山西煤矿整合并购流程图
省、市、县煤炭行业主管部 门对煤炭生产许可证进行变 更,涉及省属重点煤矿企业 的,直接由省煤炭行业主管 部门进行变更,5个工作日内 办结。
市、县(市 、区)人民 政府对兼并 重组主体企 业与被兼并 企业签订的 重组整合协 议和兼并重 组申请报告 进行初审, 并向省煤矿 企业兼并重 组工作领导 组提出兼并 重组申请报 告,10个工作 日内完成。
省、市煤矿安全监察机 构审查批复安全专篇, 涉及省属重点煤矿企业 的,直接由省煤矿安全 监察机构进行变更,5 个工作日内办结。
省、市、县环保部门审 查批复环评保告,涉及 省属重点煤矿企业的, 直接由省环保部门审查 批复,5个工作日内办 结。
法律法规规定的其他许 可事项,省、市有关部 门联合审查批复,涉及 省属重点煤矿企业的, 由省有关部门直接审查 批复,5个工作日内办 结。
备注: 1、兼并重组主体企业编制的兼并重组申请报告,直接报送市人民政府,由市政府组织市有关部门 和县(市、区)人民政府对兼并重组主体企业与被兼并企业签订的重组整合协议和兼并重组申请 报告进行初审。 2、初审主要内容:主体企业是否为省政府批准并公示的合格主体企业;重组整合的矿井是否为合 法矿井;是否按照规划合理地进行成片兼并重组整合。
省煤炭局牵 头,会同省 发改委、省 国资委、省 国土资源厅 、省工商局 、省环保局 和山西煤监 局等部门共 同对各市政 府上报的兼 并重组申请 报告审核批 复,7个工 作日内办结 。
省工商 行政管 理部门 对企业 名称进 行预核 准,2 个工作 日内办 结。
省、市 、县国 土资源 部门对 采矿许 可证进 行变 更,5 个工作 日内办 结。
省工商行政管理 部门对营业执照 进行办理,3个 工作日内办结。
省、市煤炭行业 主管部门联合审 查批复或备案开 工申请,涉及省 属重点煤矿企业 的,直接由省煤 炭行业主管部门 审查批复或备 案,3个工作日组流程图
涉及国有资产之间 或国有企业收购非 国有资产的,国资 监管机构对资产评 估报告核准或备 案,6个工作日内办 结。
省、市、县煤矿安全监 察机构对安全生产许可 证进行变更,涉及省属 重点煤矿企业的,直接 不进行改造 由省煤矿安全监察机构 的矿井 进行变更,5个工作日 内办结。
进行改造 的矿井
省、市、县煤炭 行业主管部门审 查批复兼并重组 煤矿整合改造矿 井地质报告,涉 及省属重点煤矿 企业的,直接由 省煤炭行业主管 部门审查批复,5 个工作日内办结 。
省、市、县煤 炭行业主管部 门审查批复初 步设计,涉及 省属重点煤矿 企业的,直接 由省煤炭行业 主管部门审查 批复,5个工作 日内办结。
山西省人民政府办公厅关于集中办理兼并重组整合煤矿证照变更手续
山西省人民政府办公厅关于集中办理兼并重组整合煤矿证照变更手续和简化项目审批程序有关问题的通知【法规类别】矿产资源【发文字号】晋政办发[2009]100号【发布部门】山西省政府【发布日期】2009.07.21【实施日期】2009.07.21【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件山西省人民政府办公厅关于集中办理兼并重组整合煤矿证照变更手续和简化项目审批程序有关问题的通知(晋政办发[2009]100号)各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构,省属国有煤炭企业:目前,我省多数市县已完成了煤矿企业兼并重组整合方案批复工作,为进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合工作,确保主体企业尽快到位,现就集中办理兼并重组整合煤矿证照变更手续和简化项目审批程序有关问题通知如下:一、加强组织领导煤矿证照变更和项目审批手续办理是加快推进煤矿企业兼并重组整合的重要环节,直接关系着兼并重组整合工作成效。
为提高工作效率,省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室(以下简称省领导组办公室)采取联合办公的方式,实行集中受理、即时送达、倒排进度、限时办结,及时协调解决工作中遇到的问题,并随时掌握有关部门的工作进度。
各市、县人民政府要高度重视,落实兼并重组主体责任,加强领导,精心组织。
省直有关部门主要负责人要亲自抓,亲自部署,集中力量,集中时间,加快审批进度。
各有关部门要进一步简化程序,下放审批权限,密切配合,协调推进。
二、及时组织上报各种资料市、县兼并重组整合方案批复后,各市、县人民政府要抓紧组织兼并重组双方企业进一步完善协议,按照明确的内容准备兼并重组整合煤矿办理采矿许可证(附件2)、安全生产许可证(附件3)、煤炭生产许可证(附件4)、生产能力核定(附件5)、营业执照(附件6)等证照变更及项目审批的有关资料,并在2009年8月20日前将有关资料(一式6份)统一上报省领导组办公室。
三、加快审批工作进度省领导组办公室集中受理各市上报的资料,做好交接、登记工作,并在1日内将资料分送到省有关部门。
煤矿合并审批流程
煤矿合并审批流程一、了解煤矿合并的基本概念。
咱先得知道啥是煤矿合并呀。
简单来说呢,就是两个或者多个煤矿要凑到一块儿,变成一个大的煤矿企业啦。
这就像是几个小伙伴决定一起搭伙过日子,资源共享,力量也更大。
这可不是随随便便就能办的事儿哦,得经过好多手续的审批呢。
二、准备相关的材料。
这一步可重要啦。
就像咱们出去旅游得带齐东西一样,煤矿合并也要准备好多材料呢。
比如说,各个煤矿的营业执照副本得拿出来吧,这就好比是煤矿的身份证,证明它是合法存在的企业。
还有采矿许可证,这可是挖煤的许可证,没有它可不行。
另外,煤矿的安全生产许可证也不能少,安全可是煤矿生产的头等大事呀。
再就是煤矿的储量报告啦,得让人家知道这煤矿里到底有多少煤可以挖。
除了这些,还有煤矿的资产评估报告呢,这就像是给煤矿算算账,看看它值多少钱。
三、向相关部门提出申请。
材料准备好了,就得找对门儿去申请啦。
一般呢,是要向当地的煤炭管理部门提出申请。
你得带着那些准备好的材料,恭恭敬敬地去人家那儿。
就像是去见长辈,得有礼貌。
到了那儿,把你的来意说清楚,把材料递上去。
这时候呀,工作人员就会开始审核你的材料啦。
他们会很认真地看每一份材料,看看是不是齐全,是不是符合要求。
要是有啥问题,他们会告诉你的,你可不能不耐烦哦,得虚心接受,然后赶紧去补全或者改正。
四、部门审核环节。
审核这事儿可严肃了。
煤炭管理部门会从各个方面来审核你的煤矿合并申请。
比如说,从资源利用的角度来看,他们会看合并之后是不是能更合理地利用煤炭资源。
要是发现合并之后会造成资源浪费,那可就不好办啦。
再从安全生产的角度看,他们会考虑合并之后的煤矿在安全管理上会不会有漏洞。
毕竟煤矿安全无小事,要是有安全隐患,那可不行。
还有环境保护方面,现在环保可重要啦,要是合并后的煤矿对环境影响更大了,那也通不过审核的。
在这个过程中,他们可能还会去煤矿实地考察呢,看看实际情况是不是和材料上说的一样。
五、公众参与环节。
这一步也不能少哦。
关于下发《山西省煤矿企业兼并重组整合方案编制提纲》的通知(晋煤重组办发[2009]1号)
关于下发《山西省煤矿企业兼并重组整合方案编制提纲》的通知晋煤重组办发[2009]1号各市人民政府、各大型煤炭生产企业:根据省政府晋政发[2008]23号和晋政发[2009]10号文件精神,为进一步加快推进我省煤矿企业兼并重组整合的步伐,规范煤矿企业兼并重组整合方案编制工作,省煤炭工业局会同省国资委、省国土厅和山西煤监局等部门共同制定了《山西省煤矿企业兼并重组整合方案编制提纲》,现下发给你们,请据此《提纲》编制兼并重组整合方案,并提出如下要求:一、煤矿企业兼并重组整合方案的编制要以国家和省政府有关产业政策及规划为依据1、认真贯彻执行省政府晋政发[2008]23号文《关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》及晋政发[2009]10号文《关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合有关问题的通知》的精神;2、要以省与各市对接的《山西省煤矿企业兼并重组整合规划(2010年)》为基础,与国家和山西省煤炭工业“十一五”发展规划及山西省三大煤炭基地18个矿区总体发展规划相符合;3、符合国家、省有关煤炭产业政策及有关规定。
二、按照科学合理、成片推进、产能置换、优化布局要求,尽快编报煤矿企业兼并重组整合方案各市、县(市、区)人民政府、各大型煤炭生产企业、各煤矿兼并重组整合主体企业要结合重组整合区域煤炭赋存情况及矿井开发现状,按照“总量适度、优化布局、产能置换、关小上大、提升水平”的原则,尽快编报兼并重组整合方案。
兼并重组整合方案可以以市为单位,也可以以县(市、区)为单位,成熟一批报批一批,成熟一片报批一片。
地方煤矿兼并重组整合主体企业的兼并重组整合方案,由所在地市人民政府上报;省属大型煤炭生产企业和中央在晋煤炭生产企业的兼并重组整合方案,由兼并重组整合地的市人民政府和煤矿兼并重组整合主体企业分别上报。
三、兼并重组整合方案应按控制目标合理确定煤矿企业兼并重组整合后的煤矿数量和煤炭产能兼并重组整合后煤矿数量和产能应以省煤炭工业局与各市对接完成的《山西省煤矿企业兼并重组整合规划(2010年)》为基础,煤矿数量不得突破省政府晋政发[2009]10号文《关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合有关问题的通知》确定的各市保留矿井数量控制目标,煤炭产能基本控制在兼并重组整合前核定和批准的总产能内,并明确保留矿井数量、名单及矿井规模、矿井布局。
[企业并购重组方案]山西阳泉盂县众诚煤业有限公司矿井兼并重组整合项目储
(并购重组)山西阳泉盂县众诚煤业有限公司矿井兼并重组整合项目储1 前言1.1 概况为全面贯彻落实晋政发〔2008〕23号文《山西省人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》及晋政发〔2009〕10号文《山西省人民政府关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合有关问题的通知》精神,根据2009年11月5日晋煤重组办发[2009]73号文《关于阳泉市盂县煤矿企业兼并重组整合方案的补充批复》,由山西盂县众诚煤矿、盂县秀水联营煤矿、盂县秀水镇上南庄煤矿、盂县下南煤矿(十关闭)及扩区重组为一体。
重组后企业名称(采矿权人名称)为山西阳泉盂县众诚煤业有限公司。
为满足本次兼并重组资源储量核实备案工作,编制了本报告。
1.1.1目的任务我院于2009年11月6日受山西阳泉盂县众诚煤业有限公司委托,对该矿兼并重组整合后的矿界范围进行资源储量核实工作。
通过对整合后井田可采煤层的累计资源储量及资源储量消耗量的核实,基本查明现保有资源储量分布范围、数量及变化情况。
同时了解矿井的开发建设及开采现状;了解矿井的水文、工程、环境地质及开采技术条件的变化等情况。
编制《山西省沁水煤田盂县山西阳泉盂县众诚煤业有限公司煤炭资源储量核实报告》。
为煤炭资源有偿使用及价款处置提供依据。
1.1.2 核实工作依据1、晋国土资发〔2010〕116号文《关于开展山西省煤矿企业兼并重组整合中资源储量核实工作的通知》2、晋煤重组办发[2009]73号文《关于阳泉盂县煤矿企业兼并重组整合方案的补充批复》3、《固体矿产资源/储量分类》(GB/T17766-1999)4、《中国煤炭分类国家标准》(GB/T5751-2009)5、《煤、泥炭地质勘查规范》(DZ/T0215-2002)6、2000年5月26日国家煤炭工业局颁布《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》7、《全球定位系统(GPS)测量规范》(GB/T18314-2001)8、《煤矿床水文地质、工程地质及环境地质勘查评价标准》MT/T1091-20089、《煤矿防治水规定》国家安全生产监督管理总局国家煤矿安全监察局10、整合前各矿井2005年底备案时的资源储量检测或核查地质报告及备案证明。
煤矿兼并重组整合方案
太原市清徐县煤矿企业兼并重组整合方案煤炭工业太原设计研究院清徐县人民政府二〇〇九年八月目录一、兼并重组主体企业简介 (1)二、兼并重组整合前各矿现状 (5)三、兼并重组整合方案 (11)四、兼并重组整合方案的主要结论 (18)五、存在的主要问题与建议 (19)附图:附图目录一、兼并重组主体企业简介根据山西省人民政府晋政发[2008]23号《关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》,清徐县确定本次煤矿企业兼并重组主体企业为阳泉煤业(集团)有限责任公司及美锦能源集团有限公司、山西东辉煤焦化集团有限公司、山西煤炭运销集团有限公司,其企业情况如下:一、阳泉煤业(集团)有限责任公司阳泉煤业(集团)有限责任公司(原名阳泉矿务局),成立于1950年1月,1997年12月,改制为国有独资公司。
2005年12月,改制为由山西省国资委、中国信达资产管理公司、中国建设银行共同出资的特大型集团公司。
阳煤集团是一个以煤炭生产为主,集电力、铝业、磁材、建材、化工、机修制造、房地产开发、建筑施工等为一体的特大型企业集团,是国家首批确认的特大型企业和全国500家最大工业企业之一,位列2007中国500强企业206位、中国最大500家企业第182位、中国煤炭企业100强第10位。
阳煤集团年产煤炭3500万吨以上,是全国最大的无烟煤生产企业、最大的冶金喷吹煤生产基地和无烟煤出口基地,阳泉矿区是国家规划的13个大型煤炭基地之一,也是首批19个国家煤炭规划矿区之一。
目前,集团拥有22个控股子公司(包括2个上市公司,1个全资子公司和19个控股子公司),9个分公司,2个参股公司,现有职工10万人,企业总资产351亿元。
阳煤集团建企五十多年来,公司历届领导和广大员工始终把治理瓦斯摆在安全生产“重中之重”的位置,牢固树立“安全第一、瓦斯为天”的思想,认真落实“一通三防”的有关规程规定,形成了集通风、抽放、监测为一体的通风瓦斯管理体系,建立了一整套行之有效的规章制度,培养了一支严细成风的通风瓦斯管理队伍,走出了一条在高瓦斯矿井实现安全生产高产高效的路子。
太原市煤矿企业兼并重组整合方案(娄烦县)矿井明细表
兼并后井田拐点坐标
备注
4# 1,4222170.00 19572140.00 2,4221210.00 19571940.00 3,4220940.00 19571540.00 4,4220900.00 19570780.00 5,4221140.00 19570370.00
9# 1,4222170.00 19572140.00 2,4221210.00 19571940.00 3,4220940.00 19571540.00 4,4220900.00 19570780.00 5,4220390.00 19570780.00
太原市煤矿企业兼并重组整合方案(娄烦县)矿井明细表
编 兼并后煤矿暂 号 定名称
山西煤炭运销 集团太原市娄 zh3 烦县宏安煤业
有限公司
山西煤炭运销
zh4
集团太原市娄 烦县黑山岔煤
业有限公司
序号
兼并前煤矿名
井田面积(km2)
称
兼并前 兼并后 新增
山西宏安煤业 有限公司
1.044
zq3
2.1867 0
1,4224200.00 2,4224200.00 3,4223660.00 4,4223600.00 5,4223350.00 6,4223350.00 7,4223650.00 8,4223816.00
19570500.00 19571250.00 19571232.00 19570750.00 19570734.00 19570580.00 19570320.00 19570500.00
山西煤炭运销
5
集团太原市娄 烦县马家岩煤
dj5
娄烦县马家岩 煤矿
3.867
3.867
0
4#、7# 、9#
山西省煤矿企业兼并重组整合工作
山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件晋煤重组办发(2009)6号大同市人民政府:你市《关于上报〈大同市浑源县煤矿企业兼并重组整合方案〉的报告》(同政发[2009]88号文)收悉。
《浑源县煤矿企业兼并重组整合方案》已于2009年5月20日省煤矿企业兼并重组整合工作领导组会议审查通过,现批复如下:一、原则同意上报的《浑源县煤矿企业兼并重组整合方案》。
同意由浑源县政府控股组建山西浑源百川煤业有限责任公司兼并重组浑源县8处煤矿,整合为5处,生产规模由213万吨/年增加到600万吨/年。
矿井名单为:1、山西浑源百川煤业有限公司(矿井能力300万吨/年);2、山西浑源东邦露天煤业有限责任公司(矿井能力60万吨/年);3、山西浑源金岷煤业有限责任公司(矿井能力60万吨/年);4、山西浑源瑞风煤业有限责任公司(矿井能力90万吨/年);5、山西浑源恒山阳光煤业有限责任公司(矿井能力90万吨/年)二、2009年底关闭以下3处矿井。
1、山西浑源古磁窑煤矿有限责任公司2、山西浑源恒山兴源煤业有限责任公司3、山西浑源刁窝煤矿有限责任公司《方案》批复后,对以上3处关闭矿井,省有关部门立即吊销相关证照,2009年底前浑源县人民政府按“六条标准”实施关闭到位。
三、对列入“十关闭”的山西浑源白庄煤矿有限责任公司,省有关部门立即吊销相关证照,2009年底前浑源县人民政府按“六条标准”实施关闭到位。
四、本《方案》确定的矿区范围、矿区面积和开采煤层原则上不予变动,如遇特殊情况确需要调整,以《采矿许可证》载明为准。
五、《方案》批复后,浑源县人民政府应按照省政府晋政办函[2008]168号文的规定,尽快办理资产评估,各类许可证、照变更等工作。
六、你市要根据省政府晋政发[2008]23号和晋政发[2009]10号文精神,精心组织,周密部署,认真按批复落实好《方案》。
特此批复二OO九年六月二十二日。
山西煤炭资源整合过程及商机(晋商律师事务所)
7
二、21世纪以来山西煤矿的三次大整合
• 2003年技术煤改 • 2005年煤矿的产权制度改革
– 采矿权有偿使用制度 – 中小煤矿的股份制改造
• 2009年煤矿资源整合、 煤矿企业兼并重组
8
二、21世纪以来山西煤矿整合内在动因 • 山西煤炭资源整合的调整产业结构、转变 经济增长方式,实现可持续发展
2
一、山西的煤矿众多的原因
• 自然因素
– 煤炭储量丰富
• 据2007年统计数据显示, • 保有储量2654.84亿吨 , • 占全国26%
– 分布广泛(六大煤田)
3
一、山西的煤矿众多的原因
• 种类丰富
– 无烟煤 – 烟煤--贫煤、贫瘦煤、瘦煤、焦煤、1/3焦煤、肥煤、气煤、其 它煤种
28
四、整合过程中的焦点问题
• 资源储量的核查 • 资源价款的补偿
29
四、整合过程中的焦点问题
• 资产
– 地面资产与地下资产 – 动产与不动产 – 有权资产与无权资产 – 抵押资产与洁净资产 – 有用资产与无用资产
• 股东或者发起人可以用货币出资,也可以用实物、知识产权、 土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作 价出资。 • 股东或发起人不得以劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经 营权或者设定担保的财产等作价出资。
33
五、整合后煤矿的设立问题
• 税收问题
– 转让股权 – 转让资产 – 资产出资
• 动产与不动产
– 新设公司税收管辖
34
五、整合后煤矿的设立问题
• 整合前遗留问题
35
六、后煤矿整合时代的商机
• 商机与殇机
推荐-山西某煤业有限公司矿井兼并重组整合初步设计1 精品 精品
前言山西XX沟X沟煤业有限公司矿井位于X市东南约13km的连福镇下西樊村,行政区划隶属于X市连福镇管辖。
其地理坐标为:东经112°03′39″~112°05′21″,北纬37°01′48″~37°03′33″。
20XX年,X市X沟煤业有限公司参加了山西省的煤矿企业兼并重组整合工作。
根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件晋煤重组办发[20XX]61号文“关于晋中市X市煤矿企业兼并重组整合方案的批复”X市X沟煤业有限公司预核准名称为山西XX沟X沟煤业有限公司,所属主体企业为山西XX煤炭资产经营有限公司。
本次兼并重组整合后,山西XX沟X沟煤业有限公司是由X市X沟煤业有限公司和X市洪山煤矿有限责任公司整合而成,整合后井田面积为8.8283km2,批准开采2、3、4、5、9、10、11号煤层,生产能力提升至900kt/a。
矿井扩大生产能力后,需对矿井进行重新布置和规划,利用新技术、新工艺合理开发本井田的宝贵煤炭资源,提高资源回收率,实现规模化、高效率、高效益生产,为此我单位受山西XX沟X沟煤业有限公司的委托,编制完成了本矿井兼并重组整合的初步设计。
一、设计依据1、山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件晋煤重组办发[20XX]61号文“关于晋中市X市煤矿企业兼并重组整合方案的批复”;2、山西省煤炭工业厅晋煤办基发[20XX]83号文;3、山西煤炭地质公司20XX年8月编制的《山西省X市X沟煤业有限公司煤矿资源整合地质报告》;4、山西地科勘察有限公司20XX年4月编制的《山西省X市X沟煤业有限公司煤矿补充勘探地质报告》;5、《煤矿安全规程》(20XX版);6、《煤炭工业矿井设计规范》;7、山西省X市X沟煤业有限公司提供的生产现状资料;8、设计委托书。
二、设计的指导思想1、充分合理利用现有设备、设施,及时更换陈旧的和运行多年的设备,节约矿井投资,缩短矿井改扩建时间。
山西省人民政府办公厅关于部分煤矿重组整合方案调整等有关事项的通知
山西省人民政府办公厅关于部分煤矿重组整合方案调整等有关事项的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2011.07.30•【字号】晋政办发[2011]62号•【施行日期】2011.07.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文山西省人民政府办公厅关于部分煤矿重组整合方案调整等有关事项的通知(晋政办发〔2011〕62号)各市人民政府,省人民政府有关部门,省属七大煤炭集团公司:根据2011年5月24日省人民政府第85次常务会议精神,现就部分煤矿重组整合方案调整等事项通知如下:一、按照兼并重组整合矿井上、下组煤要统一考虑开采的原则,同意山西煤炭运销集团帽帽山煤业有限责任公司等4处矿井增批煤层,具体为:(一)山西煤炭运销集团帽帽山煤业有限责任公司,增批中间的3号煤层;(二)山西煤炭运销集团龙峰煤业有限公司,增批上层的2、3、4、5号煤层;(三)大同煤矿集团忻州同舟煤业有限公司,增批下层的14号煤层;(四)山西煤炭运销集团口泉煤业有限公司,增批下层的25号煤层。
二、按照资源赋存、地质构造和开采技术条件,同意山西长沁新兴煤业有限公司等8处矿井调整矿井能力,具体为:(一)山西长沁新兴煤业有限公司,矿井能力由30万吨/年调整为90万吨/年;(二)山西离柳焦煤集团有限公司宏岩煤矿,矿井能力由60 万吨/年调整为90万吨/年;(三)山西介休鑫峪沟德隆煤业有限公司,矿井能力由60 万吨/年调整为90万吨/年;(四)山西襄垣金星煤业有限公司,矿井能力由60 万吨/年调整为90万吨/年;(五)山西临汾义襄煤业有限公司,矿井能力由30 万吨/年调整为90万吨/年;(六)山西煤炭运销集团蒲县昊兴塬煤业有限公司,矿井能力由60万吨/年调整为90万吨/年;(七)山西华晋韩咀煤业有限责任公司,矿井能力由300万吨/年调整为120万吨/年;(八)山西煤炭运销集团蒲县昊锦塬煤业有限公司,矿井能力由90万吨/年调整为60万吨/年。
