科学谋划定位打造旅游新县

. .. 科学谋划定位打造旅游新县刘海军

嘉鱼地处长江中游南岸，位于江汉冲积平原与幕阜山脉过渡带。境内滨江含湖，山青水秀，人文自然景观荟萃，历史文化底蕴深厚，旅游资源丰富，“江水抱县城、三湖连长江、水绕青山转、城在水一方”是嘉鱼江南水乡的写照。这次市委组织到上海、浙江等地考察学习旅游产业发展经验，与他们相比，嘉鱼旅游开发差距还很大。在今年初的党代会上，我们提出了建设旅游新县的目标，并将以2009中国〃咸宁首届国际温泉文化旅游节活动为契机，科学谋划旅游产业发展，努力实现由旅游资源大县向文化旅游新县的突破。一、大视角谋划，科学定位旅游发展现代旅游是天然的市场经济和典型的形象产业，需要对旅游资源进行谋划整合、科学开发。作为旅游开发起步较晚的嘉鱼，实现由旅游资源大县向文化旅游新县的突破，必须确立旅游产业发展的立足点和发力点，找准自己的特色定位发展。一是科学定位发展方向。嘉鱼的旅游资源既有自己的独特性，与其它地方又有一定的相似性。在定位旅游发展方向上，应积极学习借鉴上海松江、江苏昆山、浙江萧山、安徽芜湖、河南新郑、湖北宜昌等地的旅游开发经验，围绕“小. .. 题大作、无中生有、变废为宝、借题发挥”做文章，把突出独特性与融合相似性有机结合，大力发展“吃、住、行、游、购、娱”等配套产业，确立一条符合嘉鱼旅游发展的路子。重点是依托陆口三国古战场、南宋文化遗址和呜嘟等非物质文化遗产的深厚历史底蕴，打造一批历史人文景点；依托官桥八组新农村建设基础，打造一批农业观光景点；依托三湖连江景观资源，打造一批生态休闲景点，形成点、带、区相结合的发展格局，努力把嘉鱼建成长江沿岸独具特色的山水园林城市，打造“鄂南魅力水乡”旅游品牌，让来嘉游客享受“游国画书院、听呜嘟神韵，品生态农家乐、看八组新农村、泡山湖温泉澡、住五星桃花岛”的南嘉水乡风情。二是科学制订开发规划。规划是旅游发展的龙头，是旅游资源有序开发和科学利用的前提和基础。按照“吃、住、行、游、购、娱”等旅游要素要求，坚持以资源为基础、市场为导向、科技为支撑的可持续发展原则，邀请专家对全县旅游资源进行普查和分析，在此基础上制订科学的近中远期开发规划。近期主要以官桥八组新农村、百里文化生态长廊、山湖温泉休闲度假村等建设为重点，加快三湖连江生态景观旅游带开发。到2015年，力争把嘉鱼建设成为生态环境优越、旅游设施完善、休闲条件完备、服务质量一流的生态旅游新县。三是科学谋划精品路线。目前，嘉鱼还没有一条属于自己的旅游线路，在很大程度上影响了旅游产业的整体开发。. .. 我们将加大与温泉、赤壁、通山等兄弟县市和武汉市、岳阳市的合作，谋划开辟三条精品旅游线路，形成县内小环线、县外大环线的旅游格局。①武汉-嘉鱼周末度假休闲游，让久居喧嚣城市的游客感受新农村的悠然自得，享受高品质的温泉浴，领略南嘉深厚的文化底蕴。②嘉鱼-赤壁一日三国文化游，把嘉鱼的陆口三国古战场、周瑜大本营、孔明取箭所、鲁肃故里等三国文化旅游资源同赤壁古战场联系起来，形成一个大的三国文化旅游产业。③嘉鱼-赤壁-温泉-通山两日生态休闲游，突出山湖温泉特色，将山湖温泉与咸宁温泉、赤壁龙佑温泉旅游资源进行整合包装，实现客源、信息、产品共享，把嘉鱼旅游融入咸宁市乃至武汉城市圈旅游总体规划。二、大手笔开发，打造特色旅游品牌旅游经济是一种规模经济，旅游产品的珍贵之处在于其差异性和独享性，要吸引更多的旅客光临，必须开发具有独特风格的旅游产品。结合我县自身独有的旅游资源优势，着力打造开发三大旅游品牌。一是打造历史文化旅游品牌。嘉鱼县是三国“赤壁之战”吴军的大本营、南宋岳飞抗金屯兵要地，现保存有吴王行祠、孔明取箭所、岳公亭等历史古迹和人文景观。按照统一规划、分步开发的思路，逐年恢复建设三国、南宋文化古迹，包装开发三国陆口古战场、岳公亭、吴王行祠、孔明取箭所、古迹烟墩台、南如寺等六大历史文化旅游景点，与三国赤壁遥. .. 相呼应、资源共享。同时，以98簰洲湾抗洪烈士陵园为基础，把簰洲湾抗洪烈士陵园建成湖北省乃至全国青少年教育基地。二是打造农业观光旅游品牌。2007年，全省新农村建设典范之一的官桥八组，被评为国家工农业旅游示范点。目前，我县已形成蔬菜、水产两大特色农业，建成46万亩无公害蔬菜、23万亩健康生态水产养殖、2万亩优质桃李等农业种养基地，新街茅洲垴和潘家湾蔬菜高新技术示范园已具规模。我们将依托官桥八组新农村建设，把官桥镇打造成集农业观光、休闲垂钓于一体的旅游名镇；依托武嘉一级公路改造升级工程和百里长渠硬化工程，按照“春赏花、夏游水、秋摘果、冬览雪、随时品尝农家乐”的思路，大力发展有规模、上档次和质优价廉的庭园经济，形成“一路、一渠、一林、一景、一批农家乐”的发展格局，把武嘉公路建成“百里文化生态长廊”景观路;依托潘家湾、茅洲垴精细蔬菜科技示范园和高铁桃李基地，发展游客自摘桃李果蔬产业，满足武汉市等大城市市民节假日休闲需求。三是打造生态休闲旅游品牌。我县三湖连江总面积36平方公里，其中水域面积12平方公里，已被纳入湖北省旅游总体规划。我们将依托三湖连江风景区，以牛头山森林公园为中心，加快三湖连江休闲运动、水上游乐、湖上观光、农家风情和牛头山狩猎场等配套开发，打造生态休闲景点；支持建设湖北三湖画家村和田野集团桃花岛五星级国际大. .. 酒店建设。2007年，我县成功引进武汉丰太集团公司投资6亿元，开发三湖连江旅游资源，建设集温泉养生、旅游观光、水上娱乐、农家风情、休闲度假于一体的温泉中心、商务酒店及别墅群，努力打造“华中第一泉”和国家4A级景区。山湖温泉旅游度假村项目一期工程计划于9月28日正式开园营业，年可接待游客70万人次。三、大力度创新，完善旅游发展机制旅游业要在市场经济中求得发展，必须按照市场经济的规律来经营和运作，有一套完善的开发、促销和保障机制，实现提升城市影响力和旅游品牌知名度。一是完善开发投入机制。按照“政府主导、社会参与、市场运作、企业管理”的思路，坚持“谁投入，谁收益”的原则，积极创新旅游产业发展投入机制。出台旅游产业发展的扶持政策，通过旅游资源开发经营权出让、合资、独资、参股、租赁等多样形式，鼓励外来客商和社会自然人投资开发旅游资源，对投资开发旅游资源的项目在土地上优先供给，达到一定规模的旅游项目或配套产业，在税费上采取以奖代补形式按比例返还。同时，紧盯国家产业政策，积极向上争取旅游专项资金补助，每年配套预算旅游产业开发专项资金，加快把嘉鱼建设成为武汉的后花园，华中地区的度假胜地。二是完善品牌促销机制。对嘉鱼的旅游品牌进行整体包装、策划，积极开展三湖连江景区创4A级旅游景点，官桥. .. 镇创全省旅游名镇，官桥村、十景铺村、牛头山村创旅游名村活动；组织一台反映嘉鱼历史文化底蕴和经济社会发展特色的大型文艺节目，坚持每年举办一次大型节庆活动，开展节庆营销；开发一批具有地方特色和文化内涵的旅游商品和纪念品，借势促销我县蔬菜、茶叶、麻糖、螃蟹、鱼元等土特产。以2009中国〃咸宁首届国际温泉文化旅游节活动为契机，全方位、多渠道、多层次开展宣传活动，在武汉市180台公汽上做山湖温泉的车身广告，在武嘉公路、咸潘公路、京珠连接线、嘉赤公路等主要路段及县城区制作大型广告宣传牌，提高宣传促销效益，打响嘉鱼旅游品牌。三是完善依法治旅机制。加强旅游规划管理，严格按照规划发展旅游产业，杜绝不按规划重复建设和污染、破坏景区环境的事件发生，让嘉鱼旅游业逐步走上良性发展的轨道。建立完善行业管理制度，重点是强化和规范酒店建设、旅行社服务、食品安全和旅游产品制造、零售管理，让游客住得舒心、游得安心、吃得放心、买得顺心；健全旅游安全管理制度，配备必需的安全设施，保障游客的生命安全；完善旅游质量投诉机构，推动旅游管理规范化、标准化，提高旅游产业发展整体水平。四、大气魄推进，发展旅游配套产业旅游是一种注重休闲、愉悦身心的产业，游客在选择出行时，不仅取决于旅游景点的吸引力，更看重旅途感受、配套服务、环境质量等诸多因素。在打造旅游景点品牌的同时，. .. 加快旅游配套基础产业建设至关重要。第一，打破交通瓶颈，打通旅游快速通道。当前，嘉鱼县境内交通面临“过境无高速、过江无大桥、出行无好路、水运无码头”的现状,这已经成为制约全县旅游产业乃至县域经济发展的一个“瓶颈”，加快建设水陆交通网络，打通旅游快速通道刻不容缓。我们将围绕抓好大旅游通道建设，重点实施五大交通建设工程。一是嘉鱼—武汉。确保武嘉一级公路改造升级项目在2010年建成通车，积极争取武汉至簰洲湾油气田一级公路项目，力争将武汉至嘉鱼高速公路项目提前到“十二五”初开工建设，全力争取将武汉城际铁路延伸至嘉鱼，尽快打通嘉鱼至武汉的快速通道。二是嘉鱼—城市圈各地。抓紧做好武汉城市圈外环高速及嘉鱼长江大桥建设的前期准备工作，力争提前到今年底或明年初开工建设。三是嘉鱼—咸宁（京珠高速）。尽快实施咸潘一级核电公路建设，对京珠连接线按照一级公路标准进行升级改造。四是嘉鱼—赤壁（京广铁路）。迅速启动嘉鱼至赤壁古战场一级公路建设，改建官桥至赤壁城区一级公路，打造嘉鱼至京广铁路线快速通道。五是长江水上通道。抢抓嘉鱼港纳入武汉新港建设的机遇，加快启动嘉鱼港码头群建设。力争通过3-5年的努力，把嘉鱼建成东西贯穿、南北相连、四通八达的武汉卫星城市。第二，加快基础建设，提升城乡整体形象。城市基础建设是一张名片，打造嘉鱼旅游新形象，必须加快城乡配套基