计量支付的控制:工程计量是根据设计文件和合同的有关规定,项目监理机构对承包商申报的已完工程量进行核验,计量结果是向承包商支付任何款项的凭证,工程计量是控制项目投资支出的关键环节,计量工作的质量直接影响工程造价4.工程材料价格:本工程很多工程材料属新型材料和不定型产品,如果要在招标文件中包死价格,则对质量控制不利;如果在招标文件中暂定价格,在工程实施中需要开展广泛的询价、考察活动。
对工程材料价格控制不力,将是工程投资突破控制目标的重要因素。
5.工程索赔的管理和控制:项目在实施过程中,各方在严格的合同管理中,索赔是必然而经常发生的,只是发生的形式各种各样,比如发生在工程中要求追加工程造价、工程费用的签证。
索赔和反索赔是施工企业和业主的权利,是保护和捍卫它们各自正当利益的手段,索赔和反索赔没有一成不变的模式,需按照实际情况来判断和确定。
索赔与反索赔是针锋相对的。
因此作为本项目的监理工程师必须掌握索赔和反索赔的本领,重视索赔管理,尽量减少业主损失。
房屋建筑工程质量、进度、造价控制重点分析,以及安全监理重点分析

房屋建筑工程质量、进度、造价控制重点分析,以及安全监理重点分析(一)工程造价控制方案本项目应体现高标准、高质量、高速度并做到投资合理,在保证建设单位要求的标准、满足设计要求、满足使用功能的前提下,以最快的速度,合理的投资完成本项目是我们和建设单位共同的目标。
因此我公司建议采用积极的预先控制方法,这样即能合理控制投资,又能有序把握进度。
(1)工程造价预控方法做好造价分解结构(WBS)将工程造价进行分解,原则上分解到足够准确计算工程造价的程度;造价分解结构覆盖了工程的全部分项,包括暂估分项。
按照造价分解结构计算工程量,对工程投标报价进行核对,依据工程造价数据库,以指标参数核查工程标底,对工程预算偏离指标参数的分项进行核查,编制并提交分析报告。
这项服务不仅确保了工程预算的准确性,也为评价设计品质和工程变更提供了重要依据。
2.1、造价控制的组织措施(1)建立健全监理组织机构,完善职责分工及有关制度,落实造价控制的责任。
(2)编制本阶段造价控制工作计划和详细的工作流程图。
(3)建立工程款计量和支付制度、设计变更和签证监理工作制度,工程计量和支付、设计变更和签证均由专业监理工程师负责技术审核;造价监理工程师负责单价和取费的审核,最后由总监审核签字的三级责任制。
(4)配备高素质高质量复合型造价监理工程师。
造价监理工程师在造价控制中不仅要依据国家有关法律、法规、规范、定额及施工合同,而且要结合本过程特点、难点,理解掌握施工技术与方案,懂得施工管理的技能,将理论、经验与实际紧密结合。
2.2、造价控制的技术措施(1)审核施工组织设地和施工方案,合理开支施工措施费,对主要施工方案进行技术经济分析。
(2)按合理工期组织施工;避免不必要的赶工费。
(3)熟悉设计图纸和设计要求,针对量大、质量、价款波动大的材料的涨价预测,采取对策;减少施工单位提出索赔的可能。
(4)对设计变更进行技术经济比较,严格控制设计变更。
(5)利用现代统计技术编制时间—造价累计曲线(S形曲线),编制资金使用计划,对工程实施情况实行动态控制。
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造价控制重点及监理措施目录第一节、工程概况 (1)第二节、工程造价控制的原则 (2)第三节、工程造价监理控制程序 (2)第四节、工程造价监理控制的重点 (4)第五节、工程造价监理控制措施 (5)第六节、工程造价监理控制的方法 (6)第七节、依据施工合同对造价的控制 (7)第八节、施工阶段工程造价的控制 (9)第九节、工程量清单的管理 (10)第十节、中间过程计量的管理 (12)第十一节、工程变更,洽商的管理 (13)第十二节、现场核实签认的管理 (47)第十三节、费用索赔的管理 (49)第十四节、我公司控制造价风险拟采取的措施 (53)工程造价监理贯穿于工程施工的全过程,无论是施工招投标、施工,还是最终竣工验收,如何确定和控制工程造价是项目各参建方高度关注的课题,同时,亦会对项目的质量目标、工期目标产生深远的影响。
我国的市场经济体制建立不久,多数情况下,工程造价控制仍然处于事后(被动)控制及分块控制阶段,或是事后把关,如结算审查。
结果导致造价控制往往缺乏主动性、超前性、系统性。
监理如何才能实现对工程造价的有效管理与控制,我公司认为最重要的是制定好控制策略,并在工程建设过程中予以实施、跟踪及不断纠偏。
项目监理部和业主要充分利用有限的资源,对影响工程造价的重点阶段及因素,制定相应的策略与措施,力求做到在重要阶段抓重点,进行主动控制与超前控制,最终实现对投资的有效管理与利用。
第一节、工程概况一、项目名称:太阳能光伏实验室及沙河科技园区配套设施改造建设项目二、建设地点:北京市昌平区沙河镇窦各庄村定泗路北侧电研院沙河科技园三、计划工期:415日历天四、质量要求:合格五、概算投资额:3100万元六、资金来源:政府投资(中央)七、资金落实情况:已落实八、施工阶段监理服务期:从本项目开始至完成竣工验收备案且监理资料移交委托人止(暂按总计划工期415天)九、招标范围:太阳能光伏实验室及沙河科技园区配套设施改造建设项目1#、2#、3#楼装修改造工程包括但不限于工程量清单全部内容监理第二节、工程造价控制的原则一、根据价值工程理论,工程造价控制的原则如下:(一)功能提高,造价不变;(三)造价稍有提高,功能大幅度提高;(二)功能不变,造价降低;(四)功能略有降低,造价大幅度降低。
二、我公司组织各项目监理部总监、造价监理工程师在对工程造价控制重点阶段、重要因素及策略措施进行分析与探讨时均是围绕以上几点原则进行的。
在执行过程中注意如下几点:(一)严格执行施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程支付办法。
(二)在报验资料不全,与合同约定不符,未经质量签认合格或有违约情况时,坚持不予审核、计量及付款。
(三)工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则。
(四)处理由于设计变更、工程洽商、合同变更和违约索赔等引起的费用增减时,应坚持公平、合理的原则。
(五)对有争议的工程量计量和工程款,应采取协商的方式确定,协商不成时,可由总监理工程师确定。
第三节、工程造价监理控制程序一、对合同造价及中标(标底)造价的控制程序二、对工程洽商的投资控制程序三、工程竣工结算的控制程序第四节、工程造价监理控制的重点完善的设计及严谨的合同规则会为施工阶段造价控制奠定坚实的基础。
一、施工阶段变更控制:(一)造价监理工程在施工过程中,要认真分析产生变更的原因,明确责任,对变更进行分类管理。
例如可分为施工类、设计类、业主管理类,并在该施工项目上制定并推行相应的奖罚措施;(二)运用价值工程理论,对变更的技术可行性、经济合理性进行必要的论证与综合评价后,与甲方、承包方协商决定是否进行变更;(三)根据变更引起造价变动的数额实行分级审批制,明确审批权限,加速变更工作的进展;(四)同一原因引起的、数额较大的变更项目不应肢解为多个变更项目申报而逃避审批。
二、施工阶段索赔控制:(一)索赔事件的预防:造价监理工程师定期开展履约检查,督促业主、承包单位履约的同时,及时发现自身履约的不足并予以改进,主动提高服务意识,为各方履约创造适当条件;(二)索赔事件的处理:造价监理工程师认真分析承包方提出的索赔证据是否确凿、依据是否充分、责任是否清晰、是否符合时效、索赔计算值是否合理准确,索赔事件是否作为有经验的承包商可以预见,在索赔事件发生后,是否采取了控制措施;(三)索赔风险转移:业主为抵抗不可预见的风险,应要求承包人为其自身的人员财产投保,以把业主的部分风险转移;签订保险合同时,应注意免除责任条款及免陪额度的高低;(四)反索赔保证:监理单位应在施工招投标阶段提醒业主,要求投标单位提供履约担保,一旦违约,可立即通过第三方采取措施,以保证业主的权益并规范对方履约。
三、竣工结算阶段控制:造价监理工程师在结算审核时应注意以下几点:(一)工程量计算是否准确,有无重算或漏算;(二)单价的套用、换算、补充是否合理,各项取费、调差、结算方法是否符合合同规定;(三)隐蔽验收记录与变更签证手续是否完整;(四)核对合同条款,合同内容是否全部完成,优惠条款是否落实。
第五节、工程造价监理控制措施一、审查标底、招投标文件、施工合同中涉及造价的条款。
二、熟悉和掌握施工图纸、设计要求及标底、标书、施工合同。
(一)分析合同价构成因素;(二)确定投资控制重点;(三)预测工程费用最容易突破的部分和环节。
三、审核承包单位编制的施工组织设计和施工方案。
(一)优化方案、节约投资,提出降低工程造价的合理化建议;(二)施工措施费合理;(三)组织施工均衡连续合理,避免不必要的增人抢工。
四、从设计图纸、设计要求、标底标书、施工合同及材料、设备购置中找出容易被突破的环节作为造价控制的重点。
五、从严控制工程变更、设计修改。
(一)事前应对工程变更、设计修改进行技术经济合理性的分析比较;(二)坚持规定程序。
六、严格工程款支付的签认,严格核实已完工程量。
(一)审核承包方提出的已完工程量申报表和有关的基础资料,及时进行计量验方;(二)复合已完实物工程量和设计工程量的差异;(三)凡涉及经济费用支出的停工、用工、使用机械、材料代用、材料调价等签证,经总监或总监代表签认有效。
七、对投资切块分解、动态控制。
(一)定期或不定期分析投资完成情况;(二)对实际投资额与计划投资额进行比较,如发现工程款超支时分析原因及时采取纠正措施,并提出意见报告建设单位。
八、及时掌握市场信息、了解建筑材料、构配件及设备的价格情况,以及政府有关部门规定的调价范围与有关规定。
九、严格审核设计、施工、材料设备购货合同中涉及造价控制的条款,搞好合同管理,特别重视施工合同中的有关规定。
第六节、工程造价监理控制的方法一、领导层反馈机制的建立与实施:信息收集、分析、反馈机制应贯穿始终,针对项目运作中变化因素多、工程材料设备论证多、涉及新技术、新工艺、新材料、新设备的考察多,此类信息的及时收集、分析与反馈就显的格外重要。
对项目指挥系统而言,业主决策班子若对工程进展中的变化因素没有及时关注途径,将会在很大程度上影响项目的决策进度,进而给工程投资带来不必要的损失。
因此,基于计算机网络技术的项目日、周、月报及阶段性报告制度,以及项目大事记制度,是我们在此项目中拟实施的重要信息手段。
二、市场准入资格、共享平台的建立:本项目的投资成本控制要求高效率服务成果的及时提供。
对参与投资控制行为的专业监理工程师的业绩考核和能力评估,应基于其对所在项目中的岗位职责胜任情况以及其执业资格情况,所用工作软件的权威性、公平性。
由业主、监理、估算师三方构成的工程造价评估体系,应分别对项目所涉及的同类工程分项子目的投资经验进行统计并提出经济指标测算数据,并最终由造价师结合监理提供的技术参数确定合理的造价测算意见。
三、设计审核体系的建立:图纸审核与平面、空间规划相结合,选材与功能设施规划相结合,确定造价编制依据中没有与周边市政条件相左、没有与设计要求相左且没有相互矛盾及工程漏项,工程的可实施性得到确认,国家强制性规范条文得到贯彻,结构安全及环境健康指标得到满足,建筑的艺术性和内在风格得到诠释等,这些约束设计文件变动的主要诱因被预先设置的每道审核程序逐层滤掉,使我们能够对一个建筑成品的雏形,也就是我们可以依照开展造价评估的原件放心。
四、建立造价控制工作计划、编制造价控制目标文件:包括审核初步设计概算,设定甲供设备采购项目,对指定设备暂定价格、指定分包商暂定金额的询价、限价,制定限额发包控制框架,总包招标文件中有关分包配合费原则的设定、进口设备优惠取费条件的设定、总建设进度及各分项发包工程进场、用款计划的编制等。
五、建立完善的分类资金使用管理台帐:严格控制资金的拨付,定期评价资金使用计划与资金拨付记录的差别,使投资控制真正做到及时控制。
第七节、依据施工合同对造价的控制一、工程施工条款对工程造价的影响以建设部2013年颁发的建设工程施工合同范本GF-20130201为范例。
(一)明示合同条款对工程造价的影响在建设工程施工合同条款(通用条款、专用条款、协议书)中,有诸多条款与工程造价直接相关,如:协议书中的承包范围、合同价款;通用条款23.2、23.3、29.1、31.1。
在编写这些条款中,若采用固定造价合同,工程范围必须清晰明确,发生何种情况,可以变更工程造价,以及工程造价变更的计算方法。
若采用单价合同,应充分考虑在工程中可能发生的单价变化情况,在通用条款和专用条款中列明处理方法。
(二)隐示条款对工程造价的影响所谓隐示条款是指与工程造价有一定相关性、但无直接关系的合同条款,如:双方权利和义务、质量条款、工期条款、时间(效)条款等,这类条款在订立时常常被当事人所忽视,是造成费用索赔和工程造价增加的原因之一。
1、时间条款:时间条款是引起费用索赔的因素之一。
其涉及面很广,似乎与工程造价不直接相关,但涉及时间因素就与造价信息相关,一般的施工合同对施工工期的长短均有奖罚措施,奖罚的多少将影响工程造价,而且工期的顺延常常伴随着费用索赔。
在商议和签订这些条款时,要引起高度注意。
2、权利义务条款:在双方的权利义务条款中,对工程造价有影响条款主要是发包人工作和承包人工作。
其每一条款都涉及工程造价的增加和减少,订立这些条款时,需要注意承包方是否有将应当自己承担的工作和义务转嫁给发包人,引起工程造价的增加。
特别是当业主指定分包时,而分包单位使用总包单位的施工机械、脚手架、临时设施、夜间照明、工程围栏设施以及安全保卫等费用在合同有关条款中均需明确由随承担。
3、施工组织设计:不同的施工组织设计方案工程造价会有所不同,有时甚至差别较大。
因而监理工程师在审批施工组织设计时要慎重。
4、质量条款:工程质量标准同工程造价密切相关。
一般而论,质量标准要求越高工程造价越高,因此监理工程师在协助业主订立合同时应当充分考虑质量标准和合同价款的相关性。