人说山西好风光——太行山绿化工程建设20年综述(论文)

太行山，万古悠悠，俯仰千载，阅尽燕　仓海桑田，仿佛是一座民族的丰碑。巍巍　＿彳山，把三晋大地拥入怀中，哺育ｊ’无数　驻儿女，人杰地灵，谱写出一曲曲惊天动　ｌ拘赞歌　１９８３年７月，时任中共中央总书记的　翟邦同志视察了河北、山西太行山区后，　丑了“绿化太行山，黄龙变绿龙”的指　第二年，山西省就拉开了绿化太行山的　。太行山在山西自北而南绵延４００多　里，纵跨１Ｏ市６１个县，区域面积１亿多　．约占全省面积的４６％，占太行山面积　６０％。２Ｏ年来，在山西省委、省政府的正　浈导下，英雄的三晋儿女发扬自力更生、　占奋斗的优良传统和愚公移山的太行精　．矢志不移绿化太行ＬＬＪ，誓叫“黄龙”变　｝龙”。到２００３年完成造林２５２０．８万亩，　其中人工造林１５４８．７万亩，封山育林　５ｌ５．２万亩，飞播造林４５６．９万亩。太行山　区的有林地面积增加ｌｌ８５万亩，达到　２４６５万亩；森林覆盖率增加ｌ０．８个百分　点，达到２２．６％；活立木蓄积量增加１６４０　万立方米，达到４８６０万立方米。工程建设　成效显著，各种效益已经明显地显现出来，　昔日满目荒芜、飞沙走石的生态状况发生　了深刻变化。据测算，太行山区累计治理水　土流失面积１．６８万平方公里，年均减少土　壤侵蚀３０００多万吨。森林涵养水源的能力　逐步增强，滹沱河、清漳河、沁河等主要河　流年径流量逐年增加，小气候有了明显改　善，年均降雨、年均气温、无霜期、相对湿度　等都有不同程度的提高，粮食产量不断增　加。壶关县是有名的干壶，工程实施后，县　委、县政府高度重视，２Ｏ年来，坚持换书记　不换目标，一任接着一任干，干石山上创奇　迹，森林覆盖率达到４７．６％。森林植被增　
加，小气候有了明显改善，去年全县降雨达　
到９００毫升以上，彻底摆脱了十年九旱的　
困扰。同时工程区的经济效益得到很快的　
提升，太行山区干鲜果品、调料、食用菌、药　
材、林木种子等年产量达到７０多万吨，产　
值３Ｏ多亿元。以林副产品为主要原料的储　
运、加工、包装、销售、服务等第三产业从无　
到有，从小到大，逐步发展，总规模达到　
７００多家，从业人员达到２．３万多人，每年　
创造经济效益３亿多元。平顺县的大红袍　
花椒，黎城、左权、屯留县的核桃，安泽县的　
连翘、食用菌，广灵县的仁用杏收入占到总　
收入的３０％以上。山区群众在绿化太行山　
的同时实现了致富奔小康的目标。今年１０　
月，国家林业局在山西省召开了全国太行　
山绿化现场经验交流会，与会代表们参观　
了山西省的太行山绿化工程，深有感触地　

中国林业２ｏｏ４　２Ａ　

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绿色报道　
说：看壶关，太行山绿了；看平顺，太行山　
富了；看黎城，太行山美了。国家林业局高　
度评价山西的太　７－ｌｌｊ绿化工程是“人工造　林的奇迹，工程管理的典范”。　山西省太行山绿化从规划到实施２０　年，在实践中大胆探索，总结出一套科学的　造林方法，实现＿ｒ干旱山区造林技术的新　突破。径流林业整地技术、大容器育苗技　术、裸根大苗带土蘸根宝座底水技术、覆盖　提高造林成活技术、混交林营林技术，这套　技术把造林绿化由不整地到小穴整地转变　为径流大穴和水平带整地，把有什么苗栽　什么转变为容器育苗，把造林不覆盖转变　为大面积覆盖，把营造纯林转变为营造多　树种、多林种混交林。因地制宜，土洋结合，　使造林绿化成活率发生了质的飞跃，因此　这些技术也成为太行山干旱地区造林绿化　的先进模式。２０年风雨历程，艰苦奋斗，锲　而不舍，不断探索，不断总结，山西省在工　程实施的同时，按照不同地域，不同类型的　成功经验，总结出太行山绿化工程的十种　造林模式：即以壶关、平定、灵丘为代表的　干石山造林模式，以安泽县为代表的土石　山造林模式，以平陆县为代表的山垣沟滩　综合治理造林模式，以左权、垣曲县为代表　的飞播造林模式，以泽州县为代表的小康　村园林化建设模式，以黎城县为代表的经　济林丰产综合管理模式，以芮城、潞城县为　代表的地埂生物花椒和干旱阳坡条田花椒　开发模式．以高平县为代表的容器育苗造林　模式，以和顺县为代表的生态经济型造林模　式，以屯留、夏县、祁县为代表的平原绿化模　式。这些成功的经验成就了太行山绿化工　程，堪称为山西造林史上的创举。这些成功　的经验也为二期工程的实施打下了坚实的　基础。　太行山工程实施的２０年，也是山西省　林业体制转换、管理水平提升的新阶段。　为了促进工程的快速、健康发展，山西省　在技术创新的同时，走出了一条比较完　善、机制灵活的道路。一是三级规划制度。　实行省、市、县三级共同规划，４０余处万亩　以上的工程都是由三级技术人员共同努　力，先规划后实施，做到既民主，又集中；　既科学，又统一。二是建立了一套技术推　广制度。为了鼓励使用容器育苗，提高造　林成活率，全省设立了２０万元奖励基金，　规定每年大容器育苗达到５０万株以上的　县，都可享受一定数量的育苗容器资助。　三是监督制度。在工程建设中，不定期开　展“四评”监督活动，即县自评、市复评、技　术人员共同评、省级业务主管部门终评。　四是年度检查制度。对新造林工程，按照　造林小班随机抽取１０％以上的面积由省　级主管部门会同市县共同检查，作为上级　业务部门考核和淘汰落后县的依据。五是　竞争淘汰制度。为调动各方面的积极性，　山西省在太行山绿化工程中不搞终身制，　出台了《山西省太行山绿化示范工程县竞　争淘汰制实施办法》，为太行山绿化工程　建设提供了制度上的保证。目前，全省以　民营、股份、集体、国有林业等多种所有制　形式并存的造林绿化机制已经形成，专业　队造林、公司造林、大户造林、合作造林等　形式已经成为太行山绿化工程建设的主　体，成为生态建设的主力军，促使太行山绿　化工程走上了健康、快速发展的轨道。　太行山绿化一期工程的成功经验，为　二期工程顺利实施奠定了坚实的基础。但　是二期工程的立地条件越来越差，难度也　越来越大，工程建设面临严重挑战。为此，　山西省把太行山绿化工程作为“十一五”期　间的重要内容，坚持以科学发展观指导工　作，以体制创新、科技创新和机制创新为动　力，着力于研究问题，提出对策。第一，坚　持生态优先的原则，实现生态效益和经济　效益相结合，担当起建设绿色山西的重任，　努力建设多林种、多树种配置、结构合理、　效益稳定的森林生态体系。第二，坚持质　量为本的原则，实现管理与社会监督相结　合。逐步推行工程建设招投标和项目监理　制度，实行阳光操作，提高投资效益。以ｌ０　个信息化示范县为突破口，用２～３年时间　建成通讯网络化、设计地理信息化、档案管　理电子化的现代管理平台。实行制定规则　和执行操作相分离，把工程质量监督权交　给公司或有监理职能的单位，对示范和国　债项目实行竞争列项，县级申报，现场考　察，专家评审，步入项目管理法制化、市场　
化的轨道。第三，加快机制创新的原则，增　
加工程建设的原动力。大力提倡专业队造　
林、个体造林、股份合作制造林，多形式并　
举，积极营造社会各界参与太行山绿化工　
程建设的新氛围。同时提高工程的科技含　
量，二期工程中要使径流林业技术覆盖面　
达到１００％；根宝、生根粉、保湿剂造林技　
术推广率达到９０％以上；容器大苗造林技　
术应用达到８０％以上；混交林营造面积达　
到１００％；覆盖林业技术达到９０％以上。　
“人说山西好风光，地肥水美五谷香，　
左手一指太行山，右手一指是吕梁”。我们　
相信：再经过２０年的努力，建设一个青山　
绿水，山川秀美，人与自然和谐相处的新山　
西再也不会是遥远的梦。　

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