中国企业赴美投资需注意五大法律风险(摘编)
贸易摩擦下我国企业在美投资风险及对策
贸易摩擦下我国企业在美投资风险及对策贸易摩擦是近年来全球经济发展中的一个热点问题，尤其是美国与中国之间的贸易摩擦更是引起了广泛的关注。
作为全球最大的两个经济体之间的贸易争端，不仅对两国经济产生了深远的影响，也对全球经济格局产生了不可忽视的冲击。
在贸易摩擦的背景下，我国企业在美投资面临着诸多风险，如何有效化解这些风险，是当前我国企业在美投资所面临的重要课题。
一、我国企业在美投资面临的风险1. 政策不确定性在贸易摩擦的背景下，美国政府出台了一系列针对中国企业的限制性政策，如：对中国企业的禁运制裁、反补贴调查等。
这些政策的不确定性会给我国企业在美投资带来很大的影响，一旦政策发生变化，企业在美投资的合规性及盈利能力都将受到重大影响。
2. 经济环境风险贸易摩擦对经济环境造成了一定的不确定性，美国对我国进口产品加征关税，不仅影响了我国出口企业的盈利能力，也使得我国企业在美国的投资成本大幅上升。
随着美国经济政策的不确定性，我国在美投资的经济环境也变得更加不确定。
3. 地缘政治风险随着贸易摩擦的不断升级，美国与中国之间的地缘政治紧张局势也在逐渐升级。
这种地缘政治风险不仅会给我国企业在美投资带来政治风险，也会对企业的经营活动和资产安全构成威胁。
1. 加强政策研究及政策应对能力面对美国不断变化的政策环境，我国企业需要及时了解美国的相关政策和法规，并建立健全的政策研究机制。
企业需要加强本身的政策应对能力，及时调整经营策略，应对美国政策变化可能对企业造成的影响。
2. 优化资金结构，降低经济风险面对经济环境的不确定性，企业需要优化资金结构，降低对外债务，稳定资金来源，降低企业的经济风险。
企业也可以通过多元化投资，分散风险，降低对美国经济政策不确定性的影响。
3. 建立风险管理机制面对地缘政治风险的挑战，企业需要建立完善的风险管理机制，及时了解和评估地缘政治风险对企业带来的影响，并积极制定应对措施，降低地缘政治风险带来的损失。
在美国投资项目的风险及应对措施
在美投资项目风险及应对措施（一）、项目所在地美国的投资风险及应对措施1、政治风险中美两国的结构性矛盾日益突出，特别是中美两国在生产结构中的竞争性质，主要表现为中美两国在全球各领域内的竞争格局。
美国政府的政治决策易受国会政治和利益集团的影响，导致对涉及国内同类领域外来投资的保护主义风险加大，国家安全审查也日趋严格。
美国国内经济增长缓慢导致国内保护主义进一步抬头，引发经济民族主义高涨和社会不安定因素增加。
特朗普任期及以后，贸易保护明显，中美两国贸易战持续升级。
美国政策决策者及相关监管机构尤其关注中国在美投资对美国产生的影响。
综上，在当前的政治环境下，美国对中方未来投资的审批将更加严苛，对中国资本的友好度下降，因而，中国企业在美国投资面临较大的政治压力和阻力。
2、经济风险在中国***产品出口前10大市场中，美国占第一位。
美国一直是贸易保护主义者，现阶段表现则更加突出。
美国***产品从中国进口情况一旦贸易保护主义肆虐，预计我国**行业出口将首当其冲。
美国的贸易伙伴很多，除了中国外，它可以从越南、墨西哥、印度等地进行采购，很容易会发生订单转移。
中美贸易战将使越南占据有利条件，抢夺中国出口到美国的***产品订单，中国出口订单将下滑6%，达到？亿美元，这对中国***企业来说是个严峻的挑战。
但是，美国这种“贸易战”的结果也将令其自陷逆境，美国公司、美国消费者、公司企业和金融市场势必将会因为中国的报复措施而遭受巨大损失，也会对国际贸易秩序和世界经济稳定造成负面影响。
3、社会、安全风险美国市场是目前世界上最大，也最复杂的市场，不仅联邦政府制定了数目众多的管理条例，而且在各州也存在着不同的必须遵守的律例，这些法律条文与中国存在很大的差异。
只有首先弄清楚这些差异，才能不至于在美国市场上盲目乱撞。
如果没有搞清楚美国的有关法律条文，即使属于对路商品，也难免被美国律例束缚得“进退两难”。
因此，在初涉美国市场时，一定要做好充分准备，向中国政府驻美商务机构索要有关资料；在打入美国市场时争得他们的支持是十分重要的。
贸易摩擦下我国企业在美投资风险及对策
贸易摩擦下我国企业在美投资风险及对策贸易摩擦是指由于国际贸易不公平或不平衡引发的争端或冲突。
美中贸易摩擦加剧了我国企业在美国投资的风险，涉及到政策不确定性、市场准入障碍、知识产权保护不足等问题。
针对这些风险，我国企业可以采取一系列对策来降低风险并保护自身利益。
政策不确定性是我国企业投资美国面临的主要风险之一。
在美国政府频繁调整政策的情况下，企业很难预测未来的政策变化。
为了应对这一风险，企业可以加强与美国政府和商界的沟通与合作，争取更多的信息和政策支持。
企业在投资决策时可以考虑多元化投资，降低对单一市场的依赖，从而减少政策变化带来的影响。
市场准入障碍也是我国企业在美国投资的一个重要问题。
美国采取的一些保护主义措施和限制性政策，使得我国企业在某些行业和领域面临市场准入的困难。
在面对这种情况时，企业可以积极主动地了解和遵守美国的相关法规和政策，提前了解所投资行业和领域的最新动态和政策走向。
企业可以加强与当地政府和行业组织的合作，争取政策和市场准入方面的支持。
知识产权保护不足也是我国企业在美国投资面临的一个重要风险。
美国对知识产权的保护程度相对较高，但仍存在一些问题，如侵权行为难以追究等。
为了应对这一风险，企业可以通过加强自身的创新能力和技术实力来提高自身的竞争力，降低依赖于知识产权的风险。
企业还可以加强与知识产权保护组织和专业律师的合作，积极维护自身的知识产权利益。
在应对贸易摩擦风险的我国企业还可以通过加强国际合作和多边机制来减少风险。
企业可以积极参与国际贸易谈判和合作，推动建立公平和开放的国际贸易体系。
企业还可以通过加强与当地企业和机构的合作，共同应对贸易摩擦带来的挑战。
贸易摩擦加剧了我国企业在美国投资的风险，但同时也提供了机遇和挑战。
通过采取一系列对策，企业可以降低风险、保护自身利益，并在贸易摩擦中找到新的发展机遇。
贸易摩擦下我国企业在美投资风险及对策
贸易摩擦下我国企业在美投资风险及对策贸易摩擦是指各个国家之间因为贸易政策和贸易行为产生的经济冲突和争端。
近年来，中美之间的贸易摩擦不断升级，给我国企业在美国投资带来了较大的风险和不确定性。
本文将从风险方面入手，探讨贸易摩擦下我国企业在美国投资的风险，并提出相应的对策。
贸易摩擦可能导致我国企业在美国市场面临的风险包括：市场准入壁垒增加、贸易壁垒升级、竞争压力增大、财务风险加大等。
市场准入壁垒的增加是指由于贸易摩擦，美国可能采取更严格的市场准入规定和审批程序，导致我国企业在美国的投资项目受到限制和延误。
对策方面，企业应提前了解和研究美国相关的法规和政策，合规经营，并寻找与本土企业合作，共同解决市场准入的问题。
贸易壁垒的升级是指贸易限制措施的增加，如关税上升、技术出口管制等。
此时，企业应加强与美国相关部门和机构的沟通和合作，争取在关键问题上得到豁免或特殊待遇，并及时调整产品结构和市场布局，降低依赖度。
竞争压力的增大是指我国企业在面对美国企业的竞争时，可能会面临技术、品牌和渠道等方面的不利。
为减轻竞争压力，企业应加强自身的技术创新和品牌建设，提高产品质量和附加值，寻找差异化竞争的空间。
财务风险的加大是指由于贸易摩擦导致的汇率波动、原材料价格上涨和运输成本增加等因素可能会对企业的财务状况产生不利影响。
对策方面，企业应合理调整汇率风险、价格风险和物流风险，并做好财务规划和预算控制，提高应对风险的能力。
除了上述风险，贸易摩擦还可能对我国企业在美国的长期发展和战略规划产生影响。
一方面，贸易摩擦可能导致我国企业在美国市场的份额下降，进而影响企业的利润和发展空间。
贸易摩擦可能引发反全球化情绪，增加投资不确定性，使企业难以进行长期规划和战略布局。
对策方面，企业应加强国际化战略的研究和布局，寻找多元化的市场机会，减少对单一市场的依赖。
企业应培养自身的核心竞争力，通过技术创新、品牌打造和渠道建设等方式提高企业的市场竞争力。
贸易摩擦下我国企业在美投资风险及对策
贸易摩擦下我国企业在美投资风险及对策随着贸易摩擦的升级，我国企业在美国投资面临着越来越大的风险。
这些风险主要包括政策风险、市场风险、法律风险等方面。
针对这些风险，我国企业应采取一系列对策以减轻投资风险。
政策风险是我国企业在美投资面临的首要风险之一。
由于当前中美两国的贸易关系紧张，美国政府可能对来自中国的投资采取更加严格的审查和限制措施。
企业在做出投资决策时应充分了解目标市场的规则和政策环境。
企业可以与当地政府和主管部门建立密切的关系，通过政府和行业组织的支持来化解政策风险。
市场风险也是我国企业在美投资需要关注的风险之一。
美国市场竞争激烈，消费者需求复杂多变，产品质量和服务水平要求较高。
企业在投资前应进行充分的市场调研和分析，了解目标市场的竞争环境和消费者需求，争取与当地竞争对手进行合作，提高市场竞争力。
企业还应不断提升自身的技术和管理水平，以提供更好的产品和服务，满足市场需求。
法律风险也是我国企业在美投资面临的重要风险之一。
美国法律体系复杂，法律环境严谨，对企业的监管和合规要求较高。
企业在投资前应充分了解目标国家的法律法规，遵守当地的法律规定，确保自身的合法性和合规性。
企业可以通过与当地律师事务所合作，咨询专业的法律意见，降低法律风险。
我国企业在美投资还应加强品牌建设和声誉管理，增强在目标市场的影响力和知名度。
企业可以通过参与当地的商会和行业组织活动，展示企业的形象和实力，与当地企业建立长期合作关系。
企业还应注重与社会各界的沟通与合作，积极履行企业社会责任，树立良好的企业形象。
贸易摩擦下，我国企业在美投资面临着诸多风险。
企业应积极应对风险，采取有效的对策，提高自身的竞争力和抗风险能力。
企业还应加强国际合作与交流，寻找新的发展机遇，实现更加稳定和可持续的发展。
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编）近年来,随着中国经济和企业实力的进一步增强,中国对美投资增长迅速。
中国企业在赴美投资过程中所面临的复杂法律环境、外资安全审查、OFAC 审查、知识产权壁垒和过高的劳工与环保标准等法律风险或障碍,致使重大投资活动屡屡遇挫有着很大关系。
为此,一方面需要政府通过推动中美投资协定谈判和各种形式的多双边对话,尽量降低这些风险,抵制投资保护主义干扰;另一方面要求中国企业应以更加积极的心态和有效的策略来妥善应对,充分利用和发掘美国对于中国企业的投资价值。
关键词:复杂的法律环境;外资安全审查;OFAC 审查;知识产权壁垒;过高的劳工与环保标准近年来,随着中国经济的腾飞崛起,中国对美投资增长迅速。
但中国对美直接投资还处于起步阶段。
由于中美两个大国之间博弈导致的特殊政治、经济、外交关系,使得在美国投资的中国企业,还面临着更严格的审查和政治干预等重大壁垒,而且这些壁垒往往又以法律风险的形式呈现。
其中,以下五大法律风险尤其值得注意。
是复杂的法律环境。
一方面,两国的法律传统存在巨大差编）异。
与中国的成文法文化不同,美国是一个判例法国家,其关于外来投资的规则不只是体现在体系化的法律文本中,更多地还要透过庞杂的司法判例去了解,法律理念的冲突对赴美投资全业来说构成了一大挑战。
另一方面,作为一个典型的联邦制国家,美国存在多层法律体系。
美国没有统一的联邦公司法,创建、运营和解散企业实体的法规通常由州法律而非联邦法律确定,而各州之间有关申请注册公司手续的规定也存在很多差异,此外,在注册公司的不同阶段,需要与州务卿办公室、州税收和财政署、州劳动署等各州不同政府部门打交道。
总而言之,美国投资法律体系庞杂,关于外来投资的程序十分烦琐,很少有中国企业对美国相关法律体系有清晰的认识,甚至已经在美国市场经营多年的企业亦是如此。
离开了美国本土法律顾问和相关中介组织的帮助,在开展对美投资业务方面几乎是寸步难行,这构成了中国企业赴美投资的一大困难和障碍。
是外资安全审查机制。
美国对外资的国家安全审查由外国投资委员会( Committee on Foreign Investment in theUnitedStates, CFIUS）负责。
CFIUS是隶属于财政部，但跨部门运作的政府机构,主要负责评估和监控外国投资对美国国家安全的影响。
CFIUS 主席由美国财政部长担任,秘书处设在财政部国际投资局,该局牵头负责委员会的日常事务工作。
成员主要包括国务卿、国防部长、商务部长、司法部长、行政管理和预算局长、美国贸易代表和经济顾问委员会主席、美国国家科技政策办公室主任、总统国家安全事务助理和总统经济政策助理以及国防安全部成员等。
美国对外资并购的国家安全审查由来已久,最早始于《1950 年国防产品法》。
1988 年美国为应对日本对美国企业大规模收购潮,在国防产品法的基础上制定了《埃克森一佛罗里奧修正案》,确立了以CFIUS为中心的国家安全审查制度,成为美国规制外资并购、保护国家安全的基本法。
1992 年通过的《伯德修正案》加强了对有外国政府背景的收购案的重视。
“9-11”事件使美国进一步提高对国家安全的敏感度,外资审查表现为泛政治化倾向即对外资审查范围的扩大和审查尺度越来越严格。
2006 年迪拜DPW 公司收购美国港口的事件再次刺激了美国的政治神经直接导致2007年7月26日美国总统签署了《2007年外国投资与国家安全法案》。
这是对《埃克森一佛罗里奥修正案》的进一步修订,做出了更为严格的审查规定,进一步加强了对外国企业在美投资的审查。
作为对2007 年外国投资与国家安全法案》的补充,2008 年美国财政部发布了《外国人合并、并购、接管条例:最终规定》。
尽管围绕外资审查制度,美国出台了一系列法律和法规, CFIUS 也一直声称出于“国家安全” 规一直未给出国家安全” 的准确定义,因而无法消除其存在的考虑而阻止外国的直接投资,但CFIUS 的立法依据和各项法对“国家安全”的标准模糊、缺乏透明度、审查期过长、存在歧视性等问题。
除了法律制度设计上的原因,负责外资国家安全审查的外国投资审查委员会在操作中主观随意性也较大,再加上政治因素的影响,近年来外资审查制度已成为中国赴美投资的主要障碍和突出问题。
华为多次并购美国企业受阻和三一重工投资美国风场失败都是因美国外国投资安全审查制度带来的隐性壁垒所致。
三是OFAC 调查。
OFAC 即美国财政部海外资产控制办公室( The Office of ForeignAssets Control of the US Departmentof the Treasury), 其主要职责是管理和执行所有基于美国国家安全和对外政策的经济和贸易制裁。
OFAC 是财政部下属机构,而财政部又是CFIUS的主要成员。
因此,外国投资在新项目审批或已有项目追加投资时OFAC 对CFIUS 也有很大的影响力。
OFAC 的经济与贸易制裁范围共分成六大部分,分别是:特殊指定国家和个人的制裁、反恐怖主义制裁、反大规模杀伤性武器制裁、反毒品和麻醉品交易制裁、古巴制裁和其他项目制裁。
不论企业位于何处,只要美国政府认为其与要制裁的对象存在任何的联系,如一家中国企业的海外子公司在伊朗等国有投资,都可能被认为违反制裁法案,而一旦被OFAC 裁定违反了相关制裁法案,可能导致的后果包括:冻结违规公司在美资产;禁止违规公司在美国进行股权或债权融资;拒绝向违规公司高管签发赴美签证;禁止从违规公司进口产品、技术和服务;受许可证限制的产品不得出口给违规公司;禁止美国进出口银行向违规公司提供金融或其他支持;禁止违规公司与美国政府签订合同;禁止违规公司在美外汇交易;禁止违规公司过境美国的汇款或转贷;禁止美国金融机构向违规公司提供信贷支持等。
此外,还可能导致民事责任和刑事责任。
根据我国企业在美投资的经验,OHAC 调奎具有很强的壁垒作用。
一方面,“制裁例外”破坏信用证的独立性原则。
随着国际制裁措施的频繁实施和愈加严厉,信用证的独立性不断受到挑战,严重影响了正常的国际结算秩序。
另一方面,制裁措施具有较强的突发性和可追溯性。
实施制裁措施前不会发布预先通知,而是突然宣布实施某些制裁措施,并立即生效。
不仅如此,制裁措施对发布之前的业务也具有效力,对进出口和银行影响极大。
对于在敏感国家和地区有一定业务的中国企业而言,赴美投资将面临巨大风险美国针对在美投资企业的全球业务具有非常严格的审查,如果不能真实准确地申报,将面临非常严重的惩罚。
为此,很多企业不得不暂时放弃赴美投资的计划。
中国石化为例,2011 年中国石化投资澳大利亚APLNG 项目融资中,借款人包括美国进出口银行。
美国进出口银行要求填报调查表,其中包括在OFAC 国家（如伊朗）业务。
由于提交该调查表将构成中国石化对美国政府的书面承诺,等于变相承认了美国政府对集团公司的治外法权” ,存在较大的法律风险。
最终,中石化不得不拒绝该项申报。
四是知识产权壁垒。
美国经常依靠其产业引领和技术垄断优势,以保护知识产权的名义,利用甚至滥用知识产权制度,实施各种不合理障碍措施限制其他国家对美的产品出口和投资。
方面通过其国内立法和主导国际规则的制定,强力推行自身对知识产权保护的高标准;另一方面借助政府和行业协会的支持,美国企业不断设置知识产权网络,攫取高额知识产权费用,并通过知识产权恶意诉讼,竭力把性价比高的中国产品和企业赶出美国市场,从而达到其保持垄断优势的目的。
2002年至今,中国已经连续十多年成为遭遇美国“337调查”案件数量最多的国家。
目前,知识产权壁垒已越来越成为我国企业在美业务发展中所面临的重大威胁。
五是过高的劳工与环保标准。
不容否认,加强环境和劳工权益保护已成为时代的强烈呼吁与各国政府必须承担的义务。
然而,随着经济发展与环境保护之间矛盾的日渐激化。
为了争夺国际市场,保护国内市场,美国等发达国家充分利用其科技和先发优势,极力将环境和劳工保护与国际经济活动紧密挂钩,将其作为新的壁垒措施,从而抵消发展中国家资源与廉价劳动力方面的比较优势,限制发展中国家的经济发展,以保持其在国际多边经济贸易领域的主导地位。
正因为设置了较高的环保和劳工标准,造成中国企业很难进入美国市场,即使进入也要额外承担高昂的成本,从而基本丧失比较优势和竞争力,这也导致很多中国企业赴美投资的动力不足。
由于有着总体上良好的法治环境、巨大的市场潜力和雄厚的技术创新能力,美国仍是全球最佳的高端投资目的地之一。
赴美投资是今后中国企业“走出去” 、“走上去”需要面对的关键性一步,也有助于实现中国企业在管理经验和技术进步上的尽快成长。
因此,面对美国市场上存在的各种潜在法律风险方面需要政府通过推动中美投资协定谈判和各种形式的多双边对话,尽量消除目前申国企业在赴美投资过程中遇到的障碍和风险,抵制投资保护主义干扰;另一方面要求中国企业应以更加积极的心态和有效的策略来妥善应对,充分利用和发掘美国对于中国企业的投资价值,迅速发展和壮大自身在美投资业务。