种子产业存在问题及解决办法.
当前种业发展中存在着的几个问题及建议
当前种业发展中存在着的几个问题及建议随着国家农业的快速发展，种业作为农业的重要组成部分，也在不断发展壮大。
然而，在种业发展的过程中，也存在着一些问题，这些问题不仅影响着种业的健康发展，也影响着国家农业的发展。
本文将从产业链、技术创新、市场销售等方面，对当前种业发展中存在的几个问题进行分析，并提出相应的建议。
一、产业链不完整种业产业链是一个包括种子繁育、种子生产、种子销售、种子植保等多个环节的复杂系统。
然而，在当前的种业发展中，由于各个环节之间的协调不够，导致种子的品质无法得到保障，也影响了种业的发展。
因此，完整的产业链是当前种业发展中必须要解决的问题之一。
建议：完善种业产业链，加强各个环节之间的协调和合作。
政府应该加强对种业的政策引导和支持，鼓励企业在种子繁育、种子生产等环节进行合作，提高种子的品质和市场竞争力。
二、技术创新不足种业是一个高科技含量的产业，技术创新是种业健康发展的重要保障。
然而，在当前种业发展中，技术研发和应用不足，导致种业的发展缓慢，也无法满足市场需求。
建议：政府应该加大对种业技术研发的投入，鼓励企业加强科研力量，加速新品种的研发和应用。
同时，政府还应该加强对种业的技术培训和推广，提高从业人员的技术水平和专业素质。
三、市场销售不畅市场销售是种业发展的重要环节，也是种业企业发展的重要保障。
然而，在当前种业发展中，由于市场竞争激烈，销售渠道不畅，导致种业企业的发展受到了一定的影响。
建议：政府应该加强对种业市场的监管，维护市场的公平竞争环境。
同时，政府还应该加强对种业企业的扶持和引导，鼓励企业加强产品宣传和推广，拓宽销售渠道，提高市场份额和竞争力。
四、品牌建设不足品牌是企业发展的重要标志，也是企业竞争力的重要保障。
然而，在当前种业发展中，由于品牌建设不足，导致企业的品牌形象和市场竞争力受到了一定的影响。
建议：政府应该加强对种业企业的品牌建设引导和支持，鼓励企业加强品牌宣传和推广，提高品牌知名度和美誉度。
试析基层农作物种子市场存在的问题及对策
试析基层农作物种子市场存在的问题及对策一、市场不规范。
由于农作物种子市场缺乏有效监管和管理，市场中存在大量无证经营、假冒伪劣产品的情况。
一些不法商贩以次充好、以假充真，给农民带来经济损失和农作物产量下降的风险。
二、信息不对称。
农民在购买种子时往往缺乏相关知识，无法辨别种子的品质和真实性。
而一些商家则通过夸大宣传、不实广告等手段误导消费者，导致农民选择不当、购买了质量低劣的种子。
三、缺乏品种多样性。
部分农作物种子市场以热门品种为主导，忽视了一些冷门、特色农作物的供应。
这导致了一些特色种植区域的品种选择有限，影响了当地农作物的生态多样性和经济发展。
四、落后的种子生产技术。
目前很多农作物种子的生产仍然停留在传统的种子繁育、保存和包装技术上，对于新兴生物技术、基因编辑等种子改良技术的应用比较滞后，制约了种子市场的发展。
针对这些问题，可以采取以下对策：一、加强市场监管。
加大对农作物种子市场的监管力度，建立健全相关管理制度和规范，加强对不法商贩的打击力度，确保市场的正常秩序和公平竞争。
二、加强信息宣传。
通过加大对农民农作物种子的培训和宣传力度，提高他们对种子品质、真实性的辨别能力，鼓励农民选择正规渠道购买种子，提高市场的透明度和信息的对称性。
三、扩大品种选择。
加大对冷门、特色农作物品种的推广和培育力度，鼓励农作物种子企业开发更多适应市场需求的品种，加强品种保护和管理，促进品种的多样性和农业的可持续发展。
四、推动种子技术创新。
加强对种子生产技术的科研和推广，引进先进的种子繁育和改良技术，提高种子的产量和质量，推动种子产业的升级和发展。
解决基层农作物种子市场存在的问题需要全社会共同努力，政府、企业和农民共同发挥各自的作用，加强监管和管理，加强信息宣传，推动品种多样性和技术创新，以推动基层农作物种子市场的良性发展，促进农业可持续发展。
我国种业问题及解决对策`
我国种业存在的问题及解决对策摘要：当今世界，各国政府都把加强种子科学技术研究、推动种子产业发展列为促进农业发展的首选措施。
随着我国农业生产的快速发展，种子工程的实施，种子产业化体系的建立，种子经营和管理在农业持续发展中的作用日趋重要。
加入世贸组织以后，种业发展进入了一个新的阶段，我国种业应积极进行自我调整，加快技术创新和体制创新，立足于国内市场，着眼于国际市场，把我国种业做强做大，以适应新的形势。
关键词：种子产业技术创新问题措施我国是世界最大的农业生产国，同时也是最大的种子需求国之一，年种子总用量约为125亿公斤左右[1]，经营量45亿公斤，总销售额在200-300亿元，约占世界销售额的10%-20%，市场经营额位居世界第二(美国46亿美元居第一)，而种子市场的潜在价值在500亿元以上，市场潜力巨大。
随着《种子法》的实施和国家政治、经济体制、科研体制的改革和发展，我国种子产业得到较大的发展，中国种业发展成为农业领域市场化程度最好的产业之一，种业主体多元化格局基本形成，种子市场蓬勃发展，种子企业遍地开花；但种业的可持续发展也存在着经营管理体制不完善、种子生产、加工技术落后等问题。
面对拥有雄厚资金和技术的外资种业的大举进入，如何克服不足，寻求种业的可持续发展已成为亟待解决的关键问题。
我国种子产业的现状1.市场结构具有二重性中国种业市场结构具有二重性，既具有零散型完全竞争市场特征，同时又具有垄断竞争特性。
一方面，种子属于农业生产资料，具有季节性，且种子生产和销售活动是在不同时段进行的，产销不同期，存在很大的盲目性。
此外，目前，种子生产经营单位数量多，规模小，产业聚集度很低，产品差异化程度较低。
因此目前中国种业市场具有零散型完全竞争市场特征。
另一方面，由于新品种选育周期长（一般要5-8年），投资大，特别是随着生物技术，特别是转基因技术和细胞工程技术在种子领域的广泛应用，更需要大量投资，且种子生产经营具有市场、自然双重风险，行业聚集度也在不断提高。
当前农业种子管理中存在的问题及对策分析
当前农业种子管理中存在的问题及对策分析随着社会经济的不断发展和农业生产技术的不断进步，种子作为农业生产的基础，对于提高农作物的产量和质量起着至关重要的作用。
当前农业种子管理中却存在着一些问题，这些问题直接影响了农作物的生长和发展，严重影响着农业生产的稳定和持续。
本文将就当前农业种子管理中存在的问题进行分析，并提出相应的对策，以期能够促进农业种子管理的改进和提高农作物的生产水平。
一、问题分析1. 种子质量不稳定当前农业种子管理中存在着种子质量不稳定的问题，一方面是因为部分农民在使用种子时不够重视，对种子的质量要求相对较低；另一方面是由于一些不法商贩在种子市场上销售假冒劣质种子，导致种子质量参差不齐，严重影响了农作物的生长和产量。
2. 品种单一当前农业种子管理中普遍存在着种子品种单一的问题，部分地区的农民在选择种子时往往只关注产量，而忽略了其他特性，导致了大面积种植同一品种的情况。
这样不仅容易使农作物遭受病虫害的侵袭，还容易造成土地资源的过度耗竭。
3. 缺乏技术支持目前，一些农民在种子的管理和利用方面缺乏相应的技术支持，对于一些新技术的应用和种子的合理利用都存在一定的困难，这直接影响了种子的有效利用和农作物的生产水平。
4. 缺乏监管在农业种子管理中，监管机构的监管不够到位，对于一些不法商贩的销售行为并未能够得到有效的打击，导致了假冒劣质种子在市场上的滋生和蔓延，给农业生产造成了很大的危害。
二、对策分析1. 加强宣传教育在解决种子质量不稳定的问题上，应该加强对农民的种子管理意识和种子选择技巧的宣传教育，引导农民选择正规、有信誉的种子供应商，提高他们对种子质量的认识和重视程度。
2. 多样化种子品种为了解决单一品种的情况，应该在种子供应的加强对农民的技术培训，提高他们对不同品种的了解和认识，引导他们根据当地的生态环境和土地条件选择合适的农作物品种，从而实现多样化种植。
3. 提供技术支持为了解决缺乏技术支持的问题，应该加大对农业技术的推广和普及力度，使得更多的农民能够了解到新的种植技术和管理方法，提高他们的种子管理和利用水平。
我国种业存在的问题及解决对策
我国种业存在的问题及解决对策“科技兴农，良种先行”，种子是农业生产中最基本、最重要的生产资料。
改革开放30年来，我国农业取得了举世瞩目的成就，粮食、棉花、油菜、蔬菜、水果等主要农作物生产总量均居世界前列，取得这样的成绩，种业的长足进步功不可没，优良品种对促进农业稳定增产作用巨大。
但是我国的种业依然存在诸多问题，主要表现如下：一是产业聚集化程度不高。
1985～1996年世界种业10强市场集中速度每年增加0.9个百分点，1996～2006年每年增加1.9个百分点，2006年已占到全球种子市场份额的37.8%，预计2020年将达到65%以上。
美国本土和美属跨国企业控制了全球约50%的种子市场、70%的基因专利、40%的商用种质资源。
尽管目前我国种子企业已经由百花齐放走向适度集中，前10强的市场份额由2000年的5.4%上升到2006年的12.6%，2006年前10强的销售总额48亿元，但这个数据仅相当于全球10强销售额的6%，只相当于星哥都销售额的22%。
二是研发投入不足。
全国有400多家公共科研院所、5万多人从事种子研发，国家对新品种研发投入较少、且分散。
多数企业研发投入仅占销售额的2%～3%，个别企业8%～10%。
2006～2007年度，世界前5强种业公司研发投入14.7亿美元（为1996年的3.6倍)，占同期销售总额的12.8%（比1996年增加了近3%）。
三是自主创新不够。
我国种业研究的自主创新能力不足，具体表现为：跟踪性研究多，原创性研究少；收集的资源多，创造的材料少；构建的基因多，商业化的少；培育的品种多，突破性的少。
而跨国种业公司均突出高新技术创新，世界10大跨国种业公司在农业生物技术方面的专利份额达到了50%～60%。
四是行业组织不强。
我国种业行业协会大多挂靠在公共机构之中，基本没有专职的工作人员，没有完善的运行机制，因而缺乏强大的凝聚力，对行业发展的推动作用不强。
迄今为止，有各类农民专业合作社30多万个，入社社员仅占15%左右，而发达国家为60%以上。
浅议种子管理工作中存在问题及解决策略
作为世界上最大的粮食生产国，农业种植几乎关系到中国经济发展的命脉。
在农业种植中，种子作为农业生产基础的重要性不言而喻。
近年来，为了方便农民购买种子，辽宁省有关部门出台了一系列相关政策，优化种子交易渠道。
然而，目前市场上仍有一些劣质种子在运行，一些农户在种子保存方面存在一些问题，影响了农户的经济收入和农产品生产质量。
针对这些问题，喀左县种子管理工作还有很大的改进空间，还有很长的路要走。
随着人们对食品安全和食品质量的日益关注，农民要想更好地保护自己的合法权益，就必须承认农业执法的相关内容。
同时，为了保证我国农业的发展，种子产业必须紧跟国家要求，为农业发展提供强大动力。
有关部门要打破传统的经营模式和管理模式，借助现代技术手段，使种子相关市场更加多样化、更加安全。
一、我国种子市场的现状中国种子行业目前新品种多到数不胜数，真正的好品种却屈指可数。
特别是玉米种子和蔬菜种子市场。
套牌种子、仿冒种子、无证经营种子占据着相当比重，并且已经形成了生产、加工、包装到销售完整的套牌产业链条。
育种不如买种，买种不如仿制，仿制不如套牌。
育种专家历尽艰辛刚通过审定的品种，市场上很快就有套牌品种；育种基地刚收获扩繁的种子，套购者马上行动开始秘密收购，很快进入市场售卖；专卖店刚拥有一个主打品种，随后就有假的低价促销了。
二、种子管理工作中出现的问题1、缺乏物资支持，市场经营不规范目前，上级部门拨给喀左县种子管理部门的资金与种子管理所需的设施和器材，仍然不足，种子管理人员有些环节难以完善，影响了整个种子管理工作。
种子市场经营不够规范，管理存在疏漏。
随着近几年我国农业发展速度的不断加快，我国农业种子市场在发展过程中暴露的问题也在不断增加。
现在我国种子市场的发展仍旧存在着很多不规范的问题，很多种子企业为了获取更多的利益，在进行种子经营生产的过程中，经常会出现竞争手段不正当的现象，这种现象给我国种子市场管理和发展带来了非常大的阻碍。
现在我国很多企业在发展的过程中，仍旧存在着经营实力差距非常大的问题，这一问题导致在种子管理过程中，其的质量经常会出现的质量无法保证的现象，甚至严重的还会给农业生产人员带来非常大的损失。
制种产业存在问题及建议
制种产业存在问题及建议
制种产业存在的问题主要有：
1.种子质量参差不齐：由于制种技术和环境等因素的影响，制种出
的种子质量存在差异，导致种植效果和产量不稳定，给农民和企业带来损失。
2.制种技术落后：部分制种企业技术落后，缺乏科学、先进的制种
技术和设备，导致生产效率低下、种子质量不高，影响了种植效果和产量。
3.缺乏专业人才：制种产业需要具备丰富专业知识和技能的人才，
但目前制种企业普遍缺乏专业人才，制约了产业的发展。
4.缺乏品牌意识：部分制种企业缺乏品牌意识，没有建立自己的品
牌，导致市场竞争力不强，难以获得更好的经济效益。
5.政策支持不足：虽然政府对制种产业给予了一定的支持，但力度
不够，政策措施不完善，影响了制种企业和农民的积极性。
针对以上问题，提出以下建议：
1.加强种子质量监管：建立健全的种子质量监管体系，加强种子质
量的检测和监督，确保制种出的种子质量稳定、可靠。
2.推广先进的制种技术：鼓励制种企业引进先进的制种技术和设备，
提高生产效率和质量，推动产业升级。
3.加强人才培养：建立完善的人才培养体系，加强制种企业与科研
机构、高校的合作，培养更多的专业人才。
4.强化品牌意识：鼓励制种企业建立自己的品牌，提高市场竞争力，
获得更好的经济效益。
5.加大政策支持力度：政府应加大对制种产业的支持力度，完善相
关政策措施，鼓励制种企业和农民积极参与制种产业的发展。
总之，针对制种产业存在的问题，需要政府、企业和农民共同努力，采取有效措施，推动制种产业的健康发展。
农业种子管理工作存在的问题及解决措施
农业种子管理工作存在的问题及解决措施1. 引言1.1 农业种子管理工作的重要性农业种子管理工作是现代农业生产中至关重要的环节之一。
种子作为农业生产的基础，直接关系着农作物的生长发育和产量品质。
科学合理的种子管理工作对于提高农作物的产量、质量和抗逆能力具有重要意义。
良好的种子管理可以提高种子的萌发率和生长势，保证农作物在早期生长阶段的健康生长。
合理的种子储存和保管措施，能够有效延长种子的保存期限，减少种子的变质和损耗，降低播种成本。
对种子的品质进行严格把控，筛选出优质种子进行繁育和研发，能够培育出更具抗逆性和高产性的新品种，推动农业科技的发展和进步。
而且，农业种子管理工作还可以防止种子的非法流通和假冒伪劣现象，保障农民的合法权益，维护市场秩序。
通过建立健全的种子管理制度和监管机制，可以提高农作物的品质和安全性，推动农产品质量的提升，增强我国农业在国际市场中的竞争力。
加强农业种子管理工作，不仅是农业现代化发展的需要，也是保障粮食安全和农业可持续发展的重要举措。
只有不断完善和强化农业种子管理工作，才能更好地满足广大农民的种植需求，推动农业结构调整和提质增效。
【内容结束】2. 正文2.1 问题分析农业种子管理工作在实践中存在一系列问题，首先是种子来源不明确。
部分农民在购买种子时并不清楚种子的真实来源，导致种子的质量无法得到有效保障。
种子质量参差不齐也是一个普遍问题。
一些农民购买的种子可能受到了不良环境、不当运输等因素的影响，导致种子的发芽率和产量难以保证。
种子管理工作中存在的监管不力也是一个问题。
有些种子销售商存在违规行为，但监管部门并未能有效查处，使得不法行为频频发生。
种子市场秩序混乱也是需要解决的问题之一。
当前市场上存在一些不法种子销售商，他们销售虚假种子或掺假种子，扰乱了正常的种子市场秩序。
这给种子管理工作带来了一定的困难，加大了管理的难度。
一些地方的种子管理手段不够先进也是问题之一。
一些地方在种子管理工作中使用的设备或技术较为陈旧，使得种子管理工作效率不高，难以满足农业发展的需求。
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存在问题（一）产业过度分散1、企业多、小、弱。
据统计，我国现有主要农作物种子生产、销售的企业近8000家，但我国杂交水稻种子的年用种量不足2.5亿公斤，杂交玉米种子的年用种量不足8亿公斤，按批发价格计算总销售额约为120亿元，平均每个企业两杂种子的销售量约为13万公斤，销售额约为150万元。
如此销售量和销售额的企业无论如何也无法生存。
我国具有资质的种子生产企业多，在科研生产经营低水平重复、市场混乱，影响了有创新能力的大中型企业在科研投入上积极性。
种子市场上存在大量企业靠侵犯他人知识产权、或者以未审定品种替代审定品种进行生产经营。
他们以购买或自己研发审定的品种号作为合法外衣，包装其他种子进行销售，或者直接制作假包装进行生产经营。
这些都已经严重制约具有自主研发能力的大中型企业的科研投入积极性和企业的发展壮大。
2、承担风险太大。
主要表现在：一是生产风险。
种子生产直接受到气候等自然因素的影响，产量和质量都难以像工业生产那样能有效控制。
二是经营风险。
种子生产经营主体多而不大，竞争激烈，难于管理；同质化品种多，行业利润偏低，产业链上沿风险极大。
三是质量风险。
种子出现质量事故一般按减产损失理赔，其损失一般是售出种子价格的几十倍。
四是政治风险。
在农业生产中，不仅是因种子质量问题、甚至连气候、水、肥、栽培技术等因素造成的减产，往往也被农民或当地干部当成种子质量问题要求索赔。
一个新品种的研发要经过数年的时间，投入大量的科研经费，新品种的试验示范、审定推广到出效益也要经过数年时间，这一点决定了种子产业投资时间长、回报慢。
种子的生产和销售是在同一年进行，产品当年的表现决定下一年的销量增长或压缩，但生产计划却无法调整，必须按期完成，农民的制种款必须付清。
第二年品种如果非常畅销也供应不足，一旦滞销，就会造成大量积压，给企业带来风险。
3、研发能力不足。
我国绝大部分的种子企业没有品种研发能力，许多中小企业所经营品种完全依靠购买新品种，以至于形成了“育种不如买种、搞科研的不如搞经营的”怪现象。
中种集团提出，目前发达国家70％以上的新品种来源于种子企业，科研院所主要从事基础性、公益性研发；而我国80%以上农作物新品种来自于科研院所，作为承担良种供应、良法推广市场主体的种子企业，普遍不具备自主研发能力，导致对品种和市场的竞争过度，不利于良种良法的规模化推广，育种科技进步对产业的提升带动力发挥不足。
目前企业的科研经费投入基本上是企业的纯利润，得到国家或省级政府在科研经费用上的支持很少。
一方面是企业在科研项目的争取上与科研单位比，往往处于弱势；另一方面更多的项目本身只有科研单位才能申报。
企业的利润要用于扩大再生产，对数年以后才有可能见效、也有可能是不产生效果的科研，投入不会太多。
这也是目前种子企业绝大多数采用购买品种开发的重要原因。
4、引进人才困难。
种子产业是一个特殊产业，专业化程度比较高；但从事此业比较乏味，地位也比较低，收入也不算高。
很多企业反映，种业引进合适的高精人才比较困难，目前的人才市场中，挑选到合适的专业技术人才较少，选择范围有限。
江苏中江种业股份有限公司认为，该公司现有人才队伍在学历、经验和年龄结构方面比较合理，但在知识结构、团队建设、价值观培养等方面明显欠缺，需要更新专业知识，提升现代企业管理水平，培养和引进创新型、复合型人才和高层次科研人才，建设一流团队。
5、品种审定工作滞后。
部分企业反映，我国的品种审定工作非常重要，但现实中有审定工作滞后的现象。
江苏明天种业科技有限公司认为，近年来农作物育种工作取得了显著成绩，例如杂交籼稻两系优质化、粳稻攻克了条纹叶枯病的难关等等，但品种同质化倾向比较严重，大品种、突出品种不多。
目前直播和机插稻发展势头迅猛，但是直播和机插稻专用品种选育、审定工作滞后，亟须加强攻关和协调。
现行种子体制将科研育种与企业经营完全分开，公司在品种选育中处于从属地位。
公司科研立项难，获得国家支持难，品种审定难，特别是在经济利益的驱动下，国家支持的科研院所基本上实行的是近亲家族式育种及审定模式，造成了相互封闭、效率低下、审定靠攻关的不良现象。
（二）发展环境欠佳种子企业发展研究报告显示，部分种子企业认为，国家对种业的支持力度不够，有关法规不配套，“盗窃式育种、押宝式生产、掠夺式经营”现象比较普遍，中国种业发展环境不佳。
1、制种基地生产秩序混乱。
很多种子企业都反映，制种基地生产秩序混乱是当前种子产业发展中最为严重的问题。
山东鑫秋种业科技有限公司认为，许多企业落实基地时采取的方式五花八门，以拉拢贿赂乡村干部、故意抬高价格、对农民乱许愿、随意放宽生产标准、不划或少划隔离区等各种不正当竞争手段。
隔离区划分困难，部分农户漫天要价，补偿费逐年攀升。
无资质的企业或个人采取种种不正当手段从事无证生产；有的企业在种子收购季节，特别是在市场行情较为看好的情况下，以抬高种子收购价格为手段，以高价利诱群众，从而套购、抢购他人合同约定的生产基地的种子。
种子生产基地问题突出表现在：土地相对分散；基地农民质量意识差、科技素质低；制种基地比较效益下降；种子质量呈下滑趋势；种子生产企业对制种基地投入减少；国家扶持力度不够。
近年由于农村劳力外流严重、农业投入不足，造成种子生产基地制种面积难以足额落实，良种供应不能满足现代农业生产的需求。
2、品种管理不规范。
现阶段市场上一流品种的“假冒伪劣”以及“假冒而不伪劣”的现象比较严重。
奥瑞金种业指出，最明显的有“郑单958”以及公司的“蠡玉16”等一线品种。
这种现象一方面损害了企业利益，但更深层次的是损害了企业科研投入的热情。
在近几年打假维权中，天存种业遇到以我品种冒充他品种案件较多，在品种鉴定上束手无策，迄今为止，小麦种子的基因图谱尚未建立，司法起诉后，法官无据可依，企业非常被动。
有的地区借品种良补、新品种示范、一村一品等活动搞品种重复推介和市场保持，每个品种收费1000～2000元不等，给企业增加额外负担。
植物检疫存在着重复收费或只收费不检疫的现象。
全国性经营许可证与省、市级的经营许可证是有区别的，但在实际经营中是没有什么区别。
一个企业持省级颁发的经营许可证要想到另一个省开拓市场，只要其开发的品种在该省通过审定，在目标市场找一家具有资格的代理商就行了。
3、种子市场管理弊端多。
目前，种子管理存在职能重叠和管理上的错位、越位和缺位，弊端很多。
伊犁金天元种业科技责任有限公司指出，一是多头管理、推诿扯皮。
由于农业行政主管部门内部把种子管理职能分割给多家管理，不仅管理形不成合力，还造成职责模糊不清，好管的、有利的抢着管，不好管的互相踢皮球，往往导致管理脱节或者不到位甚至缺位。
二是重复执法，种子生产、经营、销售档案，种子管理站要求购买一套填报，而工商管理部门也要求购买一套填报，这样就增加了种子企业的负担，影响办事效率，也不利于种子执法。
现在的种子市场混乱，非法种子生产太猖獗，这是生产上没有控制好，再就是经营范围未控制好。
一是地方保护、假冒伪劣多，未审先推；二是处罚讲人情，农业行政管理人员有利益关系，造成执法不公或不力，部分管理人员不作为；三是管理重形式，多头管理，如农业、工商、质检等部门；四是经营范围界定没有按照《种子法》执行，造成全国和省级经营许可证没有区别了。
4、国家有关政策待完善。
国家的种子扶持政策还存在力度不大，不配套需要完善的问题。
山西强盛种业有限公司认为，育种研究缺乏国家资金支持，影响了核心竞争力的提高。
品种的选育与创新需要大量的、长期的资金投入。
目前，国家对科研单位的育种研究给予重点扶持，支持力度较大，而对种子企业的育种研究创新缺乏资金扶持。
企业的育种研究投入，靠企业自筹解决，投入不足，影响企业研发平台的建立和创新能力的提高，特别是目前国外种子进入国内市场，带来了较大的冲击。
根据有关种业上市公司（注册在北京以外地区）2008、2009年报披露，这些公司种业部分享受免征企业所得税的政策。
目前，北京市种子公司的企业所得税为25%，通过高新技术企业认定的为15%。
2008年1月1日起施行《中华人民共和国企业所得税法实施条例》规定企业从事农、林、牧、渔业项目的所得，可以免征、减征企业所得税。
差异产生的主要原因，是不同区域税务部门对种子生产经营项目是否在免征企业所得税项目范围有不同的理解。
民营企业大部分都存在资金困惑，而种子企业贷款尤为难。
由于历史原因，种子企业在银行系统诚信度差，很多银行都不对种子企业贷款，企业只好到民间借贷，无形中增加了更多成本。
很多企业资金链一旦断了，也就从此垮掉了。
国外企业往往资金雄厚、抗风险能力强。
作为白手起家的种子企业，国家种子专项资金几乎拿不到，国家对种子企业的扶持往往说说而已，公司做了十几年种子，专项资金一次也没有享受到。
（三）管理力度不强目前，我国种业还存在管理体制不完善、管理队伍力量不强、部分企业自律较差、诚信体系尚未建立等问题，导致种业竞争力不够、假冒伪劣屡禁不止，农民用种缺乏安全感。
1、管理体制尚不完善。
现有的国有种业企业大都是从原事业单位分离出来的或者目前仍属于事业性质的单位。
这些单位产权不清、责权不明，影响了企业经营效率。
河南农科种业反映，目前公司的股份全部为国有法人股，股东内部有很多同行业企业，存在明显的同业竞争，这些竞争使河南农业科研的优质资源不能得到很好的整合。
公司成立10年，积累尚显不足，管理机制尚不完善，管理团队面对公司的迅速发展，在管理手段的运用上功力稍显不足，如稳住人才、留住人才的良好机制尚未形成，优秀的经营管理人才的引进和培养不能满足企业发展的需要等问题对公司的发展造成困扰。
我国种业仍处于发展的初级阶段，具备“育、繁、推”一体化经营能力的公司较少，还没有一家种子企业或科研院所具备与国外公司抗衡的能力，在全球化浪潮的经济形势下，不可避免地受到国外种业公司进入的严峻威胁和强大冲击。
未来如果不能在技术创新、品种研发、市场网络布局和加强技术服务等方面有所突破，将面临被国外先进种业公司挤压出局的风险。
2、管理能力亟待提高。
在企业发展初期，由于规模较小，对管理者素质要求不高，随着企业发展壮大、竞争加剧，管理者的管理素质和管理能力对企业发展至关重要，管理者素质有待大幅度提高。
天涯种业认为，该公司的管理水平相对较低，有待提高。
一是财务费用控制不够。
年初企业费用预算方案粗放，年中没有检查监督，年末缺少总结分析企业费用开支可控性不强。
二是企业自有资金不足，向银行贷款增多，增加了生产成本，降低利润率。
三是企业分配和激励机制尚欠合理。
员工待遇提升空间有限，从长远看不利员工队伍的稳定。
员工整体素质亟待提高，一般人员富余，效率不高，关键重要岗位骨干力量不足。
科研、生产、营销及管理等方面缺乏细致的目标管理和激励方案，普遍存在制度不全、职责不明、奖惩不分的情况。