《高层住宅小区工程监理规划(框架_剪力墙结构)》
《高层住宅小区工程监理规划(框架_剪力墙结构)》
B12
工程
监理规划
年月日至年月日
内容提要：
工程概况
监理工作范围、目标和依据
监理组织机构、岗位职责、人员配备及进退场计划
监理工作内容、方法和措施
监理工作制度和工作程序
监理设施
履行监理安全责任
监理单位（章）：
总监理工程师：
公司技术负责人：
日期：
江苏省建设厅监制
一、工程概况
本工程位于xx 市xx 区，xx 以南，xx 。建筑面积 65924M 2，其中地下车库13020M ；总共4栋建筑，2#房为多层建筑，1#、3#及4#房为高层建筑。建
筑结构类型：框架、剪力墙结构。建筑抗震分类为丙类，抗震设防烈度7度，耐火等级为一级，屋面防水等级二级，防火设计为一类高层建筑。
1、计划开工时间为 年
月 日，工期 天。 2、建筑总投资约 元。
3、质量及安全文明等级目标：xx 市优质工程，市文明工地。
二、监理工作范围、目标和依据
（一）、监理工作范围：
受业主委托，在授权范围内实施施工阶段全过程监理，通过合同管理和信息管理，在质量、进度、投资方面进行有效控制。做好施工组织协调工作，督促安全生产、文明施工。
根据监理合同，本工程监理的范围为银河湾卓苑工程的“土建、给排水、暖通、电气、弱电、装潢”以及室外工程进行质量、进度、投资监理、督促安全文明施工及合同信息管理、施工协调工作等。 （二）、监理工作目标：
按照监理合同和业主授权书的要求，监督施工单位严格履行工程承包合同，采取有效措施，实现合同质量及安全文明施工等级目标，控制工程造价不超过合同总造价（间接费调整、工程变更除外），力争在合同工期内完工。 （三）、编制监理规划的依据：
1、 建设工程的相关法律、法规和项目审批文件；
2、 与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；
3、
监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。
三、监理组织机构、岗位职责、人员配备及进退场计划
实行项目总监理工程师负责制，遵循“严格监理，热情服务”的宗旨，并由思想水平、业务素质、工作作风过硬的各专业监理工程师组成项目监理部，制定工作制度、明确职责分工，高水平、高素质地进行监理工作，达到质量、投资、进度的控制目标。
公司专家组将定期或不定期地进行指导和检查现场监理部工作情况。（一）、监理组织机构如下：
↓
（二）、监理人员的岗位职责
1、总监理工程师岗位职责监理
部
投资。控进
专
度
质
安
量
两一
管协
理调
土建监理
电
气
监
理
水
暖
监
理
见
证
取
项目总监理工程师是监理单位履行监理委托合同派入的项目全权负责人，行使监理合同授予的权限，全面负责和领导项目的监理工作。项目总监是项目实施的“总策划”和“总导演”。其对外向业主负责，对内向监理机构负责。其基本职责如下：
1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
3）审查分包单位的资质，并提出审核意见；
4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
8）审查和处理工程变更；
9）主持或参与工程质量事故的调查；
10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目竣工验收。
13）主持整理工程项目的监理资料。
2、专业监理工程师岗位职责：
1）由有一年以上同类工程监理工作经验的监理工程师担任；
2）负责编制本专业的监理实施细则；
3）负责本专业监理工作的具体实施；
4）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
5）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更、并向总监理工程师提出报告；
6）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
7）定期向总监量工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
8）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
9）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
10）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证，检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实施情况认为有必要时对进场材料设备、构配件进行检验，合格时予以签认；
11）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
3、总监理工程师代表岗位职责
由具有二年以上同类工程监理工作经验的监理工程师担任，其职责为：1）协助总监理工程师组织和处理项目监理组织的日常监理工作，并按时向总监理工程师报告各有关事项；
2）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
3）负责组织实施工地现场的监理工作，核实总监理工程师指令执行情况以及监理人员的工作情况，及时处理监理工作中出现的问题；
4）审查施工组织设计和施工技术方案，然后交总监理工程师审定；
5）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和
4、监理员岗位职责
是监理工作的直接作业者，按专业及主要施工工种配备人员，其基本职责如下：
1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
3）复核或从施工现场直接获取工作计量的有关数据并签署原始凭证；
4）按设计图及有关标准，对承包单位工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
6）做好监理日记和有关的监理记录。
（三）、人员进退场计划
1、监理人员进场计划：***********
2、阶段性人员配备计划：*********
3、监理人员退场计划： **********
四、监理工作内容、方法和措施
（一）施工阶段建设监理工作的主要内容
1、质量控制的主要内容：
①、对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证，对重点工程要派
监理人员驻点跟踪监理；
②、对施工测量、放样等进行检查，对发现的质量问题应及时通知施工单位纠
正，并做好记录；
③、检查确认运到现场的工程材料、构件和设备质量，并应查验试验、化验报
告单、出厂合格证是否齐全、合格，监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用；
④、监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求进行施工，严格执行施工
合同；
⑤、对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查；
⑥、检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单
位质量评定自检工作做出综合评价；
⑦、对施工单位的检测测试仪器、设备、度量衡定期检验，不定期地进行抽验，
保证度量资料的准确；
⑧、监督施工单位对各类土木和混凝土试件按规定进行检查和抽查；⑨、监督施
工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理记录；
⑩、对大、重大质量事故以及其他紧急情况，应及时报告业主。
2、进度控制的主要内容：
①、监督施工单位严格按照施工合同规定的工期组织施工；
②、对控制工期的重点工程，审查施工单位提出的保证进度的具体措施，如发
生延误，应及时分析原因，采取对策；
③、建立工程进度台帐，核对工程形象进度，按月、季向业主报告施工计划执
行情况、工程进度及存在的问题。
3、投资控制的主要内容：
①、审查施工单位申报的月、季度计量报表，认真核对其工程数量，不超计、
不漏计，严格按合同规定进行计量支付签证；
②、保证支付签证的各项工程质量合格、数量准确；
③、建立计量支付签证台帐，定期与施工单位核对清算；
④、按业主授权和施工合同的规定审核变更设计。
4、施工验收阶段建设监理工作的主要内容：
①、督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位竣工验收报
告，提出监理意见；
②、根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告；
③、组织工程预验收，参加业主组织的竣工验收。
5、建设监理合同管理工作的主要内容：
①、拟定本建设工程合同体系及合同管理制度，包括合同草案的拟定、会签、
协商、修改、审批、签署、保管等工作制度流程；
②、协助业主拟定工程的各类合同条款，并参与各类合同的商谈；
③、合同执行情况的分析和跟踪管理；
④、协助业主处理与工程相关的索赔事宜和合同争议事宜；
（二）、监理工作方法和措施
严格按照监理规范和公司制定的有关规定进行工程建设监理服务，建立健全项目监理组织机构，完善职责分工及有关监理工作制度，制定项目监理规范和各专业监理实施细则，落实各项控制的责任。设立工程项目监理部进驻施工现场，在项目总监理工程师的统一指导下，科学管理，严格控制，从而确保工程项目总目标的实现。
1、投资控制：
1.1投资目标分解，一般将按年、季度（月度）分解；
1.2投资控制的措施
1.2.1组织措施：监理组织机构中有明确的职责分工及有关制度，落实投资
控制的责任；
1.2.2技术措施：认真审核施工组织设计和施工文案，合理开支施工措施费以
及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费；
1.2.3经济措施：随时对计划费用与实际费用支出比较、分析；
1.2.4合同措施：监督各方全面履约合同，按合同条款支付工程款，正确处理索赔和减少索赔；
1.3投资控制的基本手段
1.3.1投资事前控制：
●目的是进行工程风险预测，采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。
●熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，明确投资控制的重点；
●预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生；
●按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不造成索赔条件；
●按合同要求，如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场，不造成索赔条件；
●按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不造成索赔条件。
1.3.2投资事中控制：
●按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不违约，不造成
对方索赔条件；
●施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，不造成索赔条件；
●工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预分析；
●严格经费签证，凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效；
●按合同规定，及时对已完工程计量进行验方，避免未经监理验方认可就承认其完成量的被动局面。
●按合同规定及时向对方支付进度款，不要造成违约被处以罚款的条件；
完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度；
●检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约；
●定期向业主和本公司报告投资动态情况；
●定期、不定期的进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。
1.3.3投资的事后控制：
●审核施工单位提交的工程结算书；
●公正地处理施工单位提出的索赔。
1.4投资控制流程图：
1.4.1工程付款流程图
申报否
承包单位提出
总监理工程师建设单
1.4.2额外工程计量流程图：
业主向总监下达额
承包商根据总监
监理工程
总监
业主、监理、承包商
2、进度控制：
2.1总进度目标分解，编制年度、季度（月度）进度目标；
2.2进度控制的措施：
2.2.1组织措施：明确职责分工，建立进度控制协调制度，落实进度控制责任；
2.2.2技术措施：建立科学网络计划和施工作业计划体系，增加施工作业面，
采用新工艺、新技术，缩短工艺过程和工序间的技术间歇时间；
2.2.3经济措施：按合同约定落实奖励条款；确保工程款及时供应和计量支付；
2.2.4合同措施：按合同约定协调各方进度，以确保项目形象进度。
2.3进度控制的基本手段
2.3.1进度的事前控制：
●编制项目实施总进度计划，确定和审核施工进度、材料设备供应进度、资金、资源计划是否协调一致。
●审核施工单位提交的施工进度计划，主要审核是否符合目标工期，施工进
度计划与施工方案是否协调和合理。
●审核施工单位提交的施工方案：主要审核保证工期，充分利用时间的技术措施、组织措施的可行性、合理性。
●审核施工单位提交的施工总平面图，主要审核其总平面图与施工方案，施工进度计划的协调性和合理性。
●制定由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数、编制有关材料、设备部分的采供计划。
2.3.2进度的事中控制：
●建立反映工程进度的监理日志：逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、停电等应注明起止时间；
●工程进度的检查：审核施工单位每半月、每月提交的工程进度报告，审核的要点是：
①、计划进度与实际进度的差异；
②、形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。
●按合同要求，及时进行工程计量验收；
●有关进度、计量方面的签证。进度、计量的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据；
●工程进度的动态管理：实际进度与计划进度发生差异时，分析产生原因，提出进度调整的措施和方案；相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标；
●为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见；
●组织现场协调会，现场协调会的职能：
①、协调总包不能解决的内、外关系问题；
②、上次协调会执行结果的检查；
③、总结管理上的问题；
④、现场有关重大事宜，现场协调会应印发协调会议纪要。
●定期（每月）向业主和本公司报告有关工程进度情况。
2.3.3进度的事后控制：
当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上应采取以下措施：●制定确保工期目标的对策措施；
●制定总工期突破后的补救措施；
●调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划在新的条件下组织新的协调和平衡。
2.4进度控制流程:
确定项目工
承包单位
在开工前
监理工
实施过程分阶
段提交详细计
监理工程师审核、总
3、质量控制：
3.1质量控制目标分解：
3.1.1设计图纸会审质量目标； 3.1.2材料质量控制目标； 3.1.3设备质量控制目标； 3.1.4土建施工质量控制目标； 3.1.5设备安装质量控制目标； 3.2质量控制的措施；
3.2.1组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，
落实质量控制的责任。
3.2.2技术措施：严格事前、事中和事后的质量控制措施。
3.2.3经济措施及合同措施，按合同约定的质量标准，严格检查验收，满足
合同约定的质量要求。 3.3质量控制的基本手段 3.3.1工程质量的事前控制： ●掌握和熟悉质量控制的技术依据； ●施工场地的质量检验的技术依据； ●施工队伍的资质审核；
●工程所需原材料、半成品的质量控制；
实 监理工程师对
按计划执
责成承包单
●施工机械的质量控制；审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案。
●生产环境、管理环境改善措施，其中包括：
①、协助施工单位完善质量保证工作体系。
②、主动向当地质量监督站联系、汇报在本项目开展质量监督的具体方法，
争取当地质量监督站的技术和帮助。
③、审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案；
④、审核施工单位制定的成品保护的措施、方法；
⑤、考察施工单位试验室的资质；
⑥、完善质量报表，质量事故的报告制度。
3.3.2工程质量的事中控制：
①、根据工程具体情况编制施工工艺过程质量控制要点和手段，对关键部
位、关键工序的施工质量实施；
②、工序交接检查：坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序施工的原
则；
③、旁站监理（施工旁站监理方案附后）
④、隐蔽工程检查验收：隐蔽工程完成后，必须由施工单位自检、专职检、
初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报现场监理工程师检查验收；
⑤、工程质量事故处理：包括质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措
施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查；
⑥、行使质量监督权，下达暂停令，出现下述情况之一者，监理工程师有权
指令施工单位立即停工整改：
a、未经检验即进行下道工序作业者；
b、工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，
而效果不好，继续作业者；
c、擅自采用未经认可或批准的材料；
d、擅自变更设计图纸的要求；
e、擅自将工程转包；
f、擅自让未经同意的分包单位进行作业者；
g、没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。
⑦、质量、技术签证：凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能
由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、现场质量检验员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效；
⑧、行使质量否决权，为工程款支付签署质量认证意见，工程款支付核签按
流程执行；
⑨、建立质量监理日志，现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有
关工程质量动态及影响因素的情况；
⑩、组织现场质量协调会，一般由现场监理工程师或总监主持，协调会议应印发会议纪要；
⑾、定期（每月）向业主和公司报告有关工程质量动态情况，重大质量事故应及时报告。
3.3.3质量的事后控制：
①、单位、单项工程竣工验收：凡单位、单项工程完工后，施工单位自检合
格后再提出验收申报表。
a 、 审核竣工图及其它技术文件资料；
b 、 整理工程技术文件资料并编目建档。 3.4质量控制流程： 3.4.1材料质量控制流程：
否
否
3.4.2技术联系流程：
申报 否
监理工建设单
承包
承包单位监理工投 入
承包单位承包单位 总监
设重大
磋商
3.4.3质量控制流程：
不合格整改
合格
3.4.4竣工验收流程：
承包单位
工程施工
工程开工或每
承包单
填写工程监理
监理工程进行下
（一）承包单位
申请 否
整 改
后
否
4、合同管理
4.1按合同的约定对工期、质量、造价以及有关事项进行有效的跟踪管理，及
时掌握各项信息，采取预控的方法，事前向业主和施工单位出具联系单，提出建议，采取措施，避免合同纠纷产生；
4.2通过定期的工地例会，对施工合同执行中的有关问题进行检查、协调，并
（二）监理单位建设单位在实物、资料质量达到（三）竣前检查
1、 质量检查，建设单位组织勘察、设计、施工监理成不符合要
质监站抽查资料，
验收组织形成检查验收意见，专项检查部门出具认
建设单位提前7天，通知
（四）召开竣工验收会议
质监站发“不具备
有关部门在竣工验收（五）竣工备案