煤炭运输道路交通安全工作方案

关于加强煤炭运输超限超载防治工作的实

施方案

为了进一步加强煤炭运输超限超载行为的源头防治力度，保障我市煤炭运输道路安全畅通和人民生命财产安全，根据市委、市人民政府统一要求部署，结合我市煤炭工作实际，现制定工作方案如下；

一、总体目标

认真贯彻落实国家有关法律法规、自治区党委政府和市委市政府有关规定，牢固树立抓治超就是抓道路交通安全的底线思维，建立“政府主导、部门联动、属地管理”的工作机制，通过多重手段从源头上防治煤炭运输超载超限行为，有效遏制煤炭运输道理交通事故，为全市煤炭市场的规范运行和运煤公路的安全畅通营造良好的环境。

二、组织领导

为切实推动本项工作顺利开展并收获实效，现决定成立专项工作领导小组，组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：

专项工作领导小组下设办公室，负责抓好全市煤炭运输超限超载防治日常监督管理工作，办公室设在XXX，办公室主任由XXX兼任。

三、工作措施

（一）做好相关政策规定的宣传解读工作。要以抓好煤炭生产、运输企业主体责任的落实为出发点和落脚点，XXX 科，XXX煤管站及各县区XXX局要积极配合公安、交通和公路管理部门，分赴各煤矿企业及煤炭场储、运输企业，集中进行公路运输相关政策法规以及煤炭运输车货总重限值认定标准等规定的宣传解读工作，确保企业主体责任意识到位，相关政策法规掌握到位。要组织煤炭产、储、运各企业负责人签订煤炭运输超限超载源头治理责任书，督促企业严格执行相关规定，自觉做到出矿出场车辆不超载、不超限，切实把好源头治超关口。（责任单位：XXX，XXXX、XXX）（二）健全联合防控工作机制。纵向上，市县（区）两级煤炭行业主管部门要加强沟通协作，以市内各煤炭运输主干线路为重点，针对无票、票货不符等违规车辆开展专项联合检查。横向上，要与市公安、交通、公路部门建立信息互联机制，将行业管理和路政执法职能有机结合，开展路面联合监督执法。其中：市XXX局配合相关部门，对短途盘运、避站绕行、夜间偷运的超限违规行为开展针对性突击检查，

对经检查确认违法超限超载的车辆移交公路管理及交通管理部门按规定予以处罚。（责任单位：各县区煤炭局、市局煤炭纠察支队）

（三）建立煤炭货运信息化监管网络。完善煤炭销售二维码票证管理系统，将监控端点扩大至各煤矿（场），拓宽煤炭销售票证证载容量，将煤炭售出及装载端点详细信息纳入其中，实现煤炭产、转、储、运各端点分隔监控，并及时建立企业诚信台账和信息库，对企业诚信考核不合格的企业进行联合惩戒，形成治超治违高压态势。（责任单位：市XXX 局信息中心、煤炭纠察支队、各县区煤炭局）

（四）加强煤炭管理服务路站布点监控。加快建立覆盖全市的煤炭运输视频监控网络，完善相关硬件配备，对煤炭运输出矿（场）、在途过站等端点实施24小时监督管控。根据全市生产煤矿、大型煤炭集装站点及重点运输线路流量等变化情况，合理优化调整煤炭综合管理服务站点布局。对新增监控盲区的重要路段要加强布控和流动检查，加强现场监管力度；对失去治超治违价值的站点要进行整合撤并，提高煤炭运输超限超载防治工作质量和效率。（责任单位：各县区煤炭局、四大煤管站）

四、相关要求

（一）加强组织领导。各县区煤炭局要集合本地区实际，迅速成立由主要领导牵头，相关责任股办负责的专项工作组

织领导机构，制定具体工作方案，明确相关职责分工及配合事项，精心准备、步调一致，确保将此项工作作为重要任务来抓，确保工作有序开展、收到实效。

（二）严肃工作纪律。市、县（区）两级各煤炭综合管理服务站及煤炭纠察稽查队伍要严肃工作纪律，严格按照相关纪律要求和有关规定，规范监管程序、统一监管标准，坚决杜绝内外勾结、利益输送、私放违规车辆和降低监管标准等违规违纪行为。要加强对治超治违工作的监督检查，及时发现并整治工作中出现的纪律问题，对治超治违过程中出现媒体曝光、群众举报和监督查出的不作为、乱作为或慢作为单位和个人，从严追究相关责任。

（三）加强工作调度。各县区煤炭局积极做好超限超载防治工作信息汇总上报工作，即日起每月15日、28日将本地区工作台账及相关材料报送至XXX（联系电话：XXXX）；市局信息中心要做好网络信息监控平台治超治违专项信息汇总工作。领导小组要适时召开会议进行专项部署，及时发现问题，定期调度安排，确保全市煤炭领域交通运输有序规范运行，为迎接党的十九大胜利召开营造良好的安全环境。