城市管理形四
2022年中央广播电视大学城市管理学形成性考核手册作业四参考答案
. .作业4一、填空1、一般认为，市政管理旳主体是都市政府，也包括一定旳都市公共团体、组织和市民，这是由市政公共管理旳性质所决定旳。
2、财政补助是政府转移性支出旳一种形式。
3、城镇统一市场旳建立是城镇一体化旳关键4、公共卫生突发事件处理，第一原则是迅速地阻绝传染，将也许发生旳危机尽量缩小。
5、都市成长管理重要是指以政府为主体旳针对都市空间规模扩展旳控制和管理。
二、选择题（每题2分，共20分，每题至少有一种对旳答案，多选或少选均不得分）1、都市行政区划体制旳内容包括（ABCD）。
A.市旳行政地位B.市旳设置模式C.市旳下级行政建制D.设市旳原则2、世界银行组织认为，可持续都市是指一种（ABCD）都市。
A.银行信赖旳B.治理和管理良好旳C.适于居住旳D.有竞争力旳3、根据一座都市旳人口年龄比例可以将都市划分为（ABD）。
A.稳定型B.衰退型C.波动型D.增长型4、世界上第一批都市诞生在（D），是在原始社会向奴隶社会发展旳过程中产生旳，是在初期阶级社会技术和经济很不发达旳基础上形成旳。
A.公元前30至公元前B.公元前50至公元前40C.公元前至公元前10D.公元前40至公元前305、（D）本质上是一种生态经济，它规定运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会旳经济活动。
A.规模经济B.集约经济C.成长经济D.循环经济6、截止，中国旳都市化水平已经到达（D）以上。
A.37%B.38%C.39%D.40%7、（B ）系统是突发性事件管理构造体系旳关键。
A.信息B.决策C.执行D.保障8、根据沟通和运行旳渠道旳不一样，区域协调问题可以分为（AB）。
A.政府协调B.民间协调C.外部协调D.内部协调9、近代都市规划始于（A）。
A.法国B.中国C.英国D.美国10、根据公共经济学旳研究，导致政府失灵旳重要原因包括（ABCD）。
A.政府赤字问题B.政府旳行为动机C.政府旳自我扩张倾向D.政府旳低效率三、名词解释1、都市营销：都市营销是运用市场营销旳措施论，对都市旳政治和经济资源进行系统旳筹划与整合，以求找到符合市场经济规律旳发展路线，通过树立都市品牌，提高都市综合竞争力，广泛吸引更多旳可用社会资源，来推进都市良性发展，满足都市人民物质文化生活需求旳营销科学。
电大城市管理学形考任务4
电大城市管理学形考任务4一、城市管理的概念和目标城市管理是指对城市进行规划、建设、运营和维护的一系列活动，旨在提供高质量的生活环境和公共服务，保障市民的安全和福祉。
其目标是实现城市的可持续发展，提高城市居民的生活质量和幸福指数。
二、城市管理的要素和方法1. 城市管理的要素城市管理的要素包括城市基础设施、城市规划、城市环境、城市经济、城市社会等方面。
•城市基础设施：包括交通、供水、供电、供气、通讯等基础设施建设和运营。
•城市规划：包括土地利用规划、城市总体规划、控制性详细规划等方面。
•城市环境：包括环境保护、垃圾处理、污水处理、空气质量等方面。
•城市经济：包括产业发展、就业机会、经济增长等方面。
•城市社会：包括教育、医疗、社会保障、民生福利等方面。
2. 城市管理的方法城市管理可以采用以下方法：•政府主导：政府制定和执行相关政策、法律和规章制度，组织相关部门和机构进行管理和监督。
•社区参与：充分发挥居民和社区的作用，鼓励他们参与城市管理、监督和评估，加强社区自治。
•跨部门合作：加强各部门之间的互动和协作，形成系统性的、跨部门的管理机制，提高城市管理效率。
•借鉴国外经验：学习借鉴国外先进的城市管理经验和理念，适当引进国外的管理技术和标准。
三、城市管理的挑战和对策1. 城市管理的挑战城市管理常面临以下挑战：•快速城市化带来的压力：城市人口高速增长导致基础设施不足、公共服务不均衡等问题。
•环境污染和资源短缺：城市发展过程中产生的污染物和废弃物对环境造成影响，并且城市资源的消耗速度加快。
•管理体制和机制不完善：城市管理体制和机制不够灵活和效率，政府、市民和社区的协作还有待加强。
•社会问题的复杂性：城市中存在的犯罪、贫困、失业等社会问题需要综合性的管理和解决方案。
2. 城市管理的对策为了应对城市管理的挑战，可以采取以下对策：•加强规划和科学管理：加强城市规划，合理布局城市的各个功能区域，科学管理城市的各项事务。
2024年 城市管理 工作要点
2024年城市管理工作要点
一、加强基础设施建设
1.继续推进城市基础设施建设，提高城市综合承载能力。
2.增加居民区绿化面积，提升居民生活环境质量。
3.推动绿色出行设施建设，鼓励市民采用低碳出行方式。
二、提升公共服务水平
1.优化公共服务设施布局，提高服务质量和效率。
2.加强公共服务监管，保障市民权益。
3.推动智慧城市建设，利用信息化手段提升城市管理水平。
三、加强城市环境管理
1.持续开展城市环境整治行动，提升城市整体形象。
2.加强城市垃圾分类和资源化利用，推动循环经济发展。
3.强化大气、水、土壤等污染防治，保障市民身体健康。
四、推动城市治理创新
1.探索城市管理新模式，推动城市治理体系和治理能力现代化。
2.加强社区治理，发挥居民在社区管理中的作用。
3.推动跨部门协同治理，形成城市管理合力。
五、加强应急管理能力建设
1.完善城市应急预案体系，提高应对突发事件的能力。
2.加强应急队伍建设，提高应急救援能力。
3.强化应急物资储备和调配，确保应急资源充足。
国家开放大学电大《城市管理学》形考作业任务1-4网考试题及答案
国家开放大学电大《城市管理学》形考作业任务1-4网考试题及答案形考任务(主观题)1理论联系实际讨论，题目如下(自动选择其一)1. “城市病”及其治理2.在现代城市管理中，城市政府的职能定位3.市民参与城市管理的价值与方式考核形式及要求：采取课堂小组讨论形式。
要求每一位学生都要提交字数不低于500字的讨论提纲。
提纲需要包括以下内容：个人的讨论提纲、联系实际的 例子以及小组讨论后形成的提纲。
教师根据每一位学生的讨 论提纲以及小组讨论的提纲给每一位学生评分。
答案：1、“城市病”及其治理个人讨论提纲：一、“城市病”的含义由于城市人口、工业、交通运输过度集中，导致现货化 的城市流动人口增加，就业压力增大，交通拥堵，环境污染， 住房紧张，能源短缺，而造成的种种弊端，称之为“城市病”。
二、“城市病”的主要表现人口膨胀、就业压力增大，交通拥堵，环境污染，住房紧张，能源短缺。
三、“城市病”对人类生活的危害常年在城市居住的人对城市形成的的依赖，会导致一些不良的生活习惯，它不公能影响健康，严重者还会发生疾病。
1、 以车代步，2、以补求寿，3、娱乐过度，4、迷恋电视，5、睡眠不足，6、钦食过精。
四、“城市病”的治疗方法比如在治理交通拥堵方面，北京采取双号限制车辆出 行，未来在销售汽车方面更采取摇号的方法，实行宏观统一 的方式控制抑制问题。
形考任务(主观题)2一、案例分析题(共1道试题，共100分。
)1.撰写论文，题目如下(自动选择其一)(1)浅谈科学发展与城市经济管理；(2)试论科学发展观与城市政府职能转变；(3)城市管理中贯彻落实科学发展观的难点；(4)城市管理中贯彻落实科学发展观的重点。
考核形式及要求：撰写一篇不低于2000字的论文。
撰写的论文要求用WORD修改功能，保持原始修改记录。
答案：浅谈科学发展与城市经济管理所谓的树立和落实 科学的发展观，是指导城市管理工作的重要理论武器，有什么样的发展观，就有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对城市管理的工作产生根本性、全面性的影响。
城市管理学形成性考核册作业及参考答案
电大行管本科班《城市管理学》形成性考核册作业及参考答案《城市管理学》作业1参考答案可选做第2题题目要求： 采取课堂小组的形式，理论联系实际讨论我国传统市政管理职能的特点、弊端及如何改革。
参考答案：一、我国传统市政管理职能的特点：1、经济管理职能广泛而突出；2、对其负责的事务管理控制程度高；3、综合性的社会保障服务职能较弱；4、独立性的职权较少；5、职权与职责相脱节。
二、我国传统市政管理职能的弊端： 从市政职能的主体来看，体制上过度集权。
从中央政府到地方政府长期以来沿用计划经济体制，从政府与社会、与市场的关系来看，政府管得过多、过细，政企不分，政社不分，城市政府自然也不例外；从纵向关系来看，中央集权过多，上级政府集权过多，城市政府缺少独立自主权。
随着经济体制和政治体制的改革不断推进，这种状况逐渐有所好转，但仍未从根本上解决问题。
从市政职能的范围和重心来看，职能界定不合理、不科学。
从政府与社会、与市场的关系来看，政府职能范围过大，管了很多不该管，也管不了的事，如直接干预企业的生产经营，一些该管的事务则未管好或没有管，如社会服务、社会保障等；从纵向关系看，城市政府与上级政府、地方政府与中央政府的事权即职能范围缺乏科学、合理的划分。
从市政职能的实现方式来看，单纯依靠行政手段，以多层次行政系统的“条块”和指令性的计划来管理城市事务，管理企业经营，而不是采用法律的、经济的、技术的和行政的手段相结合的方式。
三、我国传统市政管理职能弊端的改革： 我国经济体制方面的转轨性改革，要求市政职能要有相应的巨大调整，以适应市场经济的需要。
在经过了由直接向间接、由微观向宏观、由计划向市场的职能转变之后，进一步地把间接管理具体化，宏观职能与微观职能相结合，市场规制职能与城市服务职能相融合，仍然是市政管理的重要任务。
过去我们注重管制职能而忽视服务职能，现在应当重视服务职能而较少地运用管制职能。
具体的转变任务和步骤主要是： （一）实行市政职能的分解，就是对原有市政职能进行具体分解，划分出哪些职能是应取消的，哪些需要继续保留，哪些是要下放或转移的，哪些是需要充实加强的。
城市管理学形考任务4
城市管理学形考任务4引言城市管理是现代社会中一个重要的领域，对于城市的发展和运营起着至关重要的作用。
本文将从城市管理的角度，全面探讨城市管理学的相关内容。
城市管理的定义与特点城市管理是指政府和相关部门通过制定政策、规划和组织实施，对城市进行管理和运营的一种综合性管理活动。
城市管理的特点包括：1.多方合作：城市管理需要政府、企业、社会组织等多方合作，共同参与城市的规划、建设和管理。
2.综合性：城市管理需要综合运用多学科知识，如行政管理、经济学、社会学等，来解决城市发展中的各种问题。
3.动态性：城市管理是一个不断调整和改进的过程，需要根据城市的发展变化及时调整管理策略和措施。
城市管理学的研究内容城市管理学是对城市管理进行研究和探索的学科，其研究内容包括：城市规划与设计1.城市发展规划：研究城市的发展趋势和规划目标，制定城市的发展规划，包括土地利用规划、交通规划、环境保护规划等。
2.城市设计：研究城市的建筑风格、布局和景观等，以提升城市的美观性和宜居性。
城市基础设施建设与管理1.城市交通管理：研究城市交通流量和交通规划，制定交通管理措施，提高交通效率和安全性。
2.城市公共设施建设与管理：研究城市公共设施的建设与管理，包括水、电、气、热等基础设施，以满足城市居民的基本需求。
城市环境保护与治理1.城市环境评估与监测：研究城市环境质量的评估和监测方法，及时掌握城市环境状况。
2.城市环境治理：研究城市环境问题的治理策略，如大气污染治理、水污染治理等，保护城市生态环境。
城市社区管理与公共服务1.城市社区管理：研究城市社区的组织与管理，促进居民之间的交流和合作。
2.城市公共服务：研究城市的公共服务体系，包括教育、医疗、养老等公共服务，提供便利和保障社会公共利益。
城市管理学的重要性与挑战城市管理学的研究和实践对城市的发展和运营具有重要的意义，但也面临一些挑战：1.城市化进程加速：人口快速增长和城市化进程的加速，对城市管理提出更高要求，需要更加科学和有效的管理方法。
城管意识形态领域存在的问题
城管意识形态领域存在的问题城管，即城市管理者，是城市管理的重要力量。
城管工作的目的是为了维护城市的秩序和环境，提高市民的生活质量。
然而，在城管意识形态领域存在一些问题，需要引起我们的重视和思考。
首先，城管存在权力过度集中的问题。
在一些地方，城管人员过于强调自己的权力和权威，不顾市民的合法权益。
他们以执法的名义，滥用职权，对待市民态度傲慢、偏见严重，甚至发生暴力冲突。
这种现象不仅侵犯了市民的基本权益，也影响了城市的和谐稳定。
其次，城管在执法过程中缺乏透明度和公正性。
由于缺乏有效监督机制和程序上的规范，一些城管人员往往凭借个人意志和喜好行事，对待不同市民存在差异化对待。
这种不公正的执法现象严重破坏了城市管理的公信力和公平性，损害了市民的正当权益。
另外，城管过度强调安全稳定，忽视了市民的民主参与权和个人自由权。
在一些地方，城管部门过度强调城市秩序的管控与压制，对市民的表达和抗议行为采取强制手段，限制了市民的言论自由和集会自由。
这种执法行为容易引发社会矛盾和矛盾，让市民感到不被尊重和不被关注。
再有，城管的思维方式和工作方式过于简单机械。
一些城管人员过于注重细节和表现，重视形式而忽视实质。
他们缺乏对城市管理的深入思考和战略规划，只注重短期成效，忽视了城市长远发展和市民的根本需求。
这种行为容易导致工作成果的不稳定和城市问题的长期积累。
此外，城管的专业素养和职业道德亟待提高。
一些城管人员对相关法律法规不了解或理解不够，执行执法过程中不严格按照规定程序，存在违法现象。
同时，在执行执法任务时，一些城管人员存在不合理采取强制措施和滥用暴力的现象，给市民造成了身心上的伤害。
这种行为严重败坏了城管的形象，使执法的合法性和正当性受到质疑。
在解决城管领域问题的过程中，应该采取哪些措施呢？首先，建立权力制约机制和督导机制。
应加强对城管人员的培训和素质建设，提高他们的法律意识和职业道德，使其能够更好地履行职责。
同时，建立健全监督机制，加强对城管人员的监督和评估，对违法违纪行为严肃追责，保障执法过程的公正性和透明度。
2024年城市管理工作思路
2024年城市管理工作思路
2024年城市管理工作思路主要包括以下几个方面：
1.强化制度建设：完善城市管理相关法律法规，建立健全城市管理长效机制，明确各部门在城市管理中的职责和分工，避免出现推诿扯皮的现象。
2.加强队伍建设：提高城市管理执法队伍的素质和形象，加强业务培训和纪律教育，确保执法人员具备必要的法律知识和业务能力。
3.推进数字化城管建设：运用现代信息技术手段，建立数字化城市管理平台，提高城市管理的智能化和精细化水平。
4.优化城市环境：加强城市基础设施建设，完善城市功能，提升城市形象，创造宜居宜业的城市环境。
5.加强社会参与：通过多种方式引导社会公众参与城市管理，形成共建共治共享的城市管理新格局。
6.深化城管执法改革：进一步推进城管执法体制改革，优化城管执法方式，规范城管执法行为，提高城管执法效能。
7.加强环境保护：加强城市环境治理和生态保护工作，推动城市绿色低碳发展，改善城市环境质量。
以上是2024年城市管理工作思路的主要内容，通过实施这些措施，可以提高城市管理水平，提升城市形象，增强市民的获得感和幸福感。
城管大队形式主义上的具体表现及整改措施
城管大队形式主义上的具体表现及整改措施
城管大队形式主义上的具体表现可能包括以下几点：
1.工作程序化、形式化：过于注重形式，忽视实质，只是按照既定的
程序和规定去执行任务，而忽视了实际效果和影响。
2.工作表面化：只注重表面的效果，忽视了深入的工作。
例如，只关
注城市的外观整洁，而忽视了城市的内在问题。
3.工作简单化：对于复杂的问题，采取简单的处理方式，忽视了问题
的复杂性和多元性。
4.工作虚假化：为了达到某些目标，采取虚假的方式，例如，通过虚
假的统计数据来显示工作的成效。
整改措施可能包括：
1.强化实质性工作：不仅要注重形式，更要注重实质，要根据实际情
况灵活处理问题，而不是僵化的按照规定执行。
2.深入工作：要深入了解问题，从根源上解决问题，而不是只关注表
面的效果。
3.复杂化处理：对于复杂的问题，要采取复杂的处理方式，充分考虑
问题的复杂性和多元性。
4.真实反映工作：要真实反映工作的情况，不做虚假的数据报告，要
真实反映工作的成果和问题。
5.加强监督和考核：对城管大队的工作进行严格的监督和考核，确保
其工作的真实性和有效性。
城市管理法律法规
城市管理法律法规城市管理法律法规第一章总则第一条为了规范城市管理行为，保障城市发展，维护城市秩序和安全，制定本法律法规。
第二条城市管理行为应当依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，依法保护公民、法人和其他组织的合法权益。
第三条各级人民政府应当加强对城市管理行为的领导，建立健全城市管理体制，加强城市管理队伍建设。
第四条城市管理行为应当贯彻科学发展观，注重协调发展，综合利用资源，保护环境，推动城市可持续发展。
第五条城市管理行为应当遵循公开、公平、公正、公信原则，加强法治建设，保障行政决策的透明度。
第六条城市管理行为应当保护城市文化遗产，传承和弘扬城市文明，保护历史文化名城和风景名胜区。
第七条城市管理行为应当防范和应对自然灾害，确保城市安全和人民群众生命财产安全。
第八条城市管理行为应当促进城市创新，推动科技进步，提升城市发展的智能化水平。
第九条城市管理行为应当加强对城市公共设施和基础设施的建设和维护，提供优质的公共服务。
第二章城市规划管理第十条城市规划管理应当建立健全城市总体规划、城市详细规划和专项规划体系。
第十一条城市总体规划应当科学合理，统筹城市发展，协调城市空间布局。
第十二条城市详细规划应当细化城市总体规划，明确土地用途，规范建筑高度和密度。
第十三条城市专项规划应当根据城市发展需要，制定相关规划，如环境保护规划、交通规划等。
第十四条城市规划管理应当加强市民参与，听取公众意见，提升城市规划民主化水平。
第十五条城市规划管理应当建立健全规划环评制度，加强对规划实施的监督和评估。
第十六条城市规划管理应当注重保护生态环境，提高城市生态承载能力。
第三章城市建设管理第十七条城市建设管理应当按照国家建设标准，加强对建筑项目的验收和监督。
第十八条城市建设管理应当加强施工现场管理，确保施工安全和质量。
第十九条城市建设管理应当加强房地产市场监管，规范房地产开发经营行为。
第二十条城市建设管理应当保护和改善城市环境，加强对建筑垃圾和污水处理的监督。
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如何认识城市管理
城市管理问题,是民生问题,是经济问题,也是发展问题。
优美的环境,良好的秩序,是一个城市文明的标志。
管理好城市,不仅仅是城管部门的事情,也是全体市民的职责。
为切实加强城市管理,使广大市民更加理解、支持、参与城市管理工作,本刊特推出“城市管理”栏目,旨在进一步探讨城市管理新理念,介绍城市管理新技术,传递城市管理新信息,打造城市管理新文化,切实提高市民的城管意识和文明素质。
欢迎广大读者与本刊互动,提出在城市管理方面的意见和建议。
在日常城市管理活动中,大家经常能看到城管队员在街头巷尾巡逻,小商小贩一见到他们的身影,很多情况下拔腿就跑。
而在有的城市,暴力执法和暴力抗法的场面也时有发生,久而久之大众对城市管理工作者都嗤之以鼻,城市管理工作开展起来也越来越难。
“从大的层次讲,城市管理是市长的事情,包括住房、交通、治安、文化、教育、卫生等方面的工作。
我们现在研究的城市管理是城市公共空间的管理,包括城市道路、供热、环境、绿化等。
”周达说,“城市管理的行政设置不单只是城市管理执法局这么一家,因此外界将城市管理等同于城市执法的看法是片面的。
从‘条’上看,现在城市管理涉及市政市容、交通、绿化,包括各个相关服务企业等;从‘块’上看,城市管理的具体职能要落实到街道、社区。
现在城市管理采取的是条块结合、相互交叉的形式,执法局只是起某一方面的作用。
把城市管理局的职能等同于城市管理的职能,这是片面的。
城市环境、交通、拆除违章建筑等,都可以纳入城市管理的范围。
”
对于近年来城管执法颇受争议的情况,周达提出了自己的观点:“现在的问题绝不仅仅来自于城管本身,也绝对不是铲除流动摊贩那么简单,而是深层次的经济社会问题。
要从更深层面找出为什么会出现如此多的问题,只有将问题消除在萌芽状态,城市脏、乱、差现象才不会周而复始:为什么很多大城市的垃圾量持续增多,治理困难?为什么有这么多流动摊贩?为什么会拆墙打洞?为什么会张贴小广告?这反映的是经济增长、收入和就业等一系列问题。
比如说‘两劳’人员、吸毒人员、下岗人员、外地务工人员,这些人没有稳定工作,只能靠街头小生意挣钱。
如果把这些人的就业解决好了,也就不会出现上述问题,所以说城市问题的解决仅依靠城管执法是不够的。
我个人认为,城市管理的重点要盯住四类事情:解决人的问题:如无业人员和弱势群体的收入、就业问题;解决体制的问题:谁来管?怎么管?谁进行评价;解决困难的问题:比如垃圾;解决机制的问题:如何引入市场?如何调动公众和企业的积极性?在认清重点的前提下,才能够更好地为城市运行提供保障。
”
对于日前有关报道,北京治安总队长兼任城管局局长,城管体制或将调整一事,周达指出,城管局在城市执法这方面欠缺相应的权力,和其他部门之间的关系也没有理顺。
“现在一些地方城管执法矛盾比较尖锐,其根本就是城管体制出现了问题。
本来需要几个部门来管理一个问题,相互配合,结果只把压力给了末端的执法部门,事情肯定是解决不了的。
就我个人看,城管部门同其他部门合还是不合?怎么合?现在下结论为时尚早,毕竟这些体制上的事情还要等正式的文件,至于体制改革后的效果好坏还需要实践来检验。
我个人认为,将城管执法局纳入公安系统,利、弊都可能存在。
有利的是:城管纳入公安系统后,城市执法力度会比以前大,很多以前‘该管而管不了’的事情可以管了。
不利的是:公安系统已经非常庞大了,涉及到社会治安的各个环节,如果再把城管纳入公安系统,这个体制该怎么运转,执法应到什么程度,人员的编制如何解决,同其他城市管理部门之间的关系怎样协调,执法效果如何评定等一系列问题都不好解决。
因此,在这些问题没有探讨清楚之前,地方政府是不会轻易表态的。
”
城市管理怎么管,用什么组织模式管,到底由谁来管?周达说:“就北京而言,之前是由市政市容委承担主要职能。
随着北京经济社会快速发展,市政市容委难以独自担负起城市管理职
能。
因此,北京一直在探索一种大统筹、大协调、大整合的城市管理模式,首都环境建设委员会所遵循的就是这样一种思路。
当下的问题是城市管理以什么为核心?北京市以城市环境为核心,包括自然环境、环境秩序、环境设施等方面。
还有一方面,就是城市管理以什么为基础,那就是街道和社区。
我一直认为城市管理一定要做实。
由于城市管理的主要职能在街道,但街道所承担的城市管理责任与权利却极不对称,相应的人、财、物、权都非常欠缺,导致很多城市管理重任难以承担,进而出现了很多靠‘运动式’方式解决城市问题的现象。
”
另外,周达强调,城市管理是一个系统工程,不断加强城市管理,是实践科学发展观、推进先进生产力的重要方面。